行政法治

摘要： 行政主体为实现特定行政目的而归集、评价、使用信用信息,将合乎要求的守信主体列入红名单予以公布,并分级实施具体激励措施,可谓之守信激励。完整的守信激励过程呈现多阶段特征,可具体包括归集评价公共信用信息、确认守信主体、实施具体激励措施、退出红名单等四个阶段。实践中守信主体认定标准不一、激励措施的运用违反不当联结禁止原则等现象背离了守信激励设立初衷,宜完善守信激励总体制度设计,并明晰信用信息归集、评价范围,明确红名单管理标准,优化具体激励措施实施方案。这是社会信用体系健康有序运行的应有之义,也是新时代法治政府建设的必要之为。

摘要： 【专题导引】网络化、数字化和智能化的飞速发展,至少带来了行政法治的三重变迁。第一,网络、数据、人工智能成为行政法治的对象,由此产生了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律规范,形成网络监管、数据处理规制、算法规制等新的行政活动领域;第二,网络、数据、人工智能成为行政法治的工具,数字化转型深入行政管理和公共服务领域,产生了“一网通办”“一网统管”等政府工作新形态,推动形成了运用网络、大数据、人工智能等新技术进行行政管理和公共服务的制度规则体系;第三,网络、数据、人工智能成为行政法治的环境,对行政的观察、监督、审计等在网络空间、数据处理、人工智能活动中得以开放性、多中心、持续性地展开。在“行政法发展史最重要的一次变迁”中,数字行政法的形成及其构造成为最重要的行政法治论题。

摘要： 国家治理体系现代化视域下的政府责任可从概念、关系、方法三个角度进行厘定与考察。就政府责任的概念而言,其包括行政宪制责任、行政治理责任、行政行为责任三个在结构与功能上内在关联的复合层次,最终统一于行政法治。就“政府—市场—社会”的关系而言,“共建共治”要求这三元治理主体之间应互动协同,政府责任体系必须置于治理格局之中,通过化解诸多法治风险予以重构。就政府责任的落实方法而言,应遵循“责任法定”的基本原则,依归法治方法,使政府既能回应蕴含于国家治理现代化之中的责任嬗变,又不失蕴含于依法治国方略之中的行政法治本色。

摘要： 自2020年1月新冠肺炎疫情暴发以来,各级政府收集整理疫情数据并实时向公众披露,极大提升了疫情防控工作的效率,有效控制了疫情蔓延。但是在疫情数据公布过程中,出现了信息处理不当的情况,使得确诊人员遭受“网络暴力”。身份信息泄露对公民权利和社会的危害更多体现在人身权利和财产权利无法得到保障。公民身份信息泄露的政府责任具体表现为:身份信息泄露的保护责任;法律身份信息化技术的积极完善责任;防止身份信息泄露的积极引导责任;及时告知公民身份信息使用情况的责任。完善我国公民身份信息保护的行政法规制路径,不仅要完善公民身份信息的行政程序立法,还必须坚守收集个人信息的基本原则,从而把对公民信息的使用纳入法治轨道之中,促进政府治理的法治化。

摘要： 算法智能在逐渐超越工具角色,成为执行资源配置的基本法则,对高效行政的迫切需求导致了一些问题,剥夺了部分行政相对人的知情权、隐私权、获得救济等权利.为此,从智能治理法律规则的角度,确定出自动化的介入红线,利用前置性审查体系作为自动化行政泛化危机的第一道防线,以完善救济机制为最后一道防线,将蕴含智能思维的自动化行政置于法律治理范式的规范指引和价值归化之下,以此发挥自动化行政的最优支撑效能.

摘要： 新型冠状病毒肺炎疫情防控,基于呼吸道飞沫和密切接触传播乃至高浓度气溶胶传播感染可能的流行病学特点,须采取紧急防控措施。针对疫情特定区域部分社会公众恐慌躲避、隐瞒等导致疫情防控失序之可能,采取“城镇以及村居、社区封闭、隔离”等紧急“闭环管理”措施,疫情防控成效显著。实施“闭环管理”紧急举措,是政府履行公共危机治理之应有要义,“法有授权应可为”;公民行动自由权应当让渡于国家安全以及公民生存权、生命权与健康权,社会公众应当承担配合、容忍义务。违反或拒不配合者,构建刑事司法责任追究应急机制保障,确保行政事急从权“闭环管理”管控措施得以彻底贯彻。从行政紧急事权、行政应急法治原则的角度,有必要法治再检视,溯本清源,承认“闭环管理”具有合法性、正当性和合理性。

摘要： 在突发重大公共卫生事件中,披露疫情信息符合权利无害行使原则、契合有效防控疫情的需要、利于公众知情权的实现,具有正当性.然而,在此次新冠肺炎疫情防控中,披露主体、对象、内容违法等乱象的出现,不但侵犯了公民个人的合法权利,而且引发了社会恐慌,并妨碍政府依法行政.因此,重大疫情防控中的涉疫人员信息披露,必须以合法披露为基本原则,以合理披露为必要补充,以正当披露为价值追求,真正做到既能有效防控重大疫情,又能保障公民的合法权益.

摘要： 我国应急物资管理体制尚存在物资储备、调拨、运输不畅,社会捐赠物资的接收分配效率低下,公开滞后等问题,为了满足现代国家安全、风险防控和突发事件应对的需要,我国当前应急物资储备管理体制还需进一步改革与完善.本文在深入分析我国应急物资储备管理体制的基础上,提出以国家总体安全观为指引,构建"大物资管理体制"等具体建议.

摘要： 目前,理论界仍未能就"暗中执法"达成共识.究其原因,即在于对"暗中执法"的界定混乱、对行政指导价值的忽视、对我国《道路交通安全法》立法目的解释不全面.但随着我国道路交通规划布局的不断完善,"暗中执法"已然具有了可明确之内涵.而时下极力强调法治政府建设,"暗中执法"客观上确以"处罚为导向",通过教义审视,既抵触法律保留,更不合比例.其实质上是我国传统上"重实体、轻程序"的正义观体现.交通执法部门应坚定采行政指导式般公开执法的决心与信心,并采必要的补足规制之策:有条件适用"指导式"执法;突出交通指示符号标志;普遍化"电子眼"式执法的适用;完善"电子眼"式非现场执法的处罚程序;构建全社会积极参与的交通管理监督机制.同时,反思"让逆行者纠正逆行者"等执法创新,恪守法律保留与比例原则"权力限制与权利保障"精髓,积极探索合理且合法的人性化执法之道.这对于我国交通部门法治建设而言,或将大有裨益.

摘要： 综观当前对信访制度、政府行政、行政法治三者各自渊源的辨析性研究,对应成果不在少数。但是,结合三者关联性加以静态的制度分析和动态的实践考察,结合系统的理论考辨的成果却付之阙如,导致信访制度对于政府行政和行政法治的促进意义未被充分认识。在关联性论证上,学者王浦劬在分析国家治理、政府治理和社会治理基本含义基础上,对其间的包容性关系、交集性关系和区别性联系进行了系统论述。

摘要： 土地征收行为在转型时代背景中诠释出多维主体博弈的现实形态,对其进行一般性阅读所表征的社会情绪主要在意识形态层面追问其正当性.土地征收行为应归为行政行为的内在运行逻辑为其明晰出责任形态的归责依据,并且法治国家的建构主旨,是土地征收行为的行政法治规制在实践路向上的制度依赖。

摘要： 社会合作规制的兴起不仅是合作治理理论的逻辑推演,而且也为中国社会管理创新的社会实践所验证,理应成为中国规制模式的发展方向.多中心的规制主体、协同合作的规制行为、复合多样的规制责任以及合作高效的规制救济机制等构成了社会合作规制的运作机理.社会合作规制的运作,内在需要行政法治的保障.为此,中国行政法需要从行政法的国家与社会理论的发展、行政法制度根基的重构以及行政法原则和制度的创新等方面进行能动的法治回应.发展行政法的合作国家与社会理论，重构行政法的制度根基，创新行政法的原则和制度。

摘要： 本文从食品安全领域入手，以面粉增白剂为例，对风险评估的行政法治问题做了论述。风险评估大致上有两个环节：评估议程、优先次序的设置;评估工作本身。对风险评估的关注往往落在后者，认为其是科学事业，法律只需保证由权威专家进行评估即可。但是，科学、专家有其内生局限，应当基于同行监督原理，建立必要的信息公开、同行评审、异议监督制度。而评估议程、优先次序的设置，科学、专家的作用趋弱，价值偏好因素加强，更需要建立公私合作的风险监测网络、拓宽的风险评估建议渠道和风险评估议程设置的应责性。唯此，风险评估作为政府风险监管的一项重要活动，其科学性，公正性才能得到行政法治的保障。

摘要： 《行政诉讼法》颁布20年反映了我国实现行政法治以保障人权方面所取得的巨大进步，但同时也反映了我国走向行政法治过程中的艰难。对照目前《行政诉讼法》实施中暴露的问题，提出了完善该法以及如何实施好该法的具体建议。

摘要： 本文从一个引发了公众讨论的影响性个案出发，以一种配备了微观社会学、信息经济学和行政法治理论的宪政视野，不仅展示了引发该案的集体产权纠纷和审理过程中的两个程序问题，更在中国的制度语境下重新思考和梳理了现代社会的法治命题和司法的现代功能，并指出现代行政法治和行政司法功能的实现有赖于对公权力的制度性制约，但在陕西国土厅否决法院判决一案中，我们看不到对公权力——不管是蛮横的行政公权力还是看似软弱实则没有标准和底线的司法权力——的有效制约。正是基于此，不管是站在形式法治立场还是实质法治立场，该案的审判过程都是不可理喻的，不仅非理性、非正义，还是一种非法治的状态。基于一种现代宪政背后的人性和信息基础，我们需要在民主宪政的基础上重构行政法治的基本架构和实施机制。

摘要： 深化认识是实现社会管理创新的思想前提，通过认真研究解决社会管理存在的现实问题，深刻认识提出社会管理创新的宏观背景，以正确辨析关于社会管理的若干重大问题。

摘要： 在建设法治中国的新形势下,司法与行政具有共同的价值目标,依法行政建设法治政府,公正司法,监督和促进依法行政.完善国家权力运行监督体系,发挥司法与行政良性互动的正能量.通过健全行政审判白皮书和司法建议工作,完善行政机关内部管理考核机制,建立司法与行政良性互动长效机制,建立司法与行政协作联动执法机制,行政机关出庭模范遵守生效裁判机制,优化司法与行政的关系,建立行政公诉制度,完善行政诉讼内外司法与行政良性互动机制.同时,要注意避免司法与行政互动的异化.

摘要： 在建设法治中国的新形势下,司法与行政具有共同的价值目标,依法行政建设法治政府,公正司法,监督和促进依法行政.完善国家权力运行监督体系,发挥司法与行政良性互动的正能量.通过健全行政审判白皮书和司法建议工作,完善行政机关内部管理考核机制,建立司法与行政良性互动长效机制,建立司法与行政协作联动执法机制,行政机关出庭模范遵守生效裁判机制,优化司法与行政的关系,建立行政公诉制度,完善行政诉讼内外司法与行政良性互动机制.同时,要注意避免司法与行政互动的异化.

摘要： 在建设法治中国的新形势下,司法与行政具有共同的价值目标,依法行政建设法治政府,公正司法,监督和促进依法行政.完善国家权力运行监督体系,发挥司法与行政良性互动的正能量.通过健全行政审判白皮书和司法建议工作,完善行政机关内部管理考核机制,建立司法与行政良性互动长效机制,建立司法与行政协作联动执法机制,行政机关出庭模范遵守生效裁判机制,优化司法与行政的关系,建立行政公诉制度,完善行政诉讼内外司法与行政良性互动机制.同时,要注意避免司法与行政互动的异化.

摘要： 人权的行政保障,不仅是马克思主义法律思想的重要内容,而且也是马克思主义法律思想大众化的关键.只有做到人权的行政保障法治化,才可能真正实现马克思主义法律思想“大众化”,马克思主义法律思想也才可能“化大众”.为此,必须坚持“依法”、“依程序”、“公开”的依法行政,坚持“公正合理的自由裁量权”的合理行政,坚持“参与型”、“商谈型”、“尊重型”的文明行政以及坚持“恢复性”的行政赔偿制度.

摘要： 本发明公开了一种行政法教学系统，包括人机操作模块、模拟案例生成模块、经典案例数据库、360度幻影成像模块、学生终端、数据处理模块、疑难问题汇总模块、教师终端和中央处理器。本发明通过多种案例的随机生成，提高了案例的涉及面，也使得学生可以对每一个案例发挥自己的见解，大大提高了学习的效率；同时每个案例都可以采用三维技术进行仿真模拟再现；在学生进行角色扮演时也可进行各种场景的模拟，大大提高了学生学习的兴趣；具有学习过程中所遇到的疑难问题的汇总上传功能，方便了学生的学习，也使得教师可以进一步的了解每个学生的学习情况，从而发送针对性的任务进行训练，以实现通过开放灵活案例锻炼学生行政法思维和实际动手能力的目的。

摘要： 本发明涉及行政管理信息装置技术领域，具体涉及一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息装置，包括底座、管理信息装置本体和防护箱，所述底座的设置有两个插槽，两个插槽的内部均插入有插板，底座的内部左侧和内部右侧均设置有均设置有第一滑槽，两个第一滑槽的内部均滑动设置有第一滑块，第一滑块远离插槽的一端连接有第一压缩弹簧和拉绳，两个第一滑块靠近两个插槽的一端均固定连接有第一卡板，第一卡板与底座密封滑动配合，两个第一卡板远离第一滑块的一端分别延伸至两个插槽的内部，两个插板的侧端均设置有第一卡槽；能够避免其发生碰撞时倾倒，提高其固定的稳定性，提高了防盗的性能，提高了其防水的效果。

摘要： 本发明公开了一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息平台，包括动态管理信息系统，企业服务空间，为企业建立“一号一网”服务机制，接入各类政务服务，实现企业生产经营信息实时采集交换到动态管理信息系统，并为企业提供认定服务和政策兑现服务；企业信息库以及动态管理技术支撑平台，提供应用云PAAS技术的可扩展技术平台，确保应用接入的便利性和建设的可持续性发展。其通过政府需要的和拥有的信息资源的开发管理，通过严格的制度化设计、高效的工作流管理，增强政府经济管理工作的规范性、针对性和实效性，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、规范程度，解决了“目前政府管理碎片化、信息孤岛化以及服务被动化等”迫切要解决的问题。

摘要： 本发明揭示了一种行政政策解构方法及系统、行政审批导航系统及导航方法，所述行政政策解构方法包括：将行政政策中审批事项需要满足的条件要素、不同条件要素对应的办理方法提取至所述数据库中；所述审批事项根据行政审批请求人的条件不同，分为若干二级审批事项；各二级审批事项包括对应的二级条件要素；建立各审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间的一一对应关系；对于包括若干二级审批事项的行政审批事项，根据请求人的不同条件要素，在各二级审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间建立一一对应关系。本发明可根据请求人的信息及相关行政审批要求，快捷地为请求人提供具体的操作流程及需要准备的材料。

摘要： 本发明提供一种政法系统物品周转箱定位方法及系统，涉及机器视觉技术领域，包括在周转箱的八个顶点分别设置颜色标记点；移动机器人接收取货地址信息，导航行走至周转箱附件附近的取料点；所述移动机器人的图像采集相机采集前方图像，将RGB图像转换为HSV图像，确定周转箱基本位置；确定周转箱上颜色标记点位置；计算两个颜色标记点之间的距离，识别出周转箱的长边和短边；移动机器人沿着垂直于周转箱短边的方向行进，实现与周转箱位置对正；将RGB图像转换为YUV图像，识别周转箱边缘，计算移动机器人与周转箱边缘的距离；移动机器人继续行进移动机器人与周转箱边缘的距离长度后停止，抓取周转箱，本方法算法简单可精准进行周转箱定位。

摘要： 本实用新型涉及收纳装置技术领域，且公开了一种行政法学卷宗用收纳装置，包括收纳箱，所述收纳箱的前侧转动连接有两组箱门，所述箱门的后侧设置有多组横板，所述横板的外表面与收纳箱的内壁固定连接，相邻两组所述横板的相对侧分别与两组挡板靠近其的一侧固定连接，所述横板的上方设置一组导向柱。该行政法学卷宗用收纳装置，通过设置导向柱和隔板相配合，使得隔板便于沿导向柱外表面滑动，以调节卷宗的存放空间，提高了装置的空间利用率，通过设置滚轮，便于使用者推动装置移动，提高了装置的使用体验，通过设置平衡板连接升降杆与收纳箱，使得收纳箱升降时受力均匀，提高了装置的稳定性。

摘要： 本实用新型公开了一种行政法学用重要文件防潮储物盒,包括盒体，所述盒体上端转动连接有盒盖，所述盒体内部左右两侧固定有防潮组件，所述盒体内部滑动连接有多个放置盒，所述放置盒均匀均匀分布于盒体内部，所述盒盖上设有固定结构，所述放置盒内部设有取拿结构，通过防潮组件，可将盒体内的水汽进行收集排出，通过多个放置盒设置，可将不同类的文件分类放置，再通过固定结构，可在盒体关闭时，将放置盒及其内的文件进行固定，便于在携带移动时，不同文件之间混乱，再通过取拿结构，可便于文件取拿。

摘要： 本实用新型公开了一种可折叠户外行政法规展展示架，其结构包括展示架，本实用新型通过设置辅助机构于展示架右后端，通过拉动第一固定板，使得槽孔与限位装置进行扣接，从而对内容板进行固定，达到了加强对内容板固定的优点，通过设置限位装置于第二固定板上端，通过拉动把手，固定装置通过第一弹簧与凸块进行配合工作，随后将顶块收纳至限位装置中，便于解除对内容板的固定效果，达到了便于使用者进行更换内容板的优点。

摘要： 本实用新型涉及一种行政法业务管理双面书写展示装置。传统的行政法业务管理书写板都是单面使用，丁字型的支架，在书写或者展示资料时稳定性差，尤其是书写时易晃动，同时不能高低调整。本实用新型组成包括：书写板装置（3），所述的书写板装置两侧中间位置分别具有孔，所述的孔内安装有的连接轴，所述的连接轴分别穿过边框架（1）与调整装置（2）连接，所述的书写板装置上方边框安装有2个固定夹子（4），所述的书写板装置下方边框安装有一体化笔拖（6），所述的边框架通过固定结构（12）分别与一组斜筋（7）、一组连接杆（10）连接，所述的斜筋通过螺栓分别与横筋（8）连接。本实用新型用于行政法业务管理双面书写展示装置。

摘要： 本实用新型涉及思政法制宣传技术领域，具体为一种支架可调节的思政法治用宣传板，包括底座，所述底座的旋合固定有支撑管，所述支撑管的外表面伸缩连接有支撑杆，所述支撑管的外表面插设有插销，且支撑杆通过插销与支撑管连接固定，所述支撑杆的顶端固定有连接杆，所述支撑杆的外表面固定有旋转调整机构，所述旋转调整机构包括固定套筒，所述固定套筒通过螺栓固定于支撑杆的外表面上，所述固定套筒的外表面套接有夹套，所述固定套筒背离底座的一端通过回转支承连接有连接座，且夹套与连接座的外表面抵接，所述连接座的外表面通过螺栓固定有宣传板。本实用新型便于左右调整宣传板的展示角度，且便于安装宣传话筒。