信访制度

摘要： 信访制度是党的群众路线的重要制度体现,作为党和政府联系群众的纽带,信访制度在负面信息反馈、社会危机预警、决策优化辅助、政治参与补充等方面发挥着难以替代的作用。随着共同富裕的不断推进,新的社会矛盾不断涌现,社会矛盾调处呈现复杂化、综合化趋势,对信访工作的目标和理念都提出了更高的要求,使得当下的信访工作遇到了前所未有的挑战。本文以D县社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)(后简称矛调中心)为研究对象,通过总结其资源集成、主体多元、数据治理等具体做法,分析该县矛调中心在如何将制度优势转化为社会治理创新中的治理效能,以期完善该县的基层治理机制,探索实现基层社会治理现代化的改革对策。

摘要： 信访制度作为一项独特的制度安排,在维护人民群众参与国家政治生活和表达诉求、保障人民权益、实现社会公平正义、营建社会和谐秩序等方面,发挥了积极作用。然而,随着社会发展进入新时代,发展加速化带来的新矛盾、新问题远远超出了既有信访制度的承载能力,因而使信访制度的存在意义受到了质疑甚至诟病,全力推进信访制度改革变得非常必要,这是完善中国特色社会主义民主政治以及人民群众参与社会治理的需要。为了确保信访制度改革之路不至于走上“唐吉坷德式”的幻象之路,就需要立足新时代的现实,从总体性视角把握信访制度所面临的社会多元化、利益诉求多样化、人的原子化以及道德碎片化等新情况、新挑战,在合时代、合法律、合需求、合道德的语境下对信访制度改革作出回应。

摘要： 从场域理论视角出发,对河南省西平县基层信访治理实践进行分析,发现在基层信访治理过程中存在三种功能性治域,即行政管理治域、社会服务治域和行为文化治域,这三种功能性治域作为彼此协调互动的生命有机体,共同构建了基层信访治理共同体的实践场域。作为一个多种机制共振和多种资源整合的过程,基层信访治理共同体建设的场域叙事促进了基层信访治理从崇尚功能性治域到拥抱复合性治域的起点重置。然而在复合性治域中,基层信访治理共同体构建仍然存在主体行政化、准则虚置化、工具悬浮化、客体错位和空间异质化等困境,亟须通过制度建设、监督规训、认知重塑等方式对基层信访治理共同体构建进行优化。

摘要： 新时代信访制度在创新理论的指引下改革力度之大,涉及面之广,效果之显著,前所未有。以党对信访制度改革创新的全面领导为根本保证,以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标,坚持以人民为中心为主题主线,以完善信访工作责任体系为重点,以法治效能提升为实现路径等呈现了新时代信访制度改革创新的实践逻辑。新时代信访制度改革创新的实践逻辑演绎了新时代信访制度改革创新的总线索和新时代国家治理体系和治理能力现代化建设的战略要义。

摘要： 直诉制度是古代法制史上为救济有冤情的当事人而设置的一种比较特殊的非常规救济,其形式多样,从西周时期的"路鼓""肺石"制度,到后来的登闻鼓制度、京控制度等,经历了悠久的历史.分析直诉制度存在的原因,从而分析直诉制度的影响,对于我国现代的法制建设,尤其是现代的信访制度有着重要的借鉴意义.

摘要： 党的十九届五中全会对提高社会建设水平、建设更高水平的平安中国、维护社会稳定和安全作出了全面部署,强调要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善各类调解联动工作体系,构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。学习贯彻全会精神,必须自觉贯彻新发展理念,融入新发展格局,在新发展阶段上推动信访工作高质量发展,为实现人民美好生活、建设更高水平平安中国、全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。

摘要： 信访制度是我国具有特色的制度设计,为中国特色社会主义建设发挥了重要作用.现阶段的信访制度在实际的运行过程中遭遇到了一系列的困境,基层信访工作效率低下是其中的问题之一.基层信访工作是信访人与基层政府互动的过程,在双方互动的过程中,由于他们自身持有不同的认知,而这些认知的差异造成了双方现实互动的矛盾,成为造成基层信访工作问题的原因之一.

摘要： 从性质来看,信访制度和司法制度有着不同的权力体系,且运行方式、程序与功能各不相同,有着本质的区别。所以,我们在实践的运用中,不能模糊司法与信访的概念和理论,而是要让信访制度和司法制度实现和谐共存,将一些现实中的信访问题通过司法途径实现有效解决,让两者发挥各自最大的效能,这将是法制社会的原则体现。

摘要： 中华人民共和国成立后,面对一个更加开放的现代社会环境,实现了社会长期稳定的奇迹.要探究中国之"稳"的机理,就不能不考察中国政治的隐秘结构.当代中国之治依然面临着如何处理中央与地方、国家与社会、条条与块块之间矛盾的问题,面对的环境更加复杂、形势更加严峻、挑战更加多样.在作为执政者的中国共产党创设的总体性治理体系中,信访制度彰显了人民政治的理念,与中国共产党的执政气质与执政理想相契合,成为了最基础、最有效的治理安排和制度设置之一,与国家正式制度相辅相成.然而,不但信访制度如何助力中国之"稳"尚未完全被人们所认识,关于信访制度的功能、定位在某种意义上也是一个争议不断的问题.由此,在梳理中国之"治"历史经验的基础上,辨正信访制度独特的价值——信访制度如何厚植了中国共产党的执政根基及如何链接了超大型国家的治理,能够为理解中国何以治的信访贡献提供启发.

摘要： 综观当前对信访制度、政府行政、行政法治三者各自渊源的辨析性研究,对应成果不在少数。但是,结合三者关联性加以静态的制度分析和动态的实践考察,结合系统的理论考辨的成果却付之阙如,导致信访制度对于政府行政和行政法治的促进意义未被充分认识。在关联性论证上,学者王浦劬在分析国家治理、政府治理和社会治理基本含义基础上,对其间的包容性关系、交集性关系和区别性联系进行了系统论述。

摘要： 信访制度作为一种特殊的救济方式而存在,信访作为一种社会活动是我国社会主义公民政治参与的重要渠道,是实现和维护人民民主政治权利的具体形式.其存在具有一定的合理性.但不可否认的事实是,根据中国社会科学院于建嵘博士的调查,通过上访解决问题的机率只有2％.同时,基层政府在信访制度中面临较大的瓶颈与困境.因此,有必对信访制度产生问题的根源作深层次探究.提出目前存在着信访问题数量多但问题解决效率低，信访问题复杂，对基层信访工作功能定位不准确，群众无序上访增多，不利于基层信访统一组织管理，信访制度自身存在矛盾，地方政府有“劫访”现象等问题，原因在于社会的不断发展而导致的深层次矛盾，现有信访制度自身弊端，信访群众个人方面问题，基层信访工作人员自身的弊端等。

摘要： 本文通过对中国特色信访制度产生的历史原因和现状的分析,提出了中国特色信访制度存在的必要性和改革的迫切性,并从国家治理现代化的层面,提出若干政策建议和需要把握的问题.要发挥社会力量参与国家治理,要简政放权，减少行政审批，从制度上推进国家治理现代化,要探索减少行政层级，提高国家治理现代化效率,要大力加强公务员全面素质培训,要改革和完善现行的各项考核体系,要充分发挥民间智库的独立作用。

摘要： 信访是我国独有的一项特殊制度,长期以来它在加强党同人民群众的联系,倾听人民群众的意见,化解人民内部矛盾,接受人民群众监督等方面发挥了独特的作用.然而,信访制度的法律性质和功能定位一直模糊不清,致使我国社会中存在的各种问题通过不同渠道汇集到信访部门,而信访部门又无力解决,甚至信访制度本身也成为了需要解决的"问题".本文对信访制度的现状、存在的问题、法律性质、功能定位、存废争议等问题进行了探讨,指出应对信访制度进行改革和创新,通过借鉴西方国家的议会监督专员制度,结合我国国情和现行人民代表大会监督机制,转变信访机构现行的职能,从制度设计和功能定位上重新建构我国的信访制度：即要改革与创新信访制度，完善我国公民的利益表达与政治参与机制，完善我国民意征集和社会舆情汇集分析机制，完善我国的权力监督制度。

摘要： 文章阐述了当代东亚社会与儒家政治思想的制度性局限性，论述了“信访”制度的政治思想起源。在如此复杂的儒家政治传统中，请愿制度大多是为了以儒家政治理想与制度来克服现实政治中法与法的执行中没有解决的利害关系冲突。所以，本论文的焦点是请愿制度为儒家与法家复合性政治妥协的产物，这种思想解释也同样适用于当代中国的信访制度。而中国共产党政权与大众“信访”制度的应用，体现了儒家政治思想的需要与当代民主主义、社会主义因素的混合性性质。通过当代中国信访制度与韩国民愿请愿制度的比较，表明中国共产党试图在利用儒家政治思想意识的同时，通过扩大发展既是统治机制又是政治参与和意见收集制度的请愿制度，即信访制度来填补这些空白。基于这点来看，中国与韩国不同，正走向寻求体现和发展传统儒家政治思想制度的道路。

摘要： 十八大以来,全国的信访形势总体平稳,呈现出"信升访降"的良好趋势,信访制度的改革和创新进一步推进,在涉诉涉法信访改革、探索网上信访、用群众工作统揽信访工作、改革信访情况通报制度等方面取得重要进展.信访制度改革被纳入全面深化改革的总目标,是创新社会治理体制的重要内容.但是,信访制度面临着复杂严峻的形势,迫切需要进一步深化信访制度改革和创新,具体要从四个方面着手:立足发展,创新信访工作理念;信访立法,健全信访制度体系;创新群众工作方法,解决信访突出问题;完善信访工作机制,创新社会治理方式.

摘要： 火灾调查工作引发疑难信访在消防信访中占有很大比例.笔者结合实际火灾案例,分析了当前由火灾调查引发信访的主要方面,并提出健全联动工作机制，强化火调队伍建设，完善火调培训制度，加强火调档案管理，完善火调信访制度,为以后开展此项工作提供了参考.

摘要： 本文对公安机关法医损伤程度鉴定中信访的解决方法进行了探讨，法医临床鉴定人在严格按照程序操作，客观、详尽的实体审查后作出准确的鉴定意见，使鉴定意见经得起时间考验、推敲的同时，还要对针对被鉴定人及相关当事人对损伤程度鉴定的质疑耐心细致的解释工作，化解抵触情绪，深入浅出的阐述科学理论，做到从源头上预防、化解法医损伤程度鉴定工作中的信访事件。

摘要： 本文对公安机关法医损伤程度鉴定中信访的解决方法进行了探讨，法医临床鉴定人在严格按照程序操作，客观、详尽的实体审查后作出准确的鉴定意见，使鉴定意见经得起时间考验、推敲的同时，还要对针对被鉴定人及相关当事人对损伤程度鉴定的质疑耐心细致的解释工作，化解抵触情绪，深入浅出的阐述科学理论，做到从源头上预防、化解法医损伤程度鉴定工作中的信访事件。

摘要： 本文对公安机关法医损伤程度鉴定中信访的解决方法进行了探讨，法医临床鉴定人在严格按照程序操作，客观、详尽的实体审查后作出准确的鉴定意见，使鉴定意见经得起时间考验、推敲的同时，还要对针对被鉴定人及相关当事人对损伤程度鉴定的质疑耐心细致的解释工作，化解抵触情绪，深入浅出的阐述科学理论，做到从源头上预防、化解法医损伤程度鉴定工作中的信访事件。

摘要： 本文对公安机关法医损伤程度鉴定中信访的解决方法进行了探讨，法医临床鉴定人在严格按照程序操作，客观、详尽的实体审查后作出准确的鉴定意见，使鉴定意见经得起时间考验、推敲的同时，还要对针对被鉴定人及相关当事人对损伤程度鉴定的质疑耐心细致的解释工作，化解抵触情绪，深入浅出的阐述科学理论，做到从源头上预防、化解法医损伤程度鉴定工作中的信访事件。

摘要： 本申请实施例提供一种识别信访件的方法和装置，该方法包括：获取待识别信访件；对待识别信访件进行格式转换，得到待识别信访件的图像；对待识别信访件的图像中的指定内容进行识别，得到识别结果；其中，指定内容包括红头标题、文号、日期、公章和手写签名中的至少一个内容。借助于上述技术方案，本申请实施例能够减轻信访工作人员工作量与压力，提升信访件处理效率。

摘要： 本发明公开了跨部门的省级信访服务系统及方法，属于政务业务办理技术领域，要解决的技术问题为如何制订统一的信访业务规范，并提供跨部门的信访服务系统，便于群众信访并对群众反应的问题分级及时处理。包括：政务服务网，用于展示和发布信访服务信息，并用于支持群众编辑和提交信访申请信息；资源共享交互平台，配置有信访规范标准，用于基于信访规范标准对信访申请信息进行校验并生成校验结果；信访服务系统，用于对检验通过的信访申请信息进行清洗转换；信访信息共享服务系统，用于将所述信访受理信息推送至信访信息共享服务系统；信访业务办理系统，用于基于所述信访受理信息进行业务办理，并将业务办理过程和业务办理结果以信访反馈信息返回。

摘要： 本发明涉及计算机科学技术领域，具体涉及一种基于双体系架构的动态可信访问控制方法，包括如下步骤：将所述计算机的系统划分为计算系统和防护系统，所述计算系统包括若干主体、若干客体和若干访问策略库；所述防护系统度量计算系统是否处于可信状态；所述计算系统检测到一主体在一环境下通过一访问策略库对一客体进行访问，先检测该访问策略库中是否存在允许该主体对该客体访问的策略，若不存在，则终止该访问，若存在，则检测该主体、该环境、该访问策略库和该客体是否为不可信状态。该方法基于双体系架构在计算系统访问控制机制中增加访问策略四要素动态可信状态的判断，增强了访问控制系统的安全性和可信性。

摘要： 本申请提供一种对信访件要素信息的抽取结果评价的方法及装置，该方法包括，获取机器抽取信访件要素信息的第一要素集合和人工抽取信访件要素信息的第二要素集合；将第二要素集合中的每一要素信息和第一要素集合中对应的每一要素信息进行匹配，得到第二要素集合中每一要素信息的评分；基于第二要素集合中每一要素信息的评分，确定人工抽取信访件要素信息的评价结果。通过本申请的方法可以达到准确的对人工抽取信访件的要素信息进行评价的效果。

摘要： 本申请实施例提供一种识别信访件的方法和装置，该方法包括：获取待识别信访件；对待识别信访件进行格式转换，得到待识别信访件的图像；对待识别信访件的图像中的指定内容进行识别，得到识别结果；其中，指定内容包括红头标题、文号、日期、公章和手写签名中的至少一个内容。借助于上述技术方案，本申请实施例能够减轻信访工作人员工作量与压力，提升信访件处理效率。

摘要： 本说明书公开了一种进程间通信访问管控方法及智能车载设备，在该方法中，通过拦截访问进程发起的进程间通信IPC消息，并依据IPC消息中提取出的会话标识获取访问进程的访问权限，该访问权限表征了访问进程的授权状态，然后将所述访问进程的访问权限配置到所述IPC消息中，并将所述IPC消息发送给所述受访进程，由此，受访进程在接收到IPC消息后，即可根据该访问权限获知访问进程的授权状态，无需再额外发起IPC通信进行权限检查，消除了额外的IPC通信权限检查对访问管控的性能损耗，能够提升访问管控的性能。

摘要： 本实用新型公开了一种方便信访人查询信件的信访终端操作装置，包括机壳，所述机壳上端安装有摄像头，所述机壳上端安装有麦克风，所述机壳上端安装有扬声器，所述机壳前端安装有触摸显示屏，与现有技术相比，本实用新型的有益效果是：通过机壳上端安装有摄像头，使机壳能够实时监控，通过机壳上端安装有麦克风，使机壳能够收集声音，通过机壳上端安装有扬声器，使机壳能够传出声音，通过机壳前端安装有触摸显示屏，使机壳能够方便操作，通过机壳内安装有热敏打印机，机壳前端安装有第二出纸口，使第二出纸口能够取出打印文件，通过机壳前端安装有二代身份证读取器，使机壳能够读取身份信息。

摘要： 本实用新型涉及信访终端机技术领域，且公开了一种用于信访终端机的人脸采集装置，解决了目前市场上的信访终端机人脸信息采集存在较大的使用局限性，无法适应不同的身高人群，需要工作人员辅助，过程繁琐、装置暴露在外，缺乏防护，表面易模糊，不利于信息正常采集的问题，其包括机箱，所述机箱的表面安装有摄像头，所述机箱表面的内腔安装有调节电机，所述调节电机的输出端安装有活动杆，所述活动杆的一端安装有封闭盖，所述封闭盖的内腔安装有驱动电机；本实用新型，具有可辅助不同的身高人群进行人脸信息采集，使用局限性小，过程简单，无需辅助、可根据需要保护装置，清理装置表面灰尘，信息采集稳定的优点。

摘要： 本实用新型涉及信访一体机技术领域，且公开了一种用于信访一体机的身份证读取装置，解决了目前市场上的信访一体机身份证读取装置读取区域表面容易附着颗粒物造成身份证磨损，影响正常读取信息，不能便捷消毒、身份证放置时需要调整位置，操作不便的问题，其包括机体、读取腔，所述机体的表面设置有读取腔，所述读取腔内腔的底部设置有读卡区，所述读取腔内腔的表面固定有两个呈平行并列设置的承重架，所述承重架的顶部安装有储液盒，所述储液盒的内腔安装有吸收管；本实用新型，具有清理颗粒物杂质等和便捷消毒的功能，避免磨损与信息读取的不正常、可调节身份证位置，操作简单的优点。

摘要： 本实用新型涉及终端机网络技术领域，且公开了一种用于信访终端机的打印装置，解决了目前市场上的打印装置废纸在处理不当时会污染环境，且该信访终端机打印的纸张在处理不当时会导致隐私泄露的问题，其包括信访机，信访机的表面开设有打印平台，打印平台的表面开设有入纸口，打印平台的顶部设置有出纸口，出纸口的顶部设置有操作屏，入纸口的底部固定连接有入纸槽，入纸槽的底部设置有碎纸箱，碎纸箱内腔的一侧固定连接有电机箱，电机箱内腔的底部固定连接有传动电机，传动电机的一端固定连接有动力管，通过将产生的废纸进行粉碎，提高了该信访终端机的打印装置的便携性，且提高了该信访终端机的打印装置的安全性。