监管权

摘要： 早期纠正是存款保险制度实现“风险最小化”目标的重要手段,而监管权又是实现早期纠正效果的基础保障。本文通过论述我国存款保险早期纠正以及银行监管权的现状、关系以及存在的问题,借鉴美国经验,得到“监管权为早期纠正权底色”这一结论,并由此建议从法律层面着手,明确存款保险机构的法律地位、监管重心与边界,明确早期纠正职能并探索中国特色早期纠正措施,赋予相应的监管权以保障早期纠正严肃性,构建“非纠正即接管”的处置触发机制并进一步优化金融监管布局,确保存款保险及早期纠正的定位和目标的实现。

摘要： 生态环境修复责任的有效执行重在强化监管。由于我国立法上生态环境修复责任执行的规范存在缺失,以法院为主导的生态环境修复责任执行的监管,存在着司法权对行政权越位的理论困境和法院自身量能不足的实践困境。立足于司法权、行政权和社会权力的关系,生态环境修复责任执行监管权的配置应遵循法院审判权恪守、行政机关管理权主导、公众参与权保障的三重逻辑,建构起“环保行政机关主导、自然资源管理部门配合、公众参与”的监管权框架。其监管权的运行需要从确立可行的生态环境修复目标、规范生态环境修复方案的调整情形、构建生态环境修复验收评估机制、引入生态环境修复第三方监督给予保障。

摘要： 全民所有自然资源资产是国民经济和社会发展的根本源泉,是生态文明建设的空间场所和主阵地。长期以来,自然资源由各级政府分级管理,存在国家所有权行使与监管权行使不分、所有权人不到位、权责不明晰、所有权权益不落实、所有权行使缺乏整体统筹等问题,这些问题造成资产所有者的地位被虚置、弱化,资产收益不断流向个别群体,国家利益受损严重。

摘要： 物业管理涉及千家万户,与广大居民生活息息相关,是一项长期而艰巨的工作,需要政府部门的正确领导,广大业主的监督支持,和社会各界的大力帮助。随着2020年住房和城乡建设部等十部委联合印发《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》,我国许多省市也结合《中华人民共和国民法典》重新修订了《物业管理条例》。如吉林省2021年8月1日实施了新修订的《吉林省物业管理条例》,长春市2022年7月1日实施了新修订的《长春市物业管理条例》,其中最大的改进就是将物业服务企业的监管权和处罚权下沉到街道办事处。

摘要： 人工辅助生殖技术系医学技术的一大突破,为不育不孕患者带来了孕育生命的希望,使许多有生育障碍的夫妇实现了生儿育女的美好愿望.人工辅助生殖技术实施周期较长,需要夫妻双方共同参与,过程中不确定因素颇多,如夫妻双方或一方出现死亡、重伤、意外、离婚等情况,如何处理之前冷冻的胚胎,在目前的法律框架中,存在一定的障碍.从我国首例冷冻胚胎监管权及处置权纠纷案件入手,分析冷冻胚胎的法律属性及权属问题,并对处理相关纠纷提出相应的见解,以期为今后类似案件的处理提供参考.

摘要： 2020年4月,国际原油期货结算价出现历史性的"负价格",中国银行"原油宝"产品发生了"穿仓",对此银行要求客户承担本金之外数倍数额的经济损失."原油宝"事件引发了各方的热烈讨论,人们纷纷质疑以安全稳健运营为特征的商业银行从事"原油宝"这类高风险业务是否合法,进而引发商业银行从事高风险业务应该如何进行法律监管的问题."原油宝"事件涉及合法性、监管主体和监管措施三个核心问题.在我国金融混业日益深化的背景下,为了保障银行的安全稳健、防范系统性风险、保障我国金融安全,应明确限制商业银行的高风险混业经营业务,采取差异化监管理念,确定监管主体,从微观、中观、宏观层面强化法律监管措施.

摘要： “二战”后,建立统一的多边投资协定逐渐成为国际社会讨论的话题.乌拉圭回合后,由世界贸易组织建立的一揽子多边投资协定对推进统一的国际投资规则的谈判具有重要意义.但作为世界贸易组织初步尝试的成果,其局限性不言而喻.其后,世界贸易组织数届部长级会议尝试继续推进谈判,意图继续建立统一的多边投资协定.面对复杂的国际政治经济环境,最终无果而终.从现实主义角度出发,具有公共产品特征的多边投资协定使得各国在讨论协定推进议题时仅追求符合自身实际利益的条款导致多边协定谈判无法继续推进.未来,如何发挥好世界贸易组织平台的优势,平衡发展中国家和发达国家的利益,合理运用回合谈判方式建立指导性规范并逐渐形成多方接受的习惯,以期达成多边投资协定才是当前各方亟需考虑的问题.

摘要： 教育部最新中小学生全国竞赛"白名单"出炉,表明竞赛监管权上收已经常态化。此举能否杜绝造假和"择校热",回归竞赛的本来面目?最新一批的"白名单"出自教育部办公厅近日发布的《2020—2021学年面向中小学生的全国性竞赛活动的通知》。自2019年教育部首次公示以来,今年为第二年发布"白名单"。

摘要： 我国理论界多将金融科技监管权视为一种斟酌市场因素的行政权,忽视了金融科技监管权的多元特性.我国深受德国等大陆法系行政立法的影响,强调对金融机构行为合法性的监管,但其并不适应于金融科技监管之需求.金融科技监管权缺乏合适的理论支撑,导致实务中陷入"一乱就收、一收就死"的恶性循环.英美立法认为金融科技监管权脱胎于市场自律规则,主张以"金融风险"作为监管客体,这就形成了金融科技监管权与传统行政权的本质区分,监管者与被监管者不再是"命令与服从"的管制关系.相应地,金融科技监管权是以"风险监管"为双方共同目标的特别行政权.基于此,在借鉴先进立法经验基础上,我国应当在既有监管规则框架内引入原则监管理念,形成"规则+原则"的二元风险监管机制,确保我国金融科技监管权"收放自如",实现法律规范与市场发展之间的平衡与促进.

摘要： 无证经营户一直是烟草市场监管的顽疾,《烟草专卖法》第三十二条、《烟草专卖实施条例》第五十七条,将烟草无证经营户的监管权赋予了工商行政管理部门(以下简称工商部门)工商部门,新修订的《烟草专卖许可证管理办法》明确了烟草专卖局对无证经营户的执法权.实践中,工商部门对无证经营户经营卷烟行为常存在监管不力的情况,一方面由于法条竞合,权力规划不清,导致监管执法局面混乱.另一方面,工商部门监管范围较大,常常自顾不暇,对烟草专卖局有一定的依赖性.本文从法理及实践角度出发,论述由烟草专卖局实施无证监管权的合理性,希望对理顺各部门烟草的无证经营管理权限,推动立法倾斜烟草专卖局有所帮助.

摘要： 商业特许经营合同具有自治与管制的双重面向.特许人基于对商誉维护之必要,于合同中配置严密的监管条款,以确保产品质量与体系一致,良好商誉得以维持.然被特许人之经营自主权亦因之掣肘.在自治与管制的博弈中,特许人经由格式合同扩容监管权,如纵向深化监管与横向延展监管;窒碍自主权,如纵向垄断、经营控制、转售限制等;致使双方权义失衡之纷争聚讼盈庭.由于我国民法在这一新型合同规制上之失语,基本原则、强制规范等囿于抽象程度、射程范围和行政过度干预等之质疑无法济穷现制,是以,实务遭遇规范饥渴之困窘.为破此局,立法与司法均责无旁贷.一方面,值此民法典编纂契机,立法上实现商业特许经营合同之有名化;另一方面,司法上因应系争纠纷次第激活强制规范、格式条款规制规范、民法基本原则等合同内容监管机制;以达臻商业特许经营合同规制中自治与管制的平衡.

摘要： 是否具有完善的期货基本法标志着一国期货法律制度的发展水平.世界上大多数期货市场,如美国、德国等国家或地区几乎都是由交易所负责设计、自己决定推出上市交易的新品种.中国要发展期货市场,就必须改革期货市场现行的行政管理体制;要强化交易所的自律监管,确保其监管权落到实处;要坚持和维护期货市场集中统一管理的监管体制,简化对期货监管部门的授权.

摘要： 关于招标投标法与政府采购法"两法"关系的争论影响了中国公共采购法的理念和基本构造及其实施效果.是否能够建设一个协调监管的公共采购法治,将对我国万亿经济刺激计划的实施至关重要.本文审慎评估了围绕"两法"而构建的监管权的冲突与协调问题,分析了一个司法审查个案对监管权配置的不当判决.本文提出了关于"两法"关系的公共采购法论和协调监管论,提出了我国公共采购法区别立法选择问题和立法建议.

摘要： 招标投标投诉的处罚决定中，重新评标的决定占据很重要的地位，但由于目前法律法规对重新评标的规定很不完善，从而导致了一系列问题的发生。本文主要从重新评标的现状及引发的问题、引发问题的原因和如何进行重新评标三个方面进行了探讨，其中重点对重新评标与重新招标的关系、设立评标纠错程序、重新评标中潜在的监管权与评标权的冲突等问题进行了分析，并提出解决思路和建议。

摘要： 随着中国市场经济体制改革的进一步深化,国家竞争政策的目标逐渐明朗.鉴于中国依赖产业政策促进经济发展已形成的体制惯性,竞争政策与产业政策的冲突和协调问题已经浮出水面.反垄断法作为一国竞争政策和产业政策的直接载体,其实施过程中直接面对着政策协调的严峻挑战.论文提出应当积极探索通过《反垄断法》的实施,运用适用豁免、审查标准以及监管权限划分等机制,在坚守“市场在资源配置中起决定性作用”底线前提下,发挥《反垄断法》的政策协调功能,促进中国现阶段创新驱动发展战略的实施.

摘要： 本发明提出了一种面向数据监管的区块链网络的共识监管方法及其监管系统，该监管方法包括以下步骤：S1，待写入区块链节点将待写入区块链的待写入数据及第一验证码传输给待验证节点；S2，待验证节点验证接收到的数据是否为待写入区块链的待写入数据；S3，下一级待验证节点验证接收到的数据是否为待验证节点发送的数据；S4，最后一级待验证节点验证接收到的数据是否为上一级待验证节点发送的数据；S5，若待写入区块链节点验证接收到的数据为最后一级待验证节点发送的数据，则待写入区块链节点将待写入区块链的待写入数据写入区块链。本发明能够对写入区块链网络的数据进行监管，防止写入区块链网络前的数据被篡改，保证写入数据的完整性。

摘要： 本发明实施例提供了一种路权分配与监管方法及装置，其中，上述路权分配方法，包括：获取车辆发送的车辆数据，所述车辆数据包括优先等级信息与车辆行驶信息；依据所述优先等级信息与所述车辆行驶信息，确定路权分配策略与目标控制终端；将所述路权分配策略发送至所述目标控制终端。本发明实施例有助于基于车辆数据中包括的车辆行驶信息等动态数据进行路权分配，有效避免因根据经验分配固定时长路权导致路权分配浪费的情况，同时，结合优先等级信息确定合适的路权分配策略，可进一步提升路权分配时的分配效果。

摘要： 本发明公开了一种涉权监管系统，包括利益关系数据库，其包括若干利益关系数据集合，所述利益关系数据集合包括中心人员姓名、唯一身份标识、具有利益关系的利益关系人员姓名、利益关系人员唯一身份标识；受益数据接收模块，用于接收受益数据集合，其包括至少一受益数据，每一受益数据包括受益人姓名、受益人唯一身份标识、受益金额、受益金发放单位；涉权比对模块，用于将接收到的受益数据中的受益人唯一身份标识与所述利益关系数据库中的中心人员和利益关系人数的唯一身份标识进行匹配对比；涉权信息生成模块，用于生成涉权信息，交办模块，用于根据生成的涉权信息生成交办核查信息至对应的核查单位客户端以便于对应的核查单位客户进行核查。

摘要： 本发明公开了一种基于熵权法和可变模糊法的水上交通安全监管能力评估方法，包括以下步骤：S1：确定水上交通安全监管能力评价因素，从人、机和管理三个因素出发，构造水上交通安全监管能力评估指标体系；S2：根据熵权法计算指标权重值；S3：根据可变模糊法确定水上交通安全监管能力级别特征值。本发明通过构建水上交通安全监管能力评价因素，实现针对水上交通安全监管能力评估，基于监管能力评估结果实现监管资源合理分配。

摘要： 本发明公开了一种基于特殊区域的货权监管及融资处理系统，包括货权监管系统控制器、融资服务系统和物流监管系统等；货权监管系统控制器用于获取融资服务系统发送的意向融资货物的货权监管请求消息，判断意向融资货物的货权状态是否符合融资条件，当符合时产生包含意向融资货物可融资信息的第一消息并将其发送给融资服务系统、将意向融资货物的货权状态信息更新为待融资、以及产生包含意向融资货物待融资信息的第一锁定消息并将其发送给物流监管系统；物流监管系统用于获取该第一锁定消息。该系统能够提供准确、有效地货物货权状态，从而能够大大提高融资处理的效率和可靠性程度，并提高了整个融资处理过程的信息化程度。

摘要： 本发明提供一种数据监管方法、第一监管节点、被监管节点、区块链，属于区块链技术领域，其可至少部分解决现有的数据监管方法效率较低的问题。本发明实施例的数据监管方法用于区块链的第一监管节点，所述方法包括：获取被监管节点发送的被监管数据中的第一数据，并对所述第一数据进行审核，所述第一数据为所述被监管数据中分配给第一监管节点审核的数据；在所述被监管数据中的第二数据未被区块链的其他监管节点审核的情况下，获取所述被监管数据中的第二数据，对所述第二数据进行审核，所述第二数据为所述被监管数据中未分配给任何节点审核的数据；将所述第二数据的审核结果发送至区块链的除第一监管节点外的其他监管节点。

摘要： 本发明公开了一种人员监管载体、人员监管系统及人员监管方法，人员监管载体，包括载体本体、信号搜寻模块、控制模块与执行单元，信号搜寻模块与执行单元电连接控制模块。人员监管系统包含人员监管载体与终端，人员监管方法为：终端周期性发送信号，信号包括编码信息内容，人员监管载体所包含的信号搜寻模块周期性搜索信号并解码匹配，若搜索不到信号和/或匹配不成功，则触发执行单元被监管人员采取措施。本发明的人员监管载体、人员监管系统及人员监管方法通过使信号搜寻模块持续搜寻特定终端产生的信号，并针对异常情况采取措施的方式，可将被监管人员的活动范围限定在特定范围内，可对被监管人员的高效监管，及时发现是否有被监管人员脱逃。

摘要： 本发明提出了一种面向数据监管的区块链网络的共识监管方法及其监管系统，该监管方法包括以下步骤：S1，待写入区块链节点将待写入区块链的待写入数据及第一验证码传输给待验证节点；S2，待验证节点验证接收到的数据是否为待写入区块链的待写入数据；S3，下一级待验证节点验证接收到的数据是否为待验证节点发送的数据；S4，最后一级待验证节点验证接收到的数据是否为上一级待验证节点发送的数据；S5，若待写入区块链节点验证接收到的数据为最后一级待验证节点发送的数据，则待写入区块链节点将待写入区块链的待写入数据写入区块链。本发明能够对写入区块链网络的数据进行监管，防止写入区块链网络前的数据被篡改，保证写入数据的完整性。

摘要： 本发明一方面将生物特征信息引入到限制类产品的售卖过程中，为店家对消费者的身份验证提供了一个可靠的解决办法，由于生物特征信息跟随个人唯一的，所以，不会存在仿造证件购买的问题；另一方面，由于各售卖终端的信息均汇总更新到中心服务器，就不会出现类似消费者在多家分别购买少量，则一天内仍可以购买到大量的限制类产品的情况，最终实现了购买量的有效监控。

摘要： 本发明提供了一种基于ZigBee的海关监管车辆监管系统及监管方法，监管系统包括：控制平台，包括接收海关监管车辆的出/入关信息、并发出加/解锁指令的无线通讯及控制模块；通过无线网络传输协议与所述控制平台连接的车载控制终端，包括带有无线通讯接口的主控制模块，接收所述加/解锁指令，并发出加/解锁控制信号；与所述主控制模块相连的ZigBee通讯模块，接收并传递所述加/解锁控制信号；设于车门上用于封闭该车门的锁具，包括ZigBee通讯及控制模块，按照ZigBee传输协议接收所述加/解锁控制信号，控制所述锁具的加/解锁。本发明基于ZigBee传输协议和无线网络传输协议自动控制电子数码锁的加/解锁，控制精确、快速，节约人力成本。