条块关系

摘要： 通过单独或联合印发政策文件,部门针对基层社区制定规范、提出指导性意见、进行先进评选、提供公共服务,在承担相关职能的同时也实现了部门权力在城市社区的介入。部门此举,响应了对社区作为国家治理体系基本单元的重视,同时也夹杂着部门自身的利益诉求,因此即便在为社区减负的要求下,部门对于社区的介入也依然存在,在面临紧急事态时这种介入甚至表现为一种“再加码”。在社会治理现代化背景下为实现更有效的社区治理,需要在政府行政和社区自治之间保持某种平衡,相关部门也要抑制权力过度行使的冲动。

摘要： 市域是国家与社会之间承上启下的治理枢纽,市域治理协调城乡共进。公共空间是市域社会治理法治化的要素组成,“地摊经济”等非正规经济造成公共空间的个体化、经营化,涉及“公域”“私域”的法理冲突。非正规经济从业主体、经营方式和时空分布考验市域社会治理效能,地摊空间成为不同主体参与城市空间生产和城市生活的权利交织场域,涉及权利与权利、权利与权力、权力与权力的张力,法理本质是法的价值排序调适。市域空间权利是多样态开放性权利束,包含技术—经济、社会—政治、文化—心理等面向的结构耦合。完善地方立法理念,充分发挥自治组织功能,优化“智能+”技术治理,文化涵养市域发展权,是调适市域空间权利的有效路径。

摘要： 对基层政策执行难的解释多关注单阶段因素或其叠加影响,而弱化了跨阶段融合性分析。以A区学位分配为研究案例,基于田野观察与深度访谈分析,可以发现基层政策执行难的背后,存在上层政策目标向基层“下沉”与“内嵌”两个阶段间的政策势差因素,具体呈现为刚性下沉—弹性嵌入的条块势差、整体下沉—分步嵌入的远近势差、普适下沉—区别嵌入的点面势差,三者分别加剧了基层政策执行中的权衡性、过渡性与局部性难题。政策势差是“高位制定、低位执行”政策结构与“决策删简、执行协商”政策过程共同塑造的结果,是自上而下官僚体制逻辑与由内而外社会情境逻辑衔接中的时空间隙。政策势差情境下的基层政策执行应警惕完美主义与系统性低效两个误区,采取最大限度缩减和渐进调适的积极因应策略。

摘要： 在县域治理体系中,一些部门处于治理链条末端的位置,承担“灭火”职责。尽管这些部门本身并不弱势,但其末端处境使它们承受着更大的责任压力,在一定程度上成为“兜底部门”。县域末端治理的困境与条块分割的体制密切相关。在条块体制下,某些部门的正式权力地位提升,却无法解决部门协调和条块分割的难题,需要依托党委政府的权威出面统筹。末端治理的困境也展现出科层治理体系及其运行机制的复杂性。如何进一步理顺条块关系,加强条块整合,使体制优势进一步转化为治理效能,仍然任重道远。

摘要： 以天津基层治理创新实践为例,研究发现“吹哨报到”的基层治理创新对条块关系的影响体现在:冲击了传统的“行政发包”模式、倒逼“整体政府”的构建与发展、助推“伙伴型”条块部门间关系的建立、一定程度上破解条块间集体行动的困境、以创新机制作为载体桥接技术治理与条块部门等方面。基层治理创新增强了条块关系的灵活性和“整体政府”解决“一线”治理问题的能力,但对条块关系影响,具有难以实现自下而上的扩散和无法撬动整体条块框架的调整等限度。以机制创新推动体制改革,在基层治理创新中推动理顺条块关系,或可成为理顺条块关系的可行路径。

摘要： 胜利油田的发现对东营市经济发展起到巨大的推动作用,对于依托油田而起的城市来说,油地合作成为区域内经济发展的重要支撑。从石油城市的整个发展过程来看,充分利用当地优势资源,处理好油田与地方之间的关系是十分重要的。从条块关系来看,东营市在设市之初就与油田党委等处于平等合作的关系上,属于一般性的地方政府,这也说明油地关系和谐发展的重要性。然而,随着时代的发展,油地矛盾不断突出,油田逐渐失去原有的优势。

摘要： 制约“条”与“块”之间协调发展的桎梏由来已久,作为城市基层治理主体的街道办事处也受其影响。发展迅速的现代信息传播技术已成为社会治理的有效方式,推动网络问政逐渐向网络理政转变,网络理政已成为基层治理新形式。在条块关系影响下,街道办事处参与网络理政时面临的困境主要表现在属地管理原则的重压和跨部门合作的协同壁垒。应从活用属地管理原则、完善网络理政管理体制、权力资源下沉街道、加强党建引领四个方面,助推街道冲破困境。文章首先论述了基层治理中的复杂条块关系,其次梳理了网络理政的基层渗透情况,再次指出街道办事处网络理政的困境,最后提出改进街道办事处网络理政的建议。

摘要： 政策试点是国家治理改革的基本模式,也是基层综合行政执法改革发生的逻辑起点。政策试点是一种基于结构试验情境的试验模式,结构试验情境是指改革涉及了存在职责范畴差异的行动者,在诸行动者各司其职、密切联系的基本场域中,呈现出条块何以协调的生成逻辑。W市综合行政执法改革试点体现为“块系统”上的横向自发和“条系统”上的纵向推动的两种效度,推动政策试点过程中催生出一个多重功能有机融合的结构形态。研究发现,执法职能定位、执法资源配置和权威结构协调是结构试验情境中影响政策试点发生的关键因素,这也回应了政策试点结构试验情境的分析视角。对此,需要从整体上把握基层综合行政执法改革的发生机理和发展逻辑,深入理解其宏观层面的体制改革和中观层面的组织运行机理,从而推动改革的进一步深化。

摘要： 在基层治理体系现代化改革的背景下,当前基层政府面临的工作压力不堪重负,条块分割的矛盾越来越严重。各地基层政府尝试建立一个基层条块关系协同治理的创新机制,研究基层治理创新过程中条块关系会发生何种变化,以及基层条块关系的重塑对于建立简约高效的新型基层管理体制的影响。文章以浙江省Q区“县乡一体,条抓块统”试点改革为典型案例,分析新时期基层政府深化改革过程中条块协同联动的运作过程。研究表明,在条抓块统改革中,县级职能部门和乡镇政府在基层治理现代化强压力的传导下形成了一种基层条块协同的关系,并在这种协同机制的作用下,破解了当前因条块矛盾、条块分割导致基层治理碎片化的问题。

摘要： 在县域体制内,条线部门和乡镇属地所具有的事权代理身份赋予了条线专项治理和乡镇属地治理的合法性,此种结构易导致行动者注意力偏差,进而影响到县域体制整体效能的发挥。因而县委实现整体协作的体制运作,成为县域治理转型的必然趋势。在对T县“美丽乡村建设领导小组”的个案分析中发现:党委通过授权独立且实权化的中枢机构(领导小组办公室)承载了党委的决策权、监管权,实现了行政权力集中的常态化运行;条线部门和乡镇属地被纳入领导小组作为成员单位进行责任监管,条线部门的资源统筹权和事权主导被消解;党委通过阶段的运动式治理分解中心工作,并将考核监督运用至工作推动的全过程,实现党委对政策执行环节的过程介入和动态监管。县域体制实现了超越决策统筹和组织协作之上的行政权力集中,即在政策执行层面实现全过程监管,在原有条块分立的代理人治理基础上构造了县域统合治理方式。

摘要： 条块关系是不同于西方学术典范的解释中国现象的中国叙事框架。在中国政治予境中，较之中央地方关系更重要的是条条与块块关系。在地方法院院长产生的问题上，作为块块的上级党委和本级党委与拟任职法院的上级法院之间，对人选各有不同支配关系。在武装夺权年代确立的“块块为主，条块结合”的地方治理机制，在市场经济条件下获得新的政治考量意义。

摘要： 本发明公开了一种条块条电极，包括两个相对的条状电极，两个条状电极之间分布有多个块状电极。还公开了一种基于条块条电极的VEGF165传感器，包括前述的条块条电极，在条块条电极的电极上固载有VEGF165适体。还公开了该传感器的制备方法：1)取条块条电极，清洗吹干；2)将VEGF165适体溶液滴涂于条块条电极表面，孵育，即得。还公开了该传感器的检测方法：取前述的基于条块条电极的VEGF165传感器，将待测溶液滴涂于电极表面，孵育，然后与电化学分析仪或阻抗测量仪连接测定其在不同频率下的阻抗值，并通过相应阻抗图计算判断待测溶液是否含有VEGF165和含有的VEGF165的浓度。

摘要： 本发明公开了一种条块条电极，包括两个相对的条状电极，两个条状电极之间分布有多个块状电极。还公开了一种基于条块条电极的VEGF

摘要： 本发明涉及一种攻丝装置，尤其涉及一种长条块螺纹攻丝装置。要解决的技术问题是：提供一种加工周期短，效率高的长条块螺纹攻丝装置。技术方案为：一种长条块螺纹攻丝装置，包括有支撑架、连接块、电机、第一螺旋杆、升降机构、延长机构和夹紧机构，支撑架内设有升降机构，升降机构内滑动式设有连接块，连接块与支撑架滑动式配合，连接块一侧设有延长机构。有益效果：通过升降机构带动第一螺旋杆向下滑动，第一螺旋杆向下滑动至与长条块接触，从而电机带动第一螺旋杆转动，使得第一螺旋杆对长条块进行攻丝，最终可实现对长条块攻丝的目的。

摘要： 本发明属于食品机械装置技术领域，具体涉及用于加工条块状食材的分配式送料装置。包括送料机架、分配机构、驱动机构和输送机构；所述送料机架用于对分配机构、驱动机构和输送机构进行支撑固定；所述分配机构利用料件的重力，通过驱动机构，将料件分配在传送带上；所述输送机构用于将传送带上的料件输送至后续的加工位置。本发明具有能够采用有序的方式将半制品有序输送至后续加工工位，实现后续多工序半制品的自动化加工需求的特点。

摘要： 本发明公开了多条块交替高透明膜袋用防雾抗菌母粒及其制备方法，所述的母粒包括母粒a以及母粒b，其中，母粒a按重量份数配比包括以下组分：塑料载体21～41,无机粉体30～38，抗氧剂0.2～0.5，抗菌防腐剂2～4，改性剂0.8～1.2，分散剂2.8～3.5，开口剂1.2～1.6，防雾剂22～30.2；母粒b包括塑料载体72‑79.5，抗氧剂0.2～0.5，抗菌防雾剂3.0～5.5，分散剂0.6‑1.0，开口剂0.7‑1.0、防雾剂16‑20。制备母粒a时，将计量好的物料按顺序先后添加，经搅拌后使物料水分低于1％、表面包覆处理和最后混合处理后，经由双螺杆造粒机熔融、塑化、挤出，最后经风冷冷却切粒成多条块交替高透明膜袋用防雾抗菌母粒成品。本发明解决了市面上尚缺的聚烯烃低压PE和PP用防雾抗菌母粒的问题。

摘要： 本实用新型公开了一种多层多条块衔接区域段槽腔局部增宽共挤模头及多层多条块衔接区域段局部增厚膜袋，该共挤模头包括圆环形状的槽腔，具有包括内层和外层组成的双层流道，或内层、外层和中间层组成的三层流道，所述双层流道的内层，或三层流道的内层或中间层中的其中一层包括沿圆周方向交替设置第一区域和第二区域，且外层在对应第一区域和第二区域衔接处设有局部外凸增宽段。本实用新型的膜袋可调节一半膜袋初始高透明，一半后期较持久性防雾抗菌高透明，适用于蔬菜、水果的保鲜包装储运。

摘要： 本实用新型公开了一种无链条块状淀粉烘干装置，涉及淀粉加工机械领域。通过多层烘干通道的设置，能够实现装载有块状淀粉的托盘，依次进入最上层的烘干通道，随着后续托盘的进入，托盘经过最上层烘干通道并被挤入第二升降装置最上层的承载推动单元内，进而随着第二升降装置的下降，到达下一层的烘干通道的高度，被推动气缸推动后进入下一层烘干通道，后来经过烘干通道后进入第一升降装置的承载推动单元后，进而被下降推动至第三层烘干通道，托盘在烘干通道中以S型的路线往返，实现了在一定场地面积上进行较多数量的托盘进行烘干操作的效果，不仅节约了场地还保证了一定的烘干效率。

摘要： 本实用新型公开了一种室外仿石音箱出声孔铝网片用仿石条块灌注机构，包括机架，所述机架的顶板中部顶面固定有中部支撑架，中部支撑架的顶板上固定有多个升降气缸，所有升降气缸的推杆穿过中部支撑架的顶板底面并固定在同一个升降板的顶面上，升降板处于机架的顶板的正上方；所述升降板的底面固定有多个放料壳体，放料壳体的底板上通接有出料管；所述机架的顶板的顶面上固定有前后移动机构。本实用新型可以自动连续将浆料灌注到对应的成型模具块的成型通槽中，其效率高，大大降低人工劳动量。

摘要： 本实用新型公开了一种多条块衔接区域段槽腔局部增宽共挤模头及增厚膜，该共挤模头具有单层槽腔，所述单层槽腔包括沿圆周方向设置的第一区域和第二区域，区域之间的衔接缝段槽腔局部设置外凸增宽段,所述的局部增厚膜包括第一防雾条块，以及和第一防雾条块防雾时效不同的第二防雾条块,还包括两条块衔接区域局部增强段。本实用新型具备一半膜初始高透明，一半遇水气适时或后期较持久性高透明，适用于地膜、防雾滴大棚膜、防雾抗菌膜袋等。

摘要： 本实用新型公开了一种高耐磨的硬质合金薄长条块，涉及硬质合金技术领域，包括薄长条主体，所述薄长条主体的外表面设置有耐磨层，所述耐磨层包括氮化铝钛涂层、氨基树脂层、丝网层和特氟龙涂层，所述氮化铝钛涂层镀在薄长条主体外表面，所述氨基树脂层涂覆在氮化铝钛涂层外表面，所述丝网层粘接在氨基树脂层外表面，所述特氟龙涂层涂覆在丝网层外表面。本实用新型中，通过在薄长条主体外表面设置的耐磨层有效地延长薄长条主体的耐磨损性能，延长薄长条主体的使用寿命。