制度功能

摘要： "碳中和"一经推出便迅速成为各国的行动目标,并演变为一场"净零排放"竞赛。中国入局其中,却无法律和制度补给,因而亟待完善。为了体现价值判断和法治定位,"碳中和"立法基于"内""外"两重维度,以人类永续发展和良法善治为宗旨,并在"实然—应然"结构下,确立碳减排和经济社会持续发展两大目标。为此,"碳中和"立法通过指明相关主体"应当"为何种行为、"能"为何种行为,赋予制度以"行动促进和保障""风险防范和治理"两大功能。因之,在"制度—行动"框架下,它以减少碳源、增加碳移除、市场化措施、主体多元化、内外协同和行动边界为六大面向,构建起能源制度、固碳制度、碳定价制度、公众参与制度、国际合作制度和责任制度等高度耦合与相互联系的"制度丛",以实现利益平衡、"主—客"关系和谐与社会安定。

摘要： 党的领导制度是中国特色社会主义的根本领导制度。坚持党的集中统一领导制度有利于统筹推进“五位一体”总体布局,促进经济发展、建设民主政治、推动文化繁荣、维护社会安定、推进生态美丽,建成社会主义现代化强国。面向新征程,妥善应对百年未有之大变局,必须继续坚持党的集中统一领导制度,充分发挥其集中力量办大事的制度优势,健全人民当家做主的制度体系,弘扬中国特色社会主义文化,提高保障和改善民生水平,推动建设美丽中国。

摘要： 在高等教育领域,教师制度功能的本质是对教师制度的安排与设计。以新制度主义分析工具为观照点,将高校教师制度置于规制性、规范性与文化—认知性体系建构之中,以此探究其在高校教师制度设计、制度主体以及制度执行中存在的缺陷与不足。构建一套系统化、科学化与合理化的制度是我国高校教师制度功能的要旨所在,需要完善制度设计,建立规范制度体系,协调制度主体,构建“三元”制度体系,加强制度执行,健全执行监控机制,进而形成高校教师制度治理的善态格局。

摘要： 随着金融司法适用行政规章的常态化、制度化,以及穿透式审判在金融司法中的全面推行,金融司法呈现出监管化趋向。金融司法监管化的根本原因在于法院过于公共政策化,在人民司法的理念下,把防范化解金融风险作为金融司法的主要目标,从而扮演监管追随者的角色。由于制度角色和制度功能不同,金融司法在防范化解金融风险方面作用有限,金融司法监管化会严重降低司法可预期性,损害契约自由,抑制金融创新。建议按照“相对独立、互相尊重、加强沟通”的原则构建二者关系,发挥金融司法对金融监管或补强或纠偏的作用,重点关注公序良俗原则及合同效力制度的规范适用,及时发布指导性案例,加强裁判文书说理,发挥好金融司法作为规范交易行为最后一道防线的制度功能。

摘要： 高等职业教育分类考试作为一项考试招生制度具备重要的制度功能:在国家层面,满足我国经济发展对不同类型和层次人才的需要;在社会层面,保障人才选拔的公平性,维护社会稳定;在学校层面,发挥导向作用,提高职业教育的质量水平;在个体层面,树立发展信心,促进阶层流动。高等职业教育分类考试的问题表征集中体现为三对矛盾:在制度愿景上,官方定位与民间期望之间的矛盾;在考核内容上,保证公平与凸显特色之间的矛盾;在招考过程上,确保生存与优化生源之间的矛盾。在改革方向上,高等职业教育分类考试应重视个体发展需求,为职业教育人才积极创造上升通道;坚持文化理论考核,增强分类考试制度的公平性和权威性;开放教育选择市场,优化高等职业教育的资源配置;稳步发展职业本科教育,提升高等职业教育吸引力。

摘要： 东盟国防部长会议及扩大会议是东盟系列部长会议框架下的地区防务协调机制,旨在通过防务和安全领域的对话与合作,推动东盟一体化进程,维护地区稳定与和平。运用现有的历史制度主义分析框架,可以重新解读东盟防长系列会议的发展变化及其功能发挥。一个基本的假定是,由于建设成本、学习效应、协同效应以及适应性预期四种机制的共同作用,东盟防长系列会议对东盟原有的一系列区域安排形成了强烈的“路径依赖”,是制度叠加下的产物。具体来说,东盟防长系列会议虽然有其创新之处,但在机制安排、议题设置和成员分配等方面,都承袭了包括东盟地区论坛、东亚峰会等在内的区域组织的传统,显示出一定的“路径依赖”。此外,通过东盟防长系列会议,东盟从“机会创造”、“行为限制”和“规范重塑”三个方面影响了本地区的各个行为体,并重新塑造了有利于东盟的亚太区域新秩序。可以预见,随着机制的进一步完善及功能的持续发挥,东盟防长系列会议将很有可能演化成区域安全合作体系中的支柱,成为东盟推动亚太区域一体化进程的重要工具。

摘要： 行政公益诉讼作为客观诉讼,区别于以权利保障为价值导向的主观诉讼,其诉讼目标是维护与构建客观法规范体系,由此决定其制度功能是凝聚政治共识、形塑法治秩序,为实现此功能,必须选择与设置具有司法能动性的诉讼程序规则。因而行政公益诉讼制度客观化构建的基本路径是完善司法审查程序的"协商民主"这一宪法体制意义上商谈论证的制度功能,重构行政公益诉讼的启动机制、社会参与机制、证据规则、裁判规则等制度机制。以个案审理尤其是附带规范性文件审查的方式,协调与规范行政公益诉讼过程中检察机关、行政机关、审判机关等国家机关与社会组织等诉讼主体之间的关系,整合国家与社会的公共治理资源,协同推进行政法治进程。

摘要： 行政复议双被告制是指在复议维持案件中行政复议机关和原行政机关充当共同被告的情形,其暗含着将行政复议的核心功能界定为行政层级监督的价值取向。然而,对行政复议的这种功能定位有其内在缺陷。行政复议的核心属性应当是司法性,其本质功能在于对复议申请人权利的救济。同时,复议维持案件中的行政复议机关仅仅是纠纷的居间裁断者而非纠纷制造者,行政复议机关在此过程中并没有给复议申请人增加新的风险和负担。因此,维持原行政决定的行政复议机关不应成为共同被告,现有的“行政复议双被告制”应当被消解。对于“行政复议机关充当维持会”的问题,可以通过加强建设行政复议保障制度的方式加以解决。

摘要： 现代规制工具中的个人身份信息认证,是指政府或者第三方机构对公民的个人身份信息进行收集整合、分类记录,并据此展开事实认证和行为评价。个人身份信息认证工具能够革新治理手段和构筑公私合作图景,经由数据应用发展深化国家的信息义务,是确保行政目的实现手段的新发展。但是,在个人身份信息认证的实施过程中存在一些现实问题,应当对其采取具体有效的法律规制。应坚持在依法行政原则的基础上推进认证职权依据的法治化,在遵循正当法律程序原则的框架内促进认证程序要素的制度化,在比例原则和成本收益分析方法的指引下确保认证成本收益的均衡化。

摘要： 实施乡村振兴战略,要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。村规民约作为一种重要的乡村治理机制,在“治理有效”的总要求下,其有效性是乡村振兴的应有之义。对该问题的研究,可以还原到新制度主义及其制度有效性理论之中,即制度的有效性是制度实现其预期功能目标的效果。通过借鉴该理论发现,在乡村振兴战略背景下,村规民约主要应从民主参与、社会整合、权益维护三个层面发挥自治功能;从预期导向、规制惩戒、化解纠纷三个层面发挥法治功能;从道德教化和文化传承两个层面发挥德治功能。三者之间既存在一定的张力,又相辅相成、相互贯通。

摘要： 建设工程招投标制度可以保证工程质量、提高工程建设的投资效益、加快工程建设进程、防止腐败行为的发生。然而，我国目前小水电工程项目招投标工作还存在着一些不规范现象，损害着招投标活动当事人的合法权益，影响着招投标制度功能的发挥，为此，应当加强小水电工程项目招投标的管理工作，实现招投标工作的规范运作。

摘要： 在一个示例性实施例中，用于引起哺乳动物中的自发活动的神经调节系统，与信号发生器和电极合作，向哺乳动物发送具有叠加高频脉冲的信号。

摘要： 本发明公开了一种多功能行政管理制度公告架，包括底座，所述第一滑道的内腔与第二公告箱的一端通过第一滑块连接，所述第二公告箱的正面设有第二公告单夹层，所述第二公告箱的内腔设有第二滑道，所述第二滑道的内腔与第三公告箱的左端通过第二滑块连接，所述第三公告箱的正面设有第三公告单夹层，所述第一滑道和第二滑道的末端均设有限位块。该公告架避免了现有的行政管理制度公告架占地面大，利用率低，不可携带性，同时它结构简单、易操作、廉价、对环境要求不高。

摘要： 本发明涉及一种具有抑制度可调功能的带通腔体滤波器。它包括滤波器本体，滤波器本体一面上有至少两个用作第一谐振腔的盲孔，相邻的谐振腔间均有耦合窗口。与第一谐振腔口部相邻的滤波器本体一面上有盖板，盖板与第一谐振腔和耦合窗口对应处均有螺孔，螺孔内均配有第一调谐螺钉。其特点是邻近第一谐振腔处滤波器本体上均设置有抑制度调节用第二谐振腔，第二谐振腔与第一个谐振腔间有耦合窗口，与该耦合窗口和第二谐振腔相对的盖板上有螺孔，螺孔内配有第二调节螺钉。采用本发明，可降加工难度，提性能，提高生产效率。

摘要： 在一个示例性实施例中，用于引起哺乳动物中的自发活动的神经调节系统，与信号发生器和电极合作，向哺乳动物发送具有叠加高频脉冲的信号。

摘要： 基于从多个设施获取到的脑测量数据来执行具有规定的属性的受验者的聚类的、脑功能连接相关值的聚类装置在多个MRI装置中对于健康群、患者群拍摄静息态的fMRI图像数据，计算处理系统(300)在进行协调化处理后的相关阵列的元素值与关于各受验者的疾病标签之间，通过“有监督学习”将识别器的生成作为集成学习来实施，在集成学习过程中，根据重要度而从在针对疾病标签生成识别器的生成处理中确定出的特征量中选择出用于聚类的特征量，之后通过“无监督学习”来执行多重共聚类。

摘要： 本发明适用于家具电器领域，提供一种具有多方式装饰功能、收纳功能、降噪功能、防二次污染功能、家具功能的家用小型吸尘器，该吸尘器包括储尘桶、风机、风机罩、出风装置及吸杆装置，所述吸杆装置与所述储尘桶连接，所述储尘桶与所述出风装置连接，所述风机罩设于所述出风装置内，所述风机罩的底端与所述出风装置的底端相连，所述风机设于风机罩内。通过上述设计可实现将高速高压的空气在离开风机出风口后，进入出风装置内将高速高压的空气进行减压、减速、二次过滤，静噪后在排出，本发明结构简单，使用方便，成本低，轻巧，体积小，拆卸清理方便。

摘要： 本申请提供了一种规章制度处理方法、制度信息获取方法及装置，其中，规章制度处理方法包括：获取目标规章制度，并将目标规章制度拆分为条款；确定拆分得到的每个条款对应的技术属性、所属的条款类型和对应的可操作条款案例；将拆分得到的每个条款以及其对应的条款属性、技术属性、所属的条款类型和对应的可操作条款案例组成一条制度条款案例，由获得的所有制度条款案例组成制度条款案例库。本申请提供的规章制度处理方法可将规章制度处理成多个形式和逻辑统一、内容丰富、易于指导系统建设的条目化的制度条款案例，本申请提供的制度信息获取方法可实现系统需求与制度条款案例的精准匹配。

摘要： 本发明涉及具有技术功能和/或装饰功能的机械部件(32)的激光增材制造方法，该方法包括以下步骤:‑提供激光束(16)，其操作由计算机控制，在该计算机中引入被分为在叠加后能形成所需机械部件(32)的结构(30)的一个或多个级层的CAD文件；‑提供陶瓷材料基底(6)并将其布置在其中产生中性气体气氛的制造外壳(2)中；‑在基底(6)上至少沉积一由待熔化的第一金属材料粉末构成的第一层(28)；‑对由待熔化的第一金属材料构成的第一层(28)进行整平；‑借助激光束(16)、根据CAD文件对由第一金属材料构成的第一层(28)进行有选择地熔化的步骤；‑在需要时在基底(6)上沉积第二层，该第二层由第一金属材料粉末构成，或者由与所述第一金属材料粉末不同的第二金属材料粉末构成；‑对第二层进行整平并且借助激光束(16)对所述第二层进行有选择地熔化的步骤；‑在需要时，重复这些操作直至制成所需机械部件(32)；‑将机械部件(32)从制造外壳(2)中取出、将多余材料去除并且对组件进行清洁；以及在需要时使部件经受精加工操作如抛光。

摘要： 本实用新型公开了一种多功能制度光谱分析仪，包括光谱分析仪主体、限位装置、散热装置和摆线装置，所述限位装置包括转轴A和限位块，所述转轴A连接在光谱分析仪主体上，所述散热装置包括操作杆、限位孔、连接杆、散热叶和散热口，所述操作杆上开设有限位孔和多个圆孔；散热口的新型设计可灵活关闭和打开，在使用时打开，在闲置时关闭，有效的减少了分析仪内部结构的落尘，且新增的摆线装置可有效将凌乱的网线、电源线等线缆摆放、固定整齐，结构简单、操作方便，降低了检查、维修成本、延长装置使用寿命。

摘要： 本实用新型涉及一种具有抑制度可调功能的带通腔体滤波器。它包括滤波器本体，滤波器本体一面上有至少两个用作第一谐振腔的盲孔，相邻的谐振腔间均有耦合窗口。与第一谐振腔口部相邻的滤波器本体一面上有盖板，盖板与第一谐振腔和耦合窗口对应处均有螺孔，螺孔内均配有第一调谐螺钉。其特点是邻近第一谐振腔处滤波器本体上均设置有抑制度调节用第二谐振腔，第二谐振腔与第一个谐振腔间有耦合窗口，与该耦合窗口和第二谐振腔相对的盖板上有螺孔，螺孔内配有第二调节螺钉。采用本实用新型，可降加工难度，提性能，提高生产效率。