创新政策

摘要： 政府创新政策的扶持与资助是中国创新发展迅速的重要原因之一,城市作为区域创新的载体,提高城市创新水平对发挥城市在国家创新活动中的基础作用与支撑作用具有重要意义。为探索新型城市创新道路,中国政府创造性地提出了"创新型城市试点政策"。在梳理试点政策相关文献的基础上,通过使用多期差分模型对试点政策进行检验,发现创新型城市试点政策有效提升了城市创新水平。同时,了解试点政策对中国创新发展的效用机理,以期为确定创新政策的评级指标提供理论依据和实践方向。

摘要： 在国家提出要加快关键新能源核心技术创新的背景下,以2010—2017年我国A股上市的新能源企业为研究样本,利用全局主成分分析法对创新政策、直接支持政策和间接支持政策分别进行综合得分的测算,然后利用面板固定效应模型实证分析创新政策与新能源企业技术创新之间的影响效应,得出以下结论:(1)创新政策显著促进了新能源企业技术创新;(2)不同类型的创新政策对新能源企业技术创新影响效应存在差异,直接支持政策有利于企业技术创新,而间接支持政策则不利于企业技术创新;(3)创新政策对新能源企业技术创新影响存在区位异质性效应和产权异质性效应,创新政策对位于东部地区的国有新能源企业的技术创新有更加显著的正向促进效应,而间接支持政策对位于中西部地区的非国有新能源企业的技术创新有更显著的负向抑制效应。由此提出相应的政策建议:继续推进完善促进新能源企业创新的直接支持政策;建立多方位支持新能源企业技术创新的金融体系;加强科技信息支持基础设施建设,健全知识产权保护体系;因地制宜制定政策。

摘要： 创新政策有利于引导和促进战略性新兴产业快速发展,对于我国加速构建现代化产业体系具有重要作用。基于DE AMalmquist指数法,测算2010—2018年中国战略性新兴产业创新政策绩效,并运用面板数据回归模型探究战略性新兴产业创新政策绩效影响因素。研究表明:我国战略性新兴产业创新政策绩效整体处于较高水平,并呈现波动上升趋势,东、中、西部地区的政策绩效具有明显差异;产业规模、企业创新意愿、市场化程度、科技化水平和政策支持力度对创新政策绩效影响明显,科技化水平和政策支持力度对产业创新政策绩效具有显著正向影响。

摘要： 受新一轮技术革命和产业变革推动的影响,未来产业将成为各国经济增长的新动能,以及政策支持的重点领域。在未来产业发展的不同阶段,其所需政策措施也不尽相同。在基础研发与小试中试阶段,创新政策将发挥主导作用,通过解决基础科学研究中的“市场失灵”问题、激发创新活力、提高科技成果转化率,来帮助创新主体走出“死亡之谷”。在产业化阶段,产业政策则成为主要工具,通过解决未来产业的“幼小化”问题、解决产能不足问题、刺激潜在消费需求启动,来帮助企业跨越“达尔文之海”。在创新政策和产业政策的落地过程中,各国政府使用了不同的政策工具和手段,推动未来产业发展的主要路径也存在一定差异。面对百年未有之大变局,今后未来产业政策应更加包容、更具韧性、更加绿色化,以此来适应产业发展新趋势,更好地推动未来产业发展。

摘要： 提升区域创新绩效是在创新驱动发展背景下促进区域发展的重要手段。对京津冀43个区市2013—2018年的创新政策进行量化,构建空间计量模型,实证研究京津冀各区市创新政策对区域创新绩效的影响。研究结果表明:京津冀各区市创新政策与创新绩效均呈现显著正向空间相关性,空间聚集特征明显;创新政策的实施有利于提升本区域创新绩效,且对相邻区域创新绩效存在空间影响效应;创新政策对区域创新绩效的影响及空间效应均存在区域异质性。相对于天津和河北,北京市的创新政策实施对区内创新绩效的促进作用更明显;不同创新政策工具对创新绩效的影响存在差异,相比于需求侧政策和环境侧政策,供给侧政策对本地区创新绩效的促进作用最强;需求侧政策对相邻区域的创新绩效有正向影响,供给侧和环境侧政策对相邻区域创新绩效有负向影响。

摘要： 创新政策作为政府意图和行为取向的外化体现,其主体协调和措施协调对部门间的合作关系具有一定的解释力。以2013—2018年中国国务院各部门单独及联合行文的712条创新政策文本为样本,分年度绘制政策发文部门的合作关系网络图;从供给侧、需求侧和环境侧3个维度对创新政策措施进行量化,并测算部门间政策措施的协调度,对创新驱动发展战略实施后创新政策主要制定部门的合作现状展开定量分析。研究发现:中国已形成以科技部、工信部、发改委和财政部4部门为核心的创新政策合作网络,且科技部与发改委占据主导地位;部际合作可以改善单一部门政策措施应用的失衡,但在中国的创新政策实践中作用效果尚不明显;部际政策措施协调差异受部门职责范围和中央政府政治压力共同影响。

摘要： 在大数据时代背景下,通过详细分析欧盟区域创新治理进程中大数据管理的主要做法,研究大数据管理在政府创新治理中的成功应用,构建大数据管理系统与创新治理的关系模型,了解欧盟成员国如何完善数据基础利用大数据管理系统实现创新知识的调用、存储和传播,为推动我国创新型国家建设提供借鉴与启示。

摘要： 为探究创新政策中政策资源对企业创新绩效的影响,从创新政策中政府补助(显性政策资源)和企业资质(隐性政策资源)两个方面出发,以中国深沪两市上市公司为研究样本,综合考察创新政策对企业创新绩效的影响。研究表明:政府补助、企业资质均有利于提升企业创新绩效,且政府补助对企业创新绩效的效用大于企业资质的效用;对于制造业企业、国有或国有控股企业、地区市场化进程程度较高的企业来说,政府补助、企业资质对企业创新绩效的提升作用明显;政策资源并不能在短期内提升企业财务绩效。

摘要： 本文通过梳理辽宁科技创新政策体系建设现状,分析存在问题,从促进科技发展的角度提出了完善辽宁科技创新政策体系建设的对策建议。

摘要： 近年来,云南密集出台科技创新政策,出台《创新驱动高质量发展29条措施》《云南省财政科研项目和经费管理改革20条措施》等突破性创新举措。制定发布了《云南省“十四五”科技创新规划》,实施八大创新工程助力云南高质量发展。培育创新主体,为科技支持产业集群发展铺路,搭建创新高台挑大梁支撑高质量发展,科技支撑乡村振兴六大行动。创新活力进一步激发,区域科技创新能力显著提升,科技支撑高质量发展作用显著。

摘要： 2010-2014年,为了促进战略性新兴产业的发展,我国出台了一系列创新政策,这些政策成为相关上市公司股价波动和投资者财富效应的重要影响因素.本文用节能环保产业作为战略性新兴产业的代表,研究微观层面不同类型的创新政策对上市公司财富效应的影响.研究发现:在长短期内,一系列政策均产生了平均显著为正的超额回报率,也就是说产生总体正的股东财富效应;短期来看,需求型政策更有效;长期来看,环境型和供给型政策更有效;具体到政策工具来说,节能环保公司股价波动受不同政策工具的影响不同.短期内对应用示范和目标规划最敏感,长期内对技术支持、法规规范和税收优惠最敏感;横截面分析表明,短期内国有背景、资产负债率和无形资产比例高的企业受政策影响大,长期内情况更为复杂,样本特征的不同组合在面对不同的政策工具时有明显的区别.

摘要： 创新政策指数是一种有效的政策评价方法,但以往研究在指数构建维度选择问题上,对创新政策与创新活动之间具体的作用和联系方式关注不够.本文从创新政策的"力"与"能"的视角,初步讨论了创新政策与创新活动之间具体的作用和联系方式.研究认为,根据"三力两能"作用模型,在创新政策指数指标体系的设计上,可以把供给政策、需求政策和环境政策作为一级指标;从力的方向上看,应更加关注各类政策的协同。

摘要： 本文构建了区域创新政策的多维度评价模型,拟从创新政策强度、政策协同度、政策完善度三个维度对供给导向、需求导向和环境支持导向三类创新政策进行量化评估.以2001-2013年江苏省、浙江省、上海市颁布的地方性创新政策文件为样本,运用政策文本分析法编制了创新政策量化手册,对各级创新政策进行典型分类和量化赋值.政策评估结果显示,江苏省、浙江省、上海市区域创新政策评估总分的整体走向基本一致,三省市创新政策的差异主要体现在政策实施力度和政策执行有效性方面.上海市在需求导向和环境支持导向创新政策强度的均值上显著高于浙江省和江苏省;三省市在创新政策协同度方面不存在显著差异,创新政策协同度均呈现出先上升再下降又缓步上升的W型模式,表明三省市创新政策的内部协同效果均处于不稳定和不理想状态;江苏省在供给导向创新政策完善度的均值上显著高于浙江省和上海市.最后,基于量化评估结果,本文从市场需求驱动、非政府主体充分参与、跨部门协调机制、有效配置公共科技资源、强化社会创新和生态创新等方面提出了优化区域创新政策对策建议.

摘要： 我国经济发展进入新常态，随着创新主体、创新组织形式发生重大变化，对创新政策的制定提出了更高和更迫切的需求。认为创新政策的出发点应在于顺应创新的本质和规律，内心和态度必须是包容与开放，视野必须立足于全球创新网络。但是目前政府和市场存在错位现象，政策结构存在失衡的倾向，并且落实方面存在困难。应改变政策思维，考虑地区差异性，政策落实过程中要注重部门协调问题。

摘要： 科技部将深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，以促进产学研深度融合、提升企业创新能力为主线，进一步完善创新政策的举措，激发企业创新动力与活力，提升产业基础能力和产业链的现代化水平，充分发挥科技创新在构建现代化经济体系、支撑高质量发展、打造增长新动力中的重要作用。

摘要： 首先,最重要的是把大学作为创新中心的核心.以一个主要的大学或各具特色的大学集群为中心,是推进创新的好方法.比如,美国波士顿有哈佛、麻省理工,将优势学科进行优势集中;而中国是知名大学周围有很多名气小一些的大学并形成集群;英国则选择了介于中国模式和美国模式的折中模式.同时,工程是非常重要的学科,在中国、美国、英国都是如此.我和万钢部长在讨论自动驾驶时,他说这不仅仅是技术问题,还有公众态度的问题,对于无人驾驶的舒适、安全等仍存在疑虑.因此,这不仅仅是工程的问题,还涉及法律和道德的问题,在策划一个无人驾驶革命的时候要把这些因素都考虑进来.应将大学作为创新中心的核心，并促进科研机构、中小企业与大学的创新合作，同时选择具有优势和前景的技术领域，营造宽容失败的创新环境。

摘要： 今天,创新不仅仅是一种意愿,更是必由之路.那么,政府究竟应当如何作为?笔者认为要转变以项目为主的管理思维,应着重抓好创新政策、平台创建、金融创新三个方面。企业是技术创新的主体，需要真正地围绕这个观点建立新的工作体系、管理体系、知识体系。

摘要： 创新被普遍认为是国家、区域和企业竞争优势的来源，大量战略管理领域文献探讨了创新与企业绩效或竞争优势的关系。论文以246篇同行评议的中文期刊论文为基础,采用描述性分析和系统性分析相结合的方式对我国创新评价研究进行了综述.首先,论文梳理了我国创新评价的研究脉络,而后从创新过程的视角,全面梳理了创新驱动因素评价(如创新能力评价、创新政策评价)、创新主体评价(如国家创新系统、区域创新体系、创新型企业、创新型城市等评价)、创新行为评价(如技术创新、产品创新、工艺创新、管理创新等评价)、创新绩效评价、创新风险评价等流派的文献,提供了我国创新评价研究的一个全景图,最后以未来研究展望结尾。

摘要： 科学是第一生产力,科技创新对拉动经济增长具有重要作用.在创新驱动经济发展的进程中,西方国家政府扮演着诸如领导者、决策者等重要角色,其经验值得借鉴.本文旨在分析和总结西方政府在创新驱动经济发展过程中的具体表现,进而对我国政府制定创新政策提出建议.政府不只提供基础设施并设定规则，而是一个引领创新突破的领导者；政府不只是通过创造“条件”引发创新，而是在商业集群意识到发展潜力之前围绕新的增长点主动进行战略部署的第一人；对于因风险大而私人不愿进入的研究开发性领域，政府率先进行资金支持；为谋求长久发展对创新成果商业化进程进行调控和监督，政府更好地扮演企业家的角色。

摘要： 包容性创新已成为重要研究主题,受到学术界和政府部门的高度关注.但是目前国内外对包容性创新理论与实践的研究和认识还不够深刻,甚至存在一定误读.鉴于此,本文梳理了现有包容性创新的最新研究成果,归纳了包容性创新内涵,提炼了包容性创新特征,探索了国内外包容性创新的最新研究趋势,以期理清思路,为未来包容性创新研究指明方向.

摘要： 本发明公开了一种基于政策文本分类和关键信息识别的政策文本分析方法，属于自然语言处理技术领域。本发明提供的政策文本分类器通过在原始段落中增加分类任务的提示语言，该提示语言中包含需要预测并填写标签的掩码位置，将段落分类问题转换为类型完形填空的分类预测问题，简化了段落分类预测的过程，能够基于所构建的完整的政策文件要素体系，更精准地从内容构成和文件结构的角度解析政策文件文本，并挖掘出更深层的信息。提供的政策信息识别器通过在所构建的政策文本要素体系下预测空缺内容标签的方式同样简化了文本实体的识别难度，并且在训练数据规模较小时有较好的表现。

摘要： 本发明公开了一种城市电能绿色新政评价的方法，包含以下步骤：S1、建立城市电能绿色新政评价指标体系；S2、建立城市电能绿色新政评价指标模型，并确定各评价指标的权重；S3、计算最底层评价指标的数据，并对该最底层评价指标数据进行归一化处理，由最底层评价指标数据逐步向上计算上一级评价指标值，直到得到最终评价结果。本发明通过对清洁能源投资、能效管控、创新投入、政策引领等相关影响情况进行数值设定，自动实现对绿色政策的执行情况进行监测，能很大程度上度量绿色政策的实施情况，对推动能能源技术创新，引导能源生产和利用，促进能源绿色转型起到积极的作用，反映绿色政策的实施成效。

摘要： 本发明涉及一种基于政策完成度分析的政策落地效果评价方法及系统，评价方法针对下级政府根据上级政府发布的政策任务而制定政策时的完成情况，评价下级政府发布的政策及措施对于上级任务要求的完成度，本发明提出通过三个角度衡量政策完成度情况，分别是上级政策任务总体完成情况、各个下级部门对于上级政策任务完成情况，以及各个下级部门发布的某一政策对于上级政策任务的完成情况。政府部门根据政策完成度，可得知下级部门对上级政策的落实情况，进而判断下级部门存在的问题，可有效优化在政策制定方面的政策落地效果，为下级部门对上级政策的落地效果评价提供了一种可量化的方法。

摘要： 本发明公开了一种基于政策文本分类和关键信息识别的政策文本分析方法，属于自然语言处理技术领域。本发明提供的政策文本分类器通过在原始段落中增加分类任务的提示语言，该提示语言中包含需要预测并填写标签的掩码位置，将段落分类问题转换为类型完形填空的分类预测问题，简化了段落分类预测的过程，能够基于所构建的完整的政策文件要素体系，更精准地从内容构成和文件结构的角度解析政策文件文本，并挖掘出更深层的信息。提供的政策信息识别器通过在所构建的政策文本要素体系下预测空缺内容标签的方式同样简化了文本实体的识别难度，并且在训练数据规模较小时有较好的表现。

摘要： 本发明公开了一种政策工具视角下的云计算政策的量化分析系统，包括：获取模块，用于搜索与云计算相关的政策文本，并基于内容分析法获取政策文本中的数据信息；编码模块，用于采用政策工具对获取的数据信息进行编码；分析模块，用于对进行编码的数据进行量化统计分析，得到最终分析结果。本发明将云计算政策包含的各种政策工具进行解构，分别从一/二级政策工具、政策工具编码三个维度，对国内中央及地方政府颁布的云计算政策进行全面对比量化分析，探究了国务院和各地政府发布云计算政策的同异性，为未来相关政策的制定提供了一定的参考意见。

摘要： 一种贯彻落实新政策监控反馈装置，其组成包括：摄像机、录音机，所述摄像机和所述录音机通过数据线连接接收分析装置；所述接收分析装置包括接收芯片，所述接收芯片连接存储器，所述存储器连接分析电路，所述分析电路连接显示电路，所述显示电路连接显示装置。本实用新型能够帮助学生学以致用，能够经常的参加社会实践调查，及时的反馈社会的现状。

摘要： 本发明属于信息管理技术领域，尤其是一种具有定时更新的科技创新政策信息管理系统，针对无法定时更新的问题，现提出以下方案，包括科技创新政策信息，所述科技创新政策信息与信息接收单元相连，所述信息接收单元与信息解析单元相连，所述信息解析单元与信息录入单元相连，所述信息录入单元与信息存储单元相连，所述信息存储单元与信息分析单元相连，所述信息分析单元与信息更新单元和科技创新政策信息删除单元相连，所述科技创新政策信息更新单元与科技创新政策信息输出单元相连，所述科技创新政策信息输出单元与科技创新政策信息展示单元相连。本发明避免信息重复、占用内存，无需人工操作，自动化程度较高，且更新及时。

摘要： 本发明涉及科技创新政策速配技术领域，公开了一种基于rete和drools规则的科技创新政策速配的方法和系统，具体为根据收集到的每一条科技创新政策生成对应的科技创新政策规则；将所述科技创新政策规则加载至相对应的科技创新政策规则文件；动态加载所述科技创新政策规则文件到内存中；通过规则引擎drools，生成所述科技创新政策规则对应的Rete树；根据所述科技创新政策建立引导式搜索的字段和字段值作为引导式搜索条件；建立所述引导式搜索条件的优先级关系，引导用户对所述科技创新政策进行搜索。解决了检索时没有优先级策略，导致搜索结果不是最优结果，科技政策的申请条件的数据不规整，无法建立具体的结构化规则对所有的科技政策进行处理的技术问题。

摘要： 本发明公开了一种创业创新政策发布系统，包括网络服务器、与网络服务器网络连接的创业创新政策获取模块、与网络服务器网络连接的创业创新政策解构分析模块、与网络服务器网络连接的创业创新政策发布模块；该创业创新政策发布系统通过利用网络服务器，实现对政府发布的创业创新政策进行获取和解构，并且将解构后的创业创新政策的对象属性信息进行合理发布，以便于创业创新政策适用区域的企业或者个人能够及时快速了解政策；同时通过线下发布模块能够对创业项目进行合理科学的宣传，而且发布模块功能多样。