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第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会

召开年：2009
召开地：敦煌
出版时间： 2009-07-19

主办单位：中国法学会

会议文集：第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会论文集

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1.论我国建设用地供给的双轨制
- 沈开举;王红建
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：我国土地管理法第四十三条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，被称为“建设用地供给的单轨制”。笔者认为，这一制度根源于我国多年以来形成的城乡二元格局及城乡区别对待观念，严重影响了我国土地市场的健康发育，同时也损害了被征地者的利益。在党中央明确提出大力推进城乡一体化的当下，应当取消“建设用地供给的单轨制”，构建我国“建设用地供给的双轨制”，培育城乡统一的土地使用权流转市场，保障土地使用权人的利益。
2.我国台湾地区农地权利之管制与权利保障——以“耕地三七五减租条例”对耕地所有权之限制为中心
- 陈立夫
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：本文论述了台湾地区耕地三七五租佃制度立法的变迁以及“耕地三七五减租条例”相关法律对所有权的限制。
3.政府信息公开法的理论基础、立法目的与基本原则——兼从年度报告看政府信息公开法的立法目的和基本原则的实现情形
- 莫于川
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：加强政府信息公开法制、实行阳光行政和法治行政是当今的一个世界潮流，《公开条例》的颁行具有里程碑意义；政府信息公开法具有丰实的理论基础，其首要的立法目的是实现和保障人民群众的知情权、参与权和监督权，服务宗旨和便民原则是政府信息公开法的基本原则体系中的一个亮点；从年度报告看政府信息公开法制实践中存在一些亟待解决的问题，在《公开条例》实施过程中须要认真解决好认识问题，充分发挥政府信息公开法的特殊作用。
4.值得保护之秘密性—试论作为政府信息公开例外之限制
- 熊爱卿
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：本文论述了政府信息公开的请求权、政府信息公开的原则、信息具备保密的正当性和必要性以及针对不同秘密种类修订更明确的规范。
5.我国土地规划制度模式探讨——以现行制度中的权(利)义务(责任)格局为分析路径
- 王周户;安子明
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：我国现行关于土地规划的制度设置，把土地规划作为政府单纯的行政管理方式，排除人大的决定权和公民的参与权，使政府在土地规划的制定和执行中都居于绝对主导地位，由此引发了一系列问题。改变这种现状的路径是使土地规划权向人大和居于土地上的公民转移，使公民在制定土地规划中处于基础性地位，政府在土地规划中的正确定位是组织和收集土地信息和公民的土地需求，由人大最终制定土地规划，政府负责执行。
6.政府信息公开的理论支持与立法局限：兼论与相关法律的协调
- 杨解君
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：本文论述了政府信息公开的理论支持和依据、政府信息公开立法的主要原则与制度、政府信息公开与国家秘密以及政府信息公开与商业秘密。
7.土地利用规划与权利保障
- 陈爱娥
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：本文论述了司法院大法官相关解释的解决路径、财产权保障的宪法学理提供的解决方案以及调和财产权保障与财产权之社会拘束的特别牺牲理论。
8.政府信息公开法之立法目的、基本原则及理论基础
- 黄锦堂
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：本文简要论述了政府信息公开法的行政法面和宪法面的观察、环境信息的公开以及政府信息公开的目的。
9.中国大陆土地征收、征用法治的问题与变革
- 沈开举;王红建;郑磊
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：土地征收征用问题是当前中国大陆各界关注的焦点之一。由于法律规范的缺失和土地财政的驱动，客观上存在着征地范围过宽、程序不够规范、补偿标准偏低等问题，引发了大量社会矛盾。2004年修宪以后，地方政府的改革探索和十七届三中全会决定的出台，正在催化着大陆土地政策与法律的差序嬗变。建立城乡统一的土地市场，实现土地供给的双轨制，以及完善集体土地征收和国有土地征用的法律建构，将成为未来中国大陆土地征收征用法治变革的主流方向。
10.土地征收的权利保障
- 王守智
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：本文论述了征地法律制度、征地补偿安置、损害土地权利的几种情形以及完善法律制度，进一步强化土地权利保护。
11.政府信息公开实践问题与思考
- 吕立秋
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：本文主要从实践的角度出发，讨论政府信息公开条例在实践工作中存在的一些问题以及解决问题的思路和设想。
12.“政府信息公开法”之执行、保障及救济制度—以我国台湾地区与德国法制之比较为中心
- 林三钦
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：本文论述了政府信息公开与其它制度的关系、政府信息公开程序中对于第三人的保障、政府信息公开事件的救济程序以及其它特殊救济程序的设计。
13.土地征收与财产权保护
- 李惠宗
- 《第十一届海峡两岸行政法学学术研讨会》 | 2009年
摘要：本文简要论述了制度性保障的财产权、土地征收程序、土地征收的必要性以及土地征收补偿制度。