风险规制

摘要： 在风险规制工具箱中,信息工具扮演着特殊的角色。档案信息作为一类风险规制工具,其主要的约束方式包括:借助档案信息实现风险规制中的职责延续、预防管理和可追溯。厘清档案信息作为风险规制工具的使用方式,对于进一步认识档案信息的社会价值具有积极意义。

摘要： 中国基因治疗市场具有数亿人民币的规模,并且保持着每年百分之十几的复合增长率。资本和基因治疗技术的结合,无疑在助推技术风险的扩大化,使得科学家异化为科学家商人。基因编辑婴儿事件,有关单位将其界定为追逐商业利益的犯罪行为。目前,中国基因治疗研究投资行为并无相应的法定伦理审查。笔者分析认为,在基因治疗研究的投资阶段,现有的自治性风险评估存在资本利益绝对优先和缺乏外力约束等问题。并且,临床试验阶段的法定伦理审查的局限性在资本扩张面前更加凸显。道德投资理论为基因治疗研究投资行为的伦理审查奠定了学理基础,中国基因治疗研究投资行为的法定伦理审查具有必要性和可行性。因而,笔者提出机构内置的伦理审查应当前置于基因治疗研究的投资阶段。

摘要： 新冠肺炎疫情发生以来,以健康码为主的媒介化治理为控制疫情、保障日常生活有序开展提供了重要支撑。健康码的媒介化治理创新过程体现了媒介化理论的“社会建构”与“制度化”两种传统。突发公共事件应急期,媒介作为“行动者”能动地勾连起社会治理多元主体,促动初级人机协同的动态治理网络形成。稳定与冲突交替的常态化时期,治理网络逐渐进化为撬动诸多社会场域变革的“制度化”力量。媒介化治理创新存在数据安全、隐形技术追踪、平台垄断等潜在风险。规范数据治理条例、行使公众被遗忘权、加强平台治理、提升公众自主权等风险规制措施,成为实现媒介化治理向善的重要保障。

摘要： 近年来,第三方资助经历了从禁止到允许的发展转变,并逐渐由诉讼领域向仲裁领域扩张,尤其在国际投资仲裁领域备受青睐。第三方资助国际投资仲裁为处于经济困境或意图寻求仲裁风险分担的申请人提供了接近正义的机会,也对东道国损害投资者利益的不法行为构成一定的威慑。但是,资助者为了获利可能会资助骚扰性主张、不承担不利费用的做法使得东道国胜诉时可能无法获得仲裁费用补偿,资助者参与投资仲裁程序的隐秘性可能导致资助者和仲裁员的利益冲突。国际社会应采取要求受资助者履行强制披露义务、赋予投资仲裁庭通过费用决定来规范受资助者和资助者行为的权力以及强化仲裁员的独立性和公正性意识等举措,以实现第三方资助国际投资仲裁的经济效用最大化。

摘要： 智媒时代,人工智能、大数据等技术发展带来媒介生态的变革以及舆情表达、监测技术和舆论引导手段的更迭。资本凭借对智能技术和社交平台的深度嵌入,促发资本影响舆论局面的生成。其通过规模化舆论议题生产、引导型舆论议程设置、精准化舆论内容推送、矩阵型议题焦点转移等策略进行隐蔽化、持久性和强渗透性的舆论影响,达到利于自身利益增值和权力扩张的舆论影响目的。资本影响舆论具备情感、利益、权力扩张三大逻辑遵循,造成舆论场域混乱,产生危及舆论安全、侵蚀个体理性、侵蚀国家主体性权力等风险;既影响了民主政治社会的建设进程,也影响了主流政治意识形态传播效果的达成。面对愈加智能化、隐蔽化的资本舆论影响,唯有强化公众舆论素养、优化舆论场域规则建设、智化舆论监测引导技术才能进行有效的风险规制。

摘要： 作为融合医学与通信等领域的新兴医疗模式,承载技此过程中,远程医疗平台"望闻问切不再仅是技"虚拟化服务的远程医疗成为数字术重塑医疗系统的优选方案。在术服务提供商的单一角色,还会涉及医疗服务定价、医疗信息传递储存,以及远程医疗服务标准制定等诸多功能。就医者的健康、安全和隐私信息亦在平台中面临损害或侵害等未知风险,需要政府适时调整监管理念和规制架构,改变传统应对型的监管工具,将远程医疗平台作为独立主体予以关注,设置统一的平台准入标准、数据隐私保护,以及医疗责任认定等法律规范,确保新技术、新方法平稳嵌入诊疗方案中,以推动远程医疗科学、规范、有序发展。

摘要： “深度伪造”是人工智能时代对“生物识别数据”进行伪造的一种新技术,即通过对“源数据”的学习,用特定人的声音、外貌和动作拼接出虚假的声音、图片或视频。这一技术的存在为社会生活提供了一定的便利,但同时也带来了一些风险,例如利用“深度伪造”技术合成色情产物进行传播从而挑战个人隐私等。面对这些风险,不少国家和地区纷纷出台了相应的法律进行规制,以欧盟和美国为例,分别从“生物识别数据”保护的单一路径和“深度伪造”结合“生物识别数据”的双重保护路径对“深度伪造”带来的个人隐私风险进行限制。目前我国采取了与美国类似的双重规制路径,在“深度伪造”的隐私风险规制方面取得了一定进展,但是在滥用者惩罚、平台责任的平衡、行业自律规范等方面仍需要继续完善。

摘要： 大数据本质上是利用数据进行信息处理的新兴技术,当人们利用这种新兴技术在认识世界时,暴露出认识中的精确性与混乱性、因果性与相关性等问题。由问题所带来的风险对个人信息、和谐社会环境造成威胁,从大数据运行规则的调整以及法律救济途径的完善对风险予以规制是善用大数据的应有之义。

摘要： 我国环境标准制度的症结是自我规制理念的缺失。德国法带来的启示是强化由半官方的中间组织主导环境标准的制修订工作。因而,在行政组织法和程序法上,应实现由标准化技术委员会或专家组承担起草审查工作、以公众理性制衡专家理性、保障决策者的中立性、促成公众积极参与并确立政府对程序的监督。如此改革后,环境标准虽不是国家法规范,但仍可对环境执法和司法审判发挥一定指引作用。

摘要： 环境风险严重影响公共安全,进而破坏社会和国家的稳定与安全。理论上,基于公共安全考量的环境风险规制有明确的政策依据和可执行的法律环境;实务上,基于公共安全考量的环境风险规制由公安机关依法参与政策制定并保障其实施。当前,"重"事故应急而"轻"风险预防、"重"公安职能而"轻"开放合作、"重"实体规制而"轻"程序制约的现状,是公安机关防范和化解环境风险面临的难题。改进之策在于明确公安机关参与环境风险规制的范围和职责;完善公共安全视野下环境风险规制的制度供给;建立公安机关参与环境风险规制的专家咨询制度;加强公安机关应对环境风险能力的应急预案建设。

摘要： 风险避责作为制度主义研究视角解释了风险规制体制的生成与运行，在风险社会与新公共管理改革分别带来了现代风险转型与治理转型，随着管理环境的透明性与参与性增强，风险避责政治的运作空间客观上存在程度加剧的可能。与一般避责情境强调的负面事件相比较，风险避责情境则侧重于预期负面事件为重要时间节点，风险治理中的多主体参与网络结构及其组织潜藏性，风险管理成本收益模糊特征等因素带来了特殊的风险避责环境，风险排斥策略、责任稀释或模糊策略、符号策略成为风险避责的三种典型策略，传导至规制体制层面分别呈现出了体制迟滞、分化以及泛化等情形。从体制迟滞层面来看，信息与知识差距提供了避责空间，组织基于利益、能力、责任考虑而选择风险排斥，风险规制体制的初建与完善需要外部压力推动，在时间层面体现出风险体制建设的时滞。从体制分化层面看，科层体制及治理网络内外部的分权结构设计往往依循风险避责逻辑，通过分配风险与责任来重塑组织边界与结构关系，规制体制的风险分权与运行效率之间以及风险责任与组织责任之间产生冲突并形成集体无责任情形。从体制泛化层面看，基于避责而强化的风险回应性往往呈现出符号化操作，造成风险规制体制泛化，风险管理被视为一种避责工具并没有切实推进体制效率提升，呈现与风险管理与实际组织目标、运作以及价值相脱嵌的情形。对于避责政治的讨论已成为灾害社会科学领域的热门主题，公共行政、风险规制领域的研究文献对于灾害、危机、政策失败等负面事件的理论建构具有启发意义，而基于风险避责的特殊环境下的分析则将避责政治发生的时空环境做了进一步拓展，同时，在传统避责策略中皆强调由避责而有所行动，本文则增加了风险排斥策略。避责环境及行动策略维度的调试将提升风险避责政治理论解释力，当前实践中愈发强调对于风险规制体制的管理，体制性风险的剧增可以由避责角度进行诊断与治理。然而，不同类型的风险规制体制又存在风险及其规制体制差异，对此，仍需要进行有针对性的理论建构与实证检验。

摘要： 风险规制实践对传统行政法带来了诸多挑战,行政法亟需加以变革以应对挑战.在研究问题上,行政法需从已知领域转向"未知"空间;在学科定位上,行政法需从偏重法解释学转向偏重法政策学;在基本原则上,行政法需要植入预防原则和应急原则;在核心内容上,行政法要完成以行政行为为中心到以行政过程为中心的嬗变;在研究方法上,行政法需从偏爱解释方法到注重跨学科方法进行转变.

摘要： 食品安全风险规制机关必须依赖于对食品安全风险信息具有优势的食品生产和经营者来开展食品安全风险规制活动。然而，追求自身利益最大化的食品生产和经营者通常不愿意向其提供食品安全风险信息，反而采取一种集体沉默策略。食品安全风险规制机关需要发现并利用不对称的预期利益的策略和通过激励制造不对称的预期利益的策略来打破同行食品生产和经营企业之间的集体沉默，它也需要运用激励性的策略来打破食品生产和经营企业内部职工的集体沉默。而食品安全风险规制机关在运用这些策略时，必须通过行政法上的制度来加以具体化，从而为其行为获得合法性。举报人的奖励及其权利保护制度、正式互动制度和非正式互动制度，都是行政法可以提供的制度形式。

摘要： 在我国，环境契约一般被称为环境保护合同。笔者认同关于环境契约为行政契约的基本判断，同时也认为鉴于环境契约的复杂性，对其中的民事因素，私法的特性也应予以正确看待，从遵循契约基本精神的角度，订立合同的双方当事人都应严格依照合同条款履行各自的权利义务。合同当事人一方的政府对受规制者的履约情况，需要充分行使监督权，防止合同变成毫无约束力的“君子协定”;另一方面，政府也不能简单地通过一纸协定便将理应由自己应承担的法定监管责任推卸掉。因此，运用契约进行环境风险规制时必须合理分配当事人的权利义务，在采取灵活措施的同时，注意与标准、许可、处罚、收费等传统手段紧密结合，并赋予当事人相应严格的责任机制，实现契约与其他规制手段的“合作共治”。另外，要对环境风险规制的契约适用范围通过相应的法律规范予以明确。如存在适用契约进行风险防控的空间，必须强化契约的法律威慑力，或者在与风险防控相关的正式法律中明确环境契约的效力，或者在单个契约中强化环境契约的制裁条款及未达到预设目标时政府拟采用的更严格规制措施，增强其约束力。在环境风险规制的实施过程中，需要注意对环境契约实施的监督，尝试建立起相对独立的契约实施评估机制，由独立机构对环境契约的实施状况进行评价、监测，及时发现实施中的不足并提出校正意见。由于环境契约所规制事项的公益性和社会性，非契约当事人的利害关系人的知情权应受到尊重。契约的制定和执行必须公开，允许公众以适当方式参与谈判协商过程，并提供公众对契约进行评论、反馈的机制。

摘要： 食品的安全性早已成为一个公共社会问题。在一个充满风险的社会里，如何保护消费者权益，控制风险已成为社会稳定的重要基础。在食品安全问题上应当改变传统的以个人权利保护为主的法律控制思路，从全局入手，强化事前、事中控制，严格事后控制。将市场规则与政府干预结合，政府规制与社会监督并重，细化责任，共担风险，建立单一的监管机构。倡导全社会参与，建立法治型的社会管理模式。我们只有加强合作，才能减少风险，只有明晰责任，才能创造食品安全大环境，进而才能保护我们的权利。

摘要： 社会性规制是政府管理社会的一个重要手段,目前我国正处在政府规制的改革与转型期,在社会性规制方面还存在规制总体力度不够、规制立法不完善、规制范围较窄等问题,把社会性规制作为社会管理创新的一项重要手段,就要合理设置规制目标、合理配置社会资源、健全社会性规制法律体系、完善相关制度“规制”规制者.

摘要： 社会性规制是政府管理社会的一个重要手段,目前我国正处在政府规制的改革与转型期,在社会性规制方面还存在规制总体力度不够、规制立法不完善、规制范围较窄等问题,把社会性规制作为社会管理创新的一项重要手段,就要合理设置规制目标、合理配置社会资源、健全社会性规制法律体系、完善相关制度“规制”规制者.

摘要： 社会性规制是政府管理社会的一个重要手段,目前我国正处在政府规制的改革与转型期,在社会性规制方面还存在规制总体力度不够、规制立法不完善、规制范围较窄等问题,把社会性规制作为社会管理创新的一项重要手段,就要合理设置规制目标、合理配置社会资源、健全社会性规制法律体系、完善相关制度“规制”规制者.

摘要： 社会性规制是政府管理社会的一个重要手段,目前我国正处在政府规制的改革与转型期,在社会性规制方面还存在规制总体力度不够、规制立法不完善、规制范围较窄等问题,把社会性规制作为社会管理创新的一项重要手段,就要合理设置规制目标、合理配置社会资源、健全社会性规制法律体系、完善相关制度“规制”规制者.

摘要： 本发明公开了一种基于贝叶斯风险网络的梯级水电站关键风险因素和风险传递关键路径的识别方法，涉及水利水电工程领域，梯级水电站风险具有共因失效问题突出的特点，利用贝叶斯网络在处理共因失效问题方面的优势，解决了传统“三树”（故障树，事件树，决策树）在水电工程风险分析方面的不足。基于梯级水电站贝叶斯风险网络模型，提出了关键风险因素以及风险传递关键路径的识别方法，为将梯级水电站贝叶斯风险网络方法用于风险识别和防控提供了理论和方法支撑。该方法简单明了，可操作性强，在梯级水电工程以及土木工程类似系统工程运用贝叶斯网络进行的风险识别及防控中有重要的运用前景。

摘要： 本公开提供了用于将网络安全风险分析连结到常见风险方法论和风险水平的系统和方法。一种方法包括标识（305）易受网络安全风险影响的多个已连接的设备（106、114、122、130、138）并且标识（310）已连接的设备（106、114、122、130、138）中的网络安全风险。所述方法包括向所标识到的网络安全风险中的每一个指派（314）风险水平并且比较（320）风险水平与第一阈值（202）和第二阈值（204）。所述方法包括将每一个所标识到的网络安全风险指派（325）给风险分类（222、224、226）；以及显示（330）用户接口，所述用户接口包括根据所标识到的网络安全风险和对应的所指派的风险分类（222、224、226）的通知（220）。

摘要： 本申请公开了一种风险识别方法、风险识别装置、云风险识别装置及系统，包括：终端设备在采集到业务数据时，基于存储的风险识别规则，对产生业务数据的业务处理请求进行风险识别，并在无法确定风险识别结果时，触发由云风险识别设备对产生所述业务数据的业务处理请求进行风险识别。在本申请实施例中提出了分布式风险识别架构，有效避免了现有技术中风险服务器在对接收到的数据进行处理时耗时较长导致风险控制效率较低的问题，通过这种多层次的风险识别，减轻了风险服务器的运算压力，减少了系统资源的开销，同时在终端设备上完成风险识别，能够缩短风险识别的时间，提升用户的用户体验。

摘要： 本发明公开了一种规制块升降机构，包括支撑机构、设置在支撑机构上的伸缩机构，伸缩机构的伸缩端与规制块连接，伸缩机构上设有限位机构。使用规制块升降机构调整规制块位置的方法包括以下步骤：需要调整规制块位置时，通过双导杆气缸的活塞杆伸缩，带动气缸连接板上的规制块纵向移动，在此过程中气缸连接板上的锥孔与锥形挡块下端相配合，实现水平方向的定位。本发明采用上述结构和方法，具有以下优点：1、调整方便、省时省力、适合多车型混线生产；2、锥形挡块下端的锥状设置，方便锥形挡块与气缸连接板的锥孔配合，保证规制块升降过程中水平方向的位置稳定，保证该过程中精度一致。

摘要： 作业者侧仪器(100)所具有的身体数据取得部(110)取得表示作业者的健康状态的健康数据和表示作业者的姿态的姿态数据的至少任一者。信息处理装置(300)所具有的距离判别部(320)对作业者和机械装置之间的距离是否低于预先设定的阈值进行判别。校正部(370)在距离判别部(320)判别为距离低于阈值的情况下，与从作业者侧仪器(100)取得的健康数据所示的作业者的健康状态和从作业者侧仪器(100)取得的姿态数据所示的作业者的姿态的至少任一者相应地，对作为表示作业者能够避免由机械装置引起的危害的可能性的值而定义出的避免可能性的定义值进行校正。风险值计算部(380)向风险值的计算函数代入校正后的避免可能性的定义值和风险度的定义值而求出风险值。

摘要： 本发明实现高精度地推定驾驶员的事故风险的结构。事故风险诊断装置存储表示多个车辆各自的每个日期时间的行驶状态的数据即行驶数据、以及与多个车辆的过去的事故相关的信息，提取行驶数据中的、事故当天之前的预定期间的所述行驶数据和事故当天的行驶数据，并基于提取出的行驶数据，生成车辆启动到结束为止的期间即每个行程的训练数据，使用训练数据生成诊断事故风险的机器学习模型即事故风险诊断模型，将成为事故风险的诊断对象的车辆的行程中的特征量输入到事故风险诊断模型来诊断事故风险，将诊断结果发送给搭载于车辆的车载机。

摘要： 本发明提供作业风险评价系统、模型生成装置、作业风险评价方法、作业风险评价程序。作业风险评价系统具有：存储代理模型的模型存储部，代理模型以作业的第一特征量为输入，以通过工序的预定模拟而计算出的作业的第二特征量为输出，代理模型是输入与输出的关系的已学习模型，其代理具有不定性的预定模拟，不定性是指对于每个输入与同一值的输入相对的输出不同；预测部，针对同一值的第一特征量反复预定试行次数来执行将第一特征量作为输入从代理模型取得第二特征量作为输出的处理，由此预测工序中的对于同一值的第一特征量具有不定性的多个第二特征量；风险评价部，根据预测部预测出的具有不定性的多个第二特征量，进行工序中的作业的风险评价。

摘要： 本公开涉及一种基于风险模型、风险指标的风险管理数据处理方法，通过基于不同风险管理领域对应的风险管理信息确定至少一个风险指标和/或至少一个风险模型；获取风险管理信息对应的风险管理数据；基于风险管理数据，确定至少一个风险指标对应的指标值和/或至少一个风险模型对应的模型值，使得充分考虑多个风险管理领域的风险管理信息，并将各领域风险管理信息线上化，既提高了风险管理信息管控范围，又提高了风险管控效率和管理流程；基于至少一个风险指标对应的指标值和/或至少一个风险模型对应的模型值，监测风险管理数据是否存在风险，使得同时考虑风险指标和/或风险模型的风险管理信息，更能全面准确地反映风险管理信息的整体现状。

摘要： 人物网络检测部(110)根据对象者的公开信息来检测表示所述对象者与关系者群的关联的人物网络。公开风险计算部(120)根据所述对象者的公开信息来计算所述对象者的公开风险，根据与所述关系者群对应的公开信息群来计算与所述关系者群对应的公开风险群。关联风险决定部(130)根据与所述关系者群对应的所述公开风险群，将所述公开风险群的代表值决定为所述对象者的关联风险。安全风险计算部(140)使用所述对象者的所述公开风险和所述对象者的所述关联风险，计算针对网络攻击的所述对象者的安全风险。

摘要： 一种感染风险评价方法，基于家庭成员各自的罹患信息、家庭成员的所属组织中的感染症的流行信息、以及对儿童和家庭成员间的感染风险进行了数值化而得到的1个以上的第1感染风险系数，算出表示儿童感染了感染症的感染风险的程度的第1感染风险值(S106)，基于第1感染风险值，算出表示儿童在儿童所属的儿童设施的集体中感染感染症的感染风险的程度的第2感染风险值(S107)，进行基于第1感染风险值来对儿童感染了感染症的感染风险进行评价的第1评价(S108)、和基于第2感染风险值来对儿童在集体中感染所述感染症的感染风险进行评价的第2评价(S109)。