灾害应对

摘要： 随着我国城镇化进程的加快,2020年末常住人口城镇化率超过60%。全年城镇新增就业1186万人,城市压力不断增加,城市承载力几乎没有变化。城市的发展与城市应对灾害与紧急状况的能力——韧性城市成为新的焦点问题。本文将借助CiteSpace等工具,对韧性城市这一主题的已有研究进行统计归纳。从研究热点、关键词聚类、关键词时序演化等方面对于城市防灾减灾、突发事件后处理恢复等方面的研究进行分析并对未来韧性城市理论发展做出展望。

摘要： 灾害损失评估是地震灾害应对工作的重要内容,面对20世纪以来既有震害评估方法的局限’专家学者通过震害调查、实验验证和理论分析,提出了以"变形饱和"为标志的建筑结构地震致灾机理新认识,概括了"变形饱和"的宏观表现。本文将对我国地震灾害评估的历史沿革进行回顾’并对震害现场评估实用方法提出建议。

摘要： 灾害风险防范不仅是社会管理工作中的一项重要工作,同时也是实现社会经济持续发展的一项基础性工作。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、发生频率高、分布地域广、造成损失大。因此,全面做好灾害应对准备,提升公民防灾减灾救灾的意识和能力,完善社区与乡村防灾减灾救灾功能,加强城市韧性能力建设,才能为社会经济的发展与人民群众的生命财产安全保驾护航。

摘要： 1910-1911年东北鼠疫是中国近代史上一次大规模的恶性传染病灾害,对近代社会发展历程影响深远。在应对疫情的过程中,一些开明的政府官员及一些先进知识分子和群体开始将目光聚焦到中国落后的医学教育上来,使得推动官办医学教育成为清政府防疫善后、强国保民的重要措施之一。自19世纪60年代末"兴学"潮起以来,医学这一总是位列于外语翻译、农商兵矿、铁路交通、师范政法等热门科目之后的"细枝末学",经此一"疫",开始真正进入当局视野并受到重视。作为外在偶然性事件的东北鼠疫,看似毫不相关,却引燃了近代中国官办医学教育发展的新动能。

摘要： 近年来,我国自然灾害频发,导致巨大的人力、物力、财力的损失。有关调查资料显示,我国每年都要发生各种自然灾害,每年有3亿人不同程度受灾,年均经济损失2000多亿元,年均倒塌房屋300多万间。从灾害后果的严重程度可以看出,我国民众对灾害知识的了解层次较低,渠道较少,灾害应对知识欠缺,对突发事件的应急措施不甚了解。汶川地震后,我国将每年的5月12日定为防灾减灾日,目的就是唤起社会各界对防灾减灾的关注,以此来增强民众的防灾减灾意识,让民众了解防灾减灾知识,学会避灾自救的技能。

摘要： 加强城乡社区综合减灾能力是筑牢基层防灾减灾防线的基础。江苏省南通市将全国综合减灾示范社区创建作为提升基层灾害治理能力的抓手,通过组织领导科学规划、创新创建方式方法、强化示范引领共建、落实资金投入保障等途径,全面提升了全市城乡社区的综合减灾能力,并在灾害应对实战中得到了检验。

摘要： 2022年,我国水资源相对比较丰沛的长江流域遭遇1961年以来最严重的干旱,对经济民生诸多方面带来一定影响,并引起了国家及社会的广泛关注。本文通过介绍2022年长江流域干旱的特点、影响、形成原因,并将其与历史典型干旱事件进行比较,对未来长江流域及我国干旱灾害应对工作提出建议。

摘要： 随着信息技术、人工智能技术和虚拟现实技术的发展,数字孪生技术在诸多领域的应用正在迅速发展。将数字孪生技术应用于防灾减灾救灾工作中,以期提供数据参考与支持,为灾害应对提供新的解决方案和路径。

摘要： 韧性城市建设已经成为我国应对灾害的重要战略.国际上不少国家已经对韧性城市、韧性国土空间进行了大量的研究和实践,也取得了许多成效.本文在分析我国城市安全问题的基础上,系统梳理了国际上韧性城市、韧性国土空间理念的发展历程和规划建设的实践经验,深刻剖析了我国韧性国土空间建设的总体情况和问题,概要展望了我国未来韧性国土空间建设的战略重点,期待能为我国的国土空间规划和建设提供借鉴.

摘要： 自然灾害灾情信息管理工作,是提前防御自然灾害、高效组织灾害救援救助行动的前突环节和重要举措,对各级政府、基层组织科学决策灾害应对、全面减轻灾害损失、最大限度保障群众生命财产安全、维护灾区社会安定有着十分重要的意义。针对广州市当前灾情管理工作存在的普遍问题,本人结合多年来的工作实践,浅谈做好灾情管理工作的几点看法和认识。

摘要： 人们认为，法律在灾害应对中的意义在于：一方面，灾害法是人类与各种灾害长期斗争产生的知识升华和方法积累，人们通过赋予这些知识和方法以法律的效力来指引集体的行动，保证灾害应对的有序进行;rn 另一方面，在人们应对各种灾害时，法律构成一种外在的制度约束条件，限制了人们在灾害管理中的决策选择。面对不确定程度较低的普通灾害，法律的确定性、普遍性调整方式很少受到挑战。在灾害应对过程中，法律凭借“以不变应万变”的方式实现各种目标——公正与效率，秩序与自由——之间的平衡。但是，非常规性灾害(巨灾)的冲击，使这一切重新面临考验。

摘要： 抗击2008雨雪冰冻灾害，从中央到地方都表现出艰苦卓绝努力，积累了宝贵经验。与此同时，其过程暴露许多不足，也是对我国防范应对突发重大灾害综合能力的一次全面检验，反映出我国经济社会发展和灾害应对工作中存在着问题和薄弱环节。本文对突发事件应对体制机制问题拷问情况进行介绍，指出突发事件应对法和应急预案效果不如人意，灾害预警信息机制尚不完善，危机治理社会力量严重缺位。

摘要： 风险避责作为制度主义研究视角解释了风险规制体制的生成与运行，在风险社会与新公共管理改革分别带来了现代风险转型与治理转型，随着管理环境的透明性与参与性增强，风险避责政治的运作空间客观上存在程度加剧的可能。与一般避责情境强调的负面事件相比较，风险避责情境则侧重于预期负面事件为重要时间节点，风险治理中的多主体参与网络结构及其组织潜藏性，风险管理成本收益模糊特征等因素带来了特殊的风险避责环境，风险排斥策略、责任稀释或模糊策略、符号策略成为风险避责的三种典型策略，传导至规制体制层面分别呈现出了体制迟滞、分化以及泛化等情形。从体制迟滞层面来看，信息与知识差距提供了避责空间，组织基于利益、能力、责任考虑而选择风险排斥，风险规制体制的初建与完善需要外部压力推动，在时间层面体现出风险体制建设的时滞。从体制分化层面看，科层体制及治理网络内外部的分权结构设计往往依循风险避责逻辑，通过分配风险与责任来重塑组织边界与结构关系，规制体制的风险分权与运行效率之间以及风险责任与组织责任之间产生冲突并形成集体无责任情形。从体制泛化层面看，基于避责而强化的风险回应性往往呈现出符号化操作，造成风险规制体制泛化，风险管理被视为一种避责工具并没有切实推进体制效率提升，呈现与风险管理与实际组织目标、运作以及价值相脱嵌的情形。对于避责政治的讨论已成为灾害社会科学领域的热门主题，公共行政、风险规制领域的研究文献对于灾害、危机、政策失败等负面事件的理论建构具有启发意义，而基于风险避责的特殊环境下的分析则将避责政治发生的时空环境做了进一步拓展，同时，在传统避责策略中皆强调由避责而有所行动，本文则增加了风险排斥策略。避责环境及行动策略维度的调试将提升风险避责政治理论解释力，当前实践中愈发强调对于风险规制体制的管理，体制性风险的剧增可以由避责角度进行诊断与治理。然而，不同类型的风险规制体制又存在风险及其规制体制差异，对此，仍需要进行有针对性的理论建构与实证检验。

摘要： 风险避责作为制度主义研究视角解释了风险规制体制的生成与运行，在风险社会与新公共管理改革分别带来了现代风险转型与治理转型，随着管理环境的透明性与参与性增强，风险避责政治的运作空间客观上存在程度加剧的可能。与一般避责情境强调的负面事件相比较，风险避责情境则侧重于预期负面事件为重要时间节点，风险治理中的多主体参与网络结构及其组织潜藏性，风险管理成本收益模糊特征等因素带来了特殊的风险避责环境，风险排斥策略、责任稀释或模糊策略、符号策略成为风险避责的三种典型策略，传导至规制体制层面分别呈现出了体制迟滞、分化以及泛化等情形。从体制迟滞层面来看，信息与知识差距提供了避责空间，组织基于利益、能力、责任考虑而选择风险排斥，风险规制体制的初建与完善需要外部压力推动，在时间层面体现出风险体制建设的时滞。从体制分化层面看，科层体制及治理网络内外部的分权结构设计往往依循风险避责逻辑，通过分配风险与责任来重塑组织边界与结构关系，规制体制的风险分权与运行效率之间以及风险责任与组织责任之间产生冲突并形成集体无责任情形。从体制泛化层面看，基于避责而强化的风险回应性往往呈现出符号化操作，造成风险规制体制泛化，风险管理被视为一种避责工具并没有切实推进体制效率提升，呈现与风险管理与实际组织目标、运作以及价值相脱嵌的情形。对于避责政治的讨论已成为灾害社会科学领域的热门主题，公共行政、风险规制领域的研究文献对于灾害、危机、政策失败等负面事件的理论建构具有启发意义，而基于风险避责的特殊环境下的分析则将避责政治发生的时空环境做了进一步拓展，同时，在传统避责策略中皆强调由避责而有所行动，本文则增加了风险排斥策略。避责环境及行动策略维度的调试将提升风险避责政治理论解释力，当前实践中愈发强调对于风险规制体制的管理，体制性风险的剧增可以由避责角度进行诊断与治理。然而，不同类型的风险规制体制又存在风险及其规制体制差异，对此，仍需要进行有针对性的理论建构与实证检验。

摘要： 风险避责作为制度主义研究视角解释了风险规制体制的生成与运行，在风险社会与新公共管理改革分别带来了现代风险转型与治理转型，随着管理环境的透明性与参与性增强，风险避责政治的运作空间客观上存在程度加剧的可能。与一般避责情境强调的负面事件相比较，风险避责情境则侧重于预期负面事件为重要时间节点，风险治理中的多主体参与网络结构及其组织潜藏性，风险管理成本收益模糊特征等因素带来了特殊的风险避责环境，风险排斥策略、责任稀释或模糊策略、符号策略成为风险避责的三种典型策略，传导至规制体制层面分别呈现出了体制迟滞、分化以及泛化等情形。从体制迟滞层面来看，信息与知识差距提供了避责空间，组织基于利益、能力、责任考虑而选择风险排斥，风险规制体制的初建与完善需要外部压力推动，在时间层面体现出风险体制建设的时滞。从体制分化层面看，科层体制及治理网络内外部的分权结构设计往往依循风险避责逻辑，通过分配风险与责任来重塑组织边界与结构关系，规制体制的风险分权与运行效率之间以及风险责任与组织责任之间产生冲突并形成集体无责任情形。从体制泛化层面看，基于避责而强化的风险回应性往往呈现出符号化操作，造成风险规制体制泛化，风险管理被视为一种避责工具并没有切实推进体制效率提升，呈现与风险管理与实际组织目标、运作以及价值相脱嵌的情形。对于避责政治的讨论已成为灾害社会科学领域的热门主题，公共行政、风险规制领域的研究文献对于灾害、危机、政策失败等负面事件的理论建构具有启发意义，而基于风险避责的特殊环境下的分析则将避责政治发生的时空环境做了进一步拓展，同时，在传统避责策略中皆强调由避责而有所行动，本文则增加了风险排斥策略。避责环境及行动策略维度的调试将提升风险避责政治理论解释力，当前实践中愈发强调对于风险规制体制的管理，体制性风险的剧增可以由避责角度进行诊断与治理。然而，不同类型的风险规制体制又存在风险及其规制体制差异，对此，仍需要进行有针对性的理论建构与实证检验。

摘要： 风险避责作为制度主义研究视角解释了风险规制体制的生成与运行，在风险社会与新公共管理改革分别带来了现代风险转型与治理转型，随着管理环境的透明性与参与性增强，风险避责政治的运作空间客观上存在程度加剧的可能。与一般避责情境强调的负面事件相比较，风险避责情境则侧重于预期负面事件为重要时间节点，风险治理中的多主体参与网络结构及其组织潜藏性，风险管理成本收益模糊特征等因素带来了特殊的风险避责环境，风险排斥策略、责任稀释或模糊策略、符号策略成为风险避责的三种典型策略，传导至规制体制层面分别呈现出了体制迟滞、分化以及泛化等情形。从体制迟滞层面来看，信息与知识差距提供了避责空间，组织基于利益、能力、责任考虑而选择风险排斥，风险规制体制的初建与完善需要外部压力推动，在时间层面体现出风险体制建设的时滞。从体制分化层面看，科层体制及治理网络内外部的分权结构设计往往依循风险避责逻辑，通过分配风险与责任来重塑组织边界与结构关系，规制体制的风险分权与运行效率之间以及风险责任与组织责任之间产生冲突并形成集体无责任情形。从体制泛化层面看，基于避责而强化的风险回应性往往呈现出符号化操作，造成风险规制体制泛化，风险管理被视为一种避责工具并没有切实推进体制效率提升，呈现与风险管理与实际组织目标、运作以及价值相脱嵌的情形。对于避责政治的讨论已成为灾害社会科学领域的热门主题，公共行政、风险规制领域的研究文献对于灾害、危机、政策失败等负面事件的理论建构具有启发意义，而基于风险避责的特殊环境下的分析则将避责政治发生的时空环境做了进一步拓展，同时，在传统避责策略中皆强调由避责而有所行动，本文则增加了风险排斥策略。避责环境及行动策略维度的调试将提升风险避责政治理论解释力，当前实践中愈发强调对于风险规制体制的管理，体制性风险的剧增可以由避责角度进行诊断与治理。然而，不同类型的风险规制体制又存在风险及其规制体制差异，对此，仍需要进行有针对性的理论建构与实证检验。

摘要： 对存在于地球上的人类而言,灾害几乎是难以避免的现象.人类许多平时潜在着的道德矛盾,在灾害发生时常会得到全面爆发,这也就使其成为伦理研究的重要场域.灾害所涉及的伦理问题极其复杂,本文以灾害发展过程的逻辑为序,从伦理视阈对灾害的形成是否与道德无关，如何道德地应对灾害的降临，灾害救助应否具有道德责任，灾害抚慰应怎样道德地进行等问题展开论述,希望能有助于人类正确地面对灾害.

摘要： 对存在于地球上的人类而言,灾害几乎是难以避免的现象.人类许多平时潜在着的道德矛盾,在灾害发生时常会得到全面爆发,这也就使其成为伦理研究的重要场域.灾害所涉及的伦理问题极其复杂,本文以灾害发展过程的逻辑为序,从伦理视阈对灾害的形成是否与道德无关，如何道德地应对灾害的降临，灾害救助应否具有道德责任，灾害抚慰应怎样道德地进行等问题展开论述,希望能有助于人类正确地面对灾害.

摘要： 对存在于地球上的人类而言,灾害几乎是难以避免的现象.人类许多平时潜在着的道德矛盾,在灾害发生时常会得到全面爆发,这也就使其成为伦理研究的重要场域.灾害所涉及的伦理问题极其复杂,本文以灾害发展过程的逻辑为序,从伦理视阈对灾害的形成是否与道德无关，如何道德地应对灾害的降临，灾害救助应否具有道德责任，灾害抚慰应怎样道德地进行等问题展开论述,希望能有助于人类正确地面对灾害.

摘要： 对存在于地球上的人类而言,灾害几乎是难以避免的现象.人类许多平时潜在着的道德矛盾,在灾害发生时常会得到全面爆发,这也就使其成为伦理研究的重要场域.灾害所涉及的伦理问题极其复杂,本文以灾害发展过程的逻辑为序,从伦理视阈对灾害的形成是否与道德无关，如何道德地应对灾害的降临，灾害救助应否具有道德责任，灾害抚慰应怎样道德地进行等问题展开论述,希望能有助于人类正确地面对灾害.

摘要： 本发明公开了一种应对飓风灾害的电力系统脆弱线路辨识方法，该方法首先分别量化飓风风速以及线路潮流越限对线路故障概率的影响；然后将电力系统在极端灾害如飓风下的故障描述为一个考虑了强风持续影响的持续扰动过程；而后采用蒙特卡洛仿真方法模拟系统在灾害下的故障，得到大量连锁故障事故链；进而构建一个描述了线路故障序列和损失情况的连续扰动下故障关联图CFGPD，最后基于CFGPD提出了一种脆弱线路辨识方式。本发明从时间和空间两个维度计算灾害对电力系统的影响程度，通过对所辨识的脆弱线路采取相应的加固措施，大大降低系统失负荷量，为灾害预防提供支持。

摘要： 本发明公开了一种灾害链管控应对方法、系统、终端设备及介质，包括：对复杂灾害链中的事故演化进程进行可视化得到事故进程时间线；将事故防范措施作为数值模拟输入的初始条件，检验承灾体的脆弱性，查找重大风险和不足，构建防止灾害发生和后果扩大的预防准备检验线；在预设的预防型安全栅失效时，确定当前灾害事故对应的应急处置措施线；在预设的响应型安全栅失效时，获取当前灾害事故所导致的事故后果，并对所述事故后果进行量化得到事故后果量化线；根据上述四条线，量化风险防范、应急处置的能力需求和缺口，数据支撑科学应对和关键环节决策。本发明能够实现基于平行时程线的精准分析，提升复杂灾害链防范应对效率。

摘要： 本发明公开了基于灾害风险综合评估的电网灾害预警及应对方法，涉及电力系统灾害预警技术领域领域。所述方法步骤如下：S1、根据历史数据，确定每个预警等级的风险参考值；S2、确定不同灾害类型在不同灾害等级情况下的所对应的灾害故障概率；S3、实时获取预警电网不同地区的灾害监测信息，确定实时灾害类型与灾害等级，判断不同灾害类型在不同灾害等级情况下对电网的实时灾害影响权重；S4、将实时灾害影响权重和灾害故障概率加权相乘得地区故障风险值；S5、确定不同地区的地区电网线路权重；S6、将地区电网线路权重与地区实时故障预期率加权相乘得到总体故障风险值；S7、将实时总体故障风险值与故障率标准值比较确定预警等级。

摘要： 本发明涉及一种支撑架，尤其涉及一种可应对自然环境灾害的户外通信设备支撑架。本发明的技术问题为：提供一种具有可调节高度、具备夹紧作用的可应对自然环境灾害的户外通信设备支撑架。本发明的技术方案是：一种可应对自然环境灾害的户外通信设备支撑架，包括有：支撑板和万向轮，支撑板底部两侧均对称转动式设有万向轮；导向柱，支撑板顶部中间滑动式设有导向柱；第一弹簧，导向柱与支撑板之间设有第一弹簧；伸缩杆，导向柱上侧滑动式设有伸缩杆。本发明可将本支撑架移动至合适位置上，第一弹簧起到了减震的作用，避免本支撑架在移动时会震坏通信设备，缓冲板直接与通信设备接触，在第二弹簧的作用下也起到了一定的缓冲作用。

摘要： 本发明公开了一种应对自然灾害的快捷装配式应急居所，包括多个定位单元和分隔单元，两者装配形成不同的多个分隔空间，每个分隔空间内布置有支撑单元，支撑单元适配形成相应分隔空间的底部形状以形成底部支撑，所述定位单元包括支柱，分隔单元包括隔板，隔板的端部嵌入于支柱内，每个所述支柱上嵌入有至少两个隔板，插入的隔板数量根据所需形成的分隔空间形状进行增减。本发明整体由定位单元、分隔单元和支撑单元三大部分组成，可实现快速的装配、拆卸，使用相对方便快捷，同时，跟根据所需设置的尺寸更换相应支撑单元的类型，以适配不同形状面积的分隔空间。其次，形成的整个分隔空间下方架空，每个分隔空间相邻布置，实现高效利用占地面积。

摘要： 本发明涉及一种应对地震灾害响应的城市交通应急工作方法及系统，该方法主要包括：实时收集地震信息，与设定数值对比，达到或超过设定数值则发送地震报警信息；确定地震施救地位置和道路受损信息；根据地震救助优先原则预测地震施救地交通需求量，包括应急物资需求量、消防、医疗交通需求量；通过地震施救地交通吸引量以确定救援点的出发位置；通过地震施救地交通需求量寻找满足需求的救援物资的出发位置，包括消防、医疗、应急物资出发位置；最后规划分配救援车辆行驶路径。本发明其显著优点是：通过施救地的交通需求量预测和周边道路的受损情况评价，可以准确的分配救援车辆的救援路径，提高救援效率。

摘要： 本申请涉及一种用于应对易燃易爆危化品灾害的子母车系统，属于灾害检测设备的领域，其包括：运输母车，运输母车包括车体本体和固定设在车体本体的承载箱；检测遥控车，设在承载箱；监控器，设在检测遥控车；视频显示面板，设在车体本体，且与监控器电连接，监控器能够将监控的视频内容传递至视频显示面板。本申请中，在实施化工厂的事故救援前，将运输母车运输至事故发生地外，将运输母车上的检测遥控车取下，然后再控制检测遥控车进入事故场地，检测遥控车上的监控器能够将事故场地的情况监控并发送至视频显示面板，然后救援人员可以根据视频显示面板接收到的画面进行救援方案的制定，进而有效提高救援人员的安全性。

摘要： 本发明公开了一种灾害链管控应对方法、系统、终端设备及介质，包括：对复杂灾害链中的事故演化进程进行可视化得到事故进程时间线；将事故防范措施作为数值模拟输入的初始条件，检验承灾体的脆弱性，查找重大风险和不足，构建防止灾害发生和后果扩大的预防准备检验线；在预设的预防型安全栅失效时，确定当前灾害事故对应的应急处置措施线；在预设的响应型安全栅失效时，获取当前灾害事故所导致的事故后果，并对所述事故后果进行量化得到事故后果量化线；根据上述四条线，量化风险防范、应急处置的能力需求和缺口，数据支撑科学应对和关键环节决策。本发明能够实现基于平行时程线的精准分析，提升复杂灾害链防范应对效率。

摘要： 本发明公开了提供了一种应对地震灾害的跨行业联合应急指挥方法和辅助系统，包括：集成交通、住房、电网、通信等地震灾害、应急相关信息，对地震灾害引起的建筑物、人员伤亡等情况进行实时统计；在通信断开情况下，利用北斗短报文通信方式建立应急指挥中心与应急人员、应急车辆、应急物资、道路交通等之间建立实时通信通道，以更好获取应急人员、应急车辆、应急物资、道路交通的实时状态；该方法以突出地震应急跨行业应急指挥为导向，融合不同数据源的数据，自动生成地震跨行业联合应急一张图，辅助地震应急的跨行业联合应急指挥，以更好支撑电网、交通、通信、住房等跨行业的地震灾害应急协同管理，夯实综合应急处置能力，提升协同应急处置效率。

摘要： 本实用新型公开了一种农业灾害应对喷灌装置，包括通水管及用于喷灌的喷水部件，所述喷水部件包括设于通水管一侧的连接管、设于连接管一端的喷水头、多个设于喷水头一端的弧形部、设于弧形部一端的出水口及多个设于弧形部顶部的排水孔，本实用新型通过设置通水管、连接管、喷水头、弧形部、出水口和排水孔，解决了现有的农业灾害应对喷灌装置不能够对农作物进行全面的喷灌，喷灌效果不好的问题。