行政处罚

摘要： 《中华人民共和国广告法》第9条第3款规定,完全禁止绝对化用语广告,但是这一条款在行政处罚过程中存在着适用性难题.一方面,行政机关在行政处罚过程中难以有效界定何为绝对化用语广告.另一方面,行政处罚需要平衡比例原则与过罚相当原则.以方某炒货店"天价处罚案"为视角,对绝对化用语广告的行政处罚应如下展开:一是明确界定何为绝对化用语广告;二是基于过罚相当原则合理界定案件性质和行政处罚;三是通过比例原则对过罚相当原则进行必要补充.

摘要： 新修改的《安全生产法》施行以来,各地在实际工作中迅速贯彻落实。南通市在监管执法过程中,不仅严格依据法律法规开展执法检查和行政处罚,还在办案后深入分析,对多个违法主体、危化品代加工行为和城市街道监管难点进行思考,为今后监管工作开展提供了路径。

摘要： 处罚与教育相结合原则是《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)确立的一项基本原则。然而,行政处罚法仅对其作出了原则性规定,对该原则如何具体落实却缺乏法律规范层面的明确规定。因此,借鉴多地已经推行的“三步式”行政处罚模式,将教育设定为处罚前的必经程序,考虑提供保障罚教结合原则实现的程序装置——行政预处罚制度,对正处于萌芽阶段或已经实行的违法违规行为进行事前警示,督促相对人主动改正违法行为,从而提高行政处罚的实效性。

摘要： 警告、罚款、没收、行政拘留等行政处罚手段,是行政处罚制度的核心要素。行政处罚手段的简繁和多少,表征着一国行政处罚制度的特色和走向。在从比较法上考察和分析行政处罚手段设定制度和设计理论的基础上,本文回顾我国行政处罚手段的演变,围绕行政处罚法的制定和修订,寻求行政处罚手段背后的法治逻辑,进而为抑制实践中“其他行政处罚”的扩张和“变相行政处罚”的弥漫,提出进一步完善和优化我国行政处罚制度的对策和建议。

摘要： 公共图书馆旨在向读者提供公共文化服务。然而,当读者具有破坏图书馆正常运转秩序、违反法律法规或公共图书馆规则等越轨行为时,公共图书馆有权采取相应处罚措施。公共图书馆应对读者越轨行为属于公法上的行政处罚行为,这种行为虽然制约了读者越轨行为,但同时也侵害了读者宪法性基本文化权利的实现,因此公共图书馆必须依据相关规则应对读者越轨行为。制定并完善此类规则,有助于公共图书馆文化教育目标以及公民宪法性基本文化权利的实现。

摘要： 修改前的行政处罚法并未将没收违法所得设定权分配给规章,导致实践中出现“违法所得该没收而未没收”的局面,但修改后的行政处罚法关于没收违法所得设定权的相关规定仍存在明显的紧张关系。行政处罚法第二章确立了基于“总则性规范-单行规范”的行政处罚设定权分配体系,作为总则性规范的行政处罚法负责分配行政处罚设定权,单行规范负责设定具体行政处罚。此次修法还特别增加了第28条第2款第1句作为普遍性授权规定,实际上是将授予单行规范的没收违法所得设定权收回至行政处罚法,却又带来了相关规范内容僵化和行政处罚法功能错位的问题。行政处罚法之所以会出现“分配”与“收回”的矛盾,本质上是因为对没收违法所得的行为性质没有厘清,寄希望通过折中的立法方案同时确保没收违法所得的惩戒性与恢复性。随着近年来依法行政的不断推进,以及行政处罚法修改对“行政处罚”概念的明晰,不应再一刀切地将没收违法所得视为行政处罚。

摘要： 我国新修订的行政处罚法规定了补充性立法。补充性立法,因其具有半共享性、半代位性、半创制性、半补充性和半试验性,不同于自主性立法和先行性立法,属于新的立法形态。下位法对于上位法的补充性,不是补充性立法独有的,即便是实施性立法,也具有补充性。不同的立法形态具有不同的补充功能和对象,先行性立法是对上位法规制漏洞的补充,实施性立法是对法律规范事实构成要件的补充,而补充性立法是对法律规范之责任要件的补充。补充性立法应主要适用于行政处罚的设定,对于行政许可、行政强制的设定未必适用。在我国现行立法体制下,下位法补充设定行政处罚时,可设定的行政处罚种类应限于其固有的行政处罚设定权,并不能因补充上位法的漏洞而享有上位法独享的行政处罚设定权。补充设定行政处罚时,应以法律责任漏洞的存在为前提,以违法行为的存在为依托,在遵循平等原则和比例原则的基础上贯彻过罚相当原则。

摘要： 各设区市、县(市、区)教育局,各高校,省教育厅各处室、直属事业单位:根据《江苏省规范性文件制定和备案规定》(省政府令第54号)和省司法厅《关于开展地方政府规章等规范性文件涉及行政处罚内容清理工作的通知》等有关规定,省教育厅决定修改4件规范性文件(详见附件),现予以公布。决定修改的规范性文件内容,自2022年2月1日起施行。

摘要： 在行政执法过程中,法律适用对于行政处罚能起到“纲举目张”的作用。法律适用错误,不仅该处罚会被法院判决撤销,还会损害当事人的利益和执法部门的公信力。如何在浩如烟海的法律规范中,快速准确定位出个案具体该适用的法律规范,要求执法人员能娴熟自如的运用法律适用原则。

摘要： 运用法律漏洞填补理论分析行政处罚补充设定权,可以得出行政处罚补充设定行为的法律性质属于法律漏洞填补,应当从法律漏洞填补的原理和规则认识论行政处罚补充设定权及其设定范围。如果法律或法规相关处罚规则构成法律漏洞,则有关主体既可以补充设定行政处罚的法律效果,也可以补充设定违法行为的构成要件。行政处罚补充设定权范围的大小,取决于法律漏洞是否存在及其大小。行政处罚补充设定权的行使亦应受到法律漏洞填补原理和规则的制约。相较于“收权-放权”的分析框架,运用法律漏洞填补理论分析行政处罚补充设定权,有利于为这项权力的行使确立更清晰的原则和规则。

摘要： 行政处罚与教育相结合原则是行政处罚法的一项基本原则,也是一切行政行为,特别是行政处罚行为必须依循的行为准则;行政处罚与教育相结合原则既具有单独的程序性价值,又共同服务于实体法所预设的价值目标.行政处罚与教育是行政处罚行为的一体两面,二者相辅相成、刚柔相济.行政机关做出行政处罚行为的过程中必须正确处理行政处罚与教育的相互关系,即依法处罚又认真教育,实现执法效果的最大化.以烟草专卖法律规范为例,烟草专卖法律规范文本中贯穿着行政处罚与教育相结合的精神,蕴含着行政处罚与教育相结合的要求,烟草专卖执法机关在执法过程中应秉持行政处罚与教育相结合的精神,正确理解法律规范的内涵和外延,实现处罚与教育的有机结合.

摘要： 行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利.它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权.作为执法部门,规范执法就显得更为重要.行政自由裁量作为当前烟草专卖行政处罚的一项权力正确使用自由裁量权一直是基层单位和执法人员必须认真面对的难题,也是广大行政相对人共同关注的热点问题.这不仅关系到依法行政的实现,也关系到如何达到“规范与高效”的真正平衡.

摘要： 针对"双十一"前后消费者反映强烈的网购先提价后打折、虚假促销、诱导交易等问题,根据价格监测和投诉举报等有关线索,市场监管总局依法对北京京东世纪信息技术有限公司(京东)、杭州昊超电子商务有限公司(天猫)、广州唯品会电子商务有限公司(唯品会)三家企业开展自营业务不正当价格行为进行了调查,并于2020年12月24日依据《价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第七条作出处罚决定,对上述三家企业分别处以50万元人民币罚款的行政处罚.

摘要： 现行内河船舶燃油抽样检查制度(以下简称燃油检查制度)并不完善,其中主要问题是以此作出的行政处罚的责任认定不够精准,导致部分行政相对人对处罚结果颇有怨言,其次,该制度操作上存在漏洞,单纯靠制度不能达到真正保护大气环境的目的.本文从燃油检查制度存在的问题入手,从实践的角度,探讨如何完善现有的燃油检查制度,从而让责任认定更合理,并真正发挥该制度在大气污染防治中的积极作用.

摘要： 文章针对长江干线海事管理机构在查处船舶违法停泊时涉及的法律法规进行梳理,对违法停泊船舶予以强行拖离的法律属性进行了分析,从行政处罚的角度对该难题进行破解,尝试在实际操作层面寻求突破,并由此提出了行政处罚与行政强制相融合的处置建议,希望能为完善海事行政强制做出一些努力.

摘要： 行政处罚案件中,重口供、轻证据的思想根深蒂固,而“零口供”处罚作为对行政机关、当事人起保护和监督作用的双刃剑,缺乏必要的重视和有效利用.烟草专卖执法部门也面临“零口供”案件的诸多挑战.要想在“零口供”的情况下有效行使执法权,同时保护当事人的合法权益,就要变被动为主动,摒弃“以口供为中心”的办案理念,在注重证据的无缝式收集的同时假想每一件案件都是“零口供”案件,并不断加大案件查办人员的业务培训,提高案件查办队伍整体素质.

摘要： 从河北保定市有关部门获悉,媒体报道该市有关加工厂用消毒剂漂白山药后,保定市委、市政府高度重视,立即召开专题会议,迅速成立由农业农村、市场监管、生态环境、公安等部门和相关县(市、区)组成的联合调查处置组,依据报道线索,对重点区域进行核查.同时，举一反三在全市范围内开展大排查，严厉打击非法加工、经营、储运等行为，对相关企业和责任人，将依法依规严肃处置和问责。深刻吸取教训，完善长效监管机制，保障人民群众健康安全。

摘要： 从河北保定市有关部门获悉,媒体报道该市有关加工厂用消毒剂漂白山药后,保定市委、市政府高度重视,立即召开专题会议,迅速成立由农业农村、市场监管、生态环境、公安等部门和相关县(市、区)组成的联合调查处置组,依据报道线索,对重点区域进行核查.同时，举一反三在全市范围内开展大排查，严厉打击非法加工、经营、储运等行为，对相关企业和责任人，将依法依规严肃处置和问责。深刻吸取教训，完善长效监管机制，保障人民群众健康安全。

摘要： 从河北保定市有关部门获悉,媒体报道该市有关加工厂用消毒剂漂白山药后,保定市委、市政府高度重视,立即召开专题会议,迅速成立由农业农村、市场监管、生态环境、公安等部门和相关县(市、区)组成的联合调查处置组,依据报道线索,对重点区域进行核查.同时，举一反三在全市范围内开展大排查，严厉打击非法加工、经营、储运等行为，对相关企业和责任人，将依法依规严肃处置和问责。深刻吸取教训，完善长效监管机制，保障人民群众健康安全。

摘要： 从河北保定市有关部门获悉,媒体报道该市有关加工厂用消毒剂漂白山药后,保定市委、市政府高度重视,立即召开专题会议,迅速成立由农业农村、市场监管、生态环境、公安等部门和相关县(市、区)组成的联合调查处置组,依据报道线索,对重点区域进行核查.同时，举一反三在全市范围内开展大排查，严厉打击非法加工、经营、储运等行为，对相关企业和责任人，将依法依规严肃处置和问责。深刻吸取教训，完善长效监管机制，保障人民群众健康安全。

摘要： 本申请提供一种海事行政处罚裁量模板的处理方法、装置、计算机设备和存储介质。本申请中，向用户提供针对海事行政处罚裁量模板的查询页面；获取所述用户在所述查询页面输入的海事违法行为代码；若本端存储的全部海事行政处罚裁量模板处于非更新状态，则获取海事行政处罚裁量模板的候选海事违法行为代码；在各候选海事违法行为代码中确定与所述输入的海事违法行为代码匹配的目标海事违法行为代码，并将与所述目标海事违法行为代码对应的海事行政处罚裁量模板发送给所述用户，因此，用户无需输入多个查询字段，提高模板查询效率。

摘要： 本申请提供一种海事行政处罚数据处理系统、方法、装置、设备和存储介质。该海事行政处罚数据处理系统包括：部署在海事内网的管理系统、验证系统，部署海事外网的各航运区域的分支系统。管理系统接收到各航运区域的分支系统的海事行政处罚数据后，从待提取的海事行政处罚数据中提取海事行政处罚证据文件和海事行政处罚执法人员信息，并将各航运区域的海事行政处罚证据文件均存储至第一数据库，将各航运区域的海事行政处罚执法人员信息均存储至第二数据库，将同一航运区域的待提取的海事行政处罚数据存储至同一第三数据库，实现对各航运区域海事行政处罚数据的统一管理。

摘要： 本发明公开了一种基于二维模型的行政处罚自由裁量权处罚金额计算方法，将违法事实划分为违法行为和违法后果，对两者分别进行裁量因子和裁量等级的确定，然后将两者的裁量等级分别进行先叠加，再根据二维模型组合得到违法等级，基于违法等级得出最终的处罚金额。本发明根据执法人员描述的违法事实信息确定自由裁量权处罚金额，为执法人员提供指导帮助，有利于提高行政执法工作的准确性。

摘要： 本发明涉及一种行政处罚决定书的信息抽取方法，包括：步骤一：从行政处罚文书网爬取获取各省的行政处罚决定书；步骤二：提取html标签内步骤一中获取的行政处罚决定书的文本内容，构建原始数据集；步骤三：根据行政处罚决定书书写的规范性规则，利用正则表达式对待处理的行政处罚决定书进行数据预处理，构建数据集；步骤四：将步骤三构建的数据集输入利用步骤二构建的原始数据集训练好的信息抽取模块，输出行政处罚文书信息抽取结果。本发明提出一种对行政处罚决定书的信息抽取的方法，可以精确的获得决定书的结构化信息，便于对行政处罚决定书的理解以及类案检索、类案推荐、判决预测等下游任务的实施。

摘要： 本发明提供了一种辅助行政处罚决定的方法及计算机可读存储介质，属于数据挖掘的技术领域，解决了现有技术在案由认定与处罚决定中存在决策困难、精准度低的问题。一种辅助行政处罚决定的方法，包括：接收行政执法文书数据；对行政执法文书数据进行数据清洗，得到包含违法行为类型、违法事实和处罚类别的基本字段数据；对基本字段数据进行分词处理及停止词消除，得到有效字段数据；对有效字段数据中的处罚类别进行标签化处理，生成每个案件的标签；将有效字段数据中的违法行为类型和违法事实进行拼接，得到包含违法行为类型和违法事实的词组数据；将词组数据输入到word2vec模型，生成词组数据对应的词向量。

摘要： 本发明公开了基于机器学习的企业行政处罚数据分类方法及系统，包括：数据处理模块，用于对现有处罚数据进行人工标注；并将标注后的数据进行向量化；模型搭建模块，用于搭建深度学习模型；模型调优模块，用于对模型进行调优，手动介入线性层为其设置概率阈值，并进行分类判断；外部交互模块，用于模型保存，部署服务器，通过flask框架为外部提供服务。本发明通过搭建模型，模型调优，通过预设的准确率评价指标对模型进行学习率调整；并进行特征工程修改，为数据进行定性分类，能够体现出数据价值让使用者对数据进行快捷索引。

摘要： 本发明涉及一种基于图卷积神经网络的行政处罚文书的类案推荐方法，包括：数据集的爬取、整合和预处理、文书子图构建、字词的联合特征匹配向量提取、基于孪生BERT的节点特征向量提取、基于图卷积的特征向量的聚合、分类获取最终的匹配结果、行政处罚文书的推荐。本发明对行政处罚文书的局部匹配向量进行了提取，并将其对应附加在图节点上，充分利用了行政处罚文书半结构化的特点。对提高行政执法文书的匹配以及推荐的准确率有至关重要的作用。

摘要： 本发明公开了一种基于数据模型的行政处罚案卷评查方法及系统，属于基于自然语言处理的数据模型领域；所述的方法具体步骤包括：S1利用自然语言处理基础服务对基础的语法进行识别；S2维护自然语言服务需要识别的数据源字段信息；S3利用案卷评查模型维护设置案卷的评查项目；S4获取符合评查的案卷，通过自然语言对设定的评查数据源和资源进行自动处理；S5通过分析自动评查案卷进行预警维护提醒；S6对评查案卷进行分析统计；本发明利用自然语言处理技术，实现对案卷的自动评查，建立标准规范的案卷评查体系；本发明实现的案卷的自动评查及不合格案卷的预警，在对案卷评查进行标准规范的基础上，还能够提高执法监督效率。

摘要： 本申请提供一种海事行政处罚数据处理系统、方法、装置、设备和存储介质。该海事行政处罚数据处理系统包括：部署在海事内网的管理系统、验证系统，部署海事外网的各航运区域的分支系统。管理系统接收到各航运区域的分支系统的海事行政处罚数据后，从待提取的海事行政处罚数据中提取海事行政处罚证据文件和海事行政处罚执法人员信息，并将各航运区域的海事行政处罚证据文件均存储至第一数据库，将各航运区域的海事行政处罚执法人员信息均存储至第二数据库，将同一航运区域的待提取的海事行政处罚数据存储至同一第三数据库，实现对各航运区域海事行政处罚数据的统一管理。

摘要： 一种行政处罚决定书接收自助终端，其包括机箱以及用于散热的散热窗，还包括计算机、出纸口和侧护板，机箱顶端的内部嵌入安装有计算机，机箱一侧的中部设置有操作台，操作台顶端的一侧设置有辅助键盘，机箱顶端的中部安装有摄像头，操作台一侧的中部设置有调节机构，调节机构的一侧安装有签名器，调节机构包括壳体、凹槽、卡柱、凹型块、固定转轴、轴孔和挂钩，壳体固定在操作台上，壳体的中部开设有凹槽，凹槽内设置有若干个卡柱，签名器顶端的两侧对称设置有两个凹型块，本实用新型结构新颖，构思巧妙，便于对行政处罚决定书进行签收送达文件的回馈，同时可根据使用者身高的不同对签名器进行调节，适用性强。