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“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会

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1.应然法向实然法的转化——兼论当前我国经济法发展的障碍与路径
- 漆多俊
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：经济法实然法所存在的问题，根本性原因在于体制，必须深化经济体制和政治体制改革。经济体制需要实现真正市场经济，政治体制需要改变集权专制，实行民主政治。体制改革关乎理念，首先是国家领导层特别是主要掌权者的理念问题。领导人的理念如何，未来将会有何种变化，在中国现行体制下，人民不得而知。但作为学者，应当坚信应然法总会转化为实然法的，尽管时间或早或晚，路径或曲折坎坷或直捷平坦。
2.经济法创新之思考
- 程信和
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：在发展创新和社会本位理念之下，将宏观调控、市场监管、企业发展的法律规范组合为有机的法律整体，辅之以经济软法，逐步形成使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的经济法制度体系，综合地、直接地调整市场经济运行中发生的基础性经济关系和管理性经济关系，促进经济发展、实现公平分配、保障经济安全。经济法学要立足时代前沿，为社会主义现代化建设提供法理的指导和支撑，特别要在全面实现小康社会的决胜阶段做出应有的历史担当。
3.社会信用体系建设中的政府角色
- 吴国平
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：社会信用体系建设的成效主要取决于政府职能的准确定位与政府职能的合理发挥.中国各级政府为了有效解决社会主义市场经济发展初期所出现的信用危机,积极推动并掀起了区域性、行业性信用体系建设的高潮,其成绩有目共睹.但是,纵观这些年中国社会信用体系的建设和发展,发现各级政府在社会信用体系建设中始终居于主导地位,过分强调了政府自身的力量,而忽略了培育和发展市场性力量和市场化机制,出现了不少错位、越位和缺位的行为.实践和研究表明,卓有成效地开展社会信用体系建设,亟须政府在社会信用体系建设中扮演好社会信用体系建设的推动者、社会信用法规政策的供给者、现代信用文化的培育者、社会诚信的示范者、信用市场的监管执法者等五大角色.
4.规制变革与我国政府职能的法律定位
- 蒋季雅
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：规制是对规制工具进行衡量与选择的过程,政府职能的定位对其起着引领和指导作用.规制与政府职能的法律定位有着内在的关联性.当前规制变革的困境是政府职能转变中所遇阻碍的反映.要推动规制与政府职能转变进一步发展,政府必须正确认识外部治理环境,坚持有效界定问题并予以回应的态度,特别是应当学会主动向社会授权,与社会共同承担规制责任.
5.绿色发展与经济法的创新——以推动低碳循环发展的法治对策为视角
- 陈惠珍
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：中国正积极构建碳排放权交易制度,利用市场机制减排温室气体、推动低碳循环经济发展、实现绿色发展目标.碳排放权交易是一种特殊的市场机制,从其建立、运行到监管都始终贯穿着各种政府行为.根据现代市场经济法的要求,碳排放权交易中的管理性经济关系立足于并服务于基础性经济关系.在构建碳排放权交易监管法律制度时,现代市场经济法制应当科学回应政府与市场的互动关系,将市场决定与政府有为两大因素有机结合起来,从而推动中国绿色低碳循环经济发展.
6.经济新常态背景下经济法的作用机制研究
- 黄明安
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：文章对经济新常态的背景、特征、与经济法的关系、发展趋势和经济新常态下的困难与挑战进行了阐述,尤其是对经济新常态背景下经济法的作用机制进行了分析.无论是对经济新常态和经济法的研究者还是教学者、工作者,均有一定的参考和借鉴作用.
7.社会主义市场经济中政府职能的法律定位——以政府干预股市为例
- 邓翔菁
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：政府职能在经济方面的职能表现为三个方面.在2015年,中国股市经历了非理性暴涨和非理性暴跌.在此过程中,政府出手干预股市.政府在两个阶段采取的不同的做法,在法律层面上均有根据.通过在股市中适当的干预,保证社会主义市场经济健康稳定的发展,成为一个有限又有责、诚信守法及有能力的政府.
8.试论法治经济形势下政府职能的法律定位——基于中共十八届三中、四中全会以来新形势的探讨
- 冯泽华;周妹
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：在社会主义市场经济背景下,政府职能仍存在着越位、缺位和错位现象,这体现了计划经济体制的滞后性影响和政府利益欲望.市场经济没有意识形态,社会主义市场经济亦是法治经济.基于中共十八届三中、四中全会以来新形势的变化,政府首要职能是要坚持政府的保护性职能,亦即完善公共服务型政府.作为社会主义初级阶段不完善的市场经济政府有着其特殊职能,即简政放权,培育独立的市场主体和不断完善市场规则,保障市场经济的健康发展.
9.从金融危机读解经济法的价值
- 龚晓露
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：法学界曾一度将经济法视为危机对策法,将经济法的产生和发展与经济危机直接挂钩.金融危机是市场经济社会经济波动周期性的表现,从经济法的视角进行解析其产生发展以及解决等问题,进而折射出经济法的价值,即以公平与效率的统一和谐为其所追求的目标,这对于中国合理定位经济法以发挥经济法的价值,处理好市场机制与国家干预的关系,具有十分重要的意义.
10.中共十八大以来的改革与经济法发展之展望——以税收法律制度发展机遇为切入点
- 何召鑫;朱诗南
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：党的十八届三中全会指出,要深化财税体制改革,改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度,三者相互关联、协力推进.预算管理制度以中国《预算法》的通过为标志业已完成,完善税收制度与建立事权与支出责任相适应的制度两者之间相互促进、相互发展,事权与支出责任相适应制度的建立有利于推动中国税收制度的完善,而税收制度的完善也有利于保障事权与支出责任相适应制度的确立.当前形势下,完善税收制度是中国深化改革、推动发展的重要举措,具体包括税收基本法的制定、税收征管法的完善、“营改增”的全力推进、税制结构调整、个人所得税税制模式的改革以及税收优惠政策的完善等具体措施.只有这样,才能促进中国税收制度的完善、深化财税体制改革,为事权与支出责任的建立提供保障,进而推进中国改革的进一步深化,为中国经济社会发展保驾护航.
11.市场经济下政府职能的法律定位
- 屈海龙
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：党的十八届三中全会《决定》提出了政府职能转变的新方向与新内涵,即加强中央政府宏观调控职责和能力,加强地方政府在公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的职责,以保障市场在资源配置中的“决定性作用”.但是市场本身有缺陷和局限性,所以在经济发展过程中应该积极发挥政府的作用.本文将从市场和政府职能的关系出发,分析应该在在那些领域政府应该“不作为”,在那些领域政府应该积极的“作为”.
12.社会主义市场经济背景下政府职能的法律定位
- 冉菲菲
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：随着市场经济的进一步发展,社会生活总规划的指导者-政府的角色显得越来越为重要,如何恰当的定位这个指导者的角色,成为下阶段政府体制改革的重点,本文从政府的现有职能,目前中国经济发展中政府职能行使存在的问题,以及如何真正恰当定位政府职能及其美好展望四部分进行分析,着力探索当今社会主义市场经济下较为合适的政府职能.由于目前阶段,经济形势的复杂性使得政府更愿意在多个领域进行国家干预,以保求经济形势平稳运行,但由此带来的弊端也日益显现,本文将详细进行政府职能的剖析,以探求目前国情下的最佳政府定位.
13.社会主义市场经济背景下政府职能的法律定位
- 张李儒
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：目前,中国经济发展出现疲软状态.而在经济结构不断调整和升级的同时,政府所要扮演的角色也要随之转变.所以,在社会主义市场经济背景下,政府职能的法律定位显得尤为重要.
14.竞争政策视野下行政性垄断行为规制路径新探
- 徐士英
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：中国全面深化体制改革和全面推进依法治国的目标共同指向了处理“政府与市场的关系”这一核心问题,改革的重心已经从要素市场的全面开放转移到了对政府权力运行的全面规制,关注政府角色的重新定位成为提高经济体制效率的关键.①中国普遍存在的行政性垄断直接影响资源配置的效率,而传统规制行政权力的路径依赖与制度显然不足以有效规制行政权力排除限制竞争的行为,探索新的规制路径十分必要.笔者提出,行政性垄断是“政府失灵”在市场层面上的反映,不能仅仅依靠行政控权的制度加以克服.应当将规制行政性垄断置于全面规制政府经济权力运行的整体目标之下,在国家“竞争政策”的框架内建立规制行政性垄断的制度体系.以《反垄断法》的实施为基本制度,以对行政规定的竞争性审查为事先防范,以行政行为对市场体制效率的影响为正当性评判标准,积极推行竞争中立制度,普遍倡导竞争文化.
15.反垄断法实施面临功能性挑战——兼论竞争政策与产业政策的协调
- 徐士英
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：随着中国市场经济体制改革的进一步深化,国家竞争政策的目标逐渐明朗.鉴于中国依赖产业政策促进经济发展已形成的体制惯性,竞争政策与产业政策的冲突和协调问题已经浮出水面.反垄断法作为一国竞争政策和产业政策的直接载体,其实施过程中直接面对着政策协调的严峻挑战.论文提出应当积极探索通过《反垄断法》的实施,运用适用豁免、审查标准以及监管权限划分等机制,在坚守“市场在资源配置中起决定性作用”底线前提下,发挥《反垄断法》的政策协调功能,促进中国现阶段创新驱动发展战略的实施.
16.创新与限制:专利池的反垄断规制
- 张白沙
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：专利池在科技发展的过程中起到了推动科技的传播、商业化、创新等效率,但随之也可能带来限制排除相关市场竞争、遏制创新的负面影响.中国在《反垄断法》中对知识产权的滥用做了概括性的规制,同时,在2015年,由国家工商行政管理总局颁布的《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》,对专利池中潜在的滥用知识产权行为进行了规制.本文从专利池滥用行为中可能涉及的相关市场及评价专利池反垄断合法性的分析原则入手,参考不同国家的规定,对专利池在各个相关市场中可能产生的限制竞争行为进行分析研究及相应的反垄断规制.
17.竞争文化·竞争宣导·反垄断执法——从美国反托拉斯法历史经验出发
- 李胜利
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：中国《反垄断法》实施7年多来取得不少成绩,但仍未达到社会公众预期.从美国反托拉斯法的历史经验来看,其长期以来在世界上独一无二的竞争文化很好地促进了该法的实施.强有力的竞争文化有赖于联邦贸易委员会和司法部卓有成效的竞争宣导工作.作为缺乏自由竞争传统的国度,中国应通过包括严格执法、有效宣传等竞争宣导工作来培育良好的竞争文化,从而促进《反垄断法》的有效实施.
18.反垄断证据信息不对称的法律规制
- 殷继国
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：证据是反垄断执法的核心问题,取证难、举证难又是困扰中国反垄断执法的最大难题.从信息经济学的角度看,反垄断证据的本质是信息,原告或者执法机构取证难、举证难是因为双方之间的证据信息不对称.运用信号发送、信息甄别、信息搜寻以及激励机制等市场调节机制可在一定程度上缓解信息不对称局面,政府也可以通过要求信息优势方承担强制性信息披露义务、强化反垄断执法机构的信息收集能力、实施举证责任倒置或转移、采用优势证据规则等政府调节措施来解决反垄断证据信息不对称问题.
19.论政府行业管制的法律约束——以反垄断为视角
- 游钰
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：在商业实践中,市场竞争受到各种因素的影响和制约,政府行业管制就是其中一种重要的影响因素.政府行业管制影响甚至决定了特定行业的市场结构和竞争格局,也在很大程度上影响了企业行为特点.政府行业管制可能存在目标偏离和手段失当问题,因此,它并不具有天然的合理性,应当加以有效约束.各国往往从立法、行政、司法等方面对政府行业管制影响市场竞争的行为进行约束.中国的政府行业管制范围广、程度深,并存在法律约束不足问题.在完善社会主义市场经济体制的过程中,中国应当通过完善行业管制立法、促进行业管制规范化、完善行业管制程序和加强行业管制司法审查等手段完善对政府行业管制的法律约束.
20.经济新常态下知识产权质押融资保障体系的构建
- 丘志乔
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：经济新常态下,促进知识产权应用是实现创新驱动发展的路径之一,其中,中国正在进行的知识产权质押融资实践,就是一项伟大的创举.知识产权质押融资已取得积极成效,但也面临着价值评估、风险管控、质权处置与实现等难题.因应经济新常态的情势和需要,构建和完善知识产权质押融资保障体系是解决之道,文章从宏观与微观方面分别探讨构建思路与具体的制度设计.
21.完善对我国老字号企业反不正当竞争保护的法律思考
- 向凌
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：由于现有知识产权制度无法在商品装潢、广告宣传等方面给予老字号企业有效的保护,使得许多老字号企业纷纷开始采取反不正当竞争法来维护自身的无形财产权益.但是,由于中国目前的反不正当竞争法在法条设计上存在诸多留白和模糊之处,使得一些老字号企业在司法实践中屡屡陷入无所适从的尴尬境地.可见,细化相关法律条文的规定,增强市场透明度,进而为老字号企业创造更加健康有序的竞争环境已是势在必行.
22.网络时代广告法的挑战与回应——兼评新《广告法》相关条款
- 姚志伟
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：2015年4月24日,第十二届全国人大常委会第十四次会议通过了《中华人民共和国广告法》修订案,修订后的广告法子2015年9月1日正式施行.此次广告法修订的重要目标之一是回应网络广告兴起给广告法带来的挑战,这些挑战主要包括:网络广告的海量性给广告审查带来的挑战;新网络广告主体的出现给传统广告主体三分法带来的挑战;网络广告经营、发布的低门槛给广告登记制度带来的挑战;一些网络广告形式对用户正常使用网络造成侵扰等.修订后的广告法对上述挑战做出了一些回应,例如自然人纳入广告发布者主体,弥补了法律与现实之间的巨大鸿沟;将广告经营者、广告发布者对内容义务由“核实”变为“核对”,一定程度上减轻了网络广告经营者、发布者的负担;增加了新的广告主体——互联网信息服务提供者,以对应传统三分法中不能涵盖的网络广告参与者,并为其设定相应的义务和责任;规制网络广告发送、发布的形式,防止侵扰用户,保障了用户的权益.本文对上述条款涉及到的新概念和规则进行了解读和讨论,但有些问题尚待后续立法进一步明确.
23.我国涉外竞争关系法律适用的现状及其完善
- 陈小燕
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：从中国司法实践来看,涉外竞争关系法律适用不统一,表现为是否适用冲突规范不统一、适用什么冲突规范不统一,单边主义与双边主义并存.双边主义在不正当竞争关系的法律适用中较常见,涉外垄断案件为数较少,集中体现着法律适用的单边主义倾向.导致司法实践中法律适用不一致的主要原因在于立法的不完善及国际私法意识的半醒状态.立法的不完善既包括实体法存在缺陷,特别是识别标准不明,也包括国际私法态度模糊.要统一涉外竞争关系的法律适用,至少应从两方面入手:一是完善识别标准,二是完善法律适用规则.
24.域外反垄断自由酌处权的考察与借鉴——完善我国《反垄断法》第49条的若干思考
- 杨兴
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：中国反垄断执法机构从上至下叠床架屋形成了商务部、国家工商总局、国家发改委和省市县各级机构林立的执法权配置结构.不统一的考量因素和非细化的裁量标准导致现实中反垄断处罚金额起点与上限畸轻畸重.欧盟处理微软垄断案和美国处理微软垄断案分别确立了反垄断处罚的若干考量因素和限制性适用条件.中国反垄断法第49条的规定过于笼统和抽象,需要从三个层次细化:(1)统一行使自由酌处权的执法机构;(2)区别有效率和无效率两类垄断而分别确定其处罚的轻重;(3)制定有梯度的处罚金额幅度,形成法律的激励导向.
25.互联网金融理财产品的风险与法律监管——以“宝宝类”产品的创新为视角
- 唐珺
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：互联网金融是金融行业与以互联网为代表的现代信息科技相结合的新兴领域.微信理财通的崛起源于其“门槛低”、“高收益”、“移动快捷支付”的特点,给投资者带来了理财契机,但与其合作的货币基金本身,会存在着流动性、收益性、安全性等风险,并由于互联网金融的虚拟化、跨国界经营、高技术装备水平、法律缺位等问题,也使其比传统金融的风险管理具有更大的复杂性,监管难度加大对中国的金融安全防范体系乃至经济安全都构成了重大的挑战.
26.分权与合作:地方金融有效监管的权力配置
- 刘志伟
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：顺应地方金融扩张的发展趋势,超越国家整齐划一的中央垂直金融监管模式,可将金融监管类型化为中央金融监管与地方金融监管,实现金融监管的地方性分权设计.地方金融监管格局已现雏形,但业已进行的金融监管权分置实为地方金融具体性事项的监管权下移,缺乏整体性、系统化的金融监管权分置安排.地方金融监管权的系统化配置,须遵循“分置-合作”互动的研究进路.在分权中,确立地方金融监管新范式,即实行省以下垂直监管外加督察制,并凸显社会权力与民间法在地方金融监管中的地位.地方金融活动的繁杂和关联性与金融监管分权设计之间的矛盾决定了地方金融监管合作存在必要,须在金融监管权分置中直接确立类型化的监管合作规则,并明晰地方金融监管权授予与行使中各自所内含的合作内容.
27.让“专车”在法制轨道上行驶
- 胡国梁
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：“专车”是移动互联网下共享经济模式创新的产物,也是冲破出租车市场既有数量管制与垄断经营的结果.对传统出租车行业和管制利益主体而言,“专车”的出现都是一个重要挑战.同时,它也呈现出了倒逼出租车行业改革的鲶鱼效应,固守旧有的管制策略和经营方式显然已经行不通.在实践中,“专车”服务在乘客人身和信息安全保障方面遇到了瓶颈,并且遭到了合法性质疑.目前来看,“专车”服务的法律关系结构比较多样,但以“四方协议”和“三方主体”模式为主,必须据此有针对性地设计规制策略.总体来看,在对“专车”进行规范的时候必须关注安全与创新这两大核心问题,正确处理政府与市场的关系.
28.浅谈惩罚性赔偿责任在行政性垄断案件中的适用
- 岑逸翘
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：由于《反垄断法》对行政性垄断法律责任的设置不符合现状需求,导致既难以用行政执法来真正追究行政性垄断实施者的法律责任,同时行政性垄断私人诉讼也因经济成本大和胜诉难度高等问题陷入困境.本文试通过在行政性垄断案件中引入惩罚性赔偿机制这一特殊责任形式以扭转上述困境,激励私力救济,坚决打击行政性垄断,维护消费者利益、经营者权利以及稳定竞争秩序,促进社会主义市场经济健康发展.同时,由于行政性垄断涉及到行政机关行使职权问题,对行政机关滥用权力行为的抑制,也会对行政体制改革产生良性影响,对反贪腐产生重大作用.
29.新形势下对推进我国反垄断法立法完善的建议
- 邓少东
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：当下中国社会主义市场经济在国家致力于深化改革开放的背景下正日渐蓬勃发展,但资本的发展趋势是逐渐集中于少数人少中,社会财富在进一步集中于各类大型企业中,企业随着自身实力的壮大不可避免会有排挤竞争对手的倾向,这与市场经济的发展理念是相悖的,因此为了推进中国社会主义市场经济的快速健康发展,在新形势下有必要对中国的反垄断法进行调整和完善.
30.浅析网络购物中消费者的权益保护
- 何东瑾
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：随着网络技术的不断创新与发展,以及电子商务的日益普及,网络购物逐渐成为一种深受大众喜爱的购物模式,这种购物模式甚至成为很多人生活中不可或缺的组成部分.但是,由于网络购物市场尚未规范,网络的虚拟性以及相关法规的滞后性,使网络侵权行为的发生也随之愈演愈烈.因此,本文试图对网络购物环境中消费者权益保护存在的问题进行分析并提出相应的解决意见.
31.经济新常态下文化艺术品金融法律监管问题研究
- 黄莹莹
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：随着习近平总书记新常态经济论点的提出,中国经济发展进入了一个新的时期,这也对中国的文化艺术品金融监管提出了新的要求.本文从金融监管的概念出发,分析了中国现行文化艺术品监管体制发展现状和体系,并提出了新常态经济下文化艺术品金融监管的改革方向,进一步阐述了文化艺术品金融监管的必要性及文化艺术品金融监管体制的构建.
32.互联网背景下反不正当竞争法的完善问题研究
- 李金金
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：在这个高度信息化的时代,网络越来越成为人类生活的重要组成部分.其飞速地发展和强大渗透性已经深深的改变了我们的生活生产方式,推动人类社会步入了网络经济时代.网络经济的高速发展使其领域内的竞争日趋白热化.为了获得更多的经济利益,很多经营者罔顾公平、自愿、平等和诚实信用原则及商业道德,利用网络技术手段从事新型的不正当竞争活动.本文根据现行的法律的相关规定,总结出了在这一市场上新型不正当竞争行为的概念及类型,指出现行法律在规范这一方面的不足,并有针对的进行研究和论述,为完善中国在互联网服务市场方面的竞争法规提出了一些完善的建议.
33.反垄断法立法与适用问题研究
- 刘凯悦
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：维持与发展市场经济的核心在于自由公平的竞争,反垄断法是维护经济自由,保护市场竞争秩序,规范市场竞争行为的基本法律本制度.自19世纪20年代以来,反垄断立法得到了市场经济国家的广泛重视,2007年中国颁布了《中华人民共和国反垄断法》,在经济全球化的背景下,中国经济迅速发展,垄断行为也不断出现,这对加强研究反垄断立法与适用问题,进一步完善中国的反垄断法律体系建设提出了迫切要求.
34.电子商务领域反不正当竞争法的局限与完善
- 刘晓娟
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：电子商务在经济市场中的份额越来越突出,已经成为现代经济的重要交易模式,但其核心内容还是商事活动,首先应当遵守传统市场的法律规则.电子商务虚拟性、数字化的独特性质衍生出新型的电子商务不正当竞争行为,主要包括网络域名、网络链接和电子软件的不正当竞争.但是,由于中国《反不正当竞争法》的滞后性与局限性,难以完全规制新型电子商务不正当竞争行为,需要从扩大经营者界限、增加一般条款、重构民事责任结构体系三方面的修改完善以应对新形势的考验.
35.反垄断执法新常态及其法治化趋势
- 童霄
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：汽车行业的反垄断“常态”,使得反垄断执法进入常态化,成为中国经济“新常态”的有机组成部分.反垄断执法之所以呈现新常态,是因为反垄断执法机构依法不足、甚至无法可依.因此,必须先“治”后“理”,即先完善反垄断相关法律法规、反垄断体制机制等,才能够有效促进反垄断执法的常态化、日常化.
36.经济新常态下的市场监管法律问题研究
- 王雨桐
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：十八届五中全会指出加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,是“十三五”时期中国发展指导思想的一个要点.习近平总书记指出:一十三五'时期,中国发展面临许多新情况新问题,最主要的就是经济发展进入新常态.”因此,适应新常态、把握新常态、引领新常态,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,是全面建成小康社会的关键锁钥,是实现第一个百年奋斗目标的必经之路.市场在资源配置中起决定作用,而政府如何对市场进行监管是经济新常态中非常重要的问题.
37.经济新常态下民营银行市场监管法律问题探究——与台湾地区民营银行比较分析
- 张文明
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：十八届三中全会再次强调扩大民间资本进入金融领域,民营银行正由蓝图变为现实.中国台湾地区民营银行在经历金融自由化之后,发展到激烈竞争的兼并收购,从起初生存岌岌可危,蜕变成为重要金融机构,其关键在于树立正确的经营理念、防范关联授信风险、放松管制的同时加强监管.然而中国大陆民营银行市场准入、经营监管、市场退出等法律问题亟待解决.在民营银行逐步开放的过程中,建议主要着力于市场准入审慎资格审核、经营监管防范关联交易、市场退出风险控制机制等法律制度.
38.深化改革背景下价格法修订的若干问题研究
- 郭宗杰
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：价格法实施以来,中国的价格管制实践发生了重大变化:政府价格管制的范围愈益压缩,价格法与行业监管法及竞争法之间的矛盾渐趋浮现,价格法在宏观调控方面存在的结构性缺陷及其在实践中面临的现实困境也日益突显.为此,亟需修改价格法,重新审视价格法的定位与功能,协调其与行业监管法在价格管制方面的权力配置关系,剥离导致其与竞争法冲突的市场秩序规制功能,促使价格宏观调控制度实现结构性转型;同时,通过完善政府定价形式、限缩政府价格管制范围、改进政府定价程序、完善价格调节基金制度、优化价格干预措施与紧急措施的实施机制等,保证其在中国进一步深化改革过程中发挥积极作用.
39.公共服务视野下社会保障税的立法思考
- 方赛迎
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：基于以公共服务理念作为宪法社会保障权理论基础的框架之下,中国的社会保障税立法,应彰显民生立法理念,在确保社会保障税立法的协调性、合理性和普适性的基础上,对社会保障税法予以构建,以期能够保障政府实现为中国民众提供一种更有德性、更有品格和更令人满意的公共服务.
40.分权困境中的地方财政自主权:失衡局限与平衡再造
- 董学智
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：中国式财政分权是一个宏大而正在进行的制度变迁.集权与分权的调试与选择一直是财政分权制度革新的核心内容.在过往注重证成性,偏轻正当性的分权逻辑下,作为制度创新的中国地方财政自主权的生长与形塑一直匮乏法治话语.在中国语境下,政治集权的扭曲与法律规则的阙如,使得地方财政自主权呈现外在的失序和内在的不足,并由此衍生、异化出现实中的一系列困境和难题.因而,亟需对失衡的分权逻辑重新平衡,并再造为追求“好”且规范的地方财政自主权生发的法律逻辑.依循此逻辑寻找制度设计和博弈均衡的最优点,改革相关制度,展开法律建构,同时尊重制度的自发演化,地方财政自主权的法治化路向将而明晰并循序产生.
41.税收优惠政策规范化:背景、基调与法律制度完善
- 祝远石
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：由于缺乏法律的规范与约束,中国税收优惠政策泛滥,亟需清理与规范.税收优惠政策的规范化要以税收法定主义为基调,以法律为基本框架进行.在规范中央层面的税收优惠政策时,应当重点清理中央财税主管部门出台的税收优惠政策,在规范地方层面的税收优惠政策时,可以考虑授权地方人大在一定范围内制定符合本区域实际情况的税收优惠地方性法规.清理与规范税收优惠政策,应该确保政府诚信,尊重税收优惠政策享受者的信赖利益,不能进行清理工作上的一刀切,但也要为信赖利益保护设立边界,以免破坏财税制度的统一,损害其他纳税人的合法利益.要完善现有税收优惠制度,就要让税收优惠政策制定权回归全国人大及其常委会,同时兼顾地方利益与实际需求.
42.税务行为的可诉性研究:兼议税务救济程序的重构
- 吕铖钢
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：可诉性不仅是法律品质的直观描述,更是纳税人权利的抽象提炼.可诉性的实现关涉税务救济的路径落实与纳税人权利的切身保障.中国税务可诉性的数据扫描验证了税务救济程序重塑的迫切需求,行政救济的现实立场却又阻碍着复议制度的全盘取消.现实可行的办法是,把合理性原则和合法性原则作为税务救济程序的重构依据,根据税务复议程序和税务诉讼程序不同的功能需求,对合法性审查与合理性审查的范围进行具体划分,构建合法性税务诉讼与合理性税务复议的新型路径.
43.中国《粮食法》之国际化战略
- 曾晓昀
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：粮安天下定,吃饭问题一直是中国的首要问题.解决中国的粮食问题,应当坚持基本自给的原则,但还要“走出去”,实施粮食国际化战略.中国《粮食法》(征求意见稿)反复提及粮食进出口问题.《粮食法》要实现国际化战略,必须解决粮食进出口的核心问题,建立健全国际粮农合作战略,应对跨国粮商对国家经济安全的挑战.
44.论我国激励型专项转移支付制度的法律创制
- 邓拔萃
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：专项转移支付制度自诞生以来就存在着分配制度不科学、资金使用效率不高和专款被挪用、挤占等问题;建立激励型转移支付制度有助于提高资金利用率,高效完成项目建设.但是由于中国在转移支付方面缺乏统一的立法,因此尚无法形成标准统一、程序严格的激励机制.在全面推进依法治国和财税法定的进程中,需要尽快制定《财政转移支付法》.本文主要从绩效管理、责任惩罚和监督体系这三方面论述如何创制中国的激励型专项转移支付制度.
45.地方政府走出土地财政的制度创新
- 韩灵丽
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：建设型财政的发展结果是做大地方政府的土地财政与地方融资平台。与建设型财政相适应的是政府投资与投资驱动型经济的发展。经济转型与地方政府职能转换必然带来地方政府走出土地财政的命题，走出土地财政的过程实际上就是地方政府职能转换的过程。地方政府走出土地财政的制度创新，包括：国家治理方面的制度创新、财政制度创新、税收制度创新等。
46.浅谈新预算法对地方债务的规制
- 林慈恩
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：2014年8月31日十二届全国人大常委会第十次会议重新颁布修订后的预算法,新的《预算法》自2015年1月1日起施行,在这次预算法的修改对地方政府的债务问题上有了新的突破.因为投融资体制不健全、积极财政政策的促进了地方政府债务、城市化拉动了地方政府债务的等问题出现而产生地方债务的不断发生,随着近年来预算法对其的态度转变,在新的预算法修改后的对地方债务上不仅需要条文的允许限制,在执法实施上也需要注意相关的问题,并且肯定预算法的修改有利于进一步规范地方政府举债的问题.
47.孙中山财税法思想及其现实启示探讨
- 欧阳白果
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：孙中山力图运用法制手段“整税制开税源,舒民困裕国计”,孙中山的财税制度建设主张及其实践体现其财税法思想.孙中山财税法思想主要涉及土地税制、直接税与间接税并重的双税制、国家实业收益分配及其开支制度、进出口税并重而无差别待遇的关税制度等方面.孙中山财税法思想以土地税制思想为代表,以土地增值收益分配的财税调控为核心的涨价归公思想,集中体现了孙中山土地税收财政调控法律思想.孙中山财税法思想对当今中国深化财税体制改革与加强财税法律制度建设具有现实启迪意义.
48.互联网+电子商务中税收法律问题及对策研究
- 王湘平
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：“互联网+电子商务”的创新发展中,电子商务交易额不断攀升,但是,税收收入流失严重.电子商务交易中的税收存在的法律问题包括:没有专门电子商务法律法规的规制;税收管辖权难以确认;税务登记制度、纳税申报制度、税务稽查制度以及税收法律责任制度等传统税收法律制度难以适用.因此,加快电子商务立法,完善税收法律制度和建立全方位的税务网络体系、培养电子商务税收专业人才,使电子商务交易税收尽快纳入法治轨道.
49.公共财产视角下对我国房产税改革的思考
- 熊峥铮
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：公共财产视角下,政府依法享有公有财产权力,这正是纳税人的公共空间得以扩展,并享受高质量的公共福利的必然吁求.而定位为地方政府主体税种的房产税,作为“公共财产”,是增加公共利益和人民福祉的重要来源,其征收即具有正当性和必要性.房产税的改革与立法应严格遵守税收法定原则、紧密结合“公共财产”理念,在房产税课税要素的具体设计中融入“公共财产”的内涵:公平对待纳税主体,计税依据房产评估值,合理设置税率,扩大税基、把存量房和小产权房纳入征税范围,以期达到推进中国房产税改革、立法之目的.
50.房产税征收要解决的几个问题
- 张斌
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：房产税征收自沪深两地试点已有四年多了,其实践效果也有褒贬不一的评说,鉴于此,有必要对房产税征收过程中所涉及的几个问题予以讨论,希望能对相关问题进一步澄清,使公众对房产税的了解更加全面化和立体化,对推动房产税征收的实践能略尽绵薄之力.
51.论农村生态污染与村民的环境权意识——对广东省部分农村的调查报告
- 陈丽华
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：为了解村民是否有保护农村环境的积极性,组织课题组于2009年至2013年间,采取走访、察看和收集问卷的方式,对广东省部分农村的生态环境和村民的环境权意识进行了为期两个月的调查.根据重点对珠三角的广州市、粤北的河源市和清远市、粤南的阳江和茂名市,共23个行政村采集的调查材料显示,农村的生态环境污染日益严重,由于其直接地、严重地影响了村民的生产、生活,村民的环境权意识被激发,大多数村民非常乐意参与到保护环境的活动中来.这说明当农村生态环境污染已经严重到威胁村民的生存的时候,村民产生了较强的环境权意.因此,面对日益严重的农村环境污染,可以建立一种良好的法律制度,组织村民来保护他们身边的环境.
52.新常态下环境保护法中的金融机制——以土壤立法为例
- 古小东
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：运用金融机制助解环境危机是环境金融法研究的重点和价值所在.以土壤环境保护立法中的金融机制为例,中国亟需构建和完善绿色信贷、绿色风险投资、绿色股票指数、绿色债券、环境基金、环境污染责任保险等绿色金融机制,运用于土壤环境保护的前端预防控制、末端治理修复、污染民事赔偿等环节,以引导激励绿色发展、预防减少污染、助解环保融资困难、保障污染民事责任的实现,进而助推土壤环境保护.
53.公用事业领域的资本化运作与法律管理体系完善
- 何玲丽
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：公用事业一词源于英文“Public Utility”,一般认为,“公用事业是指政府在基于公共利益的规制下,由公用事业企业通过基础设施向公众提供普遍服务的公共性事业的总称”①.在行业外延上,一般认为包括供水、供电、供热、供气、污水处理、垃圾处理、公共交通等②.在经营管理上,中国的公用事业企业经历了由国企经营、政企不分到引入社会投资者,实行特许经营权制度,进入多层次资本市场的过程.由于市政公用事业关系到社会公共利益,与人民群众生产、生活息息相关,在当前“管资本”战略下,深入研究相关法律管理体系,完善相关监管,凸显出其时代紧迫性与现实指导意义.
54.论《企业知识产权管理规范》国家标准的缺陷与完善
- 吴雨辉
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：作为中国实施企业知识产权标准化管理的制度性体现,企业知识产权管理规范(简称国标)在实施过程中遭遇了进展缓慢、激励不足和对象错位等问题,暴露了其在定位和设计思路上的缺陷,甚至令人质疑知识产权标准化管理的合理性.为了应对这些问题,弥补内在缺陷,国标需要在形式、对象和实质上进行重新定位,并重新构建其知识产权管理体系.通过增加激励条款、明确指导方案和增加弹性条款等措施,有助于形成一套更加合理的企业知识产权管理体系.
55.国有企业法律事务管理现状评析
- 田屹
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：随着对外经济贸易的扩大,国内经济贸易的进一步开放,中国的国有企业已经处于一个相对开放的竞争环境中,企业面临的国内外经营环境的变化和风险日益加大.通过企业自身的法律管理制度有效防范与化解复杂的商业和法律风险以及企业经营的各种风险,完善国有企业的法律管理的现代企业制度,已成为国有企业在进一步对外开放和扩大经贸交往中的迫切需求.论文以国有企业法律事务管理为研究对象,借鉴西方国家的政府企业、大型跨国公司在法律事务管理方面的成功经验和制度,结合国有企业法律事务管理的现状和问题,提出国有企业法律事务管理的对策建议.
56.我国投资者适当性义务法制化研究
- 翟艳
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：投资者适当性义务最初是商业道德要求,伴随着金融创新亟需使其成为监管制度.中国现行投资者适当性义务规则涉及40多部行政法规、部门规章和自律性规范,但立法中对适当性义务内容规定各异,且还存在大量内容交叉重复的现象.为完善中国适当性义务法制化,应正本清源,从适当性义务性质入手,探讨法定化是否必要,理清法制化路径思路,构建多层次立法体系的同时合理配置义务内容,全面统一适当性义务规则体系.
57.新常态下上市公司信息披露问题研究
- 彭秋丽
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：随着中国经济发展进入新常态,上市公司信息披露质量不仅关系到资本市场的健康发展,还关乎注册制改革的成败,成为中国证券市场关注的焦点.在《证券法修改》、注册制改革的大背景下,中国必须针对上市公司信息披露中存在的问题,从完善法律法规、提高上市准入门槛、改善公司治理结构、加强市场监管力度等角度建立并完善系统、全面、科学的上市公司信息披露制度体系,有助于维护证券市场秩序,推动经济社会持续健康发展.
58.我国投资者保护视角下熔断机制的构建
- 曾思鹏;李伊;冯泽华
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：股市瀑布式的崩盘,不仅影响市场信心,还会损害投资者利益.域外的实践表明,作为风险控制手段,熔断机制能在剧烈的市场波动中稳定股价.同时,有利于遏制投资者非理性因素所带来的不良影响.中国在推广熔断机制时,应充分考虑该项制度对投资者行为和市场交易的影响,克服其可能带来的负面效应,方能更好地实现稳定市场、维护投资者权益的制度设计初衷.
59.广州市小产权房的现状与出路研究
- 房佩华
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：近年来,随着中国经济迅猛发展、城市化进程加快,城市土地尤其是北上广深等大城市的土地出现了供不应求的局面,房产价格一路飙升.面对价格居高不下的房地产市场,位于城市近郊或城乡结合部的农村集体土地上建造的“小产权房”以低廉的价格吸引了购房者的目光.然而“小产权房”存在规避税费、扰乱正常的房地产秩序、产权不合法、购房人的权益得不到保障等各种弊端.“小产权房”该何去何从成为目前学界研究的热点.本文以广东省会城市——广州的小产权房为对象进行研究,旨在通过深入分析广州小产权房的一系列现实及法律问题,就中国小产权房的法律规制予以讨论,因地制宜、具体问题具体分析,为解决广州小产权房问题带来新思路、新对策.
60.中小企业民间融资法律问题研究
- 许云龙
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：中小企业融资难一直是困扰中小企业发展的问题.2014年3月1日中国第一部规范民间融资的地方性法规《温州市民间融资管理条例》(以下简称《条例》)正式施行,这标志着民间融资法律地位的正式确立.本文通过对中国中小企业民间融资难现状的描述,指出目前中小企业民间融资存在的问题;通过对民间融资优势的介绍,希望从法律层面对民间融资予以规范,切实解决中小企业融资中遇到的问题.
61.劳动者的告知义务探析
- 李任湘
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：《劳动法》的立法目的在于保护劳动者,但是这不意味这劳动者不承担相应的义务.劳动者的告知义务就是劳动者应当承担的义务之一,劳动者的告知义务可以分为签订劳动合同时的告知义务和履行劳动合同时的告知义务,并且在违反告知义务之后,劳动者应当承担相应的赔偿责任.劳动关系既然是市场经济的重要关系之一,那么自然应当需要市场经济的经济性相适应.
62.论集体经营性建设用地流转收益的分配主体
- 林少丰
- 《“中共十八届三中、四中全会以来经济法新问题研究”高峰论坛暨第十七届经济法学博士论坛、广东省法学会经济法学研究会2015年年会》
摘要：集体经营性建设用地流转收益的分配问题归根结底就是主体间的收益关系问题,所以,明确和厘清分配主体是保障集体经营性建设用地流转收益合理、公平分配的首要问题.而现阶段,集体经营性建设用地流转收益分配所涉及到的四个主体中,政府因现行征地制度的弊端而饱受诟病,农民集体存在概念模糊和所有权主体虚位的问题向来已久,农民个人据以分配的集体经济组织成员权也存在管理混乱和空白的问题.所有这些问题都严重影响各个主体参与收益分配的正当性和合法性,因此,应该改革征地制度,明确政府的权责和关系;改革农村集体土地所有权主体制度;改善集体经济组织成员管理制度,以期为集体经营性建设用地流转收益分配的顺利落实奠定基础.