法律保留原则

摘要： 警辅人员管理法作为一种规范“公法上勤务关系”的行政组织法,在国家立法缺失的情况下,具有以地方立法形式推进的必要性与可行性,适宜由省级地方代议机关承担主要立法任务。警辅人员管理的地方立法实践存在着越位与缺位并存、同一性不足等问题,需要从中央与地方两个层面予以改善。在警辅人员管理事项中,对于必须由国家立法调整的事项,应当通过国家相关立法的制定或修改予以统制。在缺乏国家立法统制的情况下,宜充分发挥国家政策的指引功能。地方立法应当遵循《立法法》的权限设定和国家政策的指引,建构一种位阶鲜明、衔接有序和注重立法效益的法规范体系。

摘要： 失信惩戒措施是社会信用法治体系建设中尤为重要的一项内容,作为一种主要基于公权力的新型社会治理手段得到了广泛运用.中央各部门、各地方纷纷出台失信惩戒措施,意欲在全社会形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局.然而在失信惩戒措施层出不穷的同时,也存在着泛化与滥用的趋势,这也使得失信惩戒措施饱受质疑.基于此,我们应当以法律保留原则作为形式标准,平等原则和比例原则作为实质标准来对失信惩戒措施乃至社会信用立法进行合宪性检视,由此发掘出部分地方立法主体越权进行信用立法以及部分惩戒措施对公民基本权利造成不当限制这两大问题,最终尝试构建失信惩戒措施的合宪性控制路径,即从严限制信用地方立法位阶、平衡信用立法的价值取向、澄清行政性失信惩戒措施的性质,并以法律保留原则和比例原则来对失信惩戒措施的设定与实施环节加以完善.

摘要： 法律保留原则限定犯罪与刑罚只能由全国人民代表大会立法规定。随着行政犯数量越来越多,行政不法行为在何种程度构成刑事不法行为将是未来司法实务的一大重点。在分析涉及非法经营行为的刑事案件时,需要格外注意法律保留原则,运用犯罪构成四要件体系全面分析违法行为是否构成犯罪,才能够得到合乎法律逻辑和公平正义的案件结果。

摘要： 近年来,我国刑法通过增设新罪的方法,以应对不断出现的社会风险及新问题,宪法的基本原则和核心精神应当成为检验这一做法适当性的重要标准。根据法律保留原则和比例原则,增设新罪名的正当性反映为其能够减少司法上的犯罪化现象,为变化的法益提供周延保护。在宪法基本精神的价值指引下,需要厘定刑法谦抑性的内涵,对限制公民基本权利的新罪名进行控制,具体而言,应当通过比例原则的适当性、必要性、相称性依次检验:将无助于法益保护、不具有实质可罚性的行为不作为新罪的规制内容;设立罪名要符合经济性要求和最小侵害原则;注重新罪与轻罚的体系性构建,确保罪刑相适应。

摘要： 空白刑法规范固然可以避免刑法立法上的累赘与重复,可以确保刑法为其他法律保障法的属性。但是,部分空白刑法规范亦有违反宪法的疑虑,需要将其纳入合宪性审查的范畴,以实现刑法之自由与安全价值之间最佳平衡点。不能不加区分地认为所有的空白刑法规范都违反了明确性原则、法律保留原则,空白刑法规范的指向与补充规范内容不对应的现象违反了明确性原则,空白刑法规范所参照的补充规范应当尽可能清晰和明确,否则应在司法层面排除适用。空白刑法规范是否违反法律保留原则的判断需要从实质上进行,绝对空白刑法规范违反了法律保留原则。对此,刑法立法应当通过变部分绝对空白刑法规范为相对空白刑法规范的方式减少绝对空白刑法规范的数量。

摘要： 法律保留原则是对宪法和行政法的补充与完善,该原则保证宪法和行政法的公平性,法律保留原则是对宪法和行政法公平性的一个制约,限制宪法和行政法的权力,在两部法律中体现的作用和内容有一定的区别性和相似性。法律保留原则都规定了立法权和执法权的明确分工,保护公民的生活不受到行政机关的过多干涉。

摘要： 新冠肺炎疫情应对过程中对公民的一些权利进行限制具有理论依据和法律依据。疫情应对中暴露了《传染病防治法》等法律的不足、对公民权利的限制没有严格遵循必要的原则和对公民权利的保障不充分的问题。为此,需要完善《传染病防治法》等相关法律,疫情应对中应严格遵循比例原则和法律保留原则,充分保障公民权利。

摘要： 在我国的法律体系里最重要的两个内容就是宪法和行政法.随着我国法律的不断完善,为了避免行政机关滥用权力,也为了更好地保障公民的合法权益,需要对宪法和行政法中的法律保留原则进行深入研究.本文通过分析宪法与行政法中的法律保留原则内容,深入了解两者之间法律保留原则的区别,希望能够给以后运用的人提供更多的参考价值.

摘要： 法律保留原则为19世纪末德国行政法鼻祖奥托·迈耶所首创,其产生有着深刻的历史背景,自近代以来发生了重大的变化.这一原则的存在有一定的基础和价值,然而关于法律保留原则的争论从来就没有停止过,尤其是关于何为法律保留原则,法律保留哪些事项,法律保留中的法律渊源包括哪些及如何保障法律保留原则的贯彻实施等问题,争论不断、聚讼不休.长期以来缺乏对法律保留原则的重视和研究,在行政法实践中虽有适用但存在着严重缺陷和不足,亟需对中国的法律保留制度进行检讨进而完善,以使其由宏大的制度安排转为有效的实践,发挥法律保留制度应有的作用.

摘要： 法律保留原则为19世纪末德国行政法鼻祖奥托·迈耶所首创,其产生有着深刻的历史背景,自近代以来发生了重大的变化.这一原则的存在有一定的基础和价值,然而关于法律保留原则的争论从来就没有停止过,尤其是关于何为法律保留原则,法律保留哪些事项,法律保留中的法律渊源包括哪些及如何保障法律保留原则的贯彻实施等问题,争论不断、聚讼不休.长期以来我国缺乏对法律保留原则的重视和研究,在行政法实践中虽有适用但存在着严重缺陷和不足,亟需对我国的法律保留制度进行检讨进而完善。笔者认为现时可以从以下三方面着手进行完善：重视和加强对法律保留原则的理论研究，在立法上应确立“法律保留”原则，建立和完善对法律保留原则的保障机制。总之，应当重视起法律保留原则在我国法治国家和有限政府建设方面的巨大潜力，加强对法律保留原则的理论研究，进而完善法律保留意义上的违宪审查制度，使其由成熟的理论认识转为有效的制度实践，发挥其应有的作用。

摘要： 服务行政模式和授益行政行为对传统“根据规范”意义上的法律保留原则提出了挑战.作者认为，法律保留原则必须做适应性调整,包括价值取向由限制权力转变为保障权利、规制缓和、授益行政行为不必须有具体的根据规范等.文中指出中国《立法法》第八条关于法律保留原则的规定与服务行政理念的拓展、积极行政法品格的养成以及域外法律保留原则发展的总体趋势之间不甚协调.

摘要： 有关法律保留的范围理论,主要有侵害保留说、全部保留说、重要事项说、机关功能说等.任何学说都只是在某一范围内具有合理性,而不具有普适性.具体到服务行政领域,其并不排斥法律保留原则的适用.公民行使公共服务请求权应符合条件,政府若拒绝提供相关服务,应当有法律上的充足理由,对服务行政造成的法律后果,政府应承担责任.当服务行政是否违反法律保留原则存在异议,应当遵循最有利于人民权利原则加以解释.

摘要： 营业自由是现代市场经济下一项重要的基本权利.营业应是法律允许,长期且持续地,以营利为目的,独立从事的活动.营业自由可由获得职业教育的权利、营业许可资格的取得权、选择营业类别的自由、经营自由以及停业自由等事项组成.对营业自由的规制,包括营业机构的登记、为公共安全和秩序而设的许可、专业技能和知识领域的许可,以及公用事业的特许.可以沿着法律保留原则的理路,对限制营业自由的形式进行审查；可以以比例原则所展开的适当性、必要性和狭义比例原则,来对限制营业自由的实质正当性加以讨论.

摘要： 宪法和法律为行政主体介入征收征用行为提供的理由是为了公共利益的需要，然而公共利益由于其利益内容的不确定和受益对象的不确定而经常在实践中被滥用。为了防止行政主体滥用裁量权、将公益目的泛化，事后的救济固然重要，事前和事中的控制更为关键。在行使公权力的公用征收征用过程中要符合法律保留原则和比例原则的要求，以达到事前和事中约束公权力的目的。

摘要： 基本权利的具体化是一个如何实施基本权利规范的问题，涉及法律的品质、宪法与法律、宪法与公权力的关系。立基于防御品质的早期基本权利具体化是一个法律保留问题，在很大程度上与基本权利限制同义，意在通过立法划定外部界限明确其内容，其后发展了国家保护义务与重大性理论，行政权与司法权亦负有具体化基本权利的义务。具体化的实质一则在于确定以立法者为优先的所有国家机关之于基本权利的义务：二则在于在形成基本权利内容的同时划定不受公权力支配的核心领域;三则在于使基本权利于具体生活关系中获得内容。广义上的基本权利具体化包括三方面的内容，即基本权利的形成、限制与保护，狭义的基本权利具体化要求普通法律在具体的生活领域与生活关系中形成基本权利的内容。

摘要： 基本权利的具体化是一个如何实施基本权利规范的问题，涉及法律的品质、宪法与法律、宪法与公权力的关系。立基于防御品质的早期基本权利具体化是一个法律保留问题，在很大程度上与基本权利限制同义，意在通过立法划定外部界限明确其内容，其后发展了国家保护义务与重大性理论，行政权与司法权亦负有具体化基本权利的义务。具体化的实质一则在于确定以立法者为优先的所有国家机关之于基本权利的义务：二则在于在形成基本权利内容的同时划定不受公权力支配的核心领域;三则在于使基本权利于具体生活关系中获得内容。广义上的基本权利具体化包括三方面的内容，即基本权利的形成、限制与保护，狭义的基本权利具体化要求普通法律在具体的生活领域与生活关系中形成基本权利的内容。

摘要： 基本权利的具体化是一个如何实施基本权利规范的问题，涉及法律的品质、宪法与法律、宪法与公权力的关系。立基于防御品质的早期基本权利具体化是一个法律保留问题，在很大程度上与基本权利限制同义，意在通过立法划定外部界限明确其内容，其后发展了国家保护义务与重大性理论，行政权与司法权亦负有具体化基本权利的义务。具体化的实质一则在于确定以立法者为优先的所有国家机关之于基本权利的义务：二则在于在形成基本权利内容的同时划定不受公权力支配的核心领域;三则在于使基本权利于具体生活关系中获得内容。广义上的基本权利具体化包括三方面的内容，即基本权利的形成、限制与保护，狭义的基本权利具体化要求普通法律在具体的生活领域与生活关系中形成基本权利的内容。

摘要： 基本权利的具体化是一个如何实施基本权利规范的问题，涉及法律的品质、宪法与法律、宪法与公权力的关系。立基于防御品质的早期基本权利具体化是一个法律保留问题，在很大程度上与基本权利限制同义，意在通过立法划定外部界限明确其内容，其后发展了国家保护义务与重大性理论，行政权与司法权亦负有具体化基本权利的义务。具体化的实质一则在于确定以立法者为优先的所有国家机关之于基本权利的义务：二则在于在形成基本权利内容的同时划定不受公权力支配的核心领域;三则在于使基本权利于具体生活关系中获得内容。广义上的基本权利具体化包括三方面的内容，即基本权利的形成、限制与保护，狭义的基本权利具体化要求普通法律在具体的生活领域与生活关系中形成基本权利的内容。

摘要： 本文一般地描述了用于在无线接入网络中保留上下文的上下文保留控制器和方法的实施例。在一些实施例中，上下文保留控制器可以向处于网络进入的移动设备指派用于上下文保留的上下文标识符。可以从基站接收断连和上下文保留请求以触发移动台进入上下文保留模式。基站可以随移动设备从无线接入网络断连的指示生成断连和上下文保留请求。上下文保留控制器可以在移动设备从无线接入网络断连后在上下文保留数据库中保持移动设备的上下文。

摘要： 本发明提供一种进位保留加法器的求和路径电路及进位保留加法器，所述进位保留加法器的求和路径电路包括：异或信号生成电路、同或信号生成电路以及传输门选择电路，其中，异或信号生成电路和同或信号生成电路同步产生第一输入信号和第二输入信号的异或信号与同或信号，所述传输门选择电路用于根据所述同或信号、所述异或信号以及第三输入信号生成和输出信号。本发明通过异或信号生成电路和同或信号生成电路实现同步输出第一输入信号和第二输入信号的异或信号和第一输入信号和第二输入信号的同或信号，以使得输入信号上升沿与下降沿到输出延时均衡且延时小，以利于华莱士树的构建。

摘要： 一种保留分组交换通信网络(CR)内的资源的方法，所述分组交换通信网络(CR)包括N个中继节点(S1-S4)。所述方法包括：至少针对N个节点(S1-S4)中的一些节点确定至少一个资源保留计划Pik，所述资源保留计划Pik由与流标识符和至少两个端口相关联的计划标识符来限定；以及针对N个节点(S1-S4)中的每一个节点存储与所述N个节点(S1-S4)有关的不同计划Pik。

摘要： 本发明公开了一种基于高分子结晶行为推导保留方程预测气相色谱保留时间的方法。该方法过程包括：首先基于高分子结晶行为推导含有温度、容量因子的保留方程曲线，该曲线只利用3个包含温度和化合物相应温度下容量因子的已知数据点就能够建立；其次根据测定的恒温下的保留时间，设定色谱柱任意温度点的虚拟死时间；然后根据已建立的保留方程曲线，通过将整根色谱柱微分积分来确定化合物在任意温度点的容量因子；最后利用上述数据对化合物在色谱柱上程序升温条件下的保留时间进行预测，并与实测值进行比较。本发明优点：采用数据点少，降低实验次数；死时间无需测量，简化预测过程；预测精度高，适用范围广。

摘要： 本发明公开了使用含有基于小肽的化合物和药学上可接受的载剂的组合物来进行选择性腺体药物消融的方法。选择性地破坏前列腺过度生长的方法基本上或完全保留结构上位于消融灶附近的关键神经、基质、血管、结缔组织、尿道肌肉组织和结构件。

摘要： 本发明的硬币保留单元(400)具备：保留硬币的保留部(410)、配置成封闭保留部(410)的排出口(412)的闸门构件(411)、以将保留于保留部(410)的硬币送出到返还通路或收纳通路的方式使闸门构件(411)以转动轴(420)为中心转动的闸门构件转动机构、两个传感器(430、431)、伴随着闸门构件(411)的转动而转动并具有能够遮住两个传感器(430、431)中的发光的两个凸形状的遮光构件(440)、以及基于有无遮住两个传感器(430、431)中的发光来判断闸门构件(411)的位置的闸门构件位置判断机构。

摘要： 本申请公开了一种保留价格的确定方法和保留价格的确定装置，属于数据处理领域。该保留价格的确定方法包括：接收定价请求；根据定价请求中的目标特征，确定第一价格的离散分布信息和第二价格的离散分布信息；根据第一价格的离散分布信息、第二价格的离散分布信息、保留价格以及实际广告计费之间的预设关系，以实际广告计费的期望值最大为目标，确定第一保留价格。

摘要： 本发明涉及丙二醇单硝酸酯及其衍生物的改进制剂，以及此类制剂的生产。

摘要： 一种使用保留方法，该方法包括：建立一用户数据库，获取各用户的识别信息，并在该用户数据库增加用户数据；其中，每一用户数据包括对应用户的识别信息及对应的使用目录；在用户使用该电子装置时，在该用户对应的使用目录下记录用户使用过程中的操作信息，并将使用过程中的原始资料存储；在该用户登出该电子装置时，根据该操作信息将各个修改后的原始资料还原到原始资料；及在用户登录使用该电子装置，识别当前用户的识别信息，并在该数据库中存在该当前用户的识别信息时，查找对应的使用目录，并根据该操作信息将各个原始资料还原到修改后的原始资料。本发明还提供一种使用保留系统，能显示各用户对一电子装置的使用记录。

摘要： 本实用新型涉及一种用于为电弧炉保留炉料的保留井。本实用新型涉及冶金设备领域，具体涉及一种具有用于炉料的保留井的电弧炉。根据本实用新型的用于为电弧炉保留炉料的保留井具有井结构，井结构具有20°至90°的井轴线，井轴线从上端部延伸至下端部，其中，保留井具有至少一个保留元件，保留元件在下端部的区域中能够从打开位置移动到关闭位置，其中，在保留元件的区域中，井结构具有井横截面，井横截面与井轴线成90度的角度，其中，保留元件在关闭位置具有保留横截面，其中，保留横截面对应于保留元件沿井轴线的方向投影到井横截面上的面。井横截面与保留横截面的比例为1.1‑1.9。