立法目的

摘要： 我国2020年《能源法(征求意见稿)》的立法目的在结构层次、推演逻辑等方面均有不足,无法统摄整个能源立法实践,极大影响了能源法的立法质量。不同的立法目的产生不同的法律实效,我国能源法的立法目的不仅取决于能源法的位阶,而且必须以实现“双碳”目标为价值指引。能源法需要遵循从“理念”到“价值”再到“目的”的推导逻辑,从形式诉求和实质要义出发,设置逻辑严密、层次清晰的立法目的条款。

摘要： "碳中和"一经推出便迅速成为各国的行动目标,并演变为一场"净零排放"竞赛。中国入局其中,却无法律和制度补给,因而亟待完善。为了体现价值判断和法治定位,"碳中和"立法基于"内""外"两重维度,以人类永续发展和良法善治为宗旨,并在"实然—应然"结构下,确立碳减排和经济社会持续发展两大目标。为此,"碳中和"立法通过指明相关主体"应当"为何种行为、"能"为何种行为,赋予制度以"行动促进和保障""风险防范和治理"两大功能。因之,在"制度—行动"框架下,它以减少碳源、增加碳移除、市场化措施、主体多元化、内外协同和行动边界为六大面向,构建起能源制度、固碳制度、碳定价制度、公众参与制度、国际合作制度和责任制度等高度耦合与相互联系的"制度丛",以实现利益平衡、"主—客"关系和谐与社会安定。

摘要： 01.《中华人民共和国噪声污染防治法》出台2021年12月24日,十三届全国人大常委会第三十二次会议通过了《中华人民共和国噪声污染防治法》(以下简称《噪声法》),自2022年6月5日起施行。《噪声法》确立了噪声污染防治工作在新时期的总要求,在立法目的中体现了推进生态文明建设与可持续发展等理念。该法共九章内容,对工业噪声污染防治、建筑施工噪声污染防治、交通运输噪声污染防治、社会生活噪声污染防治分别作出了规定。

摘要： 《山西省汾河保护条例》已由山西省第十三届人民代表大会第六次会议于2022年1月23日通过,自2022年3月1日起施行。立法目的为了加强汾河流域生态保护和修复,使汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来,全方位推动高质量发展,根据有关法律、行政法规,结合流域实际,制定本条例。适用范围在汾河流域开展生态保护和修复,以及汾河流域各类生产生活、开发建设等活动,适用本条例。本条例所称汾河流域,是指由汾河干流、支流、湖泊和水库形成的集水区域所涉及的忻州市、太原市、吕梁市、晋中市、临汾市、运城市、阳泉市、长治市、晋城市的相关县级行政区域。

摘要： 1992年4月3日,七届全国人大五次会议通过《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,当日公布施行,至今整整三十年。代表法是宪法性法律,是一部重要的国家法,它的出台对于实现人大代表的权利,保障人民群众的合法权益,对于坚持和完善人民代表大会制度,具有十分重要的意义。纪念代表法,核心是要明确代表法的立法目的,继续坚持和维护代表的权利,把代表权利作为立法和法律适用的逻辑起点和价值取向。

摘要： 近年来,凌虐、丢弃犬等宠物动物的现象很多,公众开始呼吁维护宠物动物的福利。但是现有的法律体系中还没有一部专门的保护宠物动物福利的法律,所以颁布专门的《动物保护法》来维护宠物动物的合法福利具有必要性。为此,首先对宠物动物及动物福利的概念进行界定。其次宠物动物保护现状存在很多不足:法律立法目的中忽视对宠物动物福利的保护,对宠物动物保护的力度不足;缺少国家层面的宠物动物保护立法。

摘要： 1.《山西省汾河保护条例》(以下简称《条例》)何时颁布,何时开始实施?《条例》由山西省第十三届人民代表大会第六次会议于2022年1月23日通过,自2022年3月1日起施行。2.《条例》的立法目的是什么?旨在加强汾河流域生态保护和修复,使汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来,全方位推动高质量发展(第一条)。

摘要： 学位制度改革的基础性问题是制度形态的选择,由此衍生学位授予程序、条件的确定以及纠纷解决等问题。既往《学位条例》的制度选择多为诟病,存在学位形态的确定、学位授予的程序、学位授予的条件、纠纷解决机制等问题。现有学界研究多着眼于具体制度分析,而忽视了立法目的这一基础性问题。基于此,从《学位法(草案)》给定的立法目的出发,将其分为三个层次,划定学位制度制定中高校权限范域。在此基础上,对学位立法的四大关键问题进行探讨,借鉴英国、美国、德国等典型域外学位立法经验,提出我国可选择的立法路径,以期形成制度选择与立法目的的有机统一。

摘要： 7月21日,黑土地保护法宣贯座谈会在吉林省长春市召开,农田建设管理司、法规司、耕地质量监测保护中心,东北四省(区)农业农村(农牧)厅有关负责同志,以及相关技术、法律专家,农民合作社代表等近百人参会。座谈会邀请全国人大农业与农村委员会法案室王观芳副主任围绕《黑土地保护法》的立法目的、保护职责、保护措施、科技支撑、监督考核等内容进行解读。与会各专家和农民合作社代表从各自工作生产实践角度进行了交流。与会人员一致认为,《黑土地保护法》能够仅用时一年就通过三审,并且获得全票通过。

摘要： 《反垄断法》素有“经济宪法”之称。新修订的《反垄断法》(下称新法)于近日正式实施。新法在第一条立法目的中加入了“鼓励创新”,这一举措具有多层意义。大成律师事务所高级合伙人邓志松称:“这反映了新法与知识产权法的目标和谐一致,体现了对新经济、新产业的支持。而且,在需要解释法律时,可从鼓励创新的角度进行权衡考量。”

摘要： 我国水法之间没有形成统一的水治理理念，仍强调以水开发利用为重点。欧盟《水框架指令》从零碎的多个水指令已发展到以水体保护为直接立法目的、环境保护为统一理念的综合性指令。德国《水平衡管理法》明确保护作为生态平衡中的组成部分、作为人类的生活基础、作为动植物的生活空间以及 作为可利用物之水体。环境保护是欧盟和德国水法的直接立法目的，是可持续水治理的最终目的，与社会与经济的可持续发展置于同等地位。我国应尽快在环境保护的统一理念下实现水体的综合保护，提议《水法》修订。

摘要： 法律的立法目的具有宣示性，导向性和参照性，可以为法律的实体规则和程序规则的制定和实施提供价值基础。我国《石油天然气法》的立法目的条款应在借鉴国外石油天然气法的立法目的条款中与我国石油天然气产业的发展相适应的部分内容和吸收我国石油天然气相关立法中立法目的条款的部分内容的基础上，结合我国的具体国情以及我国石油天然气产业的发展方向作出选择。建议我国《石油天然气法》立法目的条款的内容是：为了促进我国石油天然气产业及相关产业的发展，加强石油天然气资源的合理开发利用和保护工作，保障石油天然气供应安全，保护环境，实现经济、社会的可持续发展，制定本法。

摘要： 2015年4月25日中共中央国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》、2015年9月21日中共中央国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》和2017年12月17日中共中央国务院印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》三个权威性生态文明建设文件是研究并制定《生态文明促进法》的基本遵循.三个文件确定了2015-2020年生态文明建设的时间表和路线图,基本目标是到2020年基本建成生态文明制度体系.但生态文明建设不可能一蹴而就,按既定的时间表和路线图,即使到了2020年,也仅仅是基本建成生态文明制度体系.2020年之后,还必须继续完善和深化生态文明制度体系,才可能把中国社会真正建设成生态文明社会.因此,现阶段迫切需要的是把三个中央文件确定的路线、方针和政策通过立法形式加以贯彻落实,把三个文件中需要建立和完善的各种具体制度、手段和措施通过法律形式固定化、具体化,为中国生态文明建设提供明确并且可预期的行为规范和持续性的法律制度保障.

摘要： 《专利法》第33条规定了"修改不得超范围"的规则,但是在专利审查过程中如何理解和适用该规则,专利审查部门与业界上存在各种分歧与争论,本文以《专利法》第33条的立法目的为出发点,探讨在实质审查过程中专利申请文件的修改以及在复审、无效阶段对专利申请文件修改的异同,平衡专利权人与社会公众之间的合法权益,分析修改规则、修改方式、修改时机及修改范围在不同阶段的适用;从专利法的原理体系出发,针对上述问题作出简要介绍和评论,以期业内人士全面探讨"修改不得超范围"在各审查阶段适用的规则.

摘要： 专利文件修改超范围的判断是专利行政案件的重点和难点,其判断结果不仅关系到专利申请的授权前景,也会影响合理的权利保护范围的划定,因此,实践中权利人和审查机关之间经常会围绕这一问题产生争论,加之立法规范的变化和司法实践中带有个案色彩结论的影响,修改超范围的评价标准似乎一直没有明晰下来.实际上,无论法律规范和行政审查中相关规范如何表述,任何一种法律规则都有其设立的宗旨和欲解决的问题,修改超范围也不例外,只有深入理解其立法目的,确定具有合理认知水平的判定主体,才能界定出准确、可接纳的修改范围.

摘要： 近代以来，合同自由已经成为市场经济条件下交易关系发展的基础和必备条件，并成为以调整交易关系为目的的合同法的基本原则。与此同时，我国法律亦大量规定了合同的法定形式来规范合同的订立，以达到规范市场交易的目的。然当合同当事人双方的合意违反法定形式时，合同是否当然无效呢?本文将从法定形式的立法目的着手，分析形式要件对合同效力的影响程度。

摘要： 我国《保险法》中的不利解释原则,指当保险人与投保人或被保险人对于格式合同的内容发生争议且保单用语可以做出两种解释的情况下,应当作出最不利于格式合同提供方的解释,即作不利于保险人的解释。该原则的立法目的实际上是为了保护在经济地位上处于弱势地位的被保险人所产生的一种事后的司法救济机制,但由于我国《保险法》对该原则的阐述过于简单和原则化,表述不够明确,因此在司法实践中该原则被无条件的滥用,极大的损害了保险人的合法利益,阻碍了整个社会保险业,甚至金融业的健康发展。《保险法》经过多次的修改后,在某一程度上加大了对被保险人的保护力度,但该原则在实践中存在的种种弊端仍然得不到立法机关的重视,2009年2月28日修订通过,2009年10月1日起施行的《中华人民共和国保险法》一如既往的保留了该原则的原文,使得我们不得不重新思考不利解释原则的立法本意和适用问题。

摘要： 本文根据国内潜水打捞立法的现状和国际上成功的做法等两个方面阐述了我国潜水、打捞的立法观点、立法目的和立法的必要性，同时，结合我国潜水打捞事业的发展及其地位、作用及特殊性论述了我国潜水、打捞立法中应调整和规范的主要内容。

摘要： 本文简要论述了政府信息公开法的行政法面和宪法面的观察、环境信息的公开以及政府信息公开的目的。

摘要： 文章选取国家层面的环境教育法中比较有代表性的美国、巴西、日本、菲律宾和韩国这五部环境教育专门法律为比较对象，主要比较的方面包括立法背景和目的，对环境教育相关机构的规定、主要的环境教育制度和对环境教育的经费支持几个方面，结果表明，首先，明确和规范政府在环境教育中的责任和确立环境教育管理机构是环境教育立法最重要的目的，它既能保证环境教育责任落实到位，也有利于各相关机构间合作机制的建立，而这种合作机制是保证环境教育顺利开展的必需;其次，各国的环境教育法都非常关注专业人才的培养和管理并出台了各具特色的人才制度，这说明人力资源无疑是环境教育中的关键环节，各国环境教育法对此都给予了规范和保障；再次，各国环境教育法中都有涉及环境教育经费问题的条款，但大部分都只是表述为原则性的规定;最后，各国环境教育立法都是以大量的环境教育经验的总结为基础的，无论是美国、日本这样的发达国家，还是巴西、菲律宾这样的发展中国家，在它们的环境教育法建立之时都已经积累了大量的环境教育实践经验，否则法律所建立起来的制度是无法实施的。

摘要： 本发明涉及一种目的地图像比较检索装置、目的地图像比较检索方法及目的地图像比较检索系统。所述目的地图像比较检索装置与外部存储有实景图像数据的实景地图数据库无线通信，并包括：输入操作部，其接收用户的输入，并生成启动比较检索的指令；导航部，其在电子地图上检测出目的地位置以及当前位置并分别标出；控制部，其对以下各部进行控制：拍摄部，其取得多帧连续的拍摄图像；取得部，其从所述实景地图数据库取得参考图像；存储部，存储所述拍摄图像以及所述参考图像；比较部，其对所述多帧连续的拍摄图像和参考图像进行比较，当两者相似度高于预先设定的比例，则确定为两者匹配；显示部，显示匹配成功的该帧拍摄图像，并在其上标识出目的地。

摘要： 多目的进化型算法部，在将个体参数的组赋予给适应度推定部的搜索履历存贮装置的同时，也赋予给最优化对象。最优化对象根据个体参数的组，输出适应度的采样值的组。搜索履历存贮装置，将个体参数的组和采样值的组作为搜索履历来存贮。适应度推定模块，根据搜索履历存贮装置中存贮的搜索履历，算出真的适应度的推定值的组，将推定值的组赋予给多目的进化型算法部。多目的进化型算法部，根据多个组的推定值，按照遗传性算法，求出佩瑞多最优个体集合。

摘要： 本发明属于生物技术领域，具体涉及一种用于在病毒或细胞基因组上条件性敲除目的基因的条件性敲除片段、质粒及条件性敲除目的基因的方法，所述条件性敲除片段包括目的基因左同源重组臂LA、筛选标记物基因表达元件、lac阻遏子基因表达元件、lac操纵子基因表达元件、目的基因右同源重组臂RA；同时构建了含有所述条件性敲除片段的质粒；并提供了一种运用上述质粒进行目的基因条件性敲除的方法。相对于现有技术，本发明仅通过一个条件敲除片段或含有条件敲除的质粒就实现了目的基因的条件性敲除，具有操作流程简单，敲除效率高，筛选过程便捷等优势。

摘要： 本发明公开了制备溶液渗透性目的蛋白沉淀物及从宿主细胞中分离纯化目的蛋白的方法，属于蛋白纯化技术领域。本发明通过用沉淀盐和透析盐冲洗含有目的蛋白的沉淀物，获得了具有溶液渗透性的目的蛋白沉淀物。本发明分离纯化目的蛋白的方法是利用辛酸、尿囊素和TREN粒子处理含有目的蛋白的宿主细胞收集物，获得的澄清收集液经过滤后，加入含有聚乙二醇和NaCl的缓冲液或者是含有硫酸铵和NaCl的缓冲液进行初步沉淀目的蛋白，利用沉淀盐和高浓度透析盐对蛋白沉淀物冲洗，获得具有溶液渗透性的目的蛋白沉淀物，通过色谱层析进一步纯化得高纯度目的蛋白。该方法纯化效果好，成本低，适用于蛋白纯化过程。

摘要： 登记目的地决定部(50)将构成登记数据的数据类别作为对象类别，决定使多个数据管理装置(20A、20B)中的哪个数据管理装置管理登记数据，以使得由多个数据管理装置(20A、20B)分别管理的登记数据的对象类别中设定的值的出现频度分布与由多个数据管理装置(20A、20B)整体管理的登记数据的对象类别中设定的值的出现频度分布不同。

摘要： 通信目的地判定装置包括：取得部，其取得预先关联的多个用户终端与能够和该多个用户终端中的各个用户终端进行通信的多个游戏管理装置中的各个游戏管理装置之间的通信舒适度的测定结果；以及通信目的地判定部，其根据所述取得部取得的所述测定结果，判定所述多个游戏管理装置中的、所述多个用户终端应该进行通信的所述游戏管理装置。

摘要： 本发明的目的在于提供一种容易地对目的地进行预测的目的地预测装置、目的地预测方法、以及对所预测到的目的地进行显示的目的地显示方法。本发明的目的地预测装置包括：行动历史获取部，该行动历史获取部从记录有用户的行动和日期相关联而得到的行动历史的行动历史DB中获取行动历史；访问历史获取部，该访问历史获取部从记录有移动体的访问地点与日期相关联而得到的访问历史的访问历史DB中获取访问历史；类似行动日期提取部，该类似行动日期提取部参照行动历史进行从当前日期起追溯到规定期间内的行动与其他期间的行动是否类似的判断，而后从行动历史中提取出判断为类似的其他期间的行动的日期作为类似行动日期；以及目的地候补提取部，该目的地候补提取部从访问历史中提取出类似行动日期前后的规定期间内所访问的地点作为目的地候补。

摘要： 本发明涉及一种目的地图像比较检索装置、目的地图像比较检索方法及目的地图像比较检索系统。所述目的地图像比较检索装置与外部存储有实景图像数据的实景地图数据库无线通信，并包括：输入操作部，其接收用户的输入，并生成启动比较检索的指令；导航部，其在电子地图上检测出目的地位置以及当前位置并分别标出；控制部，其对以下各部进行控制：拍摄部，其取得多帧连续的拍摄图像；取得部，其从所述实景地图数据库取得参考图像；存储部，存储所述拍摄图像以及所述参考图像；比较部，其对所述多帧连续的拍摄图像和参考图像进行比较，当两者相似度高于预先设定的比例，则确定为两者匹配；显示部，显示匹配成功的该帧拍摄图像，并在其上标识出目的地。

摘要： 多目的进化型算法部，在将个体参数的组赋予给适应度推定部的搜索履历存贮装置的同时，也赋予给最优化对象。最优化对象根据个体参数的组，输出适应度的采样值的组。搜索履历存贮装置，将个体参数的组和采样值的组作为搜索履历来存贮。适应度推定模块，根据搜索履历存贮装置中存贮的搜索履历，算出真的适应度的推定值的组，将推定值的组赋予给多目的进化型算法部。多目的进化型算法部，根据多个组的推定值，按照遗传性算法，求出佩瑞多最优个体集合。

摘要： 本申请提供了一种网页项目的建立方法以及网页项目的部署方法，该建立方法包括：在初始网页项目的目录中创建配置文件，得到中间网页项目，配置文件包括预定信息以及配置信息，预定信息包括初始网页项目的默认请求地址，配置信息用于执行预定功能，预定功能包括添加预定浏览器的自定义属性的功能，预定浏览器为运行初始网页项目的浏览器，初始网页项目为待打包的网页项目；对中间网页项目进行打包，得到最终网页项目。该方法实现了非专业人员也可以较为高效且准确地修改请求地址，且方法无需重新打包网页项目，保证了网页项目的现场部署效率较高。