立法原则

摘要： 劳动者的发展型利益是相对于生存型利益而言的,涵盖了更高工资、更好劳动保护、更多培训机会、合理工作时间、体面劳动等方面。本研究在对发展型利益及相关概念进行辨析的基础上,分析劳动权中的生存意涵和发展意涵,提出构建劳动者发展型利益保护的立法原则设想。研究认为:发展型利益是劳动者实现自身权益和全面发展的正当要求;应充分发挥劳动法对劳动权的保障作用,区分生存本位的劳动权和发展本位的劳动权,积极实现劳动者的发展型利益。研究建议,应从四个方面重构劳动立法的原则:从资本优位到劳动优位,从应有权利到法定权利,从割裂权利到整体权利,从促进就业到促进发展,从而更好地体现社会主义劳动法的立法本意。

摘要： 对国外发达国家和我国地方铁路法规体系建设现状进行了梳理,从落实国家政策要求、适应地方铁路自身快速发展、完善国家铁路法律法规体系方面分析了加快地方铁路法规体系建设的必要性。研究认为,为加快推进完善地方铁路立法,建议地方政府应加快成立铁路立法工作领导小组、加强立法前期调查研究、制定地方铁路立法计划、推动部分规章制度上升为法律法规、大力推进依法行政等。

摘要： 毋庸置疑,地方立法在完善中国特色社会主义法律体系的进程中,愈加凸显出重要的地位和作用。地方立法如何突出鲜明的地方特色,辩证思维在立法原则、立法指导、立法技术中的运用至关重要。关于“多与少”的辩证关系一是在现阶段地方立法的数量上不能再盲目求多,要保持一定的克制和理性。中国特色社会主义法律体系已经形成,“以良法促进发展、保障善治”已成为共识。

摘要： 创业教育立法的过程实质上是理论制度和实践经验的创新,突破现有的教育理念、政策模式,体现立法确立法律关系、构建管理体制、完善制度体系的内在功能,制定创新创业教育的新规范,将有助于推进创新创业发展的各项方针政策和措施上升为法律规范,实现从“教育理念”到“教育立法”的根本转变。从法理的角度看,创业教育立法应遵循新的发展理论,深化对创业、创业教育等基本概念的认识,探索创业过程中各种因素相互作用的机理,界定创业和创业教育的法律内涵,明晰创业教育法在法域归属上的地位,从而为创业教育立法奠定基石。制定创业教育法,应明确立法的价值取向与立法原则,科学进行制度设计,以建立创业教育法的整体框架。

摘要： 推进境外高校独立办学立法是重大教育改革于法有据的必然要求,是支持跨境教育新业态健康发展的法治保障,也是推进跨境教育治理现代化的必由之路。海南自由贸易港应尽快制定境外高校独立办学的专门管理法规,以区域性跨境教育先行先试,进而辐射更大区域、更大范围乃至带动全国教育领域改革开放的协同发展。境外高校独立办学立法的主要原则是教育主权原则、教育公益性原则、高校独立办学原则和透明原则。立法的重点是厘定独立办学机构的法律地位,明确其法律权利和义务,规范其审批程序,加强政府部门对独立办学行为的监管和不当行为的责任追究,实现境外高校独立办学法治化、规范化。

摘要： 保障高技能人才供给、协调多元主体利益关系、构建技能型社会是职业教育产教融合高质量发展的重要内容,也是推进职业教育产教融合立法的现实需要。产教融合立法要坚持法制统一、问题导向、市场规则、民主立法等基本原则,有效处理立法技术与立法设计等问题,充分彰显推动发展、技能提升、就业促进的价值取向,构建具有中国特色的完备的职业教育产教融合法律制度。

摘要： 当前,学术界对产教融合的内涵、模式、路径、政策关注较多,但从法律调整视角的研究相对较弱。研究产教融合立法的目的、价值与原则,对促进产教融合发展、推动我国职业教育法修订具有重要现实意义。从法律性质来看,产教融合法律规范属于教育法范畴。产教融合立法的直接目的在于促进产教对接,根本目的在于提升人力资源质量,立法价值在于维护正常的产教融合秩序。产教融合立法除要遵循宪法性、法治性、民主性、科学性等一般立法的基本原则外,还应遵守统筹协调、权责一致、公众参与的自身基本原则。

摘要： 中国境外投资法律制度还不成系统,无法适配中国企业境外投资的发展需求。中国要进行统一的境外投资立法,应明确贯穿该法的总体理念原则。立法原则选定须立足实际,并涵盖企业境外投资立法的各方面。促进与保护投资原则、国家安全原则和可持续发展原则应当作为中国企业境外投资立法的基本原则。促进与保护投资原则平衡了中国作为资本输入和资本输出大国的立法需要,具有首要原则地位;国家安全原则反映了企业境外投资活动要兼顾经济发展和国家安全目标;可持续发展原则要求兼顾中国发展利益与人类共同体发展的共同利益。这三大原则互为补充构成有机整体,可通过指导具体法规规章的制定加以落实。

摘要： 目前,我国国家层面没有老年教育专项立法,地方层面也一直未有新的老年教育条例出台,而已有的两部老年教育条例的调整对象和立法目标又陷入混乱之中,这种情形对老年教育的可持续化发展极为不利。因此,无论是国家专项立法,还是地方特别立法,应遵循老年教育的学科理念,依据《教育法》《老年人权益保障法》明晰思路,科学设定立法的调整对象,并对老年教育的概念进行准确而周延的界定;立法目标是为了保障老年人继续学习的权利,构建终身化老年教育体系并促进个体健康而成功地老龄化,再辅以公平性、公益性和开放性的一般立法原则,以及包容性、可选择性和赋权增能的特殊立法原则,完成法律文本的设计与构建。

摘要： 2006年6月1日省人大常委会通过《广东省湿地保护条例》。条例实施以来,有效遏制了湿地违法行为,湿地资源得到了有效保护。2019年,我省启动了湿地条例的修订工作,经2020年11月27日省十三届人大常委会第二十六次会议审议通过,自2021年1月1日起施行。条例贯彻落实习近平生态文明思想,遵循"有特色、可操作"立法原则要求,把突出地方特色摆在显著位置,把增强实操性作为重要抓手,以国家政策要求为核心,以问题为导向,立足我省实际,突出红树林湿地保护,完善湿地保护管理制度。修订后的条例主要有以下几个方面亮点。

摘要： 自2014年以来,国家公园立法逐渐提上日程,党的十八届三中全会提出要建立国家公园体制.中国目前国家公园无法可依,国家公园概念界定尚处讨论阶段,多部门管理方式不利于国家公园的可持续发展.基于美国、加拿大、俄罗斯、英国、澳大利亚、韩国、日本等十个国家公园立法的成功经验从立法模式、产权界定、立法原则等几方面提出促进中国国家公园法律框架完善的建议.

摘要： 2014年国务院出台了《国家新型城镇化规划》,对新型城镇化提出了总体布局与要求,同时要求在建设城镇化时不能以破坏环境为代价,要在新型城镇化建设的同时建设生态文明.在丝绸之路经济带的推动下,新疆正处于“大发展、大跨越”的阶段,经济的飞速发展带来了巨大实惠与推动力,但同时新疆也面临环境污染加剧的危险.在十七大提出生态文明、十八大提出生态文明要与经济文明等五位一体的精神下,新疆必须走一条清洁生产的道路,必须建立相关的环境保护制度.制度的建设离不开原则与制度创新,本文就新疆环境保护的立法原则与制度展开相应的讨论与分析.

摘要： 本文分析了我国的立法体制和建筑技术法规立法途径,提出了我国建筑技术法规立法体制和制定新模式建议,探讨了我国建筑技术法规立法原则.

摘要： 法典是内在精神和外在形体的高度统一.民法总则是民法典之"总则",也是整个民商法律体系之"总则".民法总则的水平如何,将决定着民法典乃至整个民商法体系的水平.然而,无论是在反映内在精神方面,还是在外在形体方面,新近公开征求意见的《中华人民共和国民法民法总则(草案)》都存在着较大的问题,离一部体系科学的民法典的目标,还存在着较大的差距.笔者认为，民法总则草案的"民事责任"章应更名为"权利行使与救济"，借鉴多数国家和地区民法总则的经验，从如何保护权利的角度而不是从如何使行为人承担责任的角度，重新进行制度设计。在民法的制度里，没有任何一项制度比这一项制度更让有着“欠债必还”、“父债子还”传统观念的国人感到困惑，无论它被称为“消灭时效”还是“诉讼时效”。

摘要： 法典是内在精神和外在形体的高度统一.民法总则是民法典之"总则",也是整个民商法律体系之"总则".民法总则的水平如何,将决定着民法典乃至整个民商法体系的水平.然而,无论是在反映内在精神方面,还是在外在形体方面,新近公开征求意见的《中华人民共和国民法民法总则(草案)》都存在着较大的问题,离一部体系科学的民法典的目标,还存在着较大的差距.笔者认为，民法总则草案的"民事责任"章应更名为"权利行使与救济"，借鉴多数国家和地区民法总则的经验，从如何保护权利的角度而不是从如何使行为人承担责任的角度，重新进行制度设计。在民法的制度里，没有任何一项制度比这一项制度更让有着“欠债必还”、“父债子还”传统观念的国人感到困惑，无论它被称为“消灭时效”还是“诉讼时效”。

摘要： 法典是内在精神和外在形体的高度统一.民法总则是民法典之"总则",也是整个民商法律体系之"总则".民法总则的水平如何,将决定着民法典乃至整个民商法体系的水平.然而,无论是在反映内在精神方面,还是在外在形体方面,新近公开征求意见的《中华人民共和国民法民法总则(草案)》都存在着较大的问题,离一部体系科学的民法典的目标,还存在着较大的差距.笔者认为，民法总则草案的"民事责任"章应更名为"权利行使与救济"，借鉴多数国家和地区民法总则的经验，从如何保护权利的角度而不是从如何使行为人承担责任的角度，重新进行制度设计。在民法的制度里，没有任何一项制度比这一项制度更让有着“欠债必还”、“父债子还”传统观念的国人感到困惑，无论它被称为“消灭时效”还是“诉讼时效”。

摘要： 法典是内在精神和外在形体的高度统一.民法总则是民法典之"总则",也是整个民商法律体系之"总则".民法总则的水平如何,将决定着民法典乃至整个民商法体系的水平.然而,无论是在反映内在精神方面,还是在外在形体方面,新近公开征求意见的《中华人民共和国民法民法总则(草案)》都存在着较大的问题,离一部体系科学的民法典的目标,还存在着较大的差距.笔者认为，民法总则草案的"民事责任"章应更名为"权利行使与救济"，借鉴多数国家和地区民法总则的经验，从如何保护权利的角度而不是从如何使行为人承担责任的角度，重新进行制度设计。在民法的制度里，没有任何一项制度比这一项制度更让有着“欠债必还”、“父债子还”传统观念的国人感到困惑，无论它被称为“消灭时效”还是“诉讼时效”。

摘要： 在立法信息的采集与分析过程中,立法者往往受到媒体信息的影响,并进而会产生反映的民意的扭曲.传播时代的大众传媒具备强大的公共话语塑造能力,自媒体的发展又加深了这种话影响的维度,其话语能力业已成为影响立法绩效的深层次社会因素.压力性的立法或者仅仅顺应信息源扭曲的民意的利他性立法不能从根本问题上解决问题,因此面对相应的社会问题时,立法应该审慎.只有顺应大数据分析的发展潮流,跟随技术进步觉得角度,建立公正的司法信息分析数据库,才能给立法提供客观基础和分析依据,从而建立更为科学的法典.

摘要： 在立法信息的采集与分析过程中,立法者往往受到媒体信息的影响,并进而会产生反映的民意的扭曲.传播时代的大众传媒具备强大的公共话语塑造能力,自媒体的发展又加深了这种话影响的维度,其话语能力业已成为影响立法绩效的深层次社会因素.压力性的立法或者仅仅顺应信息源扭曲的民意的利他性立法不能从根本问题上解决问题,因此面对相应的社会问题时,立法应该审慎.只有顺应大数据分析的发展潮流,跟随技术进步觉得角度,建立公正的司法信息分析数据库,才能给立法提供客观基础和分析依据,从而建立更为科学的法典.

摘要： 在立法信息的采集与分析过程中,立法者往往受到媒体信息的影响,并进而会产生反映的民意的扭曲.传播时代的大众传媒具备强大的公共话语塑造能力,自媒体的发展又加深了这种话影响的维度,其话语能力业已成为影响立法绩效的深层次社会因素.压力性的立法或者仅仅顺应信息源扭曲的民意的利他性立法不能从根本问题上解决问题,因此面对相应的社会问题时,立法应该审慎.只有顺应大数据分析的发展潮流,跟随技术进步觉得角度,建立公正的司法信息分析数据库,才能给立法提供客观基础和分析依据,从而建立更为科学的法典.

摘要： 一种基于区间有效独立法及其可能度计算的传感器配置方法，首先确定结构备选的传感器数目、最终保留的传感器数目、采样的模态阶数以及结构不确定参数的区间，其次计算模态的确定性部分以及不确定区间，然后构建区间有效独立法中的区间Fisher信息矩阵；接着计算区间Fisher信息矩阵半径，然后根据定义区间大小关系的可能度计算情况，选择在该次迭代下区间有效独立法迭代中删掉的备选传感器位置，并计算删掉的备选传感器位置的可能度，确定最终的备选传感器位置方案以及计算其可能度。本发明基于非概率区间分析方法，将经典有效独立法进行不确定性扩展，分别给出了每一次删除备选传感器位置以及最终传感器配置方案的可能度。

摘要： 一种基于有效独立法的承轨层传感器布置的方法，包括：根据承轨层实际结构，建立有限元模型，计算前预设个数的阶模态，得到目标模态矩阵；根据目标矩阵，计算所有候选自由度的信息矩阵及候选自由度的信息矩阵2范数和条件数；根据得到的候选自由度的信息矩阵2范数和条件数，计算所有候选自由度的矩阵；提取候选自由度矩阵的对角线元素，将对角线元素写成一个列向量；获取列向量矩阵最小元素位置，并在目标模态矩阵中删除该位置所处的那一行，并将候选自由度进行递减1个自由度；按预设规则判断当前候选自由度和传感器数目的关系，得到基于有效独立法的传感器优化布置方案。本发明对于铁路客站结构复杂的情况，使有限的传感器布置更合理。

摘要： 本发明实施例提供了种视频会话建立方法、装置、设备及存储介质，所述方法应用于协转服务器，所述协转服务器与互联网终端和视联网终端通信连接，所述的方法包括；接收所述互联网终端发送的呼叫请求，所述呼叫请求携带呼叫地址；确定所述呼叫地址的地址格式，并按照与所述地址格式对应的协议转换模式，将所述呼叫请求转换为与所述视联网终端匹配的目标呼叫请求；将所述目标呼叫请求发送给所述视联网终端；在接收到所述视联网终端针对所述目标呼叫请求返回的呼叫回复信令时，建立所述互联网终端和所述视联网终端之间的视视频会话链路，所述视频会话链路用于在所述互联网终端和所述视联网终端之间传输音视频数据。

摘要： 本公开涉及对法律文本的计算上高效的处理。语言处理器从文本块中提取与法律文本中的术语对应并且在用于不同文本块的逻辑表达式之间共享的原子文字。映射器将文本块映射到原子文字的逻辑表达式，并且逻辑引擎基于原子文字的一个或多个指派来评估逻辑表达式。用户界面包括与原子文字相关联的用户输入元素。在用户与用户输入元素交互时，创建与用户输入元素相关联的原子文字的指派，并且调用逻辑引擎以基于所创建的指派来评估逻辑表达式。用户界面基于评估而改变，从而以剩余原子文字的形式提供法律建议。

摘要： 本发明属于大数据应用领域，公开了一种基于大数据的立法智能分析平台，包括用于采集原始数据的数据采集平台、数据库，以及用于对数据库中的原始数据进行分析得到原始数据的基本信息、相似性、冲突性的数据分析平台，还有用于将分析后数据可视化显示的可视化应用平台。该平台可根据用户输入，从互联网中爬取数据，对数据进行分析后可自动识别数据特征，并根据用户输入可视化显示反馈结果，解决了现有技术中不能根据输入自动识别数据特征并可视化输出的问题，可为用户提供更多有效的信息，有助于实现全国各地法律、法规等相关文件的整合、管理、发布和运行维护保障，形成更为规范化、系统化、科学化的全国法律资源数据库。

摘要： 一种基于数据仓库的立法评估系统，包括计算机、移动终端、查询终端、打印机、OLAP服务器、数据仓库、法律资料采集模块、案例资料采集模块及其他资料采集模块，计算机、移动终端、查询终端及打印机与OLAP服务器连接，OLAP服务器与法律资料采集模块、案例资料采集模块及其他资料采集模块连接，所述OLAP服务器还与数据仓库连接。本发明提供一种基于数据仓库的立法评估系统，通过数据仓库来整合和挖掘与立法相关的数据和资料，充分利用现有法律资料采集、案例资料采集及其他资料采集的数据，完成对立法的详细分析和评估，为科学立法提供更为精准的数据支持。

摘要： 本实用新型公开了有效保护排气歧管不开裂的独立法兰组件，包括法兰组件外壳和散热器，法兰组件外壳外表面四周开设有固定螺栓孔，法兰组件外壳表面中心位置开设有中排气歧管管孔、左排气歧管管孔和右排气歧管管孔，法兰组件外壳内部活动安装有左排气歧管片、中排气歧管片和右排气歧管片。该有效保护排气歧管不开裂的独立法兰组件，通过将主排气管与法兰组件外壳固定连接，主排气管管道与法兰组件外壳表面中心位置开设的中排气歧管管孔、左排气歧管管孔和右排气歧管管孔相对应，通过法兰组件外壳外表面四周开设的固定螺栓孔固定连接，使法兰组件外壳共面，让每个排气歧管管孔受力均匀，减少因发动机散热的热量冲击下容易出现变形的问题。

摘要： 本实用新型公开了带独立法兰芯轴，包括整体锻压成型的阶梯轴杆，阶梯轴杆的大头端设有法兰体，法兰体上加工有多个芯轴连接安装孔，法兰体的外圆周上部被铣扁，其特征在于：法兰体与阶梯轴杆为分体结构，法兰体套设于阶梯轴杆的第一轴杆段，阶梯轴杆的大头端为第二轴杆段，第一、第二轴杆段相邻，法兰体的左侧端面抵靠第二轴杆段的台阶面，并在台阶面外缘设置焊接部位将法兰体与阶梯轴杆焊接固定在一起；第二轴杆段的外圆设有导流槽，导流槽延伸至第一轴杆段的外圆，导流槽在第一轴杆段外圆的延伸长度大于法兰体的厚度。本实用新型不仅使锻压成型工艺方便，而且提供了通道短、便于加工的润滑油路，以保证芯轴工作时的润滑。

摘要： 本实用新型公开了一种油罐车直立法兰，旨在提供一种具有润滑机构，结构简单以及密封性强的油罐车直立法兰，其技术方案要点是本体的内壁上设有储油机构，储油机构包括左螺旋状设置于本体内壁上第一储油环槽以及呈右螺旋状设置于本体内壁上第二储油环槽，所述第一储油环槽和第二储油环槽之间交叉形成有交流区，所述本体包括连接端以及法兰端，本体的连接端一侧内壁上设有依次连接的限位槽以及第一密封斜面，本体的法兰端的一侧内壁上设有第二密封斜面，且法兰端的端面上设有设置于第二密封斜面周侧的若干法兰端密封槽，且各法兰端密封槽均呈同心圆设置，本实用新型适用于油罐车配件技术领域。

摘要： 本实用新型公开了一种地方立法法条双屏式查询终端，属于手持终端技术领域。该装置包括嵌入式微控制器、双触摸显示屏、Flash存储器、USB数据传输模块、WiFi传输模块、以太网传输模块、按键输入模块、锂电源供电模块。通过存储、整理地方立法的法条数据，解决了因该类法条扩充速度快、更新频率高以及数据资源稀少、零散不成体系，所导致的相关专业学生及从业者查询信息困难问题。所设计的双屏显示方式，可将需要对比分析的法条数据分屏显示，便于进行比较研究。整个装置采用微控制技术，所以体积小、重量轻，可方便携带。此外，针对地方立法的法条更新快、变动大的特点，设计了丰富的数据下载功能，便于数据更新。