政府环境责任

摘要： 政府是生态文明建设的主导者和推动者,同时又是生态环境的管理者,承担着保护和改善生态环境的责任,在生态文明建设过程中有着决定性的作用.虽然2014年我国修订的《环境保护法》着重强化政府环境责任,并建立了严格的责任追究机制,但在具体的实施中,仍然存在监管体制不够统一,公众参与流于形式等问题.因此,政府如何在生态文明建设中肩负起应有的责任,克服问责制度、政府监管体制等方面的问题,对生态文明建设有着重要的意义.

摘要： 随着我国经济的发展,环境问题也越来越严重.为此,要加强政府在环境保护中的作用和地位,完善政府环境责任审计监督.本文以河北省政府环境责任审计监督体系为研究对象,在全面梳理相关文献基础上,提出完善河北省政府环境责任审计监督体系的实施路径,以期在丰富相关审计理论基础上,为河北省更好地进行环境生态保护工作保驾护航.

摘要： 生态文明建设是新时代"五位一体"总体布局的基础,绿色发展自然成为高质量发展的前置条件。浙江省于2016年启动了生态文明建设考核。温州绿色发展协同性还有较大的提升空间,主要表现为温州各县(市、区)绿色发展差异较大,影响了绿色发展的稳定性。为了促使"十四五"期间绿色发展更上一层楼,温州需建立健全推进绿色发展的长效机制,"增长补短"全面提升绿色发展的水平和能力,确保支撑企业绿色发展的绿色组合政策落地。

摘要： 我国环境治理从数量过程型管控阶段进入质量改善为目标的结果导向型的环境治理阶段,政府环境责任制度发生重大变化,传统的政府环境责任存在诸多问题:政府环境责任理论体系不成熟;注重政府积极性的环境责任而忽视政府环境责任的追究落实;强调政府部门的环境责任而忽视政府本身的环境责任;强调政府的环境管理责任,服务责任规定少;政府环境责任粗略,缺乏可操作性;部门环境责任不清;缺乏地方政府间的环境责任界定与协调等.为此,要重构以质量改善为结果导向的政府环境责任制度体系包括政府环境决策责任、环境执法责任、环境保障责任、环境监督责任以及政府环境责任追究制度等.为落实政府环境责任体系,必须建立政府环境质量责任界定制度,政府环境责任的实现制度、目标考核制度、责任追究制度、责任监督制度等,为实现政府责任,建立相关辅助制度,如区域环境质量监测制度、环境价值评估制度等.

摘要： 生态文明背景下政府环境责任审计与问责路径研究在理论研究的基础上,尚需丰富的实证研究.本文采取三种调研形式,就生态文明背景下政府环境治理的观念问题、审计与问责等存在的问题进行了多角度、多层面的分析论证,以期使这一研究更具实践价值.

摘要： 2014年《环境保护法》规定的地方政府环境质量责任是对我国《宪法》加给政权机关的环境保护职责的立法表达.因为《宪法》早已确定了保护环境的国家使命、基本国策,遵循宪法规定,我国其他一些单行环境法也有关于政权机关环境质量责任的规定.2014年《环境保护法》和其他法律规定的政府环境质量责任是“积极责任”或“建设性责任”,而非不利法律后果.地方政府环境质量责任的另一面就是保护环境的权力.宪法、法律在加给地方国家机关维护或提高环境质量责任的同时,也赋予它们保护环境的“建设性权力”.地方政府环境质量责任的责任主体实际上是地方各级国家政权机关.对于政府环境质量责任的履行来说,更急需做的不是设计出对政府“问责”的方案,而是加强推进地方政权机关履行保护环境“积极责任”的制度建设,包括建立经济社会发展与环境保护规划制度、环境质量目标主义指导下的总行为控制制度和以改善流域等空间环境单元环境质量为管理目标的区际环保合作制度.

摘要： 法律规定了政府环境责任,国家审计则对政府环境责任履行进行外部监督.英国的政府环境责任可以分为环境保护和可持续发展两个方面,英国审计署对政府在环境保护领域的工作进展情况和效果、政府部门自身运行的可持续性开展了审计,并通过发布《环境保护和可持续发展简要指南》、向议会提交简报、发布部门环境审计报告等形式,监督、评价政府环境责任履行情况.我国审计机关可以借鉴国外的做法,在相关审计中进一步关注政府环境责任履行情况,开发政府环境责任研究型综合审计报告,在揭示问题的同时推广履行政府环境责任的良好实践,充分发挥国家审计的作用.

摘要： 政府环境责任的缺失是我国环境法律效果不佳的重要原因之一。通过对其必要性和现有立法制度缺陷的分析，笔者认为政府环境责任必须确立，应以环境权力责任相统一为指导原则，并借鉴日本环境法以及本国地方政府的创新性立法，同时应彻底公开环境信息以加强监督，并尝试追求新型的环境行政救济方式。

摘要： 环境风险是一种区别于传统意义上的环境污染、资源破坏的新型环境问题，应对环境风险是政府环境责任的重要内容。但我国政府在应对环境风险方面存在“先天不足”和“后天失调”，形成了环境保护国家化与风险承担个人化之间的悖论。破解这一悖论需要借鉴环境治理理论，对风险社会中的政府进行 “重塑”，把传统意义上的行政管制和市场调整、社会调整进行有力整合，形成应对环境风险的共同分担机制。此外，还要在环境治理理念指导下，构建和完善战略环境影响评价、环境风险评估和政府环境信息公开的司法救济制度。

摘要： 随着环境问题的日益严峻，政府的环境责任问题也受到越来越广泛的关注，本文从当前热议的《环境保护法》修改一事中入手，认为政府环境责任的不完善是因《环境保护法》立法本身的缺陷而导致。因此政府环境责任的完善也应当从《环境保护法》的完善开始，进而具体建构相应的环境保护体系。

摘要： 浙江省台州血铅超标事故造成的严重后果，折射出公众环境知情权的缺失和政府环保履职缺位的现实。公众环境知情权的缺失，不仅公众的私人利益得不到充分保障，对于公共环境利益的维护也产生了消极影响。因此，环境公共当局应当主动或被动地承担起环境信息公开与告知的义务。在我国经济发展过程中，政府在环保问题上的决策失误和履职懈怠是导致环境事故频发的关键因素。因此，政府不应当再以“环境监管者”身份存在，期待在《环境保护法》的修改过程中明确政府环境责任，促进政府积极环保履职，落实政府环境责任。

摘要： 2008年的阳宗海砷污染事件折射出我国环境保护政府失灵的严峻现实，而环境保护政府失灵的背后是政府环境责任不能实现的问题。传统政绩考核制度制度的缺陷、公众参与的不足和政府政府环境责任立法的缺失是造成政府环境责任不能实现的重要原因，建立绿色GDP制度、加强公众参与、完善政府环境责任立法势在必行。

摘要： 我国环境法律施行效果不理想的重要原因是政府环境责任的缺失，应当将《环境保护法》的修改和这一现状的改变结合起来，在《环境保护法》中强化政府环境责任。笔者首先从政府责任的概念出发界定了政府环境责任的涵义，包括积极和消极两个层面。分析了为什么要强调政府在环境保护中的责任，介绍了美、日、俄的环境基本法在政府环境责任方面值得借鉴的规定。鉴于我国的国情，《环境保护法》应当规定积极和消极两个层面的政府环境责任，重点构建了积极层面的政府环境责任体系：提供环境公共产品（服务），执行各项决策的环境影响评价，环境信息公开。

摘要： 政府环境责任不完善是环境立法存在的根本问题。完善政府环境责任的根本之举是落实环境民主，重点是公众参与环境立法；完善政府环境责任需要环境理念的改变，从管理走向治理，实现环境善治；完善政府环境责任还需要改革现行的环境立法体制，由行政主导变为立法主导。

摘要： 众所周知，政府环境责任的缺失是我国现行环境保护法实施效果不理想的原因，为了改变这种况，修改环境法时应强化政府责任。在这次环境保护法修改过程中，对此产生了一些不同观点。有专家认为，修法时应该纳入政府环境责任、公民环境权等内容，环境保护法应定位为基本法；也有专家认为，不要对政府要求过高，制定可操作的环保法才是务实之举。结合这些观点，共识是在环境保护法中建立一种多中心环境治理的法律机制。

摘要： 环境规划是人类为使环境与经济社会协调发展而对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。环境规划的目的就是保护和改善生态环境质量，为经济社会又好又快发展提供环境容量和环境安全保障，从而实现科学发展、可持续发展。在环境形势依然十分严峻，污染突发事件潜在风险依然存在的攻坚时期，科学制定“十二五”环境保护规划，应注重深入探索和完善环境规划保障措施，尤其是分解细化规划实施主体——各级政府的环境责任，构建与完善提高规划执行力的保障体系。这样，就牵住了规划实施的“牛鼻子”，许多负面消极影响就会迎刃而解，才会有力推动“十二五”环境保护事业加快发展。

摘要： 面对当下的治水困境，“河长制”是一剂猛药、灵药，其通过对行政责任的细化，把责任落实到个人，从而避免了治水过程中互相扯皮、互相推诿的弊端，大大提高了污水治理的工作效率和执行力度。“河长制”在治水、改善水生态环境方面所取得巨大成绩，值得我们研究、借鉴，以便把成功经验辐射到其他环境领域，从而全面改善我国生态环境，实现经济社会的可持续发展。

摘要： 本申请提供一种交通事故责任评估方法、交通事故责任评估装置以及交通事故责任评估系统，其应用于行车记录仪，其包括：获取视频画面以及行车信息；结合行车信息分析视频画面中的交通事故；展示分析结果以作为交通事故的责任评估的依据。本发明能够为认定交通责任提供依据，快速地处理交通责任，避免引发二次交通事故。

摘要： 本发明涉及一种面向自动驾驶环境人车冲突的责任敏感安全模型标定方法，该方法包括：步骤1，利用阈值法与人工校验提取人车冲突片段与运动数据；步骤2，将步骤1中获得数据，输入Simulink仿真平台获得自动驾驶环境下车辆与行人的相对运动数据；步骤3，以安全性最大与保守性最小为目标设置目标函数，利用NSGA‑II算法，对RSS模型中的反应时间、最小减速度、最大加速度、最大减速度四个参数进行标定，获得最优参数。与现有技术相比，本发明具有保证了在自动驾驶环境行人的安全性，扩展了RSS模型的应用场景等优点。

摘要： 本发明提供一种环境污染责任保险费率的调整方法，包括：接收政府的监管信息和认定信息、第三方组织的环境披露信息、企业的行业和环境信息以及企业的参保信息；根据所述监管信息和认定信息，确定第一调整系数；根据所述环境披露信息，确定第二调整系数；根据所述行业和环境信息，确定第三调整系数；根据所述参保信息，确定第四调整系数；计算所述第一调整系数、所述第二调整系数、所述第三调整系数、所述第四调整系数的乘积，得到所述企业的环境污染责任保险费率的调整系数。本发明用于帮助保险机构更加客观、公正、真实的核算企业环境污染风险可能造成的经济损失，从而保障环责险费率厘定充分、公平、合理。

摘要： 在零售环境里保证维持个人政府补助金的方面包括在购物会话期间识别个人购物者以及可用补助金的相应程度。追踪与包括可用补助金的相应程度的预定标准有关的购买。根据追踪在购物会话期间为个人购物者安排与提供政府补助金的代理处的下一次预约，在其中就避免了可能失去补助金。

摘要： 本申请提供一种交通事故责任评估方法、交通事故责任评估装置以及交通事故责任评估系统，其应用于行车记录仪，其包括：获取视频画面以及行车信息；结合行车信息分析视频画面中的交通事故；展示分析结果以作为交通事故的责任评估的依据。本发明能够为认定交通责任提供依据，快速地处理交通责任，避免引发二次交通事故。

摘要： 本申请涉及一种代码文件的责任对象确定方法和一种代码文件的责任对象查询方法。代码文件的责任对象确定方法包括：获取目标路径下的代码文件中每一行代码各自对应的代码贡献对象；从代码贡献对象中筛选出代码贡献权重最大的候选责任对象，代码贡献权重与代码贡献对象在代码文件中累积贡献代码行数正相关；当候选责任对象的代码贡献权重不符合权重筛选条件时，按照路径层级，逐层细化目标路径，直至细化得到的关键目标路径下的代码文件所对应候选责任对象的代码贡献权重符合权重筛选条件；将符合权重筛选条件的候选责任对象确定为关键目标路径下的代码文件的责任对象。能够在不影响软件项目的开发进度的前提下，快速准确地确定代码文件的责任对象。

摘要： 本发明涉及病床呼叫技术领域，公开了一种用于病床呼叫系统的护士责任端和护士责任端提醒方法，其中，所述病床呼叫系统的护士责任端其整体为笔状外壳，一端露出有可书写的笔芯，另一端设置有用于笔夹，所述笔状外壳内还设置有提醒模块、通信模块、控制器，所述提醒模块包括根据病床灯光单元、震动单元、声音单元，所述灯光单元设置在笔状外壳的笔夹一端的端部，所述灯光单元、震动单元、声音单元分别与控制器电连接，所述通信模块用于接收病床呼叫的信号且与控制器电连接。采用多种感官维度的提醒方式提醒医护人员，提醒效果好，给予医护人员充足的反应时间关闭声音提醒，从而减少噪音发生，避免影响患者休息。

摘要： 本发明电能质量谐波责任计算技术领域，具体涉及一种谐波责任划分模型及谐波责任计算方法，通过求取等效谐波阻抗以及背景谐波电压，计算各用户对母线处的谐波责任，其中等效谐波阻抗采用极大似然估计法，得到的结果精度高，计算效果好，可以精确计算各用户对母线处的谐波责任，适合推广。

摘要： 本实用新型公开了一种无子网环境下的网络用户行为审计与责任管理系统，它包括互联网接入口、路由器、防火墙模块、网络交换机、多个终端设备、网络数据采集器和信息审计模块；所述的网络数据采集器的输入端分别与互联网接入口以及网络交换机连接，网络数据采集器的输出端与信息审计模块连接，所述的网络交换机的每个接口对应一个终端设备。本实用新型提供了一种无子网环境下的网络用户行为审计与责任管理系统，网络数据采集装置汇聚交换机、互联网出口，使数据采集更加简单方便；网络数据采集器对网络交换机每个接口数据分别进行采集，解决网络空间中面临态势把握难、源头定位难的问题。

摘要： 本实用新型公开了一种多子网环境下的网络用户行为审计与责任管理系统，它包括多个子网系统、用于采集各子网系统访问网络产生的数据的网络数据采集器、用于对网络数据采集器采集的数据进行审计与责任管理的网络数据存储处理设备和第一网络连接设备，网络数据存储处理设备与网络数据采集器连接，网络数据采集器通过第一网络连接设备与上级网络连接，网络数据采集器还分别与各个子网系统连接。本实用新型的网络数据采集点设置在各子网系统的交换机或路由器等位置，可以方便的对违规网络数据的产生源进行定位和追踪。