理性官僚制

摘要： 基层治理中的规范化是理想型官僚组织有效运作的内在要求,也是为了确保基层工作人员的行为既能对上级负责也能对民众负责.但在有的地方,规范化演变成了"过度规范化",这主要源于少数领导干部简单化的决策思维、少数地方不健全的考核体系以及少数基层公职人员的策略性选择.治理"过度规范化",要从明确基层的权责清单、倡导"目光向下"的政绩观以及完善针对基层的考核机制三方面入手.

摘要： 党政体制作为理解中国行政生态的一个框架性概念,对中国行政国家建设具有关键性的情景预设作用.中国共产党作为中国现代国家建设的领导核心,内嵌于国家权力体系中,并与之形成“两位一体”的治理结构形态.党政体制下的中国行政国家建设以公共权力的制度化为基本路径,以理性化的官僚体系为组织载体,充分彰显了使命型政党的政治担当与政治智慧,也充分展现了理性官僚制的科层特色与专业优势.

摘要： 韦伯理性官僚制理论的提出适应时代背景与发展方向,促进了资本主义文明的发展.而中国古代官僚制产生于"封建之废,周衰之日"的战国时代,有着自己一套独特的组织规则和运作流程.但两种官僚制具有根本性的差异且都有着无法弥补的缺陷,无法适应目前中国行政改革要求.当前我国行政改革进入深水区,迫切需要一系列新举措促进改革的进一步深化.鉴于此,本文从行政生态学视角,通过比较分析,探讨二者的联系与差异,以期突破既有藩篱,为行政改革提供借鉴与启示,塑造良好的行政生态,促进国家治理体系与治理能力现代化.

摘要： 大问题对学科的发展至关重要.回顾公共行政学的百年历程,其兴起正是回应时代呼声的结果,如果没有时代和实践的需要,就不会有公共行政学的诞生.在发展的过程中,理性官僚制的行政模式因其对大问题的遮蔽而背离了对美好生活的原初设想.对公共行政学大问题的有效回答,主要依赖于我们如何界定公共行政在国家治理中的恰当角色,依赖于公共行政理论如何有效回应真实世界的公共问题.要将大问题作为推进中国国家治理现代化的本土化议题予以建构,就必须平衡好公共行政对价值理性与技术理性的双重诉求,彰显公共行政所赖以立足的规范价值与思想观念,唤醒公众对公共事务的责任意识,激发其与公职人员一道为构建美好社会贡献力量.

摘要： 学界关于张居正其人及其改革的研究论述已经颇多,且涵盖了政治学、历史学、社会学等诸多学科,但迄今为止,从行政学视角来研究张居正改革的成果仍十分罕见.本文即致力于从公共行政学的视角来研究张居正改革,深入探析张居正改革所具有的行政改革属性,并视其为理性官僚制的一次尝试,从而为研究张居正改革提供一个新的视角.

摘要： 官僚制这一概念有着双重含义。一种是广义的官僚制概念，它包括东方与西方千百年来在各自的历史发展进程中所形成的官僚制度体系。另一种则是当前学术界所研究的官僚制即狭义的现代官僚制，特指以韦伯范式为核心的政治组织行为体系。本文立足于理性官僚制的基本内涵，从韦伯模式对政治组织行为系统的阐述入手，着眼于未来的发展趋势，以理性官僚制为研究对象，采用了文献资料法、内容分析法等研究方法，系统梳理了中外学者关于理性官僚制的看法，并对其内容进行了剖析，厘清了其内涵、特点、优劣之势与未来发展趋势。

摘要： 在当代的公共行政过程中,理性官僚制并非是庞大、低效而难以摆脱的“铁笼”,而是同时扮演着公共行政的组织形式、公共产品的生产机制以及现代民主体制的基本性制度三重关键性的角色.在这三种镜像下的官僚制具有各自不同的概念内涵、基本形态以及理论张力与演进.厘清官僚制的不同理论内涵有助于我们摆脱整体主义的主观判断,并在具体的情境中进行主题定位、理论工具选择与理性评断.

摘要： 很多学者提出了对理性官僚制缺陷的批评,如背离民主、效率低下以及对行政人员的异化等等.而上世纪70年代开始在西方各国轰轰烈烈的新公共管理运动被视为能够取代理性官僚制的新型模式.但是,本文认为理性官僚制是在现代社会化生产方式和法治条件下发展起来的,虽然西方兴起的新自由主义理论和新公共管理运动对行政管理的理论和实践都造成了一定的冲击,但是在我国行政管理中仍然应该以官僚制的建设和完善为首要目标,不能简单地照搬西方已经发展到后现代阶段的管理思想.

摘要： 一、官僚制与官僚主义。在中国语境下的官僚主义具有以下特点：首先，由于官僚概念的扩大化，中国官僚主义主体（或潜在主体）并不仅是西方理性官僚制中的事务官，而是一切国家工作人员；其次。官僚主义的外延是非常大的，几乎囊括了国家工作人员所有有悖于普遍公认的政治理论的不良行为表现：再次．当前官僚主义突出表现在官本位思想（即对权力过度崇拜）、脱离群众（即唯上而对民众的回应性差），脱离实际（即形式主义）等。

摘要： 韦伯官僚制是指依职能和职位对权力进行科学的分工和分层.本文以文献研究法、对比研究法等研究方法,探讨了以韦伯非人格化的规划为管理基础的组织体系和管理方式,以及其对当代中国机关事业单位工作人员职务升降制度的影响."非人格化"这一特点为目前我国的公务员制度的改进提供了方向.本文即针对"非人格化"这一特点的含义、产生历史、制度价值以及对我国公务员职务升降制度的理论及现实意义作以具体论述.

摘要： 作为在近现代社会中占支配地位的组织理论范式,韦伯的官僚制以其理性化的精神内核在西方工业化时代取得了极大的成功.当前中国正处于社会转型期,工业化飞速发展,与西方工业化时代有着相似的环境.理性官僚制对转型期中国行政体制改革具有指导意义，理性官僚制与中国的行政生态环境相符合，中国官僚制存在理性精神的不足、法制观念淡薄、科学精神的缺乏等问题，理性精神是转型期中国行政体制改革的前提条件，现代性是中国行政体制改革的价值目标，官僚制是转型期中国行政管理活动中反对官僚主义的工具。

摘要： 本发明涉及一种节理性土工三轴试验制样方法，该方法中目标试样由各节理划分出的子试样构成，选择一处于边缘位置的第一子试样，根据其余子试样的形状大小选取与之形状大小相同的成模试块，成模试块为单一试块或者组合试块；将成模试块和与土料按位置放入成模套筒并进行加压；将成型的试样取出并将其当作成模试块，重复上述步骤制作与第一子试样相邻的下一个子试样，直至制得目标试样；在制作过程中，对各子试样之间节理位置所在的自然接触面不进行刮毛处理，即可将这两接触面作为节理面。本发明制样方法采用了静压分层制样的方式，通过成模试块之间的不同组合，可制作倾角为0°~90°、不同节理数量的贯通型或非贯通型节理试样。

摘要： 本发明涉及氟树脂制管状薄膜(1)的内周面处理方法、利用该方法得到的氟树脂制管状薄膜(1)、使用了该氟树脂制管状薄膜(1)的滚筒、以及氟树脂制管状薄膜(1)的内周面处理装置，其中，氟树脂制管状薄膜(1)的内周面处理方法是处理在滚筒的由硅酮橡胶等橡胶构成的弹性层的外周面上被覆的PFA制管状薄膜等氟树脂制管状薄膜(1)的内周面(2)的方法，其包括：在用氟树脂制管状薄膜(1)的内周面(2)围成的空间(4)内插入电极(5)的工序；向空间(4)内导入气体的工序；以使液体不进入空间(4)内的方式将氟树脂制管状薄膜(1)的至少一部分浸渍到导电性液体中的工序；在空间(4)内产生气体的等离子体的工序。

摘要： 提供一种聚合物的物理性质预测装置、存储介质、及聚合物的物理性质预测方法，包括：局部结构数量计算部，从存储部读入通过重复来构成聚合物的结构单位，并使用该结构单位计算该聚合物的局部结构的数量；原子数计算部，计算所述结构单位的原子数；局部结构数量密度计算部，根据所述局部结构的数量和所述结构单位的原子数计算该局部结构的数量密度；回归模型构建部，使用从所述存储部获得的所述聚合物的物理性质的实验值和所述局部结构的数量密度，构建用于预测物理性质值的回归模型；聚合物结构输入部，输入要预测所述物理性质值的聚合物结构；以及聚合物物理性质预测部，使用所述回归模型，预测与输入的所述聚合物结构对应的所述物理性质值。

摘要： 本发明公开了一种分层浇筑式的层理性页岩靶的制作方法及层理性页岩靶，该方法包括：获取页岩靶射孔实验中要求的页岩靶的结构参数，其中，所述结构参数包括：页岩靶的尺寸、页岩层的数量、每一层页岩层的填充高度及填充物料、相邻两页岩层间的交界层的填充高度及填充物料；根据所述页岩靶的尺寸制作页岩靶壳模具，其中，所述页岩靶壳模具中设置有穿过模具自身内的空腔的套管，所述套管可容纳所述页岩靶射孔实验采用的射孔枪；根据所述结构参数在所述空腔中逐层进行所述页岩层和所述交界层的浇筑，得到层理性页岩靶。本发明解决了现有技术的页岩模型的制作方法无法制作出适合进行地面射孔实验的页岩靶的技术问题。

摘要： 本发明涉及一种节理性土工三轴试验制样方法，该方法中目标试样由各节理划分出的子试样构成，选择一处于边缘位置的第一子试样，根据其余子试样的形状大小选取与之形状大小相同的成模试块，成模试块为单一试块或者组合试块；将成模试块和与土料按位置放入成模套筒并进行加压；将成型的试样取出并将其当作成模试块，重复上述步骤制作与第一子试样相邻的下一个子试样，直至制得目标试样；在制作过程中，对各子试样之间节理位置所在的自然接触面不进行刮毛处理，即可将这两接触面作为节理面。本发明制样方法采用了静压分层制样的方式，通过成模试块之间的不同组合，可制作倾角为0°~90°、不同节理数量的贯通型或非贯通型节理试样。

摘要： 本发明涉及氟树脂制管状薄膜(1)的内周面处理方法、利用该方法得到的氟树脂制管状薄膜(1)、使用了该氟树脂制管状薄膜(1)的滚筒、以及氟树脂制管状薄膜(1)的内周面处理装置，其中，氟树脂制管状薄膜(1)的内周面处理方法是处理在滚筒的由硅酮橡胶等橡胶构成的弹性层的外周面上被覆的PFA制管状薄膜等氟树脂制管状薄膜(1)的内周面(2)的方法，其包括：在用氟树脂制管状薄膜(1)的内周面(2)围成的空间(4)内插入电极(5)的工序；向空间(4)内导入气体的工序；以使液体不进入空间(4)内的方式将氟树脂制管状薄膜(1)的至少一部分浸渍到导电性液体中的工序；在空间(4)内产生气体的等离子体的工序。

摘要： 本技术涉及一种用于测量电极样品的物理性质的系统和方法。根据本发明，可以通过在电极样品的夹持部分上形成遮蔽胶带并且在按压夹具的表面上形成栅格图案来在针对电极样品的拉伸测试期间抑制电极样品的滑动现象并且防止夹持部分的断连。

摘要： 本发明提供一种用于区分生理性和病理性反流的半定量胃蛋白酶检测产品，包括检测胃蛋白酶的装置和胃蛋白酶标准品浓度对照，所述胃蛋白酶标准品浓度对照至少包含小于50ng/ml的胃蛋白酶标准品浓度对照和不小于50ng/ml的胃蛋白酶标准品浓度对照。本发明所提供产品在检测胃蛋白酶的同时，半定量的测定胃蛋白酶的浓度，用以区分生理性和病理性反流。该半定量胃蛋白酶检测产品的检出率和灵敏度高，操作简单，且已经过临床实践验证，适合临床进一步推广。

摘要： 本实用新型提供一种防氧化高物理性能的铝锭制用表面处理装置，涉及铝锭技术领域，包括安装底座，所述安装底座顶端固定连接有固定框架，且固定框架顶端内壁固定连接有冲压装置，所述安装底座内部设置有夹持机构，且夹持机构包括第一腔室，所述安装底座内部开设有第一腔室，且第一腔室内部插设有转动杆，所述转动杆外壁固定连接有齿轮，且齿轮外壁啮合有两组齿条，两组所述齿条远离齿轮一侧的顶端皆固定连接有连接杆，且安装底座上表面开设有滑道，所述连接杆插设于滑道内部。本实用新型通过设置有夹持机构，通过两组夹持板向中间移动，即可对铝锭进行夹持，保证了铝锭在锤击时的稳定性，提升了整体的加工效率。

摘要： 本实用新型公开了一种用于防水材料物理性能试验制样用模具，其技术方案要点是：包括底板，还包括：凹模板，所述凹模板通过若干个螺栓固定在所述底板的上方；若干个切槽，若干个所述切槽具有不同的形状，若干个所述切槽分别开设在所述凹模板上；固定座，所述固定座固定在所述底板的一侧；凸模板，所述凸模板竖直移滑移连接在所述固定座的下发；液压缸，所述液压缸的缸体固定在所述固定座上，所述液压缸的活塞杆与所述凸模板固定；L形板，所述L形板拆卸连接在所述凹模板的一侧；压板，所述压板通过若干个弹簧连接在所述L形板上；用于防水材料物理性能试验制样用模具具有裁切自动化程度高的优点。