行政国家

摘要： 现有研究成果中提出的“东亚行政模式”实际上是对行政国家一般特征的错置。尽管中、日、韩三国在治理传统上有诸多共性,但这三个经历过现代国家建构洗礼的国家在行政国家的形态上展现出各自不同的面貌。基于行政生态视角,从制度环境、主体结构和行动过程等三个维度开展比较公共行政研究,发现中、日、韩三国的行政国家形态存在巨大的差异性,因而并不存在一种“东亚行政模式”。通过比较公共行政研究,在学术上澄清行政国家不同形态的基础上,更要深刻领会其背后的国家治理逻辑差异,在实践上真正理解中国国家治理的本质特征和显著优势所在。

摘要： 在自然科学成功地控制自然界之后,技术理性取得垄断地位,被视为知识合法积累的主要手段.作为一门价值理性导向的学科,公共行政学自诞生之日起就在实践和理论之间徘徊,对于其科学身份的合法性质疑也未曾断息.从"政治行政二分"以来,传统公共行政学经历了盛极而衰的范式变迁,面临"身份危机"和美国"宪法危机".基于西蒙和沃尔多之间的学术论辩,梳理出传统公共行政学范式变迁的三重演化逻辑,对行政学发展提供理性审思.通过这场论辩,公共行政学内部的张力得到扩大,推动学科发展迈向新的阶段.

摘要： 现代行政国家的理论争议在学术论辩过程中发展出了"行政至上论""行政怀疑论"等不同理论阵营,而着眼于行政合法性控制的"行政实用主义"或为不同理论阵营凝聚学术共识提供了平台。司法审查并不是抵御行政机构违法的唯一制度工具,对行政机构违法的全面控制应考虑不受司法审查的官僚行政。不受司法审查的官僚行政概念应包括被立法规范或司法尊重学说排除于司法审查之外的行政机构行为和在技术上应受司法审查,但实际与司法审查几乎绝缘的行政机构行为。在司法审查之外对官僚行政的控制需要立法、司法、行政三大分支的共同参与,社会与行政机构本身也需要发挥相应作用。

摘要： 近百年来,"弱国家"、自由放任式的美国神话不断被打破,以庞大行政国家和总统一元化为特色的行政主导型宪制却逐渐成型并愈益巩固,这一"革命性"巨变,被批评者斥为对美国宪制原旨和法治教义的背叛。但如美国学者所言,在当代美国政治转向国家主义的过程中,最典型的趋势是党派关系结构渐以行政权为中心,即不再像以往那样纠缠于有限政府之争,而是将核心目标转移到控制和重新调整部署行政权上来,以至于党派政治越极化、代议制决策越难产,行政权反而越受重视且更加膨胀和集中。如果把这一切放在美国国内分化政治再整合与其帝国式全球秩序重组的双重背景下来理解,所谓的背叛恰恰是其对自身实用主义民族精神的高度忠诚。由此亦见,在行政主导成为人类治理重构之核心变量的时代,例外主义美国也不再例外,它顺势而为的自我反叛,不仅是普遍治理变革的一个缩影,而且折射出国家建构之于现代政治发展的显著影响和切要意义。

摘要： 我国机构改革内含着深刻的现代国家建设的意蕴.现代国家建设的核心议题,是如何打造一个有为且有限的政府,其中有为指向国家能力建设,有限指向国家权力的结构性配置.新中国在推进现代国家建设的前30年里,交织着革命逻辑和理性逻辑的张力,且革命逻辑占有压倒性的优势.1978年以来的改革开放是重返理性逻辑的必然结果,改革的首要任务是冲破原有体制的束缚.政治体制改革化约为行政体制改革,行政体制改革落实为机构改革,机构改革承载国家治理现代化的重任,构成改革开放以来中国现代国家建设的内在逻辑.以机构改革为载体,优化政治权力的内部配置,建设党政体制下的中国行政国家;厘清国家与市场的边界,建设中国监管国家;以央地关系的调整来理顺国家与社会的关系,建设中国税收国家,这三者综合起来,构成了中国现代国家建设的基本维度.

摘要： 人们一般在国家建设的论域中讨论行政国家问题.这是一个值得商榷的进路.必须在国家建构与国家建设这两个角度同时审视行政国家,才足以完整理解行政国家的相关问题.国家建构需要完成确立行政国家的任务,国家建设需要落实行政效率的目标.这是现代国家结构健全与功能优化的双重要求所注定的状态.它们的关系不是疏离的,而是紧密的.对处在深水区改革的中国来讲,沃尔多与西蒙针对公共行政发出的不同声音,其实对中国都具有同场共在的针对性.中国的行政国家建构与建设,需要同时在结构完善与功能优化两个方面着手.

摘要： 党政体制作为理解中国行政生态的一个框架性概念,对中国行政国家建设具有关键性的情景预设作用.中国共产党作为中国现代国家建设的领导核心,内嵌于国家权力体系中,并与之形成“两位一体”的治理结构形态.党政体制下的中国行政国家建设以公共权力的制度化为基本路径,以理性化的官僚体系为组织载体,充分彰显了使命型政党的政治担当与政治智慧,也充分展现了理性官僚制的科层特色与专业优势.

摘要： “行政国家”是政治学、公共管理学与行政法学等学科的一个基本概念.作为学术概念的行政国家,源于施米特等人对魏玛议会民主制的深层忧思.作为国家建设实践范畴的行政国家,是现代社会大转型的必然结果.没有现代民主政治,没有国家权力的分工机制,没有官僚制的组织形式,就没有行政国家.行政国家包括三个维度的意涵:行政国家是一种“政府国家”,相对于市场与社会,政府的力量显著增强,政府权力渗透到社会经济生活的方方面面;行政国家是一种“执行国家”,相对于立法权与司法权,行政权空前壮大,行政成为现代政府的核心;行政国家是一种“官僚国家”,相对于政治官员,官僚体系在政府过程中占据支配性地位.

摘要： 新时代需要新的公共行政学.在话语制度主义的分析视野中,行政国家的中国叙事包括了“党性”与“人民性”的背景观念与“新时代中国特色社会主义思想”的前景话语.立足中国国家治理现实的行政学话语实践,是对行政国家的中国经验进行刻画和形塑.它并非遵照先验的知识逻辑对研究对象进行切割与重组,而是强调知识生产的主体性,并以回应真实问题的经验叙事方式建构公共行政学的中国话语体系.在学科、知识、权力三维互动的意义上,围绕中国场景、中国问题的行政学话语实践,需要以“观念魅力”为表现形式在世界体系中建构和拓展中国公共行政学的全球图景.

摘要： 现代国家中的民主政治主要表现为代议政治,公民通过选举代表的方式建立代议机构,由其行使统治和管理权.政治权力由社会委托并对公民负责,是代议民主运行机制的基本特征.代议民主的责任政府性质,不仅表现在权力来源上接受选举的公开审查,而且体现在权力行使上实现有效的国家治理.只有当代议民主在对人负责方面具有回应性、在对事负责方面具备有效性时,政治代表性才能获得最大程度的实现.

摘要： 基于CGSS2006 数据的定量研究表明，建国以来户籍制度的改革和变迁是一种没有实际发展或实际效益没有提高的变革，呈现出一种“内卷化”的趋势。“内卷化”导致的结果就是户籍分层现象，即户口因素对个人经济地位、政治地位和社会地位的获得始终具有较为显著的影响。不同性质和不同级别户口群体，在经济收入、成为政治精英以及获得高层次教育等方面始终存在着较为显著的差别。将户籍制度的变迁置于国家与社会关系的框架中分析，可以对此做出理论解释。户籍制度变迁的内卷化以及由此产生的户籍分层现象，是政府对社会进行单向进占和强势挤压的结果，由此也形成了中国独特的国家与社会关系，即“行政国家——断裂社会”的关系。

摘要： 本发明涉及行政管理信息装置技术领域，具体涉及一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息装置，包括底座、管理信息装置本体和防护箱，所述底座的设置有两个插槽，两个插槽的内部均插入有插板，底座的内部左侧和内部右侧均设置有均设置有第一滑槽，两个第一滑槽的内部均滑动设置有第一滑块，第一滑块远离插槽的一端连接有第一压缩弹簧和拉绳，两个第一滑块靠近两个插槽的一端均固定连接有第一卡板，第一卡板与底座密封滑动配合，两个第一卡板远离第一滑块的一端分别延伸至两个插槽的内部，两个插板的侧端均设置有第一卡槽；能够避免其发生碰撞时倾倒，提高其固定的稳定性，提高了防盗的性能，提高了其防水的效果。

摘要： 本发明公开了一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息平台，包括动态管理信息系统，企业服务空间，为企业建立“一号一网”服务机制，接入各类政务服务，实现企业生产经营信息实时采集交换到动态管理信息系统，并为企业提供认定服务和政策兑现服务；企业信息库以及动态管理技术支撑平台，提供应用云PAAS技术的可扩展技术平台，确保应用接入的便利性和建设的可持续性发展。其通过政府需要的和拥有的信息资源的开发管理，通过严格的制度化设计、高效的工作流管理，增强政府经济管理工作的规范性、针对性和实效性，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、规范程度，解决了“目前政府管理碎片化、信息孤岛化以及服务被动化等”迫切要解决的问题。

摘要： 本发明揭示了一种行政政策解构方法及系统、行政审批导航系统及导航方法，所述行政政策解构方法包括：将行政政策中审批事项需要满足的条件要素、不同条件要素对应的办理方法提取至所述数据库中；所述审批事项根据行政审批请求人的条件不同，分为若干二级审批事项；各二级审批事项包括对应的二级条件要素；建立各审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间的一一对应关系；对于包括若干二级审批事项的行政审批事项，根据请求人的不同条件要素，在各二级审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间建立一一对应关系。本发明可根据请求人的信息及相关行政审批要求，快捷地为请求人提供具体的操作流程及需要准备的材料。

摘要： 国家识别信息取得部(601)接收移动电话网的通信运营商的通信运营商代码，从接收到的通信运营商代码取得表示通信运营商所属的国家的代码作为国家识别信息。国家识别信息附加部(602)对分组附加由国家识别信息取得部(601)取得的国家识别信息。通信部(604)发送由国家识别信息附加部(602)附加了国家识别信息的分组。

摘要： 本申请公开了一种地址行政区划识别方法、装置、设备及介质，涉及信息技术领域。该方法包括：获取待识别的目标地址对应的目标地址字符串，并针对目标地址字符串设置空的目标路径选择约束变量；遍历目标地址字符串并根据预设行政区划数据链表确定目标行政区划第一字符；在预设行政区划数据链表中的目标行政区划第一字符对应的第一结点簇中查找目标行政区划第一字符的下一字符对应的第二字符结点，并依次循环递进节点指针与字符位置直到当前结点簇匹配结束；当需要根据拉链表进行跨层级结点簇切换时更新所述目标路径选择约束变量，在后续的遍历过程中根据目标路径选择约束变量在多个同名区划存在时确定所述目标地址对应的目标行政区划代码。

摘要： 本发明公开了一种行政管理示例模型展示辅助装置，包括底座，所述底座上侧固定连接设有固定杆，所述底座上侧设有多个移动板，多个所述移动板通过连接装置和固定杆连接设置，多个所述移动板侧壁设有移动槽，所述移动槽左右通透设置，所述移动槽内转动连接设有转动杆，所述转动杆外侧固定套设有齿轮，所述移动槽内上下设有两个齿条，两个所述齿条位于齿轮和两侧和齿轮啮合连接设置，两个所述齿条贯穿于移动槽设置，两个所述齿条位于移动槽的外侧固定连接设有夹板，所述夹板内部设有接触板。本发明可以更好的完成对行政管理示例模型之间的固定以及角度调节操作，可以适应更多的工作环境，整体操作简单，实用性强。

摘要： 本发明公开了一种海关监管区域行政车辆夹带检查通道用车辆快速通行方法，包括步骤：一、构建车辆识别系统；二、海关监管区域行政车辆的数据存储；三、通行车辆的数据信息采集；四、车辆快速通行；五、车辆通行二次识别。本发明通过在道闸机前侧设置电子卡识别器、一号摄像机和二号摄像机，同时在道闸机后侧设置三号摄像机，能够支持车辆快速识别、放行，同时支持异常情况下的二次识别，避免通行过程中的人工干预，并且在车辆密集通行的场景中，能够控制道闸机保持抬杆状态，保证具有通行权限的车辆快速通行，同时又能防止无通行权限的车辆尾随，识别速度快、异常状况少、通行效率高。

摘要： 本发明涉及应用服务器领域，具体公开了一种电力IMS行政交换网的应用服务器部件处理装置，包括传送机构、同步机构和插件，同步机构布置于传送机构的一侧，传送机构的外围沿其内部传送带运动方向依次布置有入料机构、冲压机构、焊接机构、喷丸机构和出料机构；传送机构上和同步机构上分别驱使其上的工件进行冲压成型，并形成支撑座、上盖和底座，随后，传送带和同步带依次驱使支撑座与上盖和底座相接触，并在调节机构的调节作用下使支撑座与上盖和底座依次贴合，随后通过焊接结构对三者进行依次焊接，焊接后形成插件，最后喷丸出料，整个插件的冲压、焊接以及喷丸连续化一体式进行，实现了对插件高效的、连续的自动化加工处理。

摘要： 本公开涉及一种行政区划识别方法、装置、存储介质及电子设备，该方法包括：获取对象的区划识别信息，从区划识别信息中提取若干区划字段，按照第一区划级别排序，将若干区划字段中的若干第一区划字段与数据库中的行政区划映射表进行匹配，得到第一候选区划集合，确定所述第一候选区划集合是否满足预设的条件，如果否，则按照第二区划级别排序，将若干区划字段中的第二区划字段与行政区划映射表进行匹配，得到第二候选区划集合，根据第一候选区划集合和第二候选区划集合，确定对象对应的目标行政区划。用于准确识别对象的行政区划信息，提高行政区划识别的准确性和可靠性。

摘要： 本实用新型公开了一种行政工作用的图书整理装置，属于图书整理技术领域，一种行政工作用的图书整理装置，包括书柜，书柜的内部开设有三个放置槽，放置槽上下内壁均开凿有滑槽，滑槽左右内壁之间固定连接有套杆，滑槽上下内壁之间滑动连接有挡板，挡板套设于两个套杆外端，挡板与滑槽的内壁之间固定连接有弹簧，弹簧套设于套杆外侧，两个滑槽的内壁之间均开凿有多个均匀分布的定位槽，挡板的右端转动连接有固定柱，本方案可以实现在图书整理过程中，通过调节挡板位置，可以便于行政人员对图书摆放和整理的效率，以及提高了行政人员和查阅人员查询图书的效率，大大加强了图书整体摆放的美观性。