比例原则

摘要： 《中华人民共和国广告法》第9条第3款规定,完全禁止绝对化用语广告,但是这一条款在行政处罚过程中存在着适用性难题.一方面,行政机关在行政处罚过程中难以有效界定何为绝对化用语广告.另一方面,行政处罚需要平衡比例原则与过罚相当原则.以方某炒货店"天价处罚案"为视角,对绝对化用语广告的行政处罚应如下展开:一是明确界定何为绝对化用语广告;二是基于过罚相当原则合理界定案件性质和行政处罚;三是通过比例原则对过罚相当原则进行必要补充.

摘要： “社保税征”后,税务机关全面履行征收社保费职能,在处理追缴社保欠费上因无相关法律依据,引发执法争议。文章认为,对税务机关追缴社会保险费期限的研究,应当以行政法的比例原则为理论基础,借鉴《税收征管法》有关规定,遵从行政时效规则,合理设置社保费追缴期,实现依法追缴,以平衡社会保障基金、用人单位和劳动者三方的利益。用人单位也应从财务管理角度重新评估社保成本,降低因社保费缴纳不合规带来的税收风险。

摘要： 近年来,比例原则的阶层构造渐次完善,适用结构不断延展,已成为公法领域中的一项基本原则,并逐步彰显和确立自身在私法领域中的地位。党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,其内在目的指向、内在价值立场和外在表现形式皆体现出与比例原则的深度契合性。比例原则应当突破国法体系之畛域,在党内法规体系中广泛适用;比例原则应当作为党内法规体系的一项基本原则存在,其适用能够优化党内法规制定权限配置,提升党内法规制定质量,加强党内法规实施,最终进一步推动党内法规体系的健全与完善。

摘要： 被誉为“公法皇冠”的比例原则在经济法中的适用具有可行性和必要性。比例原则的“相对普适性”为其在经济法中的适用提供了法理基础,引入比例原则不仅可以回应经济法现代性的内在诉求,还是贯彻经济法理念和基本原则的必然要求。比例原则在经济法中的适用范围涵盖“权力—权利”和“权利—权利”二元法律关系结构,但是,特殊紧急状态和合意行为应排除比例原则的适用。囿于比例原则的抽象性,有必要构建其在经济法中的类型化适用路径:以法律关系结构为划分依据,通过“目的正当性—适当性—必要性—均衡性”的差异化认定标准,塑造“宽松”和“相对严格”的审查基准模型。

摘要： 纳税争议专业性较强,由行政复议先行解决理论上可以高效、全面化解争议,及时保障国家税收,并减轻法院诉讼负担。但纳税争议复议前置违反比例原则过度损害了纳税人权利,由于复议的独立性与公正性不足导致复议决定难以令人信服而徒增维权成本,不存在减轻法院税务诉讼负担的现实需求,不利于优化营商环境,已越来越不符合新时代的需要。在行政复议体制机制还未发生重大变革前,在行政复议公信力还没有得到普遍提升的背景下,纳税争议复议前置制度应当立即寿终正寝。应建立健全纳税争议解决自由选择机制,以实现国家税收征管效率与纳税人权利保障的平衡。

摘要： 远程办公作为数字时代新兴的用工方式,给工作模式与管理结构带来了极大变革。方便灵活的工作机制有利于解决当今社会的许多现实性问题,但也给传统的劳动关系带来了挑战,新的工作模式下劳动者的数据隐私面临泄露、滥用的风险。现行的保护劳动者权益的相关制度规范,既不能良好地规制远程办公时出现的新情况、新问题,也缺乏对隐私收集监管的必要措施。因此,保障劳动者的隐私权是开展远程办公的基础,是维护劳资关系和谐稳定的前提。

摘要： 程序集约化是“三合一”审判体系建设的战略目标。其中,较为疑难的民刑责任聚合案件的程序集约化无疑是实现目标的应有之义。目前民刑聚合案件的程序处理规定散见于一般性司法解释,缺乏体系化审判对应的诉讼程序法,又囿于传统的民刑诉讼理念、法品格的价值差异,司法实践中对该类案件的审理顺序、审理规则等存在争议与混乱,民、刑分轨审理,两大程序叠宕繁冗,重复性工作多,与理想目标相去甚远。通过立足程序集约化改革之目标,提出要解决知识产权体系化程序法匮缺的问题,加快知识产权诉讼程序特别法立法,在特别程序法下,协调民、刑程序关系,实现“民刑附合”综合模式。

摘要： 长期以来,我国不管是在行政执法过程中,还是其他方面,都疏于对比例原则的应用和思考,导致在涉及公权力主体行使自由裁量权的时候,行权限度畸轻畸重,没有一个合理和适度的标准,这就涉及到了如何运用比例原则的问题,本文的重点将放在行政处罚中的裁量基准分析上面,通过调研,了解目前在实际中的裁量基准。

摘要： 研究目的:以公众参与理论为基础,分析我国土地征收法律制度中公众参与机制的不足,借鉴国外经验提出进一步完善的建议。研究方法:比较法和演绎法。研究结果:土地征收决策要充分吸纳公众参与,利害关系人和其他公众的参与程度应当不同;目前我国土地征收中的公众参与不足主要体现在未能充分听取公众意见和进行专家论证,听证方式适用范围狭窄及具体规定不明确,成片土地征收中的协商内容局限,以及社会稳定风险评估中的公众参与方式不明确。研究结论:我国土地征收公众参与机制完善的重点是充分听取公众意见,加强专家论证,加强听证方式的作用并进一步明确规定,将协商方式扩展应用到成片土地征收中的补偿安置决策,并在社会稳定风险评估中建立明确的公众参与制度。

摘要： 积极主义刑法观与消极主义刑法观并无根本冲突,双方均存在着包括缺乏体系性思考在内的一系列共通问题。在研究范式上,两派均沿袭了古典自由主义的刑法理念,试图借助法律系统内部的自由保障功能评判立法得失。因与立法机关对刑法的社会功能期待存在偏差,这种做法难有成效。造成认知偏差的原因在于未能站在整个社会管理系统层面,对刑法在当代社会治理中的功能进行反思。为扭转这一局面,应重视刑法的行为规制功能,正视刑罚的社会功能化变迁。为此,在思想基础上,应放弃个人主义的古典自由主义理解,接受至善主义的现代自由主义主张;在具体举措上,应构建一套以实现刑罚的积极一般预防功能为导向的立法论研究体系。刑法立法论研究应能提供一套科学的评判标准,以实现对自身研究及立法权的放而不纵。

摘要： 比例原则是行政法的核心原则之一,它产生于19世纪初的德国警察法并在实践中得以发展和完善,因其符合客观规律,具有强大生命力而在许多国家和地区得到广泛运用.其含义包括三项子原则:适当性原则、必要性原则和狭义比例原则.本文在论证比例原则的概念、内涵的基础上,结合我国消防监督检查执法实践,论证了比例原则在消防监督检查中适用的可行性,并阐述了消防监督检查中引入比例原则的意义.

摘要： 德国“药房案”判决不仅对确立比例原则的规范内涵具有里程碑意义，并且也为职业自由限制的类型化提供了一个典型性判例。判决中，针对不同职业自由的限制类型，渗透着采取不同审查强度的司法意图。有差别的审查强度不仅体现在将比例原则视为利益衡量的整体，也体现与比例原则三阶构成内涵的巧妙结合。

摘要： 税源管理是税收工作的重要组成部分,贯穿于税收征管的全过程,完善税源管理是目前世界各国税务部门面临的重要课题.作为政府行为的税源管理其概念如何定义、方式如何规范、手段如何运用?都与公法上的"比例原则"关联密切.本文拟从几起台湾地区的税源管理案例入手,试图予以厘清.

摘要： 近年,台湾之区段征收制度屡受批评,认为地方政府常借由此制度谋取财政利益,致引起人民诸多不满,而力主积极改革.2019年4月,中国土地改革协会亦以「区段征收何去?何从?」为主题,举办学术座谈会.有关于此,个人以为现行台湾之区段征收制度确实是存有问题;然究竟其主要问题何在?容有阐明之必要.是以,本文从法学分析观点,检视指出现行台湾区段征收制度之问题贴.首先扼要说明台湾区段征收之实施时机与程式,而后撷取其若干法律议题,包括以比例原则检视现行区段征收之实施、关于区段征收之必要性与公益性判断及其理由附记问题,以及发给被征收人抵价地补偿之问题等项,予以检视,简要指出其所存在之问题贴.

摘要： 自上世纪八十年代末起,英国的认罪协商制度进入到全面扩张阶段,同时引发该项制度与普通刑事诉讼程序之间的紧张关系有增无减.如何明确和规范法院在协商机制中的角色和功能,如何保障被指控人的基本权利不受侵犯,如何在认罪行为与从轻处理之间进行合比例匹配,如何定位被害人并提供必要救济,如何基于认罪协商的制度价值划定合理的适用范围,所有这些问题都在不断考验着立法者与司法者的智慧,而这些也正是我国当前推进认罪认罚从宽过程中所面临的重要课题.本文通过考察现有英国认罪协商制度的具体形式和运作模式并明晰其在制度建设过程中面临的挑战,为中国当前整合各项认罪协商机制并形成一套符合中国当前刑事司法内在逻辑和权力架构的运行模式提出借鉴思路. 认罪认罚从宽制度的建设实际上会牵涉到我国刑事司法的整体体系架构，不是单单一个速裁程序能够有效应对的。事实上，《认罪认罚从宽办法》通过整合普通程序、简易程序和速裁程序，己经充分体现出被指控人认罪的制度复杂性与系统性。从这个角度讲，目前更为棘手但必要的任务是，系统性的围绕被指控人认罪、认罚行为梳理和统筹各类相关制度，从程序层面和实体量刑层面明确其分工与衔接方式。通过反思英国认罪协商制度并与我国现有规则进行对比，笔者认为在统筹各项制度过程中应当遵循以下四项基本原则:制度设计不能违反刑事司法探寻案件真实以准确定罪量刑这一首要目的;被指控人的基本权利要获得最低限度的保障;被指控人的认罪认罚行为与从宽量刑之间应当遵守比例原则;应当尽量降低认罪认罚从宽制度的负面溢出效应，特别是对被害人的不利影响。

摘要： 国家干预温室气体排放活动要坚持风险预防原则、污染者负担原则和比例原则.风险预防原则包含三个要素:科学上的不确定性、全球变暖风险评估以及举证责任倒置与成本收益分析.污染者负担原则应当贯穿于温室气体排放管制的全过程,温室气体减排负担或义务的分配也应当坚持公平性和责任性的统一.比例原则要求温室气体排放管制措施必须有助于实现保护气候系统的公共目的;在存在多种达成温室气体减排目标的管制措施时,要选择对温室气体排放主体的权利限制最小或者赋予管制对象最多自由选择权和灵活性的管制措施;温室气体排放管制措施实现的环境利益要大于其对排放主体造成的生产和生活损失.

摘要： 从抗SARS到防控甲型H1NI流感，隔离与医学观察等限制人身自由措施的合法性所涉及领域的关键由立法转向了行政。合法性判断标准的重心则由法律保留逐渐转向比例原则。合法性实现机制的中枢也由外部的制度作用逐渐转向行政的自我拘束。非常状态下法律的适用和解释、行政裁量权的运用及其控制是传染病防治依法行政在未来发展的关键。其主要内容包括法定传染病的纳入、防控措施级别的确定、病例和密切接触者的判定等方面。如何在专业技术判断、政策考虑和行政决定之间实现有效的关联并在此基础上形成较为明确、紧密和公开的裁量基准是今后需要解决的重要问题。

摘要： 公民的营业自由在我国一向不为人们所关注，但是作为一项宪法基本权利，在当代社会中，尤其是市场经济条件下显得尤为重要。没有不受限制的权利，但是限制也必须有节制，必须基于公共利益，符合比例原则和法律保留原则。同时，判断公权力限制营业自由行为的标准也非常重要，观察美、日、德的违宪审查经验，德国的比例原则基础上的“三阶理论”更可以为我国所用。

摘要： 首先叙述了的情况作出了判决概述，并提出了问题，随后陈述了判决理由，最后对欠税限制出境的规定作了检讨。

摘要： 首先叙述了的情况作出了判决概述，并提出了问题，随后陈述了判决理由，最后对欠税限制出境的规定作了检讨。

摘要： 一种无线通信技术领域的基于比例公平原则的基站多播业务调度系统及其方法，包括：用户信息模块、多播组管理模块、多播组计算模块、多播组调度模块和吞吐量更新模块。本发明基于比例公平原则选择比多播组中用户要求的最低速率略高一些的速率作为传输速率，在考虑比例公平原则基础上，在保证信道条件差的用户接收到基本的服务水平的情况下，使信道条件较好的用户接收到质量更高的数据服务。

摘要： 本发明提供一种比例放大器PID参数自整定控制方法，其包括步骤：检测比例放大器输出端实时参数值并根据实时参数值与给定参数值计算偏差与偏差变化率；将偏差与偏差变化率模糊化为对应的偏差模糊子集与偏差变化率模糊子集；根据偏差模糊子集、偏差变化率模糊子集与PID参数的模糊推理机制得到PID参数的模糊子集；将PID参数的模糊子集解模糊后，根据PID参数的初始值与解模糊后的变化值得到PID控制参数；根据PID控制参数控制比例放大器输出，并再次检测比例放大器输出端实时参数值，重复步骤直至比例放大器输出端实时参数值等于给定参数值。本发明PID参数采用模糊控制和自整定控制使得比例放大器能够自适应于各类应用场合。本发明还提供一种比例放大器及比例电磁阀。

摘要： 比例转向阀，其中，包括换向阀和比例节流阀（4），所述换向阀至少具有进油端口（10）、回油端口（11）、第一工作端口（12）和第二工作端口（13），所述比例节流阀的输出端口（14）与所述进油端口（10）连通，该比例节流阀（4）的输入端口（15）连接于内部进油油路（23）的一端。此外，本发明还提供一种包括所述比例转向阀的比例转向回路、比例转向系统以及车辆。本发明通过比例节流阀和电控换向阀分别实现流量控制功能和换向功能，从而通过组合控制实现转向，这能够便于加快响应速度，显著改善转向操作的灵敏性。本发明采用普通液压元件，成本相对低廉，抗污染能力强。

摘要： 本发明公开了一种基于比例均分原则的碳排放及绿电追踪方法、装置，属于电气工程技术领域。所述追踪方法利用电网终端感知设备对电网每个母线输入输出潮流数据的采集；计算全网单位发电碳排放量，对火电厂产生电量和新能源电厂发电量除以单位发电碳排放量得到各发电单位的碳排放量和等价碳中和量；利用基于潮流分布、输配电线路及设施的损耗以及负荷的位置及大小，通过将碳排放和碳中和贡献均分到每单位用电或损耗功率，利用从发电侧逐点迭代的方法，得到电网全过程的等效碳排放和碳中和贡献。本发明方法为提高储能及用户新能源消纳提供额外积极性，并为火力发电单位进行低碳改造提供额外积极性，可有效协调新型电力系统建设相关机制实行。

摘要： 本发明涉及雷达数据处理领域，具体涉及一种基于幅度比例选大原则的雷达一次点迹凝聚算法，假设点迹1的幅度A1大于等于点迹2的幅度A2，此时如果满足A1≥α·A2，则将一次点迹2的被凝聚标志位设置为true，一次点迹2不参与后续雷达数据处理过程。其中，α为凝聚的幅度比例门限。本发明适配方位、俯仰采用和差比幅测角的雷达，不仅可以有效解决同一个目标产生多个测量值的问题，而且通过适当设置凝聚比例参数，可以保证雷达的分辨力指标，本发明运算简单，并且已经应用于多种雷达系统中，充分证明了其工程实用性。

摘要： 一种无线通信技术领域的基于比例公平原则的基站多播业务调度系统及其方法，包括：用户信息模块、多播组管理模块、多播组计算模块、多播组调度模块和吞吐量更新模块。本发明基于比例公平原则选择比多播组中用户要求的最低速率略高一些的速率作为传输速率，在考虑比例公平原则基础上，在保证信道条件差的用户接收到基本的服务水平的情况下，使信道条件较好的用户接收到质量更高的数据服务。

摘要： 一种比例螺线管阀(28)的控制方法，该比例螺线管阀的阀开度通过比例螺线管的励磁而被控制，其中，该比例螺线管阀的控制方法包含以下工序：生成对比例螺线管(28)进行励磁的驱动电流(id)；以比阀芯(18)的移动快的周期使驱动电流(id)的极性反转；以及通过驱动电流(id)的电流电平对阀开度进行控制。由此，使比例螺线管(28)产生交变磁场以避免剩磁的影响，并且通过驱动电流(id)的电平来获得希望的阀开度。

摘要： 本发明公开了一种调节比例阀精准开度比例的控制方法，在流体流通件内设有流体流通道，流体流通道内设有流量控制孔，流量控制孔的正下方固定有电子测距装置；流量控制孔的正上方固定有电动控制驱动装置，伸缩轴的底端连接有流量控制塞，流量控制孔的孔口与流量控制塞之间形成有流体控制间隙；电动控制驱动装置、电子测距装置通过导线连接控制器；在控制器上设定流量控制塞的塞体最低处作为测距点，电子测距装置至塞体最低处之间的距离为被检测距离，通过控制器控制伸缩轴升降、控制电子测距装置检测流量控制塞的塞体最低处与电子测距装置之间的距离，通过测得它们之间的距离值得出流体控制间隙的开度比例。

摘要： 本发明公开了比例阀阀体、比例阀以及比例阀阀体的加工方法。比例阀阀体包括沿轴向延伸的本体，所述本体具有沿轴向贯通并相互隔离的第一腔室和第二腔室，所述本体还开设有贯穿所述本体的外壁并与所述第一腔室连通的第一通孔，所述第一通孔与所述第二腔室相隔离。本发明中比例阀阀体的第一腔室和第二腔室沿本体的轴向贯通，因而该比例阀阀体的大体构造可以由挤压成型得到。挤压成型具有操作简单，生产率高，原材料利用率高的优点，而由挤压成型得到的比例阀阀体的组织和机械性能较好。

摘要： 本发明提供一种比例放大器PID参数自整定控制方法，其包括步骤：检测比例放大器输出端实时参数值并根据实时参数值与给定参数值计算偏差与偏差变化率；将偏差与偏差变化率模糊化为对应的偏差模糊子集与偏差变化率模糊子集；根据偏差模糊子集、偏差变化率模糊子集与PID参数的模糊推理机制得到PID参数的模糊子集；将PID参数的模糊子集解模糊后，根据PID参数的初始值与解模糊后的变化值得到PID控制参数；根据PID控制参数控制比例放大器输出，并再次检测比例放大器输出端实时参数值，重复步骤直至比例放大器输出端实时参数值等于给定参数值。本发明PID参数采用模糊控制和自整定控制使得比例放大器能够自适应于各类应用场合。本发明还提供一种比例放大器及比例电磁阀。