有限政府

摘要： 营商环境对优秀企业的养成和全国统一大市场的建设至关重要,市场主体登记是营商环境最前端、最直观的体现,其重要功能在于形成自由平等的竞争机制,建立高效安全的运行体制。法律制度和政府角色在优化营商环境、保障市场主体登记功能实现中居于基础性、核心性地位。对市场主体登记的性质与法律制度必须准确界定和科学设计:构建一体适用平等对待但又尊重不同类型市场主体差异的统一立法;市场主体登记应签发主体资格证书,内含一般营业资格;为提高效率降低经营成本,经营规模较小或人数较少的商事经营,无需进行市场主体登记;可能严重影响交易安全,社会或交易相对方有需求的市场主体信息,须依法登记。政府应扮演有限但有为的角色,限缩权力范围明晰权力边界,主动担当有所作为。通过信息公开、信赖保护及全员化、多层级、立体式的监督机制,以信用为核心的责任体系对规范主体行为、营造健康环境,发挥积极的保障作用。

摘要： 当前我国动漫业面临着可持续、高质量发展的问题,作为对产业发展具有重要影响的动漫产业政策要改变过去的“全能政府”倾向,朝着强化有限政府理念,尊重市场机制的主导性方向优化。具体包括:政府部门减少管制思维,增强为市场主体服务的意识,改变扶持策略,将政策重心调整到为动漫企业发展提供公共服务支持上;限制政府部门权力,赋予行业组织、受众组织、中介组织在完善动漫市场交易、动漫产品开发和动漫市场监管方面发挥作用的空间;从市场本位出发,调整产业政策中削弱市场主导性的要素,从激励动漫企业竞争、维护动漫市场公平竞争秩序、培育动漫消费市场等方面增强动漫市场内生动力。

摘要： 随着经济的不断发展进步,社会出现如2003年的“非典”、天津大爆炸等一些重大公共危机事件,一些相关人物都受到行政处 罚,然而在当下我国的行政问责还处于完善阶段,人们对政府治理提出更多新的要求。十九届四中全会推进国家治理的现代化这个背景 下,实现行政问责的制度化、法治化尤为重要,行政问责作为监督政府权力越来越得到人们的重视,在这个发展过程中仍然存在一些问 题,还有很大的完善空间,需要通过行政问责使得政府治理现代化来融合进国家治理现代化的背景中。

摘要： 为掌控改革议程设置,协同推进改革事业,中共中央成立了全面深化改革领导小组.分析中央深改组审议或审议通过的文件发现,经济体制改革和社会体制改革是全面深化改革的重点.总体上看,中央深改组的政策措施主要围绕政府简政放权、充分发挥市场决定性作用、推进社会建设,力求政府、市场与社会之间的体制性分权趋于理性化,形成有限政府、市场决定与社会自主的关系模式.

摘要： 政府职能转变是政府改革的核心内容.在市场经济体制下,政府职能转变必须要与市场经济体制要求相融合,与人民日益增长的对美好生活的需要相匹配,与地区不平衡不充分发展的现实相适应.政府职能转变与责任政府、有限政府、廉洁政府的建设均是适应国家发展和社会转型的需要,是由政府职能的诸多因素所决定的,具有其历史必然性.政府职能向民主、公平、回应等核心价值理念的转变,是推动责任政府建设的必由之路.政府职能转变不是一般的职权、职责、职务的简单转型,而是政府权力、规模、行为的职能转变,即要合理下放权力、控制政府规模、规制行政行为,这种职能转变的过程也是有限政府建设的过程.政府职能转变与廉洁政府建设在透明、法治、参与方面是一致的,通过提高政府透明、法治、参与的职能,推动廉洁政府建设.政府职能转变与责任政府、有限政府、廉洁政府建设相得益彰,要想建设责任政府、有限政府及廉洁政府,那么必须转变政府职能;抑或是,只有转变政府职能,才能有效地促进责任政府、有限政府、廉洁政府的建设.

摘要： 基于以自然权利论为核心的自由主义政治理念的有限政府理论,把政府看作是一种对自由市场和公民自由构成威胁的"恶",主张以宪法和法律限制政府的活动边界,是一种消极政府论的学说.有效政府的政治理念则根据马克思主义的唯物史观和阶级革命理论,通过对国家的根本改造,从而抽掉政府之"恶"的经济和阶级根源,在人民民主的基础上,在承认政府在一定时期内实行政治统治的必要性的前提下,主张强化政府的社会管理职能,是一种积极政府论的主张.有效政府的根本特征是回应性和责任性的统一(权责一致),前者体现了政府权力的有效行使,后者体现了政府的有效履责,政府负责反过来就是社会对政府的可问责性,政府的规模和效能以回应性和可问责性为基础.支撑有效政府"权责一致"的根本逻辑即人民中心主义,有效政府因为受制于人民中心主义,其回应性和责任性被视为政府合法性的根本来源、政府好坏的根本标准.当代中国政府改革的实践表明,由于历史和传统的影响、巨型体量和规模的压力、民生和治理的迫切需要、发展不平衡和不充分的巨大挑战等等因素,政府实际上担负了近乎无限的责任,这对有限政府来说是无法承受之重,而对于有效政府则是国情和治理的必然要求.

摘要： 有限政府理论揭示了政府权力的派生性和政府能力的有限性,从而证明政府职能有范围有边界.从组织学的视角看,政府边界可以分为组织边界、权责边界、效能边界等三个维度.其中,权责边界包含职责边界、权力边界、责任边界,效能边界包含效率边界、能力边界.政府边界的三个维度六项要素共同构成政府行为界限评价体系.推进政府治理现代化转型,需要明确划分政府机构职责权限,承认政府存在制度边界和能力极限,关注现实的政治因素和利益因素对政府活动的影响.

摘要： 有效市场与有为政府的更好结合有两个层次:一是在完善的市场经济条件下二者更好结合的形式——完善的市场(有效市场)+有为政府;二是在不完善的市场经济条件下二者更好结合的形式——不完善的市场+有为政府.有效市场与有为政府更好结合是成熟的市场经济模式,是中国特色社会主义市场经济的发展方向.推进有效市场和有为政府的更好结合,一是要推进建设高标准市场体系,使市场更有效;二要深化政府职能改革,使政府更有为;三是矫正和弥补政府失灵.

摘要： 随着党和国家大量监管政策的落地实施,一个融监管理念、原则和手段于一体的监管新政时代已经来临.聚焦监管规制的行政法研究进展迅速,理应为反哺行政法总论作出新贡献.在行政法理念上,监管新政引发的党政联合治理、多元主体共治和分级分类监管,蕴涵着党与政、政与社、政与企、政与民之间关系的重新定位,作为行政法逻辑起点的公共行政观念亟待更新;在行政法原则上,监管新政为辅助性原则、合作性原则和效能性原则的生成提供了契机,行政法基本原则的新谱系正在孕育之中;在行政行为法上,监管新政工具箱为行为型式化提供了丰富素材,刚性手段硬化、柔性手段软化和中性手段精化是行政行为法拓展的重要方向.面对监管新政的兴起,聚焦经济行政活动的积极行政法研究正逢其时.

摘要： 服务型政府自被提出以来,便成为我国重点构建的政府治理模式之一,我们也一直在寻找和创新相关的理论知识对其进行指导和实践.有限政府理论历史悠久且与时俱进,它所蕴含的思想价值一直为各个国家建立和运转民主政府提供坚实的理论基础,其中对政府起源和权力限制等内容的阐释对于我国服务型政府建设亦有重大借鉴意义.本文将在有限政府理论视角下对当前我国服务型政府的构建提供发展方向,并为解决当前存在的问题提供合理化建议.

摘要： 随着农民工欠薪问题的日益严重,浙江省政府已经在根治这一社会顽疾的问题上做了一个大胆的尝试——实行企业欠薪政府应急周转金制度,即是政府先向民工垫支部分欠薪,再向欠薪者追讨。这种将工资欠款转化为政府债权的全新构想在政府工资支付保障机制建设上是一个创举,但是从有限政府的建设角度来看,这一制度却因缺少明确的法律依据而备受争议,本文旨在从法律角度对工资欠款转为政府债权制度进行剖析,从而说明这一制度对于政府市场角色的不利影响。

摘要： 国务院《全面推进依法行政实施纲要》确定了我国建设有限政府的目标,本文从有限政府的含义与理论依据、职能形态历史演变、我国政府职能形态演变及其问题分析、我国建设有限政府的总体思路与具体途径四个方面系统阐述了有限政府的基本问题.

摘要： 民营经济，就其广义而言，是一个与“国有经济”相对应的概念，即由非官方主体设立和运营的经济实体的总称；而就其狭义而言，则仅指由本国居民设立和运营的经济实体，而不包括由外国投资者出资设立的经济实体。国内学术界和舆论界主要是从狭义的角度来理解和使用“民营经济”这个概念的，即民营经济包括“个体工商业”和“私营企业”(“民营企业”)，而不包括“外资企业”(“三资企业”)。改革开放以来，中国民营经济从无到有，从小到大，在国民经济中发挥了越来越重要的作用。如何促进民营经济实现进一步发展，是当前社会各界所共同关心的一个重大问题。而如何正确界定政府职能则是问题的关键所在。rn 鉴于此，本文探讨了四个方面的问题，依次是：rn 1、建设“有限政府”对于促进民营经济进一步发展的重要性；rn 2、“有限政府”的具体职能与建设重点；rn 3、“平等待遇”是“有限政府”的必然要求；rn 4、“依法治国”是建设“有限政府”的根本途径。

摘要： 约翰·洛克是西方政治思想史上著名的政治哲学家、思想家,以其著作《政府论》、《人类理解论》流芳于世.他在《政府论》(下)中提出的以控权为核心的政治思想,于其时、于后世都产生了深刻的影响.本文从学界对洛克控权思想研究的不足出发,介绍了洛克控权思想的源起和主要内容,并在此基础上阐述了包括控权与有限政府、控权与宪政、分权与法治等在内的几对重要关系,以进一步理清洛克的控权思想.在文章最后,笔者从多个角度对洛克的控权思想进行评价,说明其意义、影响及局限性,还特别就其控权思想对当代中国政治现代化、依法行政的意义进行了阐发.

摘要： 在TRIPs的推动下，我国知识产权保护取得了与国际接轨的良好成绩，知识产权的私权属性也一再得到确认。但基于知识产权客体所承载的社会义务以及国际人权公约对知识产权人权属性的基本定位，国内亦有相当的学者提到了知识产权的公权属性或者其“公权化”的倾向，本文认为，所谓公权与私权，不过是权利在不同法域的称呼，而其实质区别首先体现在不同法域中对主体属性定位的差异。在宪法学的视野中，作为宪法基本权利而存在的知识产权，首先表现为公民的私有财产权，对应于有限政府的需求;其次，知识产权的产生以公民的思想自由与表达自由的享有为前提，宪法的规定确保了主体的人格独立;最后，知识产权在宪法中应当回应人权的需求，在实现人类共存中进行有限度的“分享”。只有在宪法中对知识产权进行准确定位，才能正确指导知识产权法律制度的建构，为知识产权的私法与公法保护提供依据。

摘要： 实现与社会主义市场经济相适应的政府职能的基本转变,简要地说就是,政府从直接经营管理企业的事务中解脱出来,强化宏观经济管理职能、社会管理职能和服务职能:政府经济职能由直接投资、经营企业改为宏观间接调控为主,政府的社会管理职能由控制为主转变为以服务为主. 一、顺德市综合改革前的状况，二、政府职能转变的关键:综合改革之行政体制改革，三、政府职能转变的落实:综合改革之"政资分开"("政企分开")，四、政府社会管理职能的强化:综合改革之社会保障制度的改革，五、顺德政府职能转变中的综合改革的启示与问题分析。

摘要： 实现与社会主义市场经济相适应的政府职能的基本转变,简要地说就是,政府从直接经营管理企业的事务中解脱出来,强化宏观经济管理职能、社会管理职能和服务职能:政府经济职能由直接投资、经营企业改为宏观间接调控为主,政府的社会管理职能由控制为主转变为以服务为主. 一、顺德市综合改革前的状况，二、政府职能转变的关键:综合改革之行政体制改革，三、政府职能转变的落实:综合改革之"政资分开"("政企分开")，四、政府社会管理职能的强化:综合改革之社会保障制度的改革，五、顺德政府职能转变中的综合改革的启示与问题分析。

摘要： 实现与社会主义市场经济相适应的政府职能的基本转变,简要地说就是,政府从直接经营管理企业的事务中解脱出来,强化宏观经济管理职能、社会管理职能和服务职能:政府经济职能由直接投资、经营企业改为宏观间接调控为主,政府的社会管理职能由控制为主转变为以服务为主. 一、顺德市综合改革前的状况，二、政府职能转变的关键:综合改革之行政体制改革，三、政府职能转变的落实:综合改革之"政资分开"("政企分开")，四、政府社会管理职能的强化:综合改革之社会保障制度的改革，五、顺德政府职能转变中的综合改革的启示与问题分析。

摘要： 实现与社会主义市场经济相适应的政府职能的基本转变,简要地说就是,政府从直接经营管理企业的事务中解脱出来,强化宏观经济管理职能、社会管理职能和服务职能:政府经济职能由直接投资、经营企业改为宏观间接调控为主,政府的社会管理职能由控制为主转变为以服务为主. 一、顺德市综合改革前的状况，二、政府职能转变的关键:综合改革之行政体制改革，三、政府职能转变的落实:综合改革之"政资分开"("政企分开")，四、政府社会管理职能的强化:综合改革之社会保障制度的改革，五、顺德政府职能转变中的综合改革的启示与问题分析。

摘要： 实现与社会主义市场经济相适应的政府职能的基本转变,简要地说就是,政府从直接经营管理企业的事务中解脱出来,强化宏观经济管理职能、社会管理职能和服务职能:政府经济职能由直接投资、经营企业改为宏观间接调控为主,政府的社会管理职能由控制为主转变为以服务为主. 一、顺德市综合改革前的状况，二、政府职能转变的关键:综合改革之行政体制改革，三、政府职能转变的落实:综合改革之"政资分开"("政企分开")，四、政府社会管理职能的强化:综合改革之社会保障制度的改革，五、顺德政府职能转变中的综合改革的启示与问题分析。

摘要： 本发明公开了一种模拟地下水流运动的有限体积Yeh多尺度有限元法，包括：确定粗、细单元的尺度；将研究区剖分为粗单元；将每一粗单元剖分为细单元；以粗网格上的每一未知节点为中心，连接与该节点相关粗单元的中心，将研究区剖分为互不重叠的体积元；在每一粗单元上构造基函数，构造x和y方向速度矩阵；在每一体积元上将水流方程积分，应用散度定理进行变换，通过速度矩阵将达西速度项应用水头的粗尺度解线性表示，获得该体积元粗尺度水头解的方程，结合差分格式，相加水头的总方程；采用有效的计算方法求解总方程，同时通过速度矩阵获得达西速度值。与多种经典方法相比，本发明的有限体积Yeh多尺度有限元法具有更高的计算效率。

摘要： 本发明公开了一种模拟地下水溶质运移的新型有限体积多尺度有限元方法，步骤为：设定粗、细网格单元的尺度，将研究区域剖分粗网格单元，获得多尺度网格；以多尺度网格的粗网格单元上的每一未知节点为基点，连接其周围粗网格单元的中心，获得有限体积网格；求解基于弥散系数的退化椭圆方程以构造多尺度基函数，基于Fick定律构造弥散速度矩阵；在每一有限体积网格上对溶质运移方程进行积分，通过弥散速度矩阵表示弥散项和对流项，获得有限体单元浓度方程；应用QR分解法获得粗尺度浓度值，通过弥散速度矩阵获得细尺度弥散速度值。本发明能够高效模拟多种不同条件下的溶质运移问题，并能有效处理对流占优情况。

摘要： 本发明涉及一种基于有限元单元节点的子午线轮胎胎面花纹有限元自动建模方法，该建模方法基于有限元单元节点构建胎面花纹有限元三维网格模型，通过MATLAB编程与AutoCAD二次开发技术并结合HyperMesh软件操作，实现了由胎面花纹二维结构设计图直接生成轮胎有限元三维网格模型，省去了构建胎面花纹三维几何造型的繁琐步骤，大幅提高了建模效率，同时保证了有限元网格单元的高质量特性。本发明由胎面花纹二维结构设计图通过建模程序自动生成轮胎花纹有限元三维网格模型，建模效率比传统方法提高了一倍以上，建模过程科学高效，具有很大的应用价值，并且为子午线轮胎复杂胎面花纹有限元自动建模技术的探索提供了新的思路。

摘要： 本发明公开了一种有限状态机的控制方法及有限状态机，属于计算机应用技术领域，包括根据状态机每个状态的名字和内存地址，创建状态机的每个状态，该状态包括两个父状态和一个final状态，每个父状态各包括三个子状态；状态机当前的状态执行完毕后经postEvent函数指定要跳转的下个状态，其中postEvent函数的第一个参数为要跳转到的下个状态的名字、第二参数为要传递给下个状态的参数；父状态或StateMachine根据下个状态的名字从注册过的状态列表中查找到对应的内存地址，并执行该下个状态的接口函数，每个子状态都有3个执行函数，分别是onEntry,handleTimeout,onExit函数。本发明采用简单的语言提供了丰富的状态机功能，可移植性强。

摘要： 本发明公开了一种适用于有限空间的有限转角预紧传动装置，主要包括主动轮、从动轮、传动介质、预紧压块、自适应预紧机构和力位移传感器等。其中输入轴和输出轴平行，二者间通过传动介质相连；预紧压块安装于输入轴上可固定传动介质；力位移传感器内嵌于输入轴内，可借助自适应预紧机构的“杠杆作用”对传动介质的预紧状态进行实时修正和补偿，与传统传动和预紧方案相比，该自适应预紧传动装置具有高精度传动、结构紧凑、占用空间小、动态补偿、重量轻和可靠性高等特点。

摘要： 本发明公开了一种基于abaqus有限元软件的切石机基础有限元建模及动力仿真分析方法，abaqus有限元软件包括前处理、求解和后处理三大步骤。前处理主要是有限元建模及网格划分；求解是对已建好的有限元模型进行计算；后处理则是对计算结果进行分析、处理。本发明分析方法简单，以切石机基础建立有限元模型，为有限元模拟达到预期的研究效果，能够得到精确地仿真数据。

摘要： 本发明公开的一种高精度自适应有限体积‑有限差分耦合数值模拟方法，属于多物质耦合作用高精度数值模拟领域。本发明能够实现有限体积‑有限差分两种数值方法的自适应耦合，在计算域不同位置根据自适应算法判断规则，选择不同数值格式进行计算，并采用自适应算法耦合方法对不同高精度算法计算区域进行耦合，既能够获得高阶有限差分方法高分辨率激波间断捕捉效果，又能够兼顾有限体积方法固有的良好守恒特性，能够显著提高数值模拟预测结果的准确度，进而有效预测高精度数值模拟领域相关的工程技术问题。所述高精度数值模拟领域包括高速/超高速战斗部侵彻与防护、水下爆炸、气泡动力学、航空航天、机械工程领域。

摘要： 披露了用于通过膜渗透处理至少包含甲烷和二氧化碳的进料气体流的设备和使用该设备的方法，该设备包含：‑能够接收该进料气体流并且供给第一渗透物和第一渗余物的第一膜分离单元，‑能够接收该第一渗余物并且供给第二渗透物和第二渗余物的第二膜分离单元，‑用于将该第一渗透物压缩至在17巴与25巴之间的压力的压缩机，‑用于将第一压缩的渗透物冷却至低于‑40°C的温度的装置，‑用于将第一冷却的渗透物分离成气体流和液体流的蒸馏塔，‑至少一个用于将离开该蒸馏塔的气体流再循环至该第一膜分离单元的入口的装置，‑用于测量离开该蒸馏塔的气体流中甲烷和/或二氧化碳浓度的装置，‑用于将通过该测量装置测得的甲烷和/或二氧化碳浓度与目标值进行比较的装置，以及‑用于根据通过该比较装置进行的比较来调节该第一渗透物的压力和/或温度的装置。

摘要： 本发明提供一种基于逆有限元与有限元方法的结构状态监测及载荷识别方法，包括：选用适配的逆壳单元对板壳结构进行离散；基于mindlin板理论计算每个逆壳单元的膜应变、弯曲应变以及剪切应变；在逆壳单元的上下表面选取应变测量点，并在应变测量点上粘贴应变传感器实时测量应变，得到应变测量数据；基于应变测量数据，计算每个逆壳单元的膜应变以及曲率；基于最小二乘方法构造泛函，对节点自由度求导，得到逆壳单元的类刚度矩阵和载荷矩阵并组装，赋予恰当的边界条件，计算结构的位移场；利用有限元方法构建的位移场与加载力向量之间的关系，并利用Tikhonov降低应变采集和位移重构产生的误差，实现对结构的状态信息的监测和载荷信息识别。

摘要： 本实用新型涉及有限空间作业技术领域，是一种有限空间环境检测装置和有限空间通风装置，前者包括排风机、气体检测器和收集罩；后者包括送风机、通风罩和有限空间环境检测装置。前者通过设置收集罩，能够使排出的气体均通过安装孔，提高气体检测的准确性，通过设置气体检测器，降低有限空间内作业的安全风险，通过设置支撑杆，能够使排风机安装在不同规格的有限空间的出口位置，增大本实用新型的使用范围；后者通过设置送风机，能够对有限空间内输入新风，降低有限空间内危险气体的浓度，使操作人员进入有限空间内安全作业，通过设置通风罩，能够直接向有限空间内通入氧气，降低通风时间，使用方便，具有安全、省力、简便、高效的特点。