政府失灵

摘要： 随着经济社会发展、科技进步和全球化进程加速,非常规突发事件频发,"黑天鹅事件""灰犀牛事件"等名词进入大众视野。从"911"恐怖袭击、汶川大地震、日本核泄漏危机、次贷危机再到新冠肺炎疫情,非常规突发事件给社会经济发展带了巨大的损失。面对非常规突发事件,在时间紧迫、任务紧急、认知滞后、信息有限、资源紧缺[1]、处置风险容错率低等高约束情景下,容易导致一段时间的政府失灵,也难以靠一个领导干部拿出一个较为理想且可行的处置方案,这对应急治理能力提出了更高的要求。

摘要： 如果从本世纪初开展少量部门支出绩效评价试点算起,旨在促进变革我国政府的治理方式,建立财政绩效导向的预算管理机制,提升政府部门的履职效能和行政执行能力的部门支出绩效评价的尝试已持续十余年。特别是2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式颁布以来,该项工作在中央和地方得到了更广泛、更规范、更有力度地推广。

摘要： 著名互联网法律专家阿拉木斯在6月17日“我国发展互联网到底需要什么样的政策环境”会议上,在反思近年互联网治理中存在的政府失灵问题时,提出“保证流量”这一建议性意见,体现出保护数字经济生态的底线思维,值得重视。第一,要正确理解“保证流量”。首先,“保证流量”不应误解为维护大企业,不是保护大企业拥有流量,加剧大小企业差距。

摘要： 西方国家的经济危机俨然成为社会发展的基本规律,甚至出现政府失灵状况,改革开放以来,我国从未出现过此类异化情况.这与资本主义制度的固有弊端有关,更在于中国共产党对我国政府的坚强领导.党始终代表人民的根本利益、党对政府与市场关系认识的不断深化、党对政府职能配置的现代化改革,以及党领导的中国特色社会主义法治建设,为克服政府失灵提供了行之有效的中国方案.当前,党对政府领导主要体现在决策领导、人事领导和监督领导三个方面.

摘要： 政府与市场的法律边际的探寻一直是经济学、法学界长久不衰讨论的话题,构建良好健康的资本市场需要政府与市场协同合作。在互联网+时代下,互联网金融的信息不对称性、系统风险性和无法自我修复性的特点决定了互联网金融市场必然需要政府的介入以克服市场天然失灵。因此,厘清政府在金融监管中的地位和职责将是界定政府与市场法律边际的关键之处,本文从政府监管的宗旨、着力点和目标三个层面进行探讨,以期合理界定互联网金融时代下政府与市场的法律边际。

摘要： 政府与市场的法律边际的探寻一直是经济学、法学界长久不衰讨论的话题,构建良好健康的资本市场需要政府与市场协同合作.在互联网+时代下,互联网金融的信息不对称性、系统风险性和无法自我修复性的特点决定了互联网金融市场必然需要政府的介入以克服市场天然失灵.因此,厘清政府在金融监管中的地位和职责将是界定政府与市场法律边际的关键之处,本文从政府监管的宗旨、着力点和目标三个层面进行探讨,以期合理界定互联网金融时代下政府与市场的法律边际.

摘要： 阐述了面向中小企业的环境服务供给市场中的恶性竞争现象及"劣币"、"良币"概念.从需求侧、供给侧、监管侧3个角度对"劣币驱逐良币"问题进行了成因分析.指出目前环境服务业市场这种现象的根本原因是市场失灵和政府失灵.提出了解决这一问题的4点建议.

摘要： ―、要素市场化条件下我国高校教师流动治理的双重失灵(一)市场失灵:市场在高校教师资源配置中的弊病。1.扭曲的价格机制导致高校教师资源的错误配置。2.个体理性导致的集体非理性恶化了教育生态。3.负外部性的恶性人才竞争加速了区域教育不公平。(二)政府失灵政府在高校教师流动治理中的困境。1.政府传统行政干预方式应对高校教师无序流动的失效。

摘要： 我国旅游业正在逐步发展与成熟,但依然存在市场失灵的情况,在当下的社会环境中,如面对突如其来的疫情,旅游业的脆弱性表现得更为明显,在分析中政府干预旅游业也有其必要性,所以在旅游业发展中,政府应当积极履行其相应的职能,应当根据当前旅游业的发展完成自身角色的转变与改进,进而促进我国旅游业持续健康发展.

摘要： 2008年全球金融危机引起经济学家集体反思.在危机中,市场没有发挥其应有作用,表现得既无效率也不稳定;政府也没有及时纠正市场失灵;甚至经济体制和政府出发点就是不公平的.时至今日,危机表面已经平息,但其背后隐藏的资本主义惯性缺陷依然存在.西方社会财富金字塔顶层和底层民众收入不平等表象下,折射出市场失灵、政府失灵、监管乏力等深层危机,暴露出西方经济和政治制度的诸多弊端,彰显了寻租等掠夺性行为的危害性及繁荣的脆弱性.这种极度的不平等亟待我们的高度重视和有所作为,只有平等的社会才能呈现出和谐与大繁荣,由此可以试图从政策、制度、文化等三个维度去试图重建平等繁荣的西方社会.

摘要： 市场不是万能的,它存在失灵的现象.政府干预是弥补市场失灵的有效措施,但政府干预的局限性会导致市场机制不能自由发挥作用,甚至会产生事与愿违的结果,出现“政府失灵”的现象.本文以此为出发点,从政府行为目标与社会公共利益之间的差异性、政府角色、政府机构的效率、政府行为产生的外部性问题以及寻租和腐败现象等方面对政府失灵的原因进行深入的分析和探讨,并在此基础上寻求相应的对策,论证防止“政府失灵”措施的有效性和可操作性.

摘要： 政府干预过度、政府干预不足和政府干预无效为主要的政府失灵表现。我国职业体育赛事发展的过程中，由于我国体育的“传统体制”是在高度集中的计划经济体制下形成的，因而在社会主义市场经济条件下，体制所存在的问题与缺陷在政府对职业体育赛事的过度干预中表现尤为突出。研究在我国职业体育赛事市场运营中如何有效减少政府失灵，是完善我国职业体育赛事市场运营体系的切实需要。rn 本文运用文献资料法、专家访谈法和逻辑分析等方法对政府失灵的三种表现进行阐述，并结合我国职业体育赛事市场运营中的政府过度干预进行剖析，认为我国职业体育赛事利益相关者通过承担社会责任将有效减少政府失灵。

摘要： 本文分析了医疗服务供给中市场失灵和政府失灵的原因,提出了大力发展民营医院、转变政府职能、医疗保险机构入股办医院、改革医疗服务付费方式等医疗体制改革的对策。

摘要： 十八届三中全会提出"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府的作用"论断,具有重大的理论意义和实践意义.科学认识政府与市场的关系,则是处理好政府与市场的关系的前提.中西经济学界对政府与市场的关系的表象认识基本趋于一致,但在深层认识上还远远不够深入,因为有两大相互联系而又尚未解决的重大理论问题一直萦绕在心头:一个是"市场失灵"与"政府失灵"究竟存不存在问题?另一个是市场与政府各自的理论边界在哪里?换言之,所谓失灵论的理论依据是什么?笔者认为,要科学地认识和厘清市场和政府的关系及其变化规律;其关键在于厘清市场与政府各自的理论边界、功能以及问责范围.第一,无论是所谓"市场失灵论",抑或是"政府失灵论"(更确切说包括政府在内的非市场失灵),根本就是一个伪命题.换言之,市场失灵和政府失灵,在马克思主义政治经济学看来,根本就不存在!第二,价值规律所决定的生产与交换边界,就是市场的边界;换言之,价值规律的定义域和边界仅仅在生产与交换领域;至于作为构成社会生产过程的四大环节(生产、分配、交换、消费)中的分配环节和消费环节,则根本就不在市场价值规律的职责范围之内;因此,应该在理论上理直气壮地为市场和政府正名:所谓市场失灵和政府失灵不过是西方资产阶级在"市场万能论"破产和政府万能论破产时强加给市场或政府本身的恶名!第三,市场与政府的职能.事实上,分配环节和消费环节,甚至包括分配的两极分化与消费的畸形发展问题,则是由市场之外的以政府力量为主的非市场力量来发挥作用,即政治上层建筑——占社会统治地位的生产关系性质所决定着利益分配格局的集中表达工具——政府依靠国家分配来调节!欲改变收入分配差距过大的格局,需加大政治体制改革,发挥政府这只有形之手进行利益格局的调整和再分配.简而言之,市场管生产与交换,市长管分配与消费,这就是政府与市场的真正边界.西方学者及其"美粉"们所滥言的"公鸡下蛋,母鸡司晨"市场失灵与政府失灵的伪命题可以休矣!

摘要： 2008年的阳宗海砷污染事件折射出我国环境保护政府失灵的严峻现实，而环境保护政府失灵的背后是政府环境责任不能实现的问题。传统政绩考核制度制度的缺陷、公众参与的不足和政府政府环境责任立法的缺失是造成政府环境责任不能实现的重要原因，建立绿色GDP制度、加强公众参与、完善政府环境责任立法势在必行。

摘要： 在资源环境问题已经成为我国国民经济和社会的进一步发展的瓶颈问题的情况下，我国的环境法制建设如何为解决这个瓶颈问题做出贡献？本文基于对我国资源环境管理现状的分析，运用经济学和法学相关“政府失灵”问题的基本原理，借鉴国外的有益经验，指出我国当前的环境法制建设应当以克服“政府失灵”现象为工作重点，提出并论证通过修改《环保法》或者制定新法来解决“政府落实科学发展观”、“克服环境管制的‘政府失灵’”和“建立和加强对行政部门影响环境的行政行为的社会监督机制”三个重大问题。

摘要： 环境资源是一种典型的公共产品，环境保护事关社会公众的切身利益。在环境保护的过程当中，往往出现“市场失灵”和“政府失灵”的情况，建立环境保护中的公众参与制度是克服这两种现象的有效途径。国际上公共财产理论、公共委托理论的提出，尤其是环境权的提出，为公众参与制度的建立奠定了理论基础。我国的公众参与制度不管是立法上，还是具体制度的构建上都还完善、不具体。可以通过确立环境权，明确公众在环保领域的权利和义务；通过建立完善知情制度、听证会制度、监督制度、公诉制度以及环保投资制度等以完善我国公众参与制度。

摘要： 耕地保护产权不清不仅导致我国耕地资源大量损失和耕地质量下降，影响到国家粮食安全、生态安全和社会安全，也是引起我国耕地保护制度不能真正落到实处的重要原因。本文从对我国耕地保护主要问题的辨析入手，认为以耕地保护产权不清为特征的基本制度缺陷和地方政府的制度扭曲是耕地保护制度失灵的主要原因。在此基础上，提出了两个理论命题：一是市场失灵和政府失灵，其主要表现在耕地保护产权不清、耕地价值不完全、制度没有对耕地保护产权界定和耕地保护制度扭曲;另一是耕地保护机制创新——构建耕地保护区域补偿机制，并对这一机制构建提出了基本的思路。

摘要： 我国城镇密集地区管治的困境在于既存在政府失灵,也存在市场失灵.但市场与政府失灵并不是我国独有的现象,西方发达国家依然存在着这种情况.究其原因,公共选择与个人选择运行机理的区别、地方政府的软预算约束和委托代理问题导致的道德风险等,都是市场与政府双重失灵的重要根源.在我国,由于宪政关系的冲突、城市地位的不平等、现有的行政管理模式等因素的影响,城镇密集地区的有效管治更加困难.要有效地改善管治模式,需要进一步发挥市场机制的作用,推动要素的市场化改革,并在借鉴发达国家区域管治理念的历史变迁中,要更加注重制度模仿,而不是简单的技术和工业化模仿.

摘要： 空间管制是对空间增长的调控与管理,是政府为了弥补市场失灵而采取的空间干预手段.然而目前一元、封闭、自上而下的空间管制方式存在着效率低下、交易成本高涨、地方积极性受损及社会不公等缺陷,导致了空间资源配置容易出现市场与政府双失灵的现象.在要素趋于分散,利益多元化的背景下,为弥补自上而下或自下而上方式各自的不足,亟需一种能够满足多种利益主体对话、协调、谈判、合作达成共识的空间管理方式——空间管治.提出市域、中心城区以及控规编制单元三个空间管治层次,在各层次的政策分区以及多部门管制中充分开展公众参与.最后,城乡规划中空间管治的有效落实,需实现政府规划职能的转型,建立利益识别及确认机制,并实现参与机制的创新以及法制保障.

摘要： 本发明涉及一种智能水电站断路器失灵保护装置启动失灵回路的方法，属于电力系统继电保护领域。智能水电站内发变组保护、联合单元短线路差动保护、发电机出口断路器失灵保护以及断路器三相不一致保护启动失灵等多个动作接点，通过智能站过程层GOOSE回路启动专门配置作为断路器失灵启动的智能终端的TJR接点，经“或门”逻辑输出TJR动作接点启动高压母线失灵保护开入回路。优点在于满足水电站建设多台机组，采用联合单元接线方式，节省了土建和设备投资，有利于设备布置和高压电缆通道设置，解决了继电保护系统中智能水电站断路器失灵保护启动失灵回路的难题。

摘要： 本发明公开了一种失灵启动回路和启动失灵回路的方法，失灵启动回路包括并联的第一启动回路和第二启动回路，第一启动回路包括串联的第一电流启动回路、第一主变保护回路和第一刀闸回路，第一主变保护回路包括并联的第一保护启动回路和第一三跳启动回路，第二启动回路包括串联的第二电流启动回路、第二主变保护回路和第二刀闸回路，第二主变保护回路包括并联的第二保护启动回路和第二三跳启动回路，当同时满足第一启动回路和/或第二启动回路的电流判据、保护动作判据和刀闸位置开入时，生成失灵启动信号。实施本发明，既能满足旧变电站的启动失灵回路的复杂要求，又为以后的改造预留了空间。

摘要： 本申请公开了一种3/2接线发变组的非全相起失灵保护方法，包括：通过保护定值和控制字整定的方法使RCS‑974非电量保护装置的起失灵功能、非全相保护一和非全相保护二的保护逻辑保持一致，从而使得该装置具有9个时序同步的出口回路；从中选取6个出口回路分别与3/2接线发变组中两台断路器的跳Ⅰ、跳Ⅱ和起失灵相连；其中，两台断路器的跳Ⅰ属于第一出口回路，两台断路器的跳Ⅱ属于第二出口回路，两台断路器的起失灵属于第三出口回路，且这三个出口回路分别与非全相保护一、非全相保护二和起失灵保护相对应；将两台断路器的非全相动作接点并联用作RCS‑974保护装置的非全相开入。通过此种设置方式可以降低成本和结构复杂度。

摘要： 本发明涉及一种智能水电站断路器失灵保护装置启动失灵回路的方法，属于电力系统继电保护领域。智能水电站内发变组保护、联合单元短线路差动保护、发电机出口断路器失灵保护以及断路器三相不一致保护启动失灵等多个动作接点，通过智能站过程层GOOSE回路启动专门配置作为断路器失灵启动的智能终端的TJR接点，经“或门”逻辑输出TJR动作接点启动高压母线失灵保护开入回路。优点在于满足水电站建设多台机组，采用联合单元接线方式，节省了土建和设备投资，有利于设备布置和高压电缆通道设置，解决了继电保护系统中智能水电站断路器失灵保护启动失灵回路的难题。

摘要： 一种断路器储能电机失灵保护装置及防止储能电机失灵的方法，属控制领域。在断路器储能电机的电气回路中设置一个储能保护模块；对流过储能电机的电气回路中的电流进行时间采样；将储能电机电气回路中流过电流的时间与断路器所规定的储能完成时间进行比较；当电气回路中流过电流的时间大于断路器所规定的储能完成时间时，即判定储能回路中出现了传动或控制故障，立即切断储能电源，以实现对断路器储能电机的保护。其从技术上解决了断路器储能操动机构出现控制或传动故障后造成储能电机受损的问题，节约了工作人员维修人工成本以及设备零件更换成本，进一步保障了断路器运行可靠性。可广泛用于真空式断路器的设计、制造和维修领域。

摘要： 本发明公开了一种失灵启动回路和启动失灵回路的方法，失灵启动回路包括并联的第一启动回路和第二启动回路，第一启动回路包括串联的第一电流启动回路、第一主变保护回路和第一刀闸回路，第一主变保护回路包括并联的第一保护启动回路和第一三跳启动回路，第二启动回路包括串联的第二电流启动回路、第二主变保护回路和第二刀闸回路，第二主变保护回路包括并联的第二保护启动回路和第二三跳启动回路，当同时满足第一启动回路和/或第二启动回路的电流判据、保护动作判据和刀闸位置开入时，生成失灵启动信号。实施本发明，既能满足旧变电站的启动失灵回路的复杂要求，又为以后的改造预留了空间。

摘要： 借助于安装在部件组可以看见地方的例如以发光二极管形式(RL,GL)的光学显示元件显示部件组(BG)的状态。通过按下修理键(RT)引导到修理状态,在修理状态时产生使失灵部件组停止运行所必要的动作和控制过程,以及自动识别在部件组框架(BR)上新插入部件组(BR),安排检查功能和依赖于正的检查结果将新部件组自动投入运行。

摘要： 本发明公开了一种应对屏幕触摸功能失灵的方法，涉及屏幕触摸感应技术领域，解决温度变化对屏幕中的感应模块带来干扰，导致屏幕触摸功能失灵的技术问题。本发明的主要技术方案为：应用于触摸与显示驱动集成产品的电路，当触摸屏幕面板时，屏幕面板处相应产生耦合电容，并向所述感应模块的输入端输入固定幅度的脉冲信号，形成对应固定幅度的电压Vex；利用有源防护电压，屏蔽掉所述第一寄生电容所产生的作用；根据所述耦合电容、所述第二寄生电容和所述固定幅度的电压Vex，确定所述感应模块的输出电压；根据所述感应模块的输出电压，芯片输出相应指令数据。本发明主要应用于确保有源防护电压充分作用，达到避免感应模块受到干扰的目的。

摘要： 本发明公开一种断路器失灵识别保护方法、介质及系统，包括：若特高压直流换流站的任一换流器区域发生故障，则保护装置动作出口，故障换流器区域的换流器以及故障换流器区域对站同极对应的换流器区域的换流器均闭锁；故障换流器区域以及故障换流器区域对站同极对应的换流器区域的断路器均按照预设逻辑动作；计算按照预设逻辑动作的每一断路器的延时时间；在每一断路器的延时时间后，采集每一断路器两端的电压；根据采集的每一断路器两端的电压，计算每一断路器的电压有效值；根据每一断路器的动作类型，判断每一断路器的电压有效值是否满足预设条件；若任一断路器满足预设条件，则失灵保护出口。本发明加快识别特高压直流换流站断流器失灵及保护。

摘要： 断路器失灵保护防误动改进方法及系统，将启失灵保护信号作为断路器失灵保护的出口使能信号或者出口控制信号，实现断路器失灵保护开出逻辑的改进；本发明所呈现的改进型保护逻辑及方法，在实际应用中，改进后的断路器失灵保护输入信号与原有断路器失灵保护输入信号一致，仅需对断路器失灵保护逻辑进行改动或者仅需增加一台继电器或联动开关，即可避免由于断路器失灵保护装置二次回路干扰等异常引起的断路器失灵保护误动的发生，极大减少运行检修人员的工作量和运维成本。本发明易于部署和应用于改造，适用范围广，预期推广性和经济效益可观。