行政改革

摘要： 探索建立行政审批局是全国相对集中行政许可权改革过程中出现的重要模式之一。自四川省成都市武侯区和天津市滨海新区行政审批局建立后,该模式经历了"正式创立、两轮试点、广泛扩散"三个阶段,形成了全国大范围扩散的格局。基于333个地级行政区、2844个县级行政区和功能区的政府门户网站及相关新闻报道资料,构建了全国行政审批局扩散数据库,并通过对数据的分析考察行政审批局模式的创新扩散轨迹与特征。研究发现,行政审批局模式的扩散累积数量变化在时间上符合S型曲线,该模式的扩散在空间上呈现出"近邻效应"与"近攻效应"并存的特点。在扩散网络方面,行政审批局模式的扩散形成了多层级、纵横交错的扩散格局与"吸纳—辐射"式的扩散轨迹。对行政审批局模式的创新扩散案例进行分析,既可以解释传统政策扩散理论适用于中国政策扩散实践的有效性,也揭示出中国政策创新扩散的独特机理与特性。

摘要： 人事管理改革是我国行政改革中的一项重要内容,也是各地各部门正在深入改革的一项事宜。人事档案管理是人事管理中的最重要手段之一,人事管理理念以及人事档案管理均要随着时代的发展以及改革的需要做出针对性的调整改革,以此来适应我国行政体制改革以及人力资源管理变革的需求。本文在对人事档案管理相关职能界定的基础上,结合当前人事管理制度,提出适应当前改革需求的人事档案管理改革的具体举措,在促进人事档案管理工作取得新进展的基础上,提升人力资源管理水平。

摘要： 国家治理体系和治理能力现代化是新时代提出的新要求。国家治理现代化呼唤信息化、网络化、自动化、公开化的数字政府,数字政府可以促进决策科学化、治理精准化、服务智能化,监管全方位化,从而进一步推进现代化。数字政府建设对象不仅包括政府这一主体,也包括公众、企业等,建设内容不仅包括基础设施、人才等有形方面,也包括思维等无形方面。本文从武装数字思维、冲破信息茧房、填补数据鸿沟、回应网络舆情、保障数据安全等方面为数字政府建设建言献策。

摘要： 基层政府是国家法律法规、上级政策指示的重要执行者。而现实中基层政府在管理工作中出现的机械照办、歪曲理解、虚假欺瞒、越位行权或混乱执行等一系列问题困境,通常会直接对当地人民群众的切身利益和政府形象及公信力造成破坏性影响。国家治理体系、治理能力朝现代化方向发展的新时代大背景下,基础政府管理工作中的执行困境和弊端必须既解决表面性问题,又对根源因素进行“治根”。应围绕“精简”“统一”“效能”等原则,通过明确责权边界,加快政府职能向服务型转变,落实信息公开和顺畅化公众参与渠道,加强法治化建设等手段,力求实现执行的制度化、透明化、高效化和法治化。

摘要： 数字政府主要由企业提供平台、技术和服务,但是学界对政府和企业的关系及其在数字政府建设中的作用却少有研究。本文提出政商关系是影响数字政府建设水平的最重要因素之一,并结合相关案例进行理论探讨。从政府的特征、企业的属性和政商关系的形态出发,本文提出了政商关系影响数字政府发展水平的作用机制。政商关系在数字政府建设中发挥微妙而复杂的重要作用,本文讨论了建立亲清新型数字政商关系的对策建议,并提出数字政府与政商关系的未来研究方向。

摘要： 处于社会转型过程中的中国行政改革,面临加深界定与市场和社会领域的关系问题,受到诸多因素的影响和制约,带来行政改革动力的复杂性难题,表现为行政改革动力的时空结构复杂性、动力作用条件复杂性和动力变迁转换复杂性等。从复杂性视域出发,应建立对行政改革动力的复杂性认识、避免简单化处理,通过完善组织化动力以及增强动力系统开放性等方式进行正向疏导。

摘要： 中亚五国是苏联解体后建立的独立主权国家,受政治、经济、民族等因素影响,其立法基础较为薄弱,立法进程也相对缓慢。国家解体前,苏联中亚加盟共和国的行政执法方式带有鲜明的强制性。以苏联解体为时间节点,其行政法体系及行政执法方式呈现出前后截然不同的特点。当代中亚五国的行政法愈加追求民主和服务理念,试图与国际行政法发展潮流保持一致,因此在行政改革以及行政立法方面作出了诸多努力,行政执法方式较苏联解体前更柔性化和多样化。中亚五国的行政法理论高度相似,行政执法领域的改革方向也大体一致,因此各国在行政法领域的立法和制度特色并不鲜明。整体而言,行政处罚和行政强制在中亚五国的行政执法方式中仍占据主要地位,但服务型政府和保障公民合法权利逐渐成为行政机关实施行政行为的重要指导理念。中亚五国相关领域立法众多且密集,行政程序在立法中得到重视,以检察机关为监督主体的外部执法监督制度初步构建。

摘要： 国家行政体系改革逻辑就是行政体系改革的规律,我们从历史、理论和现实的角度分析行政体系改革的三重逻辑。行政体系改革的历史逻辑在于对人民的政治承诺、党的领导和推动;行政体系改革的理论逻辑在于化解经济基础和上层建筑之间的矛盾,精简机构、提升效能;行政体系改革的现实逻辑在于推行国家治理现代化、促进社会经济发展和回应民生需求。

摘要： 20纪70年代后期,公共管理普遍面临着财政、信任等多重危机。为摆脱传统官僚制的弊端,许多地方掀起了新一轮的政府改革实践,主张将企业管理方法、竞争机制引入政府管理中,称为“新公共管理”运动。这场改革改善了政府环境,意义影响深远。因此,通过总结“新公共管理”运动中优秀的做法,将其与具体实践相结合,具有重大意义。

摘要： 当前经济社会急剧转型、公众需求复杂多变,通过改革行政体制来提升政府治理回应性,已成为提升治理能力、建立现代化治理体系的共识.然而,政府回应性的提升,不仅需要恰当的改革方案,更仰赖于有效的政策执行.基于对粤港澳大湾区M市的行政服务中心改革历史的分析,展示地方政府推动行政体制改革、提升政府回应性的行动策略,有助于总结影响地方政府回应性提升的关键因素.研究发现,地方领导人的执政理念、组织完善程度和执行能力是促使行政改革沿着提升地方政府回应性轨道推进的关键所在.

摘要： 新型城镇化的核心是人的城镇化,要求更加公平、更高质量的城乡教育,既要求破解传统的城乡教育二元结构,更要求破解新形成的城市内部新教育二元结构.要实现这一目标,政府需要以建设服务型政府为宗旨,重新定位教育行政职能.政府需要建立城乡一体的教育管理体制,加大政府统筹规划力度,优化教育的体系结构,调整教育的空间布局;推进户籍制度改革和学籍管理改革,深化异地中考和异地高考改革,确保农业转移人口的教育机会均等;建立和完善多元的教育投入体制,积极改革教育人事制度,为破解教育二元结构提供相对充足的财力和人力资源保障;推进利益相关者特别是农村转移人口的民主参与和共同治理,以民主化推动城镇化进程中的教育改革与发展.同时,要建立健全针对政府的绩效管理和教育问责制度,督促政府切实履行上述职能.

摘要： 本文论述了基层环境监测的重要性、指出现阶段基层环境监测站存在的部分问题,提出了一些基层监测站建设的建议,改革环境监测行政体制，进行系统内部优化，提高工作效率，持续提高资金投入，直属环境监测，对加强基层环境监测站建设有一定的参考意义.

摘要： 本文论述了基层环境监测的重要性、指出现阶段基层环境监测站存在的部分问题,提出了一些基层监测站建设的建议,改革环境监测行政体制，进行系统内部优化，提高工作效率，持续提高资金投入，直属环境监测，对加强基层环境监测站建设有一定的参考意义.

摘要： 本文论述了基层环境监测的重要性、指出现阶段基层环境监测站存在的部分问题,提出了一些基层监测站建设的建议,改革环境监测行政体制，进行系统内部优化，提高工作效率，持续提高资金投入，直属环境监测，对加强基层环境监测站建设有一定的参考意义.

摘要： 本文论述了基层环境监测的重要性、指出现阶段基层环境监测站存在的部分问题,提出了一些基层监测站建设的建议,改革环境监测行政体制，进行系统内部优化，提高工作效率，持续提高资金投入，直属环境监测，对加强基层环境监测站建设有一定的参考意义.

摘要： 30多年来中国教育法治实践已取得很好成果,有了阶段性的重要进展,但仍出现一些困境,一是观念变革出现迷惘,二是教育法治顶层悬而未决,三是实践探索遭遇困顿.本文从步入法治社会、政府与社会互动、法治与改革同行等三个方面对教育法治的未来预期与变革作出阐述.用法治方式推进改革，通过改革促进法治的建设，这是法治中国的基本要求。尽管法治与改革存在路径矛盾，但在尊重法律权威，设计好具体的法治方式的前提下，法治与改革有兼容的现实可能性。20世纪80年代，中共中央提出了一手抓改革，一手抓法制，即两手抓的指导思想，较好地促进了改革开放和法制建设的顺利实施。今天，随着深化改革和结构优化需求的凸显，一直存在的改革与法治的矛盾进一步加深。因而，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为，用改革化解法治建设的结构紧张，在国家意志甚至理论层面调解法治与改革的矛盾，无疑是教育法治未来发展的一个纲领性思路。

摘要： 30多年来中国教育法治实践已取得很好成果,有了阶段性的重要进展,但仍出现一些困境,一是观念变革出现迷惘,二是教育法治顶层悬而未决,三是实践探索遭遇困顿.本文从步入法治社会、政府与社会互动、法治与改革同行等三个方面对教育法治的未来预期与变革作出阐述.用法治方式推进改革，通过改革促进法治的建设，这是法治中国的基本要求。尽管法治与改革存在路径矛盾，但在尊重法律权威，设计好具体的法治方式的前提下，法治与改革有兼容的现实可能性。20世纪80年代，中共中央提出了一手抓改革，一手抓法制，即两手抓的指导思想，较好地促进了改革开放和法制建设的顺利实施。今天，随着深化改革和结构优化需求的凸显，一直存在的改革与法治的矛盾进一步加深。因而，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为，用改革化解法治建设的结构紧张，在国家意志甚至理论层面调解法治与改革的矛盾，无疑是教育法治未来发展的一个纲领性思路。

摘要： 30多年来中国教育法治实践已取得很好成果,有了阶段性的重要进展,但仍出现一些困境,一是观念变革出现迷惘,二是教育法治顶层悬而未决,三是实践探索遭遇困顿.本文从步入法治社会、政府与社会互动、法治与改革同行等三个方面对教育法治的未来预期与变革作出阐述.用法治方式推进改革，通过改革促进法治的建设，这是法治中国的基本要求。尽管法治与改革存在路径矛盾，但在尊重法律权威，设计好具体的法治方式的前提下，法治与改革有兼容的现实可能性。20世纪80年代，中共中央提出了一手抓改革，一手抓法制，即两手抓的指导思想，较好地促进了改革开放和法制建设的顺利实施。今天，随着深化改革和结构优化需求的凸显，一直存在的改革与法治的矛盾进一步加深。因而，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为，用改革化解法治建设的结构紧张，在国家意志甚至理论层面调解法治与改革的矛盾，无疑是教育法治未来发展的一个纲领性思路。

摘要： 由于利益关联,政府机构容易表现对被监管对象的"溺爱"以及被利益集团"俘获".大部制改革可以明确责任、减少冗员,但是由于权力集中和利益集中,也容易导致利益固化.改革必须考虑到利益集团的因素,明确建立决策机构、咨询机构、执行机构、监督机构、信息机构和外围机构之间的分工合作和互相制约,不是机构越少越好,关键是保证监督机构的独立性和有效运转.改革的目标应该是有限政府、高效政府和服务政府,可以通过培育社会组织、政府购买服务、政府部门间竞争等手段实现这一目标.

摘要： 由于利益关联,政府机构容易表现对被监管对象的"溺爱"以及被利益集团"俘获".大部制改革可以明确责任、减少冗员,但是由于权力集中和利益集中,也容易导致利益固化.改革必须考虑到利益集团的因素,明确建立决策机构、咨询机构、执行机构、监督机构、信息机构和外围机构之间的分工合作和互相制约,不是机构越少越好,关键是保证监督机构的独立性和有效运转.改革的目标应该是有限政府、高效政府和服务政府,可以通过培育社会组织、政府购买服务、政府部门间竞争等手段实现这一目标.

摘要： 本发明涉及行政管理信息装置技术领域，具体涉及一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息装置，包括底座、管理信息装置本体和防护箱，所述底座的设置有两个插槽，两个插槽的内部均插入有插板，底座的内部左侧和内部右侧均设置有均设置有第一滑槽，两个第一滑槽的内部均滑动设置有第一滑块，第一滑块远离插槽的一端连接有第一压缩弹簧和拉绳，两个第一滑块靠近两个插槽的一端均固定连接有第一卡板，第一卡板与底座密封滑动配合，两个第一卡板远离第一滑块的一端分别延伸至两个插槽的内部，两个插板的侧端均设置有第一卡槽；能够避免其发生碰撞时倾倒，提高其固定的稳定性，提高了防盗的性能，提高了其防水的效果。

摘要： 本发明公开了一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息平台，包括动态管理信息系统，企业服务空间，为企业建立“一号一网”服务机制，接入各类政务服务，实现企业生产经营信息实时采集交换到动态管理信息系统，并为企业提供认定服务和政策兑现服务；企业信息库以及动态管理技术支撑平台，提供应用云PAAS技术的可扩展技术平台，确保应用接入的便利性和建设的可持续性发展。其通过政府需要的和拥有的信息资源的开发管理，通过严格的制度化设计、高效的工作流管理，增强政府经济管理工作的规范性、针对性和实效性，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、规范程度，解决了“目前政府管理碎片化、信息孤岛化以及服务被动化等”迫切要解决的问题。

摘要： 本发明揭示了一种行政政策解构方法及系统、行政审批导航系统及导航方法，所述行政政策解构方法包括：将行政政策中审批事项需要满足的条件要素、不同条件要素对应的办理方法提取至所述数据库中；所述审批事项根据行政审批请求人的条件不同，分为若干二级审批事项；各二级审批事项包括对应的二级条件要素；建立各审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间的一一对应关系；对于包括若干二级审批事项的行政审批事项，根据请求人的不同条件要素，在各二级审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间建立一一对应关系。本发明可根据请求人的信息及相关行政审批要求，快捷地为请求人提供具体的操作流程及需要准备的材料。

摘要： 本申请公开了一种地址行政区划识别方法、装置、设备及介质，涉及信息技术领域。该方法包括：获取待识别的目标地址对应的目标地址字符串，并针对目标地址字符串设置空的目标路径选择约束变量；遍历目标地址字符串并根据预设行政区划数据链表确定目标行政区划第一字符；在预设行政区划数据链表中的目标行政区划第一字符对应的第一结点簇中查找目标行政区划第一字符的下一字符对应的第二字符结点，并依次循环递进节点指针与字符位置直到当前结点簇匹配结束；当需要根据拉链表进行跨层级结点簇切换时更新所述目标路径选择约束变量，在后续的遍历过程中根据目标路径选择约束变量在多个同名区划存在时确定所述目标地址对应的目标行政区划代码。

摘要： 本发明公开了一种行政管理示例模型展示辅助装置，包括底座，所述底座上侧固定连接设有固定杆，所述底座上侧设有多个移动板，多个所述移动板通过连接装置和固定杆连接设置，多个所述移动板侧壁设有移动槽，所述移动槽左右通透设置，所述移动槽内转动连接设有转动杆，所述转动杆外侧固定套设有齿轮，所述移动槽内上下设有两个齿条，两个所述齿条位于齿轮和两侧和齿轮啮合连接设置，两个所述齿条贯穿于移动槽设置，两个所述齿条位于移动槽的外侧固定连接设有夹板，所述夹板内部设有接触板。本发明可以更好的完成对行政管理示例模型之间的固定以及角度调节操作，可以适应更多的工作环境，整体操作简单，实用性强。

摘要： 本发明公开了一种海关监管区域行政车辆夹带检查通道用车辆快速通行方法，包括步骤：一、构建车辆识别系统；二、海关监管区域行政车辆的数据存储；三、通行车辆的数据信息采集；四、车辆快速通行；五、车辆通行二次识别。本发明通过在道闸机前侧设置电子卡识别器、一号摄像机和二号摄像机，同时在道闸机后侧设置三号摄像机，能够支持车辆快速识别、放行，同时支持异常情况下的二次识别，避免通行过程中的人工干预，并且在车辆密集通行的场景中，能够控制道闸机保持抬杆状态，保证具有通行权限的车辆快速通行，同时又能防止无通行权限的车辆尾随，识别速度快、异常状况少、通行效率高。

摘要： 本发明涉及应用服务器领域，具体公开了一种电力IMS行政交换网的应用服务器部件处理装置，包括传送机构、同步机构和插件，同步机构布置于传送机构的一侧，传送机构的外围沿其内部传送带运动方向依次布置有入料机构、冲压机构、焊接机构、喷丸机构和出料机构；传送机构上和同步机构上分别驱使其上的工件进行冲压成型，并形成支撑座、上盖和底座，随后，传送带和同步带依次驱使支撑座与上盖和底座相接触，并在调节机构的调节作用下使支撑座与上盖和底座依次贴合，随后通过焊接结构对三者进行依次焊接，焊接后形成插件，最后喷丸出料，整个插件的冲压、焊接以及喷丸连续化一体式进行，实现了对插件高效的、连续的自动化加工处理。

摘要： 本公开涉及一种行政区划识别方法、装置、存储介质及电子设备，该方法包括：获取对象的区划识别信息，从区划识别信息中提取若干区划字段，按照第一区划级别排序，将若干区划字段中的若干第一区划字段与数据库中的行政区划映射表进行匹配，得到第一候选区划集合，确定所述第一候选区划集合是否满足预设的条件，如果否，则按照第二区划级别排序，将若干区划字段中的第二区划字段与行政区划映射表进行匹配，得到第二候选区划集合，根据第一候选区划集合和第二候选区划集合，确定对象对应的目标行政区划。用于准确识别对象的行政区划信息，提高行政区划识别的准确性和可靠性。

摘要： 本发明公开了行政审批办事事项智能处理系统及其方法，处理系统包括代理服务器、审批服务器、审批服务端和审批终端，代理服务器包括模拟审批模块、数据采集模块、数据储存模块、验证码生成模块，审批服务器包括验证模块和储存模块，代理服务器用于用户上传审批材料及审核，可以大大提高行政审批的办事效率，同时代理服务器、审批服务器共同构成申请用户的审核网，可以筛选及验证真正的办事用户，大大提高办事效率。

摘要： 本实用新型公开了一种行政工作用的图书整理装置，属于图书整理技术领域，一种行政工作用的图书整理装置，包括书柜，书柜的内部开设有三个放置槽，放置槽上下内壁均开凿有滑槽，滑槽左右内壁之间固定连接有套杆，滑槽上下内壁之间滑动连接有挡板，挡板套设于两个套杆外端，挡板与滑槽的内壁之间固定连接有弹簧，弹簧套设于套杆外侧，两个滑槽的内壁之间均开凿有多个均匀分布的定位槽，挡板的右端转动连接有固定柱，本方案可以实现在图书整理过程中，通过调节挡板位置，可以便于行政人员对图书摆放和整理的效率，以及提高了行政人员和查阅人员查询图书的效率，大大加强了图书整体摆放的美观性。