环境信息公开

摘要： 厘清环境信息公开与城市生态效率之间的关系,对推进我国生态文明建设有重要理论价值及现实意义。鉴于此,文章利用第三方机构公布的城市污染源信息公开指数(PITI),以中国120个重点城市为样本,实证考察环境信息公开对城市生态效率的影响及作用机制。研究发现:环境信息公开能显著提高城市生态效率,并且在通过一系列稳健性检验后,该结果依然成立;异质性研究发现,环境信息公开对沿海城市和非资源型城市的生态效率提升作用更明显;进一步分析发现,环境信息公开主要通过产业结构效应、能源结构效应和技术创新效应影响城市生态效率;中介效应检验结果证实,环境信息公开是通过加快产业结构转型升级、转变能源消费结构和提高技术创新水平三条途径影响城市生态效率。基于此,应进一步推动环境信息公开,积极构建“政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与”的现代化生态环境治理体系。

摘要： 可持续地推动生态文明建设,是关乎中华民族永续发展的重大课题。文章在特定的环境信息公开水平下,把企业面临的环境成本引入利润函数,构建理论模型分析环境信息公开对生态文明建设的影响及作用机制;并利用我国78个城市2008—2013年的市级面板数据,运用中介效应模型验证污染物排放在其中所起的中介作用。理论推衍表明,在环境信息公开水平较高的地区,企业将面临更大的污染物排放成本,追求利润最大化的本质属性会促使其减少污染物排放量,助推当地生态文明建设;实证结果证实,提高环境信息公开水平对地方生态文明建设有积极影响,其中减少污染物排放发挥了部分中介效应。

摘要： 2020年,蓝天、碧水和净土保卫战,以及污染攻坚战,均已顺利收官。在过去两年中,作为一名生态环境部“特邀观察员”,我与环保社会组织的同仁们共同见证了中国生态环境事业承前启后的一段关键时期,也见证了环境数据与公众参与在助力中国实现环境可持续发展中呈现的力量。环境保护需要多元参与,而参与的前提是环境信息公开,由此才能更有效地促进政府加强环境执法,提高环境管理效率,同时也提高公众对环境问题的认识,为公众提供识别环境风险、参与环境监督的工具。

摘要： 环境信息公开是政府与社会对企业环境行为进行监管的重要信息型政策工具,中央环保督察亦被视为环境监管的运动式治理手段,而目前关注中央环保督察作用于企业环境信息公开表现的实证研究尚不充分。本文运用双重差分方法,评估了自2016年至2017年中央环保督察对国家重点排污企业环境信息公开质量的影响,发现被督察地区的企业环境信息公开质量显著下降。本文结果说明了运动式治理与自愿性、模糊性和长期性信息型政策工具错配,不利于建立环境监管的长效治理机制。研究结论对运动式治理和政策执行理论做出了补充。

摘要： 当前有关政策扩散的研究多从府际关系与激励机制展开讨论,但是,为什么面对同样关系函数、激励函数的地方政府在对待同一政策时仍然表现出较大的行为差异?本文从现行体制的目标冲突与对维持稳定的刚性需求出发,将地方政府采纳政策时所面临的潜在风险作为核心解释变量,建立“风险约束政策扩散”的逻辑框架。以环境信息公开制度为例,将地方政府采纳政策的风险划分为经济风险与政治风险。收集294个地级市在2008—2018年间的面板数据,使用事件史模型检验了经济风险、政治风险、强制压力和信息化水平对环境信息公开制度扩散的作用机制,所提假设全部通过。研究证实了风险变量对弱激励型政策扩散的约束作用,对进一步认识和理解政策扩散过程的复杂性具有理论与实践意义。

摘要： 污染物释放和转移登记(Pollutant Release and Transfer Register,PRTR)制度是国际上重要的化学品环境管理制度,对推动化学品环境安全管理、企业环境信息公开和污染减排具有重要作用.我国虽开展过相关试点工作,但尚未真正建立起PRTR制度.借鉴国际经验,建立我国PRTR制度,对补齐有毒有害化学品环境管理短板以及构建多方共治的现代化环境管理体系十分必要.该研究选取国际上7个规模较大且相对完善的PRTR制度作为研究对象,并选择两种特定的化学物质——汞和含汞化合物以及苯,对研究对象的核心技术要素进行横向对比,结果表明:研究对象的共同点为按照一套工业分类系统界定出需要管理的行业范围,设置分类管控的化学品清单,以及对不同化学品设定具体的报告阈值;不同点为覆盖化学品种类和分类方式不同以及报告阈值表征方式不同,且同一特定化学品的阈值设定不同,甚至差别较大.基于对比研究结果,总结国际经验,提出了建立实施我国PRTR制度的相关建议:①制定完善的PRTR核心技术体系,包括按照《国民经济行业分类》界定覆盖行业范围,参考加拿大和墨西哥PRTR制度设置分类管控的化学品清单,结合使用释放量阈值、生产加工和以其他方式使用量(MPO)阈值、企业规模阈值等表征方式分类设置化学品报告阈值;②从法律政策、社会认知和试点实践等方面逐步推动建立PRTR制度;③加强与美国、加拿大、欧盟和经合组织(OECD)等国家和组织的沟通合作,强化我国PRTR制度设计的国际规范性.

摘要： 环境信息公开是政府与社会对企业环境行为进行监管的重要信息型政策工具,中央环保督察亦被视为环境监管的运动式治理手段,而目前关注中央环保督察作用于企业环境信息公开表现的实证研究尚不充分.本文运用双重差分方法,评估了自2016年至2017年中央环保督察对国家重点排污企业环境信息公开质量的影响,发现被督察地区的企业环境信息公开质量显著下降.本文结果说明了运动式治理与自愿性、模糊性和长期性信息型政策工具错配,不利于建立环境监管的长效治理机制.研究结论对运动式治理和政策执行理论做出了补充.

摘要： 基于2005—2017年中国278个城市数据构建准自然实验,采用DID和PSM-DID方法,研究了环境信息公开对绿色发展效率的影响。结果显示:环境信息公开制度能够显著提高城市的绿色发展效率;环境信息公开是通过提高城市创新水平、降低环境污染水平等途径来提高绿色发展效率;在区域异质性层面,东部地区环境信息公开对绿色发展效率的影响显著为正,而中部欠发达城市的环境信息公开对绿色发展效率的影响并不显著;在环境规制强度和创新水平异质性层面,低环境规制强度和低创新能力的城市,环境信息公开提高绿色发展效率的系数较高;在经济发展水平异质性层面,经济发展水平较高城市,环境信息公开提高绿色发展效率的系数要高于经济发展水平较低城市。据此,建议统筹“提高环境治理能力”与“提升绿色发展效率”,坚持“市场决定”和“政府引导”相结合,在传统环境规制水平较低的地区打好环境规制组合拳,以便充分发挥环境信息公开对绿色发展效率的促进作用。

摘要： 基于2005—2017年中国278个城市数据构建准自然实验,采用DID和PSM-DID方法,研究了环境信息公开对绿色发展效率的影响。结果显示:环境信息公开制度能够显著提高城市的绿色发展效率;环境信息公开是通过提高城市创新水平、降低环境污染水平等途径来提高绿色发展效率;在区域异质性层面,东部地区环境信息公开对绿色发展效率的影响显著为正,而中部欠发达城市的环境信息公开对绿色发展效率的影响并不显著;在环境规制强度和创新水平异质性层面,低环境规制强度和低创新能力的城市,环境信息公开提高绿色发展效率的系数较高;在经济发展水平异质性层面,经济发展水平较高城市,环境信息公开提高绿色发展效率的系数要高于经济发展水平较低城市。据此,建议统筹“提高环境治理能力”与“提升绿色发展效率”,坚持“市场决定”和“政府引导”相结合,在传统环境规制水平较低的地区打好环境规制组合拳,以便充分发挥环境信息公开对绿色发展效率的促进作用。

摘要： 环境信息公开对推动绿色创新、促进减污降碳,最终实现"双碳"战略目标至关重要.本文以提升环境信息透明度为目标的《环境空气质量标准》实施为准自然实验,采用多期DID方法分析了高环境风险行业和低环境风险行业在该标准实施前后的绿色创新表现.研究发现,《环境空气质量标准》实施后,高环境风险行业的绿色创新积极性显著提高,尤其是国有企业和非专利密集型企业.进一步分析发现,更严格的环保执法、更有效的公众监督以及更及时的媒体监督能够进一步强化环境信息公开的绿色创新效应,并且显著改善了当地空气质量.本文研究结论表明,应进一步完善环境质量标准体系,将更多的环境信息纳入国家监测体系,从而加快推进生产方式的绿色低碳转型发展.

摘要： 企业环境信息公开是一项基础性、全局性环境管理手段,通过强制或引导企业公开表征自身环境绩效、环境守法等方面的关键性指标,以便于公众获取、易于公众理解、利于公众比较的渠道和形式,向公众直观展示关于企业与产品的污染治理的过程性、污染排放的结果性、环境质量的后果性信息,有效增强公众监督的范围与力度,通过显著提升污染者承受的社会压力督促其更自觉地履行环境义务.发达国家一般通过颁布专项法律、建立主干制度并在其他法律与制度中辅助提出相关要求的方式,明确企业全部环境信息公开义务、充分保障公民获取环境信息权利.本文围绕美国企业信息公开专项法案——EPCRA法案和在该法案要求下建立的、为世界各国所广泛采用的企业环境信息公开核心制度——污染物排放与转移登记制度(PRTR),分析总结了发达国家促进企业环境信息公开的立法理念、制度体系、工作机制、信息平台等方面的经验,结合我国此方面工作的问题与需求,就完善我国企业环境信息公开相关工作提出了建议，要尽快提出水体和大气优先控制污染物清单以及重点关注的化学品清单，建立企业环保台账制度，严惩数据造假，保障数据真实性，建立统一的企业环境信息公开平台，丰富企业环境信息公开形式，建立信息公开与环境监察执法的联动机制。

摘要： 我国建设生态文明的理念不断地增强,政府环境保护部门在治理环境过程中也加强了对公众参与环境治理监督机制与方式的重视程度,环境信息公开法律体系逐步完善,环境信息公开社会评议亦日趋重要.公众参与环境法实施过程应有法可依,公众参与作为环境信息公开的重要组成部分,发挥了重要意义.基于社会评议在实用性上和前瞻性上存在不足,地方环保部门不重视公众参与,环境信息公开不透明,公开内容不及时等问题,应当建立严格的虚假信息法律责任追究机制，严厉打击伪造环境信息的行为，从而保证信息的准确、公开、透明、全面。其次，政府环境信息公开工作过程中也应完善公众社会评议制度，对政府信息公开的有效开展起到重要推动作用。公众社会评议制度不仅为公众提供一个良好的平台，参与监督政府权力的实施，也促使政府执法部门接受第三方监督机制，接受社会评议，对比得出自身存在的缺陷与不足，改善执法困境。事实上，公众社会评议制度可以为基层政府创新培训方式。尤其在每年的基层政府信息公开公众培训班上，可以采取利用依申请测试的模式，提升政府信息公开工作培训效果。基层政府基于典型案例，通过发放建议书方式，提醒行政机构提升执法行政水平，降低因行政行为存有瑕疵时给依申请公开工作导致被动的局面。基层政府应系统规范总结便民利民等服务性做法，不断促进政府信息公开评估工作中服务指标占其中的分值，保障政府信息公开工作的前瞻性。

摘要： 政府环境信息公开制度是国家环境治理现代化的重要环节.对政府环境信息公开进行司法审查是建设法治政府、弥补行政救济方式不足、切实维护公众环境知情权的需要.我国在对政府环境信息公开进行司法审查中,在司法理念、受案范围以及裁判方式等方面仍存在需要进一步完善的地方,应从革新司法理念、明确和拓展司法审查的受案范围、强化司法审查裁判方式适用的准确性等方面对我国政府环境信息公开司法审查制度进行完善.

摘要： 企业为了生产和经营效益，应积极应对公众的关注，通过某种途径展示他的节能和环保绩效以供公众选择，环境信息公开就是途径之一，通过对案例的分析，天津精工华晖制版技术开发有限公司(以下简称精工华晖)在企业环境信息公开报告中，如实书写企业负面信息，为企业绿色责任实践树立更好的正面形象。三星电子公司秉承“做中国人民喜爱的企业，贡献于中国社会的企业”的经营理念和宗旨，形成了依托于经营绿色化、工厂绿色化、产品绿色化、社区绿色化“四位一体”，树立环境友好形象，成为市场占有率第一的有效助推力。

摘要： 在分析我国企业环境信息公开现状的基础上,研究提出建设围绕建设项目全生命周期的企业环境信息公开制度.本研究细化了该制度的原则,明确了建设项目生命周期各个阶段企业应该公开的环境信息内容,对企业进行环境信息公开工作有非常重要的指导作用.

摘要： 随着我国公众对环境保护意识的增强,公众对于政府和企业的环境信息公开的要求提高到前所未有的程度.特别是民众在极度关注项目和重特大污染事件中对环境信息公开的强烈需求对现有的环境信息公开机制提出了严峻的挑战.针对该问题,本文在研究我国政府和企业环境信息公开现状的基础上,总结了我国环境信息公开存在的问题并加以分析,最后试给出应对策略.

摘要： 环境信息公开是政府环境管理的基本条件，也是公众参与环境保护的重要前提，建立和完善政府环境信息公开制度是保障公民环境知情权和建设法治国家的重要举措。《政府信息公开条例》和《环境信息公开办法(试行)》的实施推动了我国政府环境信患公开法律制度的发展，但我国政府环境信息公开制度还有待完善，如公开的主体范围小，公开的内容与方式与公众的需求相差甚远，缺乏公众参与，法律救济不完善等，建议制定专门的《环境信息公开法》与《政府信息公开法》，完善政府环境信息公开制度，同时扩展政府环境信息公开的主体范围，对政府环境信息公开的内容、渠道进行完善，加强公众参与力度，保障公众环境知情权，确立政府环境信息公开的问责制度，健全监督检查制度，建立环境公益诉讼制度来完善政府环境信息公开的救济手段。

摘要： 环境信息公开作为一种环境管理手段,对维护公众的环境知情权和参与权,提高环保部门环境科学决策、环境监管能力具有重要的现实意义.各级环保部门网站是目前政府环境信息公开的最主要渠道.本文以南宁市为例,分析环保部门如何通过加强政府网站建设,推进环境信息公开,尤其是加大污染源监管环境信息公开力度.

摘要： 近年来，环境保护问题被提上日程，公众也开始越来越关注自己所处的环境。环境问题是公众问题，需要社会各界的共同努力，但同时，公众也对环境信息享有知情权，本文主要从社会各方面信息公开制度还不完善角度，探讨环境信息的公开性，以及解决公众对环境信息不知情的相关措施：立法保障环境信息公开，同时重视公众意见，构建公众参与平台，拓宽环境信息公开的主体，扩大环境信息公开的范围，健全环境信息公开权利救济与法律责任制度。

摘要： 为探究动态惩罚机制下企业环境行为的规制策略,在分析企业不同策略下成本和收益的基础上,运用演化博弈理论研究了环境监管过程中企业环境行为的演化动态.研究结果表明:受制于监管能力不足的现实困境,无论是否知悉环境状况,企业间均可能出现机会主义倾向;而增加违法成本、降低守法成本便能改善企业环境行为.进而,企业知悉环境状况时,合理设置环境指标值也是改善环境行为的有效措施.同时还比较了两种情形下企业环境行为的演化动态.通过分析比较结果得知,在监管实践中,政府实施动态惩罚时不仅须加强向企业公布环境状况,也须进行合理设定与动态调整环境指标值,据此企业环境行为才能向着良好的格局演变.然而,就目前而言,在实动态惩罚机制的同时,政府仍需将"如何走出'两高一低'的现实困境"作为环境治理中的关键性目标.

摘要： 信息公开系统包括：信息公开单元；设置单元；历史存储单元；以及交互频率计算单元。所述信息公开单元将所述用户信息的至少一部分作为公开信息向所述通信方公开。所述设置单元设置用来将所述用户信息作为所述公开信息公开的公开范围。所述历史存储单元存储所述用户和所述通信方之间的通信的历史。所述交互频率计算单元基于所述通信的历史，计算所述用户和所述通信方之间的交互频率。所述设置单元可以基于所述交互频率计算单元所计算的所述交互频率，设置所述公开范围。

摘要： 本发明提供能够适当保护用户的隐私、并且能够进一步提高安全性的公开信息发送方法、公开信息发送系统、中央装置以及程序。便携电话机向服务器计算机发送公开信息。服务器计算机接收所发送的公开信息，并且接收从便携电话机发送的位置信息。服务器计算机通过转换单元，参照根据多个级别对表示场所的词进行分类而得到的场所数据库，将从便携电话机发送的公开信息中所包含的表示场所的词转换为属于上位级别的表示场所的词。然后，求出基于接收到的便携电话机的位置信息和发送公开信息的时刻的便携电话机的位置信息的距离。服务器计算机在该求出的距离为存储在存储部中的阈距离以上的情况下，向个人计算机发送由转换单元转换后的公开信息。

摘要： 本发明提供一种信息处理装置、阅览终端、非公开信息阅览系统、非公开信息阅览方法、信息处理程序、及非公开信息阅览程序。在个人信息阅览系统(1)中，由信息处理装置(10)的条形码信息输出部(106)将个人信息、确定该个人信息的有效期限的期限信息、密码、以及在许可阅览的阅览终端(20)中固有的终端指定信息关联起来进行条形码化，并打印到纸介质(M)上。并且，在阅览终端(20)侧，仅将由输出控制部(204)许可输出的个人信息显示在显示部(205)上。由此，除了加密之外，还设定有效期限来对个人信息进行条形码化，从而成倍提高个人信息的安全等级，能够可靠地防止向第三者泄漏个人信息。

摘要： 信息公开系统包括：信息公开单元；设置单元；历史存储单元；以及交互频率计算单元。所述信息公开单元将所述用户信息的至少一部分作为公开信息向所述通信方公开。所述设置单元设置用来将所述用户信息作为所述公开信息公开的公开范围。所述历史存储单元存储所述用户和所述通信方之间的通信的历史。所述交互频率计算单元基于所述通信的历史，计算所述用户和所述通信方之间的交互频率。所述设置单元可以基于所述交互频率计算单元所计算的所述交互频率，设置所述公开范围。

摘要： 提供了用来通过公开最少必要个人信息就可以接收所希望的服务的信息公开控制方法等。一种信息公开控制系统包括：详细度转换部件，其获取个人信息，并且生成详细度低于所获取的个人信息的详细度的公开个人信息；以及信息公开控制部件，其将包括公开个人信息的服务请求发送到服务提供设备，接收服务提供设备响应于服务请求而发送来的服务结果，判断服务结果是否满足服务结果满足条件，如果判断服务结果不满足条件，则控制详细度转换部件重新生成比获取服务结果时发送来的公开个人信息的详细度更高的详细度的公开个人信息，并且将该重新生成的公开个人信息发送给服务提供设备。

摘要： 一种生态环境信息综合展示及对外公开系统，包括企业自行监测信息发布平台、基础架构服务子系统、应用支撑服务子系统、公用模块、基础数据库、排污缴费模块、访问平台接口和系统运营管理体系，企业自行监测信息发布平台的接口通过网络通信协议分别与基础架构服务子系统、应用支撑服务子系统、公用模块、基础数据库、排污缴费模块、访问平台接口和系统运营管理体系互通。本发明在满足系统功能要求和相关技术规范的前提下，采用技术成熟的网络技术及通信技术，充分考虑对现有信息平台及资源的充分利用和对后期系统建设的需要，从网络结构、数据传输和通讯流程、数据存储和组织等方面尽可能采用少耦合的设计方法，保证系统的可扩充性。

摘要： 本申请公开了一种排污企业环境治理信息公开方法、装置、系统和存储介质，所述排污企业环境治理信息公开方法获取与污染指标对应的上报数据；基于所述上报数据和排污企业环境治理信息公开系统中的原始数据，确定所述污染指标的更新信息；基于所述更新信息，更新所述排污企业环境治理信息公开系统中的公布信息，因此无需人工按照采集的污染指标相关数据更新排污企业环境治理信息公开系统中的公布信息，从而提高了排污企业环境治理信息公开系统中信息的更新公布效率。

摘要： 本发明提供能够适当保护用户的隐私、并且能够进一步提高安全性的公开信息发送方法、公开信息发送系统、中央装置以及程序。便携电话机向服务器计算机发送公开信息。服务器计算机接收所发送的公开信息，并且接收从便携电话机发送的位置信息。服务器计算机通过转换单元，参照根据多个级别对表示场所的词进行分类而得到的场所数据库，将从便携电话机发送的公开信息中所包含的表示场所的词转换为属于上位级别的表示场所的词。然后，求出基于接收到的便携电话机的位置信息和发送公开信息的时刻的便携电话机的位置信息的距离。服务器计算机在该求出的距离为存储在存储部中的阈距离以上的情况下，向个人计算机发送由转换单元转换后的公开信息。

摘要： 本发明可对个人信息对第三者的揭示程度进行适当管理。其方法为对个人属性信息的可否揭示的设定值根据揭示级进行分层管理。另外，在用户要求变更设定值的场合，根据变更后的设定值所属的可否揭示级适当变更上位下位的设定值的整合性。通过对设定矛盾的整合，人为错误会得到吸收，可防止由于用户的个人信息外流所引起的安全性的降低。另外，通过对容许信息进行集中管理，实际上与进行服务的服务器分离，可减轻各个服务器的负担。

摘要： 本实用新型公开了一种基于平台信息化的医药物流信息公开装置，包括显示屏、侧部辅助展示板、防护盖和增摩阻块，显示屏的一侧连接设置有侧部辅助展示板，显示屏的正面连接设置有防护盖，防护盖的一侧与侧部辅助展示板内部设置的第一连接件活动连接，第一连接件通过滑块与侧部辅助展示板内部的顶部和底部滑动连接。本实用新型通过在防护盖、第一连接件和滑块等配件，防护盖的一端通过与其活动可转动连接的第一连接件与滑块的配合可实现转动并滑动至侧部辅助展示板的内部进行收纳，则第一连接件具体通过滑块沿着滑槽滑动实现活动，防护盖实现对显示屏正面位置起到防护作用，则在无公开工作时起到防外部因素造成伤害的工作。