应急治理

摘要： 提升上海城市软实力,全力打造善治城市典范。进入“全灾种”时代,城市治理更加强调应对突发事件时,通过完善应急救援机制、加强专业队伍建设、推动救援装备升级、提升综合救援能力等建设“大应急”治理体系。而“大应急”的“大”,除了要应对“全灾种”,还体现为全社会参与、全过程介入,这是城市软实力的重要体现。从事前的源头防范,到危机发展演变进程中的过程控制,再到危机爆发的应急管理,这种“大安全”仅仅依靠政府是难以落实的。特别是危机的爆发最终都会落地在基层社区,因此,在“大应急”的架构下,基层社会治理遭遇严重挑战,而都市超大型社区尤为如此。基于此,通过对上海康城和中远两湾城的实地调研,将都市“大应急”聚焦在一个社区的层面,进而反馈到整个“大应急”治理体系的建构上。研究发现:都市超大型社区“大应急”的基本特质与抓手分别是人口规模体量、应急物资储备、社区参与程度与应急体制机制建构;都市超大型社区“大应急”面临的困境是治理空间的多重性、复杂性,治理主体的多元性、游离性,治理压力的阶段性、持续性;对都市超大型社区大应急治理体系的构想是成立对接街道和政府职能部门的社区“大应急”委员会。在此框架下,关口前移、力量下沉,形成平战结合的社区“大应急”综合管理平台及信息化建设;通过“新基建”介入,完善应急管理单元建设,拓展基层应急管理单元;最终形成“大安全”理念主导社区“他组织”与“自组织”等多元力量参与的社区“大应急”格局。

摘要： 穿戴防护服、抢险救治、紧急堵漏、负压抽风、人员疏散,整个流程“轻车熟路”。在镇江新区新材料产业园优利德(江苏)化工有限公司的液氯充装车间,工作人员相互配合,高效且娴熟地完成了一次液氯泄露紧急处置演练。“轻车熟路”式的演练动作背后是理论与实践的双重支撑——情景化应急卡和每月一次的应急演练。

摘要： 社会工作应急治理制度化建设,是社会工作实践体制机制建设的重要组成部分。我国社会工作参与社会治理仍在探索过程中,社会工作应急治理的制度化建设,更在初步探索阶段,制度化建设水平普遍低下,滞后于应急治理实践。然而,社会工作应急治理制度化建设,是社会工作本质体现和功能实现的基本需要,也是社会工作制度结构优化的基本需要。建立健全社会工作应急治理法制化体系,把社会工作应急治理纳入公共应急治理的制度化体系、纳入社会组织的制度化体系、纳入志愿服务培育和公共财政的制度化体系,是社会工作应急治理制度化的主要领域和内容。广州社会工作参与新冠肺炎疫情防控,给社会工作应急治理制度化建设提供了经验参照。

摘要： 本文主要通过文献研究的方法,汇总了韧性理论在应急治理领域的研究成果,着重分析了城市社区当前仍然存在的发展阻梗主要在于组织、制度和意识文化三个方面,并从韧性理论的视角为城市社区的应急治理研究提出了优化路径,鼓励党建引领、政府主导、多元主体协同治理;提倡将应急处理扩大到全周期的应急治理;建议营造浓厚的社区应急文化氛围,提升居民应急意识和应急能力。

摘要： 随着经济社会发展、科技进步和全球化进程加速,非常规突发事件频发,"黑天鹅事件""灰犀牛事件"等名词进入大众视野。从"911"恐怖袭击、汶川大地震、日本核泄漏危机、次贷危机再到新冠肺炎疫情,非常规突发事件给社会经济发展带了巨大的损失。面对非常规突发事件,在时间紧迫、任务紧急、认知滞后、信息有限、资源紧缺[1]、处置风险容错率低等高约束情景下,容易导致一段时间的政府失灵,也难以靠一个领导干部拿出一个较为理想且可行的处置方案,这对应急治理能力提出了更高的要求。

摘要： 突发事件应急治理是一个全局性的工作,需要各部门法在治理目的的统摄下相互协调、综合应对。无论从刑事法律体系功能化转向还是应急治理对国家权力、个人权利的重新塑造来看,刑事司法基于应急治理需求的应变具有当然正当性。然而突发事件带来的情势急转,存在刑事法律滑向工具主义、应急目的的非理性反应和对应急权力制约弱化的潜在风险,这就要求刑事法律在适用过程中严守人权保障底线,在充分考量集体法益共识形成过程和精准判断特殊法益侵害的情形下,谨慎、规范地适用刑事法律规范。

摘要： 桂北地区为岩溶(喀斯特)地貌,常发生岩溶塌陷,导致地面塌陷、地基不均匀沉降。本文以贺州某校园地面塌陷应急治理工程为例[1],分析塌陷区的工程地质条件及水文地质条件、岩溶发育特征等,判断地层稳定性。在保证周边建筑物安全的条件下,快速进行塌陷区注浆治理和地面回填,以减小、消除周边建筑物不均匀沉降变形,最终满足继续使用的要求。为遇到相似工程的工作者提供一个处置思路。

摘要： 突发公共卫生事件中公民、法人以及其他组织会受到相应的立法和行政上的暂时性权益限制。应急治理之下的紧急行政权力与个人权益是更加紧密的相互依存关系。行政紧急措施是为了保护整个社会的公共利益,但仍需保障个体最低限度的权益,防止行政恣意侵害。公众通过承担服从者、受益者、参与者、监督者等角色,实现了多主体参与的基层公共卫生治理。最后,应当遵循行政法上的比例原则,规范行政应急程序与指导,及时追究违法行政法律责任,设置行政诉讼紧急审理程序,实现公共卫生应急治理的法治化。

摘要： 新冠肺炎疫情是21世纪最为严重的“国际关注的突发公共卫生事件”,其突发性、不确定性、跨域性、复合型等特征亟待不同层级政府之间协同治理。疫情防控初期存在的预警不足、研判失误、应急治理偏差、医疗物资储备不足、治理能力有限等问题,仍是日后重大疫情防控和应急治理中需高度关注的问题,须从健全法制、加强区域协作,健全公共卫生应急治理体系、提升府际应急管理体系和能力现代化等方面明确府际权责关系,完善重大疫情事件中的府际应急治理。

摘要： 当前农村社区应急治理问题已成为制约社会和谐发展的短板,处于充满不确定性的风险社会中,大数据驱动农村社区应急治理体系存在法律制度缺位、组织运行僵化和技术发展滞后等制约因素。为满足日趋复杂的应急治理需求,从法制保障、组织支撑、技术赋能3个方面构建大数据驱动农村社区应急治理体系,并提出加强制度设计、推进多元共治和创新科学技术等实现路径。

摘要： 本文围绕受污染水体治理修复、水环境质量改善的研究焦点,探索投入成本低而又实用的集成技术,在响应城市黑臭水体整治行动中,为水体应急治理与生态修复提供经验及示范.以现场实验为基础,研究了治理措施运行中的效果.主要包括:确定实施现场混凝剂、絮凝剂的最优投加标准,验证絮凝前后水体感官及水质指标改善效果.物理方法利用混凝絮凝分离、吸附过滤;生物方法结合曝气应用生长快、抗逆强的微生物降解有机物、与藻类竞争营养.经第三方机构水质检测结果表明:河道水质改善明显,总磷、总氮、氨氮、总锑、的去除率分别达到77.95％、34.58％、44.26％、59.18％.

摘要： 为实现城市建筑垃圾回填边坡隐患应急治理,作者建立了试验模型并进行了力学分析,通过动量和能量微分方程计算,得出气动潜孔锤击锤截面参数γ与速度关系;分别在冲量、冲击能一定的情况下,分析△m与△v的变化关系,为机具选择改进提供了依据.本文以深圳某依山小区垃圾回填边坡治理为例,通过应用高压无阀气动潜孔锤,实现了快速钻孔;应用偏心钻跟管组合钻具,实现了孔内支护和二次破壁作用,成功破解了在垃圾填筑边坡钻孔过程中因地层架空严重、破碎性强而无法有效钻进的难题,取得了很好的社会经济效益,同时作者对钻机设备改进做了进一步展望.

摘要： 通过江苏省靖江市一危废污染应急治理项目,对比刚性垂直阻隔,采用柔性垂直阻隔可更好地阻断场地内填埋污染物与周边土壤及地下水的水力联系.柔性垂直阻隔具有防渗性能好、抗变形能力强、使用寿命长等特点,并重点阐述了其技术原理、施工工艺及施工要点,柔性垂直防渗阻隔以HDPE土工膜为主材，膜间采用“E”型锁扣连接，底部灌注防绕密封材料，阻隔墙连续无漏点，防渗性能及抗腐蚀性能均符合现行环保规范要求。柔性垂直防渗阻隔采用开槽法进行施工，施工设备及工艺成熟。柔性垂直阻隔有完善的检测和监测方法，可实时有效跟踪上下游地下水水位和水质，阻隔效果真实可靠。

摘要： 针对双龙±800kV换流站变形最严重的DE段填方边坡进行了变形特征和变形监测分析,总结了边坡变形原因及破坏模式,并对边坡进行稳定性评价,设计应急治理方案,为以后的工程设计提供参考.双龙±800kV换流站DE段边坡变形严重，一方面是由于回填土的压缩变形使边坡发生沉降破坏，另一方面是由于降雨入渗、坡脚鱼塘和水田浸泡导致边坡发生整体滑移破坏。通过对DE段边坡进行稳定性评价，提出抗滑桩、挡土板、格构锚、排水工程和局部修复相结合的综合治理应急方案，并加强监测。该项目对今后同类工程的设计具有一定参考价值。

摘要： 2013年7月4日,石棉县广元堡地区发生特大矿渣泥石流,给沟口的广元堡社区人民造成严重威胁.由于矿渣泥石流的特殊性,国内泥石流应急抢险治理方面的经验相对较少.结合广元堡后沟矿渣泥石流应急抢险工程实例,对泥石流的成因进行了简要分析,并介绍了泥石流应急治理的方案和设计内容.根据石棉县县城周边一些地方对填土需求量大的客观实际，建议清除堆积区和高陡边坡段的矿渣，并开展沟道护岸与矿山地质环境恢复治理工作。建议在后沟源头一带设置自动雨量监测器，为水（泥）石流的监测预警和工程治理提供有力的基础资料。进一步加强监测预警工作，尤其是应急抢险阶段更要提高监测预警级别，加密监测次数，防止水（泥）石流危及应急抢险人员、施工机械及过往行人和车辆。

摘要： 以子洲县石沟村滑塌点为例,介绍了黄土沟壑区滑塌灾害的成因,提出了治理方案.实例位于河谷与黄土梁峁沟壑两地貌过渡区,北临大理河冲刷面,自身为黄土高陡边坡(陡崖),坡体前缘河流冲刷强烈.西侧坡体(西、北坡体交界区)为黄土陡坡,属牵引式崩滑体,破坏模式为滑塌-蠕滑-拉裂型.在应急治理方案(B坡)的基础上，进一步清除A坡松动土体，必要时由上而下分级放坡，坡脚一线堡坎护坡，上坡体应完善护坡水保措施，同时兼顾疏通河道。对C坡亦采取放坡削方处理。

摘要： 本文结合贵州省赤水市元厚镇崩塌危岩体应急排险工程实例,介绍了岩石劈裂机的工作原理和性能，介绍了其在危岩体治理工程的施工方法,为相似工程提供了施工实例.

摘要： 三门县突发性地质灾害已经对该地区社会的安全和发展造成了严重的影响.本文在收集三门县突发性地质灾害资料和野外工作、考察实践的基础上,通过对三门县2012年"海葵"台风、2013年"菲特"台风及历年的地质灾害(隐患)类型及特征、发育规律、分布空间的对比分析,总结三门县突发性地质灾害主要为小型崩塌、滑坡,其次偶发小型泥石流,并提出应急防治经验.其研究成果为三门县制定合理有效突发性地质灾害(隐患)的减灾对策,提供重要的环境地质决策依据.

摘要： 三门县突发性地质灾害已经对该地区社会的安全和发展造成了严重的影响.本文在收集三门县突发性地质灾害资料和野外工作、考察实践的基础上,通过对三门县2012年"海葵"台风、2013年"菲特"台风及历年的地质灾害(隐患)类型及特征、发育规律、分布空间的对比分析,总结三门县突发性地质灾害主要为小型崩塌、滑坡,其次偶发小型泥石流,并提出应急防治经验.其研究成果为三门县制定合理有效突发性地质灾害(隐患)的减灾对策,提供重要的环境地质决策依据.

摘要： 三门县突发性地质灾害已经对该地区社会的安全和发展造成了严重的影响.本文在收集三门县突发性地质灾害资料和野外工作、考察实践的基础上,通过对三门县2012年"海葵"台风、2013年"菲特"台风及历年的地质灾害(隐患)类型及特征、发育规律、分布空间的对比分析,总结三门县突发性地质灾害主要为小型崩塌、滑坡,其次偶发小型泥石流,并提出应急防治经验.其研究成果为三门县制定合理有效突发性地质灾害(隐患)的减灾对策,提供重要的环境地质决策依据.

摘要： 本发明属于污水处理技术领域，具体的说是一种开放水体污染治理的应急设施，所述流通管的低端固接有排料管；所述电机的输出端固接有转杆；所述转杆的两端固接有搅拌杆，且设有若干个；通过排料管向开放水体(湖泊、坑塘、沟渠以及流动缓滞的开放水体)内部灌输，在灌输过程中，通过打开电机带动转杆进行转动，转杆带动搅拌杆进行转动，将倒入开放水体中的药物进行搅拌，和水体进行充分混合，来提高开放水体的水质，避免出现严重污染导致开放水体的水质急剧恶化，对周边环境和人民健康安全造成影响的问题；该装置既可实现固定点的持续加药治理，也可实现开放水体的移动给药治理。

摘要： 本发明公开了一种环境污染应急性污水治理装置，涉及污水治理技术领域，本发明包括：浮板；传动机构；驱动机构；调节机构；位移机构；本发明在使用时，弧形板会在污水流动的作用下转动，使得弧形板在离心力的作用下将其内部存放的河湖进化剂通过单向注液孔注射进入污水内，并且在污水的流动速度变大时，弧形板的转动速度变大，使得磁性条在离心力的作用下沿弧形板的内侧壁向凸块的方向移动，使得弧形板上注射河湖进化剂的单向注液孔的数量变多，同时污水对驱动机构产生的冲击力变大，使得驱动机构推动传动机构向污水流动方向移动，使得通过调节机构进入的试剂量增多，实现了根据污水流速改变河湖进化剂的注射量，保证了对污水的治理质量和效率。

摘要： 本实用新型公开了一种城市内河污染治理用的污水应急处理装置，包括箱体和固定连通在箱体一侧底部的排出管，排出管上设置有阀门，箱体顶部的两侧均固定安装有滑轨，箱体与两个滑轨之间设置有用于向箱体内输送污水的输送机构，输送机构与箱体之间设置有用于对输送机构进行固定的固定机构。本实用新型通过推动支撑罩能够改变支撑罩的位置，使得其中一个过滤网篮对污水进行过滤处理的过程中，工作人员能够将另一个过滤网篮取出，进而便于在该应急处理装置工作过程中对固体污染物进行清理，提高了该应急处理装置的实用性，通过限位板、卡槽和限位杆的相互配合能够对支撑罩的位置进行固定，能够提高使用过程中支撑罩的稳定性。

摘要： 一种河涌污泥应急治理臭水体排污装置，包括排污槽、排料泵、第一电机、紫外线灯体和第二电机，所述排污槽的上方左侧安装有排料泵，且排料泵的上方连接有导料管，所述排污槽的内部安装有集污框，且集污框的下方安装有第一电机，并且第一电机的上方连接有转动轴，所述集污框的内部上方安装有导热板，所述排污槽的内表面安装有消毒内腔，所述消毒内腔的内侧固定安装有紫外线灯体。该河涌污泥应急治理臭水体排污装置，设置有紫外线灯体、净化框、过滤网和活性炭网，能够通过净化框内部过滤网和活性炭网的使用，方便污水的净化处理，同时配合紫外线灯体的使用，方便内部污水的消毒处理，提高该装置对污水的处理效果。

摘要： 本发明公开了一种山区煤矿地面变形应急治理方法，属于坡体塌方治理领域。该方法包括：根据山区坡体变形的运动形式，将坡体变形区划分为上部牵引区、中部下沉区和下部推移区；在所述上部牵引区和中部下沉区的交界位置挖设阻断槽，对中部下沉区的土体下沉所引起的所述上部牵引区的崩滑土体进行容纳，以对所述上部牵引区的崩滑土体挤压下部推移区土体进行阻断。本发明的阻断槽可以改变采矿山体变形区岩土体力的传递及变形方向，为变形区的后续永久治理提供宝贵的时间与空间，尤其在山区煤矿开采引发地面变形的应急治理中作用显著。

摘要： 本发明公开了一种基于BIM技术的滑坡应急治理监管系统，涉及滑坡应急治理监管技术领域，解决了现有技术中，无法准确分析监测区域的实时状态，以至于无法针对实时状态设置不同方式的治理的技术问题；本发明是将监测区域进行类型分析，判断监测区域出现滑坡的风险，从而对不同类型区域进行针对性监控，提高监测区域进行滑坡监测的有效性，确保存在滑坡的监测区域能够及时被监测到，提高应急治理的高效性；还将监测区域进行滑坡稳定性分析，准确分析出监测区域当前滑坡所处状态，针对不同状态的监测区域进行不同方式治理，在保证安全的同时将监测区域滑坡产生风险降至最低，提高滑坡应急治理的监管效率，增强滑坡应急治理的合理性。

摘要： 一种河涌污泥应急治理臭水体排污装置，包括排污槽、排料泵、第一电机、紫外线灯体和第二电机，所述排污槽的上方左侧安装有排料泵，且排料泵的上方连接有导料管，所述排污槽的内部安装有集污框，且集污框的下方安装有第一电机，并且第一电机的上方连接有转动轴，所述集污框的内部上方安装有导热板，所述排污槽的内表面安装有消毒内腔，所述消毒内腔的内侧固定安装有紫外线灯体。该河涌污泥应急治理臭水体排污装置，设置有紫外线灯体、净化框、过滤网和活性炭网，能够通过净化框内部过滤网和活性炭网的使用，方便污水的净化处理，同时配合紫外线灯体的使用，方便内部污水的消毒处理，提高该装置对污水的处理效果。

摘要： 本实用新型公开了用于环境应急治理的快速充气药池，其充气药池可充气药池输入气体使充气药池充气整体展开，充气药池外还放置有抽药装置，抽药装置的一端通过抽药管道跨过池壁上边缘伸入充气药池内，另一端与受污染水体连通，通过固定卡箍固定抽药管道，使用时，可将充气药池布置在河流的河滩河堤处，在充气药池内倒入药料和水体进行搅拌混合，通过抽药装置抽取药剂排放至受污染的野外河流水体处，对受污染的野外河流水体进行应急治理，所以本实用新型采用了充气药池以达到加药应急项目工程的现场快速搭建，应急响应速度快，节约人力物力的效果，可以快速移动、灵活部署、高效工作。

摘要： 本实用新型公开了环境应急治理设备的移动式螺旋送料机构，其搅拌混合装置的搅拌腔表面有进料口，搅拌器置在搅拌腔内，搅拌腔外壁有出料口，抽水机构安装在机架内，搅拌腔上还有进水口，搅拌装置对粉状药剂进行搅拌，送料机构的送料管道上端有卸料口，下端有进料口并连接倒料料斗，送料杆置在送料管道内，送料管道安装在上料支架上，使用时，本实用新型设置在待治理水源附近，送料机构送药料至搅拌混合装置内，抽水机构将水源抽至搅拌混合装置内，搅拌混合装置搅拌使药料与水混合排出进行污染治理，该装置能实现快速模块化拼装，能适应各种野外条件，方便移动，满足环保河流加药应急项目工程的现场快速搭建，应急响应速度快，节约人力物力。

摘要： 本申请涉及一种园林植物病虫害的应急治理设备，包括无人机主体、支架、药箱、喷头，所述无人机主体上设置有固定架，所述固定架连接在无人机主体的两侧处，所述固定架上的两侧处均开设有滑槽，所述滑槽中滑动的设置有移动座，所述喷头安装在移动座上，在喷药处理病虫害时，利用移动座在滑槽中的来回滑动，带动喷头在固定架上进行移动，进而扩大喷药的覆盖范围，提高对园林病虫害的应急处理效率。