行政体制

摘要： 长江三角洲地区是改革开放的前沿,在推进市场化改革、进一步扩大开放中具有突出的示范意义.通过建设一批覆盖长三角的专业机构及各行政单位深化放管服改革来加速一体化进程.习近平总书记在安徽对于三省一市的一体化工作作出部署,要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,抓好“7项重点任务”.面对当前严峻复杂的国内外形势,长三角需要以积极的态度实践和探索新发展格局、新发展方式.

摘要： 乡镇政府扩权改革是县乡权责关系重新调整的过程,旨在合理划分乡镇政府权力与责任边界,增强基层政权体系的公共性.然而,实践领域的乡镇政府扩权改革过于强调县级部门责任下沉,导致乡镇政府陷入超负荷运转和职责空转并存的矛盾中.乡镇政府扩权改革在价值、目标、主体和方法四个维度上呈现公共性不足困境:一是价值取向上的重效率、轻质量,二是主体对话中的村民参与缺失,三是目标制定中的部门主义倾向,四是方法运用上的低制度化缺陷.通过提供公共服务、完善公共制度、强化村民参与、优化资源配置,建构乡镇政府扩权改革的公共性,进而提升乡镇政府社会治理和服务能力.

摘要： 政府机构改革,对中国的社会生活产生了巨大的影响。通过进行行政体制改革,提高了行政管理效率,不仅能够推动政治、经济、社会文明建设,而且能够在实现经济社会建设与生态文明建设的和谐发展方面起到积极促进作用。

摘要： 作为现代国家治理的重要制度形式,行政体制具有规范主义和功能主义的双重禀赋,并被赋予实现国家意志的角色和功能.国家根据政治价值和政治任务的需要,通过政府组织的体系结构改革和运作机制优化,持续推动行政体制效能的提升.中国共产党在长期治国理政的实践中,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,植根于中国行政体制的价值问题、科学问题和实践问题,创造性地推进了行政体制改革,探索了服务型政府建设的路径,进而创新了中国特色社会主义国家治理的理论和实践.建设人民满意的服务型政府充分表达了中国共产党治国理政的根本宗旨,同时为新时代中国特色社会主义行政体制的创新发展提供了目标和方向,它既具有制度建设的指导功能又不乏价值倡导的象征意义,它塑造了中国特色的行政体制创新话语,开启了中国行政哲学和行政管理知识生产的自主性历程.

摘要： 从广清产业园到广清经济特别合作区,在粤港澳大湾区一体化的背景下,广州清远一体化不断提速,但是经济合作受制于行政体制的约束而难以进一步深化.参考深汕特别合作区的成功模式,建议把广州、清远两市共同管理的广清经济特别合作区升级为广州市广清特别合作区,确立合作区管委会的法律地位,建立由广州派出的行政管理体制,公安、税务、法院、检察院等机构均调整为广州管理,使其最终成为广州的第"作区,确立区.

摘要： 中国传统社会行政体制在数千年的历史沿革中,形成了重农抑商、加强中央集权、重管理轻服务,同时稳定性和包容度很高的突出表征.在中国共产党的领导下,人民群众在经历了数千年来的封建专制统治之后终于迎来了行政体制的民主化.1982年党的十二大首次提出建设有中国特色社会主义之后,我国行政体制改革进入了机构调整与职能转变的新时期,应通过治理理念的转变和树立、行政组织的规范化、政府职责的法定化以及充分发挥央地两个积极性,不断完善中国特色社会主义行政体制.

摘要： 加强海洋管理体制与海洋执法体制建设是海洋行政体制改革的重点问题.综观这两大体制在各国的现状,可以发现各国有不同点,也有共同点.不同点体现在各国的海洋战略、管理部门、执法队伍、法律以及措施等有不同的称谓,反映了各国国情及历史沿革方面的差异.而共同点从形式上来看,各国都是分专业、行业管理海洋,建立协调机构,有多支海洋执法队伍,即使实行较为集中管海模式的美国,也有4支海洋执法队伍.共同点从实质上来说,各国重视海洋基础、全民教育,实行全民管海,将海洋执法队伍办成社会教育机构、公益机构,加强道德建设,而这一切又来源于这些国家、民族强烈的占有资源、控制利益、开拓空间的意志与内外有别的法治核心理念.

摘要： 我国城市已进入新的发展时期,2015年中央城市工作会议指出:统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作系统性,增强规划科学性、指导性.城市专项规划——城乡规划编制体系中重要组成部分,承上启下,在规划层面、建设层面、实施管理层面均发挥着重大作用.然而,从编制到实施过程中:单一领域编制相对缺乏“统筹性”、单一职能部门编制出现“局限性”、管理实施中存在“落地难”现象、规划部门主导编制缺乏有效“协调”机制.针对以上问题,本文从专项规划法律地位入手,在对专项规划的基本概念、规划层次、具体作用、编制类型等分析基础上,提出专项规划编制领域、编制部门、实施管理三个方面对策:建议采取“综合性专项统筹+单一领域专项协同”的编制模式、“规划部门统筹+职能部门协作”的合作模式、“实线+虚线+点位”、“行政+市场”双控的管理模式.最后尝试对“行政体制”的思考,建议打造“沟通+合并+联动平台”相结合的机制.重点以笔者参与编制的加油(气)站专项规划、六线专项规划、综合防灾减灾专项规划、中小学布局专项规划等为研究对象.

摘要： 研究目的:分析苏州太仓市合作农场模式是否具有普适性,其中包括探讨其合约安排方式的形成机制,并对这种合约安排方式的效率进行分析探讨.研究方法:综合分析法和案例分析法.研究结果:合作农场是由政府推动的诱导性制度变迁,其外部利润由政府的政策补贴与行政体制激励组成,不包括交易成本,因此缺乏内在动力,不具备普适性.与市场契约相比,这种合约安排方式面临更高的效率损失与组织交易成本,虽然能缓解城乡一体化过程中农村贫富分化与失业问题,推动农业机械化与基础设施建设,但以牺牲农业生产效率的方式实现政策目标意味着这种生产组织方式具有极强的局限性.

摘要： 在中央政府大力推动下,市县多规合一改革探索正在各地热烈展开.小城镇多规合一是未来多规合一改革推进过程中必然要面对的一个环节,然而小城镇多规合一不能简单照搬市县多规合一改革的路径和做法,因为小城镇与市县相比在机构、事权、规模、多样性等方面存在很大不同,并由此将面临与市县多规合一不同的困难.本文在简单回顾市县多规合一改革的基础上,针对小城镇多规合一的特点,对未来小城镇多规合一改革可能面临的困难进行梳理,并对小城镇多规合一的前景进行展望.最后提出,尽管面临着一系列困难和制约,然而小城镇多规合一是规划改革的大势所趋,也符合简化行政机构,探索更加精干、高效的组织构架和行政体制的改革要求,应该在有条件的地区、发达的小城镇进行先行探索.

摘要： 京津冀一体化已经发展成为国家重大战略.本文从城市建设的战略定位出发,围绕行政体制、经济实力、产业结构三方面分析了京津冀一体化发展中存在的问题,指出在京津冀协同发展的背景下三地发展规划的调整;北京舍弃其非核心功能,天津错位发展完善城市群建设,河北做好承接京津产业转移的准备.

摘要： 通过介绍十大国家级新区的基本概况，对国家级新区行政管理体制模式类型及比较借鉴，黄岛新区体制机制建设，需要对比浦东、滨海新区，但由于基础、能级和资源的不可比性，在具体做法上不能简单效仿。黄岛新区的体制机制建设，应充分体现外向型、海洋型特色，突破一般行政区和其他现有新区体制的掣肘，有效行使先行先试的赋权，敢于破解体制改革难题，以“自由贸易试验区”的体制走向为参照，以投资贸易自由化、政府管理法制化、体制运行高效化、公共服务便利化、城区建设现代化、社会文化国际化为特点，真正创造全新型行政管理体制，从而达到对外更加开放有力、对内更加宽松有序的社会发展目标，打造中国沿海最具活力的外向型新区，成为中国发展海洋战略最前沿的新样板。

摘要： 天津保税区临港经济区片区(以下简称临港)是沿海重要的产业功能区,发展至今面临着发展动力不足等问题.文章从国家战略、当前城市面临的问题和临港的重要战略担当角度出发,分析得到临港的问题正是区域发展的问题,同时还面临诸多机遇和责任.从国家视角、区域视角和天津视角出发,文章提出应改变产业功能区作为独立行政主体的体制,避免就功能区论功能区的问题,应当借助中欧先进制造园的政策优势进行区域谋局,重点解决港城问题、产城问题和发展动力问题,实现重组、重塑和转型发展.

摘要： 天津保税区临港经济区片区(以下简称临港)是沿海重要的产业功能区,发展至今面临着发展动力不足等问题.文章从国家战略、当前城市面临的问题和临港的重要战略担当角度出发,分析得到临港的问题正是区域发展的问题,同时还面临诸多机遇和责任.从国家视角、区域视角和天津视角出发,文章提出应改变产业功能区作为独立行政主体的体制,避免就功能区论功能区的问题,应当借助中欧先进制造园的政策优势进行区域谋局,重点解决港城问题、产城问题和发展动力问题,实现重组、重塑和转型发展.

摘要： 天津保税区临港经济区片区(以下简称临港)是沿海重要的产业功能区,发展至今面临着发展动力不足等问题.文章从国家战略、当前城市面临的问题和临港的重要战略担当角度出发,分析得到临港的问题正是区域发展的问题,同时还面临诸多机遇和责任.从国家视角、区域视角和天津视角出发,文章提出应改变产业功能区作为独立行政主体的体制,避免就功能区论功能区的问题,应当借助中欧先进制造园的政策优势进行区域谋局,重点解决港城问题、产城问题和发展动力问题,实现重组、重塑和转型发展.

摘要： 天津保税区临港经济区片区(以下简称临港)是沿海重要的产业功能区,发展至今面临着发展动力不足等问题.文章从国家战略、当前城市面临的问题和临港的重要战略担当角度出发,分析得到临港的问题正是区域发展的问题,同时还面临诸多机遇和责任.从国家视角、区域视角和天津视角出发,文章提出应改变产业功能区作为独立行政主体的体制,避免就功能区论功能区的问题,应当借助中欧先进制造园的政策优势进行区域谋局,重点解决港城问题、产城问题和发展动力问题,实现重组、重塑和转型发展.

摘要： 一种半导体制造装置用温度调整装置(3)，为了调整在半导体制造装置中使用的流体的温度而具备热交换部(7)，所述热交换部(7)在内部具有对流体进行加热冷却的温度调整部件(72)，所述热交换部(7)在所流入的流体以及温度调整部件(72)之间进行热交换，所述半导体制造装置用温度调整装置(3)具备：PID常数运算部件(85)，基于流体的物理特性值、以及用于测定流体的温度的温度传感器(6)的时间常数，运算PID控制用的PID常数；以及PID控制运算部件(86)，基于由PID常数运算部件(85)运算出的PID常数，进行所述温度调整部件的PID控制。

摘要： 在化合物半导体基板(40)上形成采用有机金属气相生长法在化合物半导体基板(40)上依次层叠III族氮化物半导体的晶体层而成的化合物半导体层时，在反应容器内安装化合物半导体基板(40)使其晶体生长面朝上，在化合物半导体基板(40)的上方，在与晶体生长面对向的侧安装形成有放射状的多个沟(63)的保护构件(60)，经由在保护构件(60)的中央部设置的第1贯通孔(61)对反应容器的内部进行原料气体的供给。由此，在使用了有机金属气相生长法的化合物半导体的制造中，抑制了由剥落的反应生成物附着于基板或者基板上的外延生长膜上所引起的成品率的降低。

摘要： 本发明提供能够在基板上的期望位置制造晶体的晶体制造装置。弹簧(2)具有固定在支架(1)上的一端和连接至磁性体(3)的另一端。所述磁性体(3)具有连接至所述弹簧的一端和连接至活塞(6)的另一端。线圈(4)围绕磁性体(3)缠绕并且在电源回路(5)和接地节点(GND)之间电连接。活塞(6)具有插入圆筒(7)的直线构件(61)。圆筒(7)具有中空柱形和在底面(7B)上的小孔(71)。所述圆筒(7)保持硅熔体(13)。基板(11)由XY平台(12)支持以相对于所述圆筒(7)的所述小孔(71)。所述电源回路(5)传送脉冲状电流通过线圈(4)以朝上下方向(DR1)移动所述活塞(6)。结果，液滴(14)以初始速度为1.02m/s从所述小孔(71)向所述基板(11)排出。

摘要： 本发明提供一种催化活性的降低得以抑制、能高效地制造包含一氧化碳和氢的合成气体的合成气体制造用催化剂结构体以及具备该合成气体制造用催化剂结构体的合成气体制造装置。本发明的合成气体制造用催化剂结构体(1)是在制造包含一氧化碳和氢的合成气体时使用的合成气体制造用催化剂结构体(1)，其具备：多孔质结构的载体(10)，由沸石型化合物构成；以及至少一种催化剂物质(20)，存在于载体(10)内，载体(10)具有相互连通的通道(11)，催化剂物质(20)为金属微粒，存在于载体(10)的至少通道(11)。

摘要： 问题：提供能够由以二氧化碳为主要成分的分离气体稳定地制造以一氧化碳为主要成分的生成气体的气体制造装置。解决手段：提供气体制造装置(1)，其具备分离回收部(5)、反应部(4)、压力调节部(7)以及流量调节部(6)，所述分离回收部(5)从废气设备的管线的中途导出的废气中分离回收以二氧化碳为主要成分的分离气体；所述反应部(4)与分离回收部(5)的下游侧连接，并且具备至少一个反应器，该反应器在容纳还原剂的同时，能够在还原反应的体系内分离从二氧化碳脱离的氧原子的至少一部分，所述还原剂通过因与分离气体而接触发生的二氧化碳的还原反应而生成一氧化碳；所述压力调节部(7)与反应部(4)的下游侧连接，调节供给至反应器的分离气体的压力；所述流量调节部(6)与分离回收部(5)的上游侧连接，调节供给至反应器的分离气体的流量。

摘要： 本发明提供能够长时间稳定地维持优异的催化活性而不使其下降、并且能够效率良好地制造包含一氧化碳和氢的合成气体的合成气体制造用催化剂结构体等。合成气体制造用催化剂结构体是在制造包含一氧化碳和氢的合成气体时使用的合成气体制造用催化剂结构体(1)，所述合成气体制造用催化剂结构体(1)具备由沸石型化合物构成的多孔质结构的载体(10)和存在于前述载体(10)内的至少1种催化剂物质(20)，前述载体(10)具有相互连通的通道(11)，前述载体(10)的长边尺寸L相对于厚度尺寸d之比(L/d比)为5.0以上，前述催化剂物质(20)存在于前述载体(10)的至少前述通道(11)中。

摘要： 本发明的目的是提供一种能够通过简单的结构来防止反应生成物附着到清洗处理炉内的半导体制造装置部件的清洗装置，并且提供一种半导体制造装置部件的清洗装置(1)，具备用于收容半导体制造装置部件(10)的清洗处理炉(2)、加热装置(3)、气体导入管(4)、气体排出管(5)、减压装置(6)、第一温度控制装置(7)、第二温度控制装置(8)及吹扫气体供给机构(9)。

摘要： 本发明的课题是提供一种烧结磁体制造用模具，该烧结磁体制造用模具能够提高合金粉末的填充密度的均匀性，同时，内部容易清扫，并且，合金粉末难以咬入盖和模腔之间的间隙。主体(11)具有：从主体面(110A)起设置到主体(11)的内部的主体模腔(111)，该主体模腔(111)由长方体状的上部模腔(111A)和与上部模腔(111A)的下部相连接的向下凸出的作为圆筒形状的一部分的下部模腔(111B)构成；作为圆筒形状的一部分的侧模腔(112)，其在上部模腔(111A)的在主体面(110A)上的开口的、作为所述圆筒的一部分的轴向的两外部分别从主体面(110A)起设置到内部，具有与下部模腔(111B)的作为圆筒的一部分的轴线平行的轴线。盖(12)具有与主体面(110A)对应的基础面(110A)和从该基础面(110A)与两个侧模腔(112)以及连接这两个侧模腔(112)的圆筒形状的一部分的假想模腔对应地突出的凸肋(122)。

摘要： 一种半导体制造装置用温度调整装置(3)，为了调整在半导体制造装置中使用的流体的温度而具备热交换部(7)，所述热交换部(7)在内部具有对流体进行加热冷却的温度调整部件(72)，所述热交换部(7)在所流入的流体以及温度调整部件(72)之间进行热交换，所述半导体制造装置用温度调整装置(3)具备：PID常数运算部件(85)，基于流体的物理特性值、以及用于测定流体的温度的温度传感器(6)的时间常数，运算PID控制用的PID常数；以及PID控制运算部件(86)，基于由PID常数运算部件(85)运算出的PID常数，进行所述温度调整部件的PID控制。

摘要： 本实用新型公开了一种财政体制改革教学用记录装置，属于财政体制改革教学设备技术领域，包括底座，底座的上端固定连接有套筒，套筒内活动插接有支撑柱，支撑柱的前后两端均固定连接有固定杆，两个固定杆的圆周表面均套设有第一支撑杆和第二支撑杆，两个第一支撑杆相远离的一端和两个第二支撑杆相远离的一端均通过转轴转动连接有第二滑杆，支撑柱的上端固定连接有螺纹管，螺纹管内螺纹连接有丝杆，丝杆的上端固定连接有支撑圆板，支撑圆板的上端固定连接有金属柱，螺纹管的圆周表面套设有弹簧，最终可以实现根据实际需要改变记录板的大小，可以记录更多能容，便于提高学习效率，操作简单，实用性极强。