政府责任

摘要： 草原文化与黄河文化、长江文化共同构成中华文化,并促进中国社会的发展.然而,随着草原景观格局与文化格局遭到破坏、牧民人数日益减少等现实问题的产生,草原文化也遭到严重侵蚀.保护意识的忽视、法律制定的缺乏、资金保障的缺位以及监管机制的缺失等因素共同造成上述问题的产生,要从加强草原立法专项监督、成立文化专项基金、健全人才发展机制以及完善社会保障机制四个方面加强对草原文化的保护,完善政府责任的履行.

摘要： “三孩政策”的顺利推行需要从根本上解决儿童照顾的成本负担问题。新自由主义理论将儿童视为私人物品,认为应当由家庭承担儿童照顾责任。这种私人照顾模式已不足以应对当前的挑战,无法平衡工作与家庭的冲突,无法调和资源与需求的矛盾。脆弱性理论通过对新自由主义理论下理性自治主体的批判,为政府责任的分担提供了理论依据。鉴于儿童、家庭、儿童照顾服务提供者和儿童照顾市场的脆弱性以及政府在恢复力供给方面的天然优势,政府应当转变角色,通过对儿童的保护、对家庭的协助、对儿童照顾服务市场的监管,实现资源分配的实质平等,从而更好地应对人口结构和人口政策的变化。

摘要： 我国正在逐步建立日趋完善的数据合规法律体系,《数据安全法》第四章规定了数据处理者的数据安全保护义务,同时第五章规定了政务数据安全与开放,这表明政府在对数据领域违法行为监管的同时,既要保障政务数据的开放又要保证政务数据的安全。本文从现行的数据合规法律规范体系入手,分析现有法律规范的具体内容及其相互之间的关系,再结合数据合规的社会现状及其存在的问题,详细论述数据合规背景下的政府责任。

摘要： 随着数字技术与社会体系的深度融合,老年群体正在面临各种数字融入难题,遭遇新的数字贫困问题,具体表现为数字接入贫困、技术运用贫困和信息素养贫困。老年群体数字贫困治理已经成为极为迫切的议题。从政府责任视角来看,老年群体数字贫困治理存在着一定程度上的角色缺位、不作为和乱作为等“责任漂移”现象,概括为制度设计滞后和政策回应不足两个方面。为此,需要进一步强调老年群体数字贫困治理中的政府责任,从理论依据、治理困境、责任定位三个层面理清政府的履责逻辑,明晰政府在制度体系设计、公共服务兜底、社会权利保障中的具体责任。老年群体数字贫困的有效治理可以从以下几方面开展:优化服务方式,坚持数字时代的人本理念;强化财政支持,助力数字福利均等共享;完善法律规范,编织数字权利保护网络;构建长效机制,确保治理行动持续深入;联动多元主体,整合数字贫困治理力量。

摘要： 随着中国社会老龄化快速、深度发展,由家庭责任主导的传统老年人长期照护模式逐渐向家庭、社会、政府责任共担的照护模式转型。并且在家庭责任逐渐式微的过程中政府责任不断凸显,政府对老年人长期照护主要承担给付责任和保护责任。在老年人长期照护模式转型过程中,政府责任履行面临着照护需求信息收集不足、区域间照护质量差异大、长期照护人才紧缺、社会养老观念落后等严峻挑战。为了应对这些挑战,政府应当从信息收集、资源配置、人才培养、观念普及等方面发挥作用,推动我国老年人长期照护模式顺利转型。

摘要： 《法律援助法》的颁布标志着我国法律援助制度正式步入法治化时代,并开启了我国法律援助制度的新时代。该法蕴含了法律援助是国家责任,强化了政府义务,体现出对人权的尊重与保障,并扩大了法律援助的对象与范围,凸显了对法律援助案件质量的保障与监督。

摘要： 面对信访责任的风险不确定性、模糊性、动态性和两面性,上级政府通过注意力约束和制度约束来让基层政府履职尽责,形成具有中国特色的双重约束责任制。根据注意力约束和制度约束强弱不同,基层政府的责任治理工具可以分为:介入型工具、监督型工具、考核型工具和教化型工具。在双重约束责任制下,因为注意力约束和制度约束的强弱不同,基层政府的履职尽责动能也不尽相同。在弱动能区,注意力约束为基层政府带来的履责动能较强,制度约束带来的履责动能较弱。在中动能区,注意力约束和制度约束为基层政府带来的履责动能相对均衡。在高动能区,制度约束带来的履责动能较强,注意力约束带来的履责动能则较弱。基层履责动能随着注意力约束和制度约束的强弱发生变化,形成一条履责动能曲线。

摘要： 目的:为了准确的定位农村医养结合服务发展中的政府责任,推进农村老年人亟需满足的医养结合服务需求。方法:文章基于需求溢出理论,分析了农村老年人医养结合养老服务的多样化需求,发现农村老年人经济保障、生活照料、医疗保健、人文关怀、文化娱乐、权益保障、社会参与及居住环境适老化等医养结合养老服务需求均存在溢出问题。结果:发现政府在履责医养结合养老服务中还存在应对机制滞后、供给不平衡、医养分离严重、养老社会化程度低等问题。结论:建议政府在农村医养结合养老服务发展中道德、政治、行政、法律责任进行以下定位,道德责任:弘扬孝道文化,回归家庭养老;政治责任:均衡养老资源,共建和谐社会;行政责任:溢出养老服务,重在逐级解决;法律责任:完善政策法规,落实医养服务。

摘要： 保护黄河母亲河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计,需要从生态文明建设和流域整体性高度真正做到“共同抓好大保护,协同推进大治理”。政府是多元化治理中最为关键的主体,政府责任的规定和践行对于黄河流域生态环境保护和高质量发展至关重要。着眼于构成黄河流域生态环境的水资源、土地资源、森林资源和能源资源的环境要素态势,提炼了黄河流域生态环境的实然状况;溯源政府生态环境责任在国家层面、地方层面、流域层面的规定,探究黄河流域政府生态环境责任在规定与践行方面的问题,从政府生态环境保护优先理念、政府生态环境责任的立法质量、政府生态环境履责能力建设、政府间生态环境协同治理4个方面提出黄河流域政府生态环境责任践行的法律构造。

摘要： 随着社会治理现代化、多元化以及创新实践的不断推进,公共服务外包成为各级政府采用的一种重要治理工具。然而,近年来部分政府部门工作人员实施公共服务外包的心理产生了变化,将其视作规避履职风险的工具。其实,公共服务外包根本无法规避政府责任,相反,政府必须在公共服务外包中担起多重责任。为了矫正这种错误心理,应增强行政行为合法性,促进公共服务外包市场良性竞争;完善政府工作机制,压实政府全过程监管责任;形成公共服务外包多元监督,强化政府主导责任。

摘要： 面对公共卫生突发事件所造成的全球治理问题,政府应当有怎样的伦理追求和有怎样的责任担当等问题,已成为当今学术界和政界普遍关注的焦点.本研究首先提出了生态型责任政府的模型建构思路,认为以生态正义(均衡正义)为目标和使命,主张通过契约路径实现政府责任从主观道义责任向客观岗位责任的重重锁定.接着,探讨了生态型责任政府的伦理精神,提出五维生态正义观:认为生态正义实质上就是均衡正义,它包括域际均衡、府际均衡、群际均衡、种际均衡和代际均衡这五个维度.

摘要： 随着新冠疫情在全球范围的爆发,各国政府纷纷出台各种政策与措施进行危机应对.在此过程中,也暴露出很多政府责任不到位的问题.究其原因,主要在于政府责任背后的伦理价值问题.面对公共卫生突发事件所造成的全球治理问题,政府应当有怎样的伦理追求和有怎样的责任担当等问题,已成为当今学术界和政界普遍关注的焦点.本研究新冠疫情中政府责任现状出发,提出生态型责任政府的建构框架.首先,基于公共卫生突发事件的现实分析,进行政府责任的伦理重塑,提出生态型责任政府的五维生态正义论;接着,对政府责任体系进行重建,提出政府道义责任、任届政府岗位责任和公务员岗位责任的三层责任体系;然后,提出生态型责任政府的契约问责机理,主张通过道德契约、政府契约和执行契约这三重契约的建构,实现政府责任的重重锁定与追究;最后,遵循“理念—制度—机制”的一体化建构思路,从政府责任的伦理基础、逻辑假设、责任主体、责任受体、责任内容、责任流程与机制这六个维度,实现生态型责任政府的现实转化.

摘要： 习总书记曾多次反复强调文化是一个国家、一个民族的灵魂,要坚定文化自信,但遗憾的是,过去数十年,文化领域在法律上的缺失直接导致作为文化象征的公共图书馆建设的滞后.2017年3月1日《中华人民共和国公共文化服务保障法》正式施行,我国公共文化服务才有了法律保障,但这是从宏观角度为公共图书馆建设提供一定指引.直至2018年1月1日《中华人民共和国公共图书馆法》正式施行,才有了针对公共图书馆建设的具体规定、可操作性规范。从总分馆建设、政府责任和社会力量等方面进行了阐述。

摘要： 大气污染防治法的修订以改善大气环境质量为目标，强化了地方政府责任，加强了对地方政府的监督。同时，从坚持源头治理，从推动转变经济发展方式、优化产业结构、调整能源结构的角度完善了相关制度。修法重点解决了当前大气污染防治中存在的突出问题。比如大气污染的主要污染源是燃煤、工业排放、机动车排放。针对这些方面，法律中做了具体规定，尤其是对重点区域联防联治、重污染天气的应对措施也做了明确要求。法律还增加了建立大气环境保护目标责任制和考核评价制度、重点领域大气污染防治、重污染天气的预警和应对等内容，提高了对大气污染违法行为的处罚力度。

摘要： 多层次养老保险的实施路径是“老人老办法，新人新办法”，实现新旧体系的平稳过渡。已经退休的人员(老人)沿用原有的养老金计发办法;已经参加工作尚未退休的人员(中人)自愿选择原有制度或新体系;改革实施后参加工作的人员(新人)实施新体系。

摘要： 多层次养老保险的实施路径是“老人老办法，新人新办法”，实现新旧体系的平稳过渡。已经退休的人员(老人)沿用原有的养老金计发办法;已经参加工作尚未退休的人员(中人)自愿选择原有制度或新体系;改革实施后参加工作的人员(新人)实施新体系。

摘要： 多层次养老保险的实施路径是“老人老办法，新人新办法”，实现新旧体系的平稳过渡。已经退休的人员(老人)沿用原有的养老金计发办法;已经参加工作尚未退休的人员(中人)自愿选择原有制度或新体系;改革实施后参加工作的人员(新人)实施新体系。

摘要： 多层次养老保险的实施路径是“老人老办法，新人新办法”，实现新旧体系的平稳过渡。已经退休的人员(老人)沿用原有的养老金计发办法;已经参加工作尚未退休的人员(中人)自愿选择原有制度或新体系;改革实施后参加工作的人员(新人)实施新体系。

摘要： 本文通过对近年来农村地区火灾数据进行汇总和分析,总结农村火灾的主要特点,结合新农村实际分析农村火灾高发的原因,进而对存在的问题提出具有针对性的对策,并希望能够给消防防火监督工作的政策制定和决策实施提供有益的参考.

摘要： 本文通过对近年来农村地区火灾数据进行汇总和分析,总结农村火灾的主要特点,结合新农村实际分析农村火灾高发的原因,进而对存在的问题提出具有针对性的对策,并希望能够给消防防火监督工作的政策制定和决策实施提供有益的参考.

摘要： 本申请提供一种交通事故责任评估方法、交通事故责任评估装置以及交通事故责任评估系统，其应用于行车记录仪，其包括：获取视频画面以及行车信息；结合行车信息分析视频画面中的交通事故；展示分析结果以作为交通事故的责任评估的依据。本发明能够为认定交通责任提供依据，快速地处理交通责任，避免引发二次交通事故。

摘要： 本申请提供一种交通事故责任评估方法、交通事故责任评估装置以及交通事故责任评估系统，其应用于行车记录仪，其包括：获取视频画面以及行车信息；结合行车信息分析视频画面中的交通事故；展示分析结果以作为交通事故的责任评估的依据。本发明能够为认定交通责任提供依据，快速地处理交通责任，避免引发二次交通事故。

摘要： 本申请涉及一种代码文件的责任对象确定方法和一种代码文件的责任对象查询方法。代码文件的责任对象确定方法包括：获取目标路径下的代码文件中每一行代码各自对应的代码贡献对象；从代码贡献对象中筛选出代码贡献权重最大的候选责任对象，代码贡献权重与代码贡献对象在代码文件中累积贡献代码行数正相关；当候选责任对象的代码贡献权重不符合权重筛选条件时，按照路径层级，逐层细化目标路径，直至细化得到的关键目标路径下的代码文件所对应候选责任对象的代码贡献权重符合权重筛选条件；将符合权重筛选条件的候选责任对象确定为关键目标路径下的代码文件的责任对象。能够在不影响软件项目的开发进度的前提下，快速准确地确定代码文件的责任对象。

摘要： 本发明涉及病床呼叫技术领域，公开了一种用于病床呼叫系统的护士责任端和护士责任端提醒方法，其中，所述病床呼叫系统的护士责任端其整体为笔状外壳，一端露出有可书写的笔芯，另一端设置有用于笔夹，所述笔状外壳内还设置有提醒模块、通信模块、控制器，所述提醒模块包括根据病床灯光单元、震动单元、声音单元，所述灯光单元设置在笔状外壳的笔夹一端的端部，所述灯光单元、震动单元、声音单元分别与控制器电连接，所述通信模块用于接收病床呼叫的信号且与控制器电连接。采用多种感官维度的提醒方式提醒医护人员，提醒效果好，给予医护人员充足的反应时间关闭声音提醒，从而减少噪音发生，避免影响患者休息。

摘要： 本发明电能质量谐波责任计算技术领域，具体涉及一种谐波责任划分模型及谐波责任计算方法，通过求取等效谐波阻抗以及背景谐波电压，计算各用户对母线处的谐波责任，其中等效谐波阻抗采用极大似然估计法，得到的结果精度高，计算效果好，可以精确计算各用户对母线处的谐波责任，适合推广。

摘要： 本发明提供了一种基于责任特征值的数字符号化岗位责任模型、绩效考核系统，基于责任微观结构模型的四个责任单元来构建出了对应的工作流，由于责任微观结构模型涵盖了全面的责任现象，因此，使得本发明的工作流涵盖的岗位责任现象非常全面，由此得出的绩效考核分析结果渗入到岗位责任现象的微观结构中，得出的绩效考核结果也十分合理和准确。本发明的岗位责任模型以及绩效考核系统可以应用于任何责任相关的软件中，这些软件内置了这四大类工作流实质上包含64种岗位责任模型，从而认真真能干解决了传统的岗位绩效管理痛点，让岗位责任及其绩效考核不再混为一谈。

摘要： 一种用于计算政府债券波动率指数的计算机系统，其包含被配置为存储至少一个程序的存储器；以及通信地耦合到存储器的至少一个处理器，其中所述至少一个程序在被所述至少一个处理器执行时使所述至少一个处理器：接收关于政府债券衍生的期权的数据；使用关于政府债券衍生的期权的数据来计算政府债券波动率指数；以及传送关于政府债券波动率指数的数据。

摘要： 本发明公开了基于责任联络线考核机制的自备电厂调度方法及系统，方法包括：获取自备电厂实际出力曲线，计算等效实际出力曲线，再得到自备电厂实际上下网数据；根据自备电厂上下网电价构成，建立自备电厂预期收益模型；基于自备电厂实际上下网数据及AGC上下网调度指令，建立自备电厂责任联络线考核机制；根据算例电厂历史上下网数据跟随AGC调度指令情况，并结合自备电厂预期收益模型及责任联络线考核机制具体分类方案展开算例分析，并对实施责任联络线考核机制后各个利益主体收益变化进行综合效益分析。本发明针对性地给出补偿及考核方案，减少考核费用的同时极大地提高了自备电厂参与电网调度积极性，可有效促进新能源消纳水平。

摘要： 本公开涉及电力系统谐波分析技术领域，提出了基于复相关系数的多谐波源责任划分方法及系统，包括：构建公共连接点处的谐波电压与多个用户平均有功功率的线性关系；获取公共连接点电压时间序列和多用户有功功率数据时间序列，根据构建的线性关系，采用滑动分析筛选谐波电压与各个用户平均有功功率复相关系数大的子序列；利用筛选出的子序列构造并计算谐波责任划分指标，得到谐波责任的随时间的变化情况。根据复相关系数随时间的大小变化找出背景谐波扰动大的时间段，避免了背景谐波责任波动带来的误差问题，在考虑用户功率大小和背景谐波责任的基础上，确定谐波责任划分指标给出了谐波责任的随时间的变化情况，提高了划分的准确度和精度。

摘要： 本发明公开了一种用于谐波责任量化的谐波监测装置，包括箱体、监测仪、绕线器和传感器，箱体内设有监测仪和若干绕线器，绕线器包括条形杆、绕线柱、转轴、轴套和驱动机构，箱体设有嵌入条形杆的条形槽，条形槽的侧壁设有倒角，轴套与箱体转动连接，转轴一端与轴套滑动连接，另一端与条形杆连接，轴套内设有驱动转轴向轴套内滑动的第一弹簧，条形杆的两端设有绕线柱，驱动机构用于驱动轴套转动，轴套设有若干金属环，箱体上设有电刷，监测仪的信号输入端通过电刷、金属环和信号线连接传感器。本发明的绕线器不工作时嵌入到条形槽内，使得箱体内可以设置多个条形的绕线器，再通过驱动机构带动绕线器进行绕线，使得绕线工作更加方便。