行政主体

摘要： 政策推送是民营经济政策发挥功能的重要抓手,政策推送的质量在很大程度上影响民营经济发展。为民营经济提供精准化、现代化、效率化的政策推送有助于促进四川省民营经济的可持续发展。四川民营经济政策推送现状推送主体多元化行政主体。行政主体是指按照法律规定向社会推送政策信息的组织。按照《政府信息公开条例》规定,民营经济政策推送的行政主体包括三类:一是单个的行政机关;二是两个以上行政机关;三是行政机关设立的派出机构和内设机构。

摘要： 长期以来,我国不管是在行政执法过程中,还是其他方面,都疏于对比例原则的应用和思考,导致在涉及公权力主体行使自由裁量权的时候,行权限度畸轻畸重,没有一个合理和适度的标准,这就涉及到了如何运用比例原则的问题,本文的重点将放在行政处罚中的裁量基准分析上面,通过调研,了解目前在实际中的裁量基准。

摘要： 最近一轮机构改革后,普遍多数的省级国家档案馆被划为公益一类事业单位,且鲜有在中央公务员主管部门备案成参照公务员法管理单位的报道。由于在国有企事业单位工作的经历是基层工作经历,因而现阶段的省级国家档案馆多为基层单位。处于尊重基层首创精神蔚然成风的环境下,省级国家档案馆要在库藏档案的给用环节探索首创做法。

摘要： 《中华人民共和国民法典》的制定颁布再次掀起了行政法法典化的讨论热潮。我国行政法法典化的路径选择主要分为“完全法典化”与“部分法典化”之争。通过域外观察以及对两种法典化模式进行整合性思考后可以发现:行政法总则法典化是我国行政法法典化路径的最优选择。行政法总则法典化既具有体系化功能与可行性,还能够降低“完全法典化”带来的“去法典化”风险,并满足法典化下维护法的稳定性与保持法律体系动态性的需求。我国行政法总则的制定应积极回应行政法律渊源的扩展、行政主体理论的革新、行政治理方式的转型等时代发展要求,坚持体系化和开放性的编纂思路,如此才能发挥行政法总则作为行政基本法所具有的指引性功能。

摘要： 先合同义务这一概念并非私法专属,而是合同理论体系的重要组成部分,其所具有的价值不能为其他概念或制度所替代,应将其于行政合同中明确。行政合同的特殊之处,在于其二元属性存在交叉、矛盾,先合同义务正是平衡行政性与契约性的合理手段;而作为缔约阶段的一项法定义务,先合同义务也为实体控制不足、权利义务配置失衡等问题提供了有效的解决途径;其将缔约阶段的各行为联结为一个整体进行考察,促使其达到平衡状态,具有一定的方法论意义;并且通过先合同义务的履行,从根源上实现行政主体的自我约束,使得权力控制“化被动为主动”。

摘要： 《行政诉讼法》自实施以来发挥着一定的组织法功能。在“行政主体”方面,客观上起到了接受并固化行政主体理论、确认行政主体资格、审查行政主体合法性的作用;在“行政职权”方面,形成了关于职权来源、职权行使、职权转移等方面的若干规则。中国行政组织法的理论构造在行政主体理论、行政组织类型划分等方面深受行政诉讼制度的影响,对此应加以反思和调整,为完善今后的行政组织立法提供理论支撑。行政诉讼制度的组织法功能既有积极效果,也存在限度。在未来,可以在被告、第三人、司法审查标准等方面进行改革,使行政诉讼制度发挥出更强的组织法功能。

摘要： 行政主体的法律障碍排除义务是指行政主体在行政执法过程中,于作出行政行为前负有的先行排除影响职权行使或所作行政行为之最终效力的法律障碍的一种具体义务。该义务源于宪法和行政法两个维度的要求,是在“过程理性”与“法益保护”的双重指向下形成的义务。在构建由“实质性要素”“瑕疵性要素”和“有权性要素”共同组成的“三层次”判断框架的基础上,可对该义务进行纵向解构,信息搜集、障碍判断、理由说明和障碍排除义务分别构成该义务的前提性义务、基础性义务、衍生性义务和本体性义务。在国家治理现代化和行政程序法典化的背景下,应考虑在未来的行政程序立法中设置相应的义务性条款,以实现该义务的规范化和制度化。

摘要： 中药品种保护制度作为我国特有的法律制度,一直在探寻一条补充保护中药知识产权的独特路径,而药品试验数据保护制度是国际上通过行政手段补充保护药品知识产权的典型。基于此,本研究以行政主体的义务为切入点,比较两种制度的权利特征、立法目的、授权条件、授权基础和义务标准,指出中药品种保护制度存在市场管理和法律适用方面的不足,建议通过向行政主体苛以"更广范围和更高标准"的义务来补充保护中药企业的创新成果,激发中药企业的创新热情,实现该制度与其他知识产权制度的互补功能。

摘要： 我国《民法典》嵌入了大量公法规范并藉由其发挥着公法功能。与部门民法不同,《民法典》不仅调整纯粹民事活动中当事人之间的法律关系,还需要与宪法、行政法等公法规范进行统一的衔接和对话,在此过程中不可避免地会与公法发生功能上的交互。相较于公法,《民法典》发挥公法功能的主要优势在于其所具备的稳定性。《民法典》中的公法规范可以为行政救济提供规范基础,有助于构建行政救济与司法救济相衔接的完整救济体系。《民法典》通过为行政主体赋予权力、施加义务等方式丰富了行政主体的行政职能,在此过程中可以倒逼行政法治的转型和服务型政府的建立。在解释论上,应当从规范行政主体的职权、强化行政主体的义务、重视公法规范的教义三个方面形成《民法典》发挥公法功能的解释论方案。

摘要： 行政自由裁量权是行政主体在法律法规授权的范围内,针对具体行政法律关系,在法的精神指导下享有自主判断的权力。由于法律法规抽象宏观、我国地域辽阔,行政自由裁量权的存在必不可少。但行政自由裁量权存在滥用和不当使用的问题,需要通过手段加以规制。

摘要： 档案行政诉讼指档案行政相对人与档案行政主体在档案行政法律关系领域发生纠纷后,依法向人民法院提起诉讼,人民法院依法定程序审查档案行政主体行政行为的合法性,并判断档案行政相对人的主张是否妥当,以作出判断的一种活动.本研究选用了1999-2015年全国范围内31起已经生效的档案行政诉讼案件,相关的45件判决书、裁定书.这31起案件是截至目前最全的档案行政诉讼案件汇集,其中,27个案件来源于"中国裁判文书网""北大法宝"等案件资源库中的档案行政诉讼案件,4个案件来源于发表在档案学杂志上的介绍档案行政诉讼案件的文章.本文拟通过总结档案行政诉讼案件的特点,分析档案行政主体依法行政中存在的问题,提出档案行政主体进一步依法行政的对策,发挥行政诉讼对档案行政主体依法行政的助推作用.

摘要： 漳州市近年来在推进依法治档的工作上成效显著.其依法治档的法律、法规健全，行政主体明确，积极提高社会档案法治意识，规范档案执法行为，提高档案执法人员素质，强化督查检查机制。

摘要： 文章结合城市规划与经济学相关领域的研究综合分析了我国快速城镇化阶段央地分权、地方政府政绩竞争、土地财政以及地产、金融市场泡沫等议题间渐次相生的逻辑关联.研究发现,当前我国各种城市与经济问题的产生并不完全因咎于某一环节或某项政策的失误,而是在一系列自上而下的政策调控过程中,各级行政主体基于自身政治利益诉求的各种“因利制权”而渐次推动、引发的一场管治失灵的多米诺效应.

摘要： 我国集体土地征收没有关于集体土地征收主体的统一规定，相关法律文件中出现的相关概念是集体土地征收审批主体、补偿方案批准主体、实施主体等，并且集体土地征收实施主体几乎涉及到了所有与土地有关的政府部门。由于我国各级政府和各级政府部门都是独立的行政主体，这样的规定造成了征收主体不明、责任不清、程序繁琐等许多问题。因此，法律应明确规定统一的集体土地征收主体。从立法、司法、行政三权分工的角度分析，应以行政主体为征收主体；从上下各级行政机关的角度分析，应由省级政府或国务院国土资源部门做征收主体。

摘要： 在自愿式环境协议中，除了当事人可以协商一致变更协议外，行政主体还享有单方面的变更权。由于客观情况的重大变化，当事人可以依据情事变更原则变更或解除协议。

摘要： 随着体育事业繁荣发展，体育纠纷也不断增多，但由于体育社团法律地位的定位不准，很多纠纷被排除在司法救济之外，当事人的合法权益得不到有效保护。鉴于此，本文将对体育社团法律地位进行分析，共分为以下两部分：第一部分是对我国体育社团的概述，分析了其发展路径和内涵，认为我国体育社团主要是通过自上而下路径即政府选择路径模式产生。体育社团是以体育活动为目的，由公民自愿组成，自主管理，并为实现其共同意愿，按照其章程制度开展体育活动的非营利性社会组织，应当具有合法性、民间性、非营利性、社会性、代表性和参与性。第二部分对我国体育社团的公法人地位及其确立意义进行分析，认为我国体育社团有别于一般社会组织，就法律地位而言，我国体育社团应属于公法人组织，是一种特殊类型的公法人，应当为行政主体或行政主体的一部分，并具有相应行政权能。

摘要： 社会组织作为政府、企业和事业单位之外的第四部门,正在社会管理和公共服务中发挥着越来越重要的作用。国家对社会组织从管制到鼓励政策的转变,进一步促进了社会组织的发展壮大,并将形成政府和社会组织共同提供公共产品的社会治理新格局。政府与社会组织合作伙伴关系的形成,引发了行政主体理论的变迁,社会组织正在实现从行政相对人向行政主体角色的转换。

摘要： 开发区的设立对我国经济的发展起到了积极的推动作用,但在开发区的管理中,由于大多数开发区设立的开发区管理委员会在目前并没有明确的法律主体地位,导致开发区在管理过程中出现了诸多问题.从开发区管委会的现状出发,在现行法律框架内探析开发区管理委员会的法律地位,对于依法行政和开发区的可持续发展至关重要.

摘要： 开发区的设立对我国经济的发展起到了积极的推动作用,但在开发区的管理中,由于大多数开发区设立的开发区管理委员会在目前并没有明确的法律主体地位,导致开发区在管理过程中出现了诸多问题.从开发区管委会的现状出发,在现行法律框架内探析开发区管理委员会的法律地位,对于依法行政和开发区的可持续发展至关重要.

摘要： 开发区的设立对我国经济的发展起到了积极的推动作用,但在开发区的管理中,由于大多数开发区设立的开发区管理委员会在目前并没有明确的法律主体地位,导致开发区在管理过程中出现了诸多问题.从开发区管委会的现状出发,在现行法律框架内探析开发区管理委员会的法律地位,对于依法行政和开发区的可持续发展至关重要.

摘要： 本发明涉及箔主体，用于反注入成型箔主体的方法以及反注入成型工具。本发明特别涉及用于反注入成型用于生成诸如触摸屏的触敏传感器的层电极(1)的方法。在该方法中，在反注入成型之后仍能自由移动的层电极(1)的部分在反注入成型过程之前和期间由牺牲箔(3)覆盖。

摘要： 一种成像设备，包括其中设置光学系统和成像装置的成像单元和形成有凹陷部分的照相机主体，所述成像单元可安装和可拆卸地安装到该凹陷部分上/从该凹陷部分上拆卸，通过将成像单元安装在照相机主体上，该成像设备拍摄物体图像，其中，所述凹陷部分包括三个壁，即：后壁部分、侧壁部分和上壁部分，在成像单元安装到凹陷部分上且在从物体侧沿着光学系统的光轴方向观察时，壳体的后表面面对后壁部分，壳体的左侧表面面对所述侧壁部分，且壳体的上表面面对所述上壁部分；成像设备包括闭锁元件，该闭锁元件与形成在成像单元上的要被闭锁的元件配合闭锁成像单元；用于解脱照相机主体和成像单元借助于闭锁元件的闭锁的解锁操作元件设置在侧壁部分和上壁部分的相交部分；构成所述凹陷部分的至少三个壁部分开放。

摘要： 本发明涉及一种主体、主体的包装以及用于包装主体的装置和方法，该主体具有绕主体的整个干围形成有连接元件的构造。此外，本发明涉及一种由根据本发明的至少两个主体的配置构成的包装，第一个主体的连接元件以依形锁定的方式与第二个主体的对应的连接元件配合。此外，本发明涉及一种用于生产由主体构成的包装的装置。所述装置包括对齐单元和至少一个用于依形锁定地连接对齐的主体的滑动装置，一次使至少两个主体绕它们的纵轴转动，以使两个主体的对应的连接元件能够配合的方式将对应的连接元件对齐。本发明还涉及用于生产由主体构成的包装的方法，其中首先使至少两个主体对齐，然后在相对配置的连接元件依形锁定地互锁的情况下，组装所述至少两个主体以形成第一包装。

摘要： 本发明是关于一种经济主体之行政机构信用评级的方法，研制步骤为:制定评价信用要素的指标体系，制定指标要素的计分方法及依据；规范信用要素的评价数据集，制定评结果标识符，制定信用报告格式，信用师依据模型、评价标准和数据逐项评分，依据汇总得分确定信用等级，制作信用报告。本发明制定的行政机构信用评级的方法，采用多个评价要素对政府主体进行全面评价，将其中定性指标定量化，最终形成一套完整、科学的信用评价模型，通过该方法信用师能够科学、公正、客观的对各级行政机构信用状况评价，评价结果一目了然，方法简单,可编制智能评级系统或使用常规软件操作。

摘要： 本发明公开了一种主体要素分割的行政文书制作与自动匹配方法，主体要素分割的方法对行政公文进行解耦，并在此基础上进行模板化处理，可以通过云服务的方式提供行政文书的高效制作与自动匹配，本发明解决了现有技术中以人工选择模板、撰写时发生的常识性错误以及传统工作方式工作量大，文件的保存和后期整理成本高的问题。

摘要： 本发明涉及一种用于过滤流体的过滤系统（100）、特别是空气过滤系统，其具有由扁平隔热材料（22）形成的隔热主体（20），该过滤系统包括在过滤器壳体（110）中的至少一个过滤元件（10），过滤器壳体（110）至少包括用于流体的入口（102）和出口（104），其中隔热主体（20）布置成环绕过滤器壳体（110）的外轮廓（112）。此外，本发明涉及一种用于过滤系统（100）的隔热主体（20）以及用于制造隔热主体（20）的方法。

摘要： 本发明涉及箔主体，用于反注入成型箔主体的方法以及反注入成型工具。本发明特别涉及用于反注入成型用于生成诸如触摸屏的触敏传感器的层电极(1)的方法。在该方法中，在反注入成型之后仍能自由移动的层电极(1)的部分在反注入成型过程之前和期间由牺牲箔(3)覆盖。

摘要： 本发明公开了一种水龙头主体除铅工艺、水龙头主体除铅设备及水龙头主体的加工工艺，借助传统的酸洗与置换法将合金中的铅替换出来，使得水龙头表面含铅量极少，使用时不易对使用者造成危害，其技术方案要点是通过二次酸洗与置换，很大程度的降低含铅量，同时在水龙头主体内壁设置薄膜，使用时将水与金属隔绝开，进一步防止饮用水中含铅，同时除铅溶液可以通过加入硫酸来反复使用，除铅成本低。

摘要： 一种成像设备，包括其中设置光学系统和成像装置的成像单元和形成有凹陷部分的照相机主体，所述成像单元可安装和可拆卸地安装到该凹陷部分上/从该凹陷部分上拆卸，通过将成像单元安装在照相机主体上，该成像设备拍摄物体图像，其中，所述凹陷部分包括三个壁，即：后壁部分、侧壁部分和上壁部分，在成像单元安装到凹陷部分上且在从物体侧沿着光学系统的光轴方向观察时，壳体的后表面面对后壁部分，壳体的左侧表面面对所述侧壁部分，且壳体的上表面面对所述上壁部分；成像设备包括闭锁元件，该闭锁元件与形成在成像单元上的要被闭锁的元件配合闭锁成像单元；用于解脱照相机主体和成像单元借助于闭锁元件的闭锁的解锁操作元件设置在侧壁部分和上壁部分的相交部分；构成所述凹陷部分的至少三个壁部分开放。

摘要： 本实用新型公开了一种带有该端子主体和/或端子主体模块的复合式同轴连接器，所述端子主体包括绝缘内壳、中心端子及屏蔽壳体，所述绝缘内壳包括基座及柱状部，屏蔽壳体具有包覆基座外围面的框体部，所述端子模块包括绝缘内壳、多个中心端子及屏蔽壳体，所述绝缘内壳包括基座及多个柱状部，屏蔽壳体具有包覆基座外围面的框体部，该复合式同轴连接器由端子主体和/或端子主体模块组装成，其上的屏蔽壳体包覆于基座所有的外围面，能有效的降低两个端子主体之间或端子主体与端子主体模块间的电磁干扰，从而有利于进一步提高复合式同轴连接器的性能。