服务型政府理念下的法律保留原则

摘要

有关法律保留的范围理论,主要有侵害保留说、全部保留说、重要事项说、机关功能说等.任何学说都只是在某一范围内具有合理性,而不具有普适性.具体到服务行政领域,其并不排斥法律保留原则的适用.公民行使公共服务请求权应符合条件,政府若拒绝提供相关服务,应当有法律上的充足理由,对服务行政造成的法律后果,政府应承担责任.当服务行政是否违反法律保留原则存在异议,应当遵循最有利于人民权利原则加以解释.