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电子政务

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《电子政务》是中国科学院主管、国家科学图书馆主办的中国首家大型电子政务专业杂志，以“服务中国电子政务实践”为核心办刊理念，集结整合国内外电子政务的高端专家资源，依托开放的研究合作体系，理性探讨国内外电子政务建设的经验，聚焦中国电子政务发展关键问题，探讨中国电子政务的发展道路和模式，推动国家信息化和电子政务发展的进程。读者对象为：中国电子政务决策者、思想者、建设者和应用者的。
  • 发文量：3841
  • 被引量：2029
  • H指数：2
  • 开始收录时间：1989(1)
  • CNKI综合因子：1.954
  • 维普期刊影响因子： 5.82
  • 万方期刊影响因子：2.51
  • 创刊时间：2004
  • 国内刊号/CN：11-5181/TP
    国际刊号/ISSN：1672-7223
  • 发行周期：月刊
    邮发代号：82-564
  • 主管单位：中国科学院
    主办单位：中国科学院文献情报中心
电子政务-联系信息
  • 主编：周宏仁
  • 电话：010-82622546
  • 邮箱：egov@mail.las.ac.cn
  • 地址：北京中关村北四环西路33号
  • 邮编：100190
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电子政务 >2024年第6期
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  • 摘要：全国人大常务委员会委员、社会建设委员会副主任委员,中国行政管理学会江小涓会长担任总主编,中央党校(国家行政学院)公共管理教研部王满传主任担任执行主编的“塑造数字中国丛书”由国家行政学院出版社正式出版。该丛书分为四部:《走进数字经济》(国家信息中心副主任周民、国家信息中心处长王晓冬著),《走进数字社会》(中国电子信息产业发展研究院院长张立著),《走进数字政府》(中央党校(国家行政学院)公共管理教研部研究员翟云著),《走进数字生态》(西安交通大学常务副校长郑庆华著)。
  • 摘要：随着“东数西算”工程启动实施,我国云网协同和算网融合发展加速推进,加快推动算力网成为新型基础设施已成为普遍共识。《数字城市“新市政”:城市算力网的总体架构及实施路径研究》着眼于数字经济高质量发展,以城市算力网建设作为切入点,系统梳理了算力基础设施、算力网及其设计思路,分析了城市算力网的内涵及特征,创新性提出了包含算力并网、算力调度、算力运营及标准体系的“3+1”城市算力网建设总体架构。
  • 摘要：大数据时代个人信息保护面临严峻的挑战和考验,亟待构建系统性治理体系予以解决。对个人信息的保护需要以数据为起点,以前台系统和后台系统为分析场域,明晰数据到信息再到知识的转化机制和增值逻辑。在前台系统,数据提供者的技术信任易引发信息泄露风险,加剧价值分配差距,削弱其理性反思能力。在后台系统,专家系统存在天然的利益偏在性,造成数据提供者不断被“规范”规训,并陷入维权困境。因此,对于个人信息的保护亟需以问题为导向,通过重塑个体批判理性以重拾人的主体性,通过构建利益权衡机制以保护不同主体的利益,通过完善政府主导的多元治理体系以保障对专家系统的有效规制。
  • 摘要：开展科学有效的发展水平评价是当前智慧城市建设的重要工作。通过梳理国内外关于智慧城市评价的方法和实践经验,提出了适合我国城市特色的新型智慧城市评价一体化方法体系,具体包括结合城市特点的指标体系设计方法、评价实施工具基础功能、评价组织机制和数据分析等主要内容;并介绍了利用该评价体系在湖南省长沙市开展智慧城市评价工作的应用实践,按照评价方法体系的框架提出了适合长沙特点的评价指标,从惠民服务、精准治理等八个方面做出了评价分析并给出了发展建议。
  • 摘要：欲建好数字政府,首先应准确认识数字政府。由国家行政学院出版社出版、中央党校(国家行政学院)公共管理教研部研究员翟云撰写的《走进数字政府》一书,立足以数字化改革助力政府职能转变,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系,高质量满足人民对美好生活的向往,重点围绕数字政府的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑,系统阐述了数字政府的来龙去脉、本质特征、时代意义、运行形态、技术逻辑、数据赋能、管运模式、安全发展和数字素养等前沿议题,力图密切跟踪中国数字政府建设的理论之向,深入剖析数字政府地方实践的改革之势,精准回应领导干部数字思维的时代之问,有效提升数据赋能转型发展的治理之智。
  • 摘要：数字技术在各个领域的广泛应用,给部分老年群体带来了“不适应”,所引发的社会问题可能迟滞数字社会发展。数字适老化是老龄化社会治理的新兴议题,是并行于社会、数字空间的一场有关数字治理的调适行动。基于数字技术的基本特性与数字治理理论,数字适老化的基本特征可以归纳为以场景为前提、以用户为中心、以适合为目标。实现数字适老化需要坚持“以人民为中心”理念,加强政府引领、市场创新、社区互助、家庭反哺等多方面协同联动,推动其在全社会范围内普及与发展。
  • 摘要：对网络平台个人信息处理活动进行监督治理,不仅有助于网络平台保持竞争活力与创新动力,而且有助于个人信息处理活动在法律框架内规范有序地运行。结合《个人信息保护法》相关规定,在对网络平台个人信息处理多元监督治理主体进行梳理的基础之上,对多元主体监督治理风险及协同监督治理路径进行分析。研究发现,用户、网络平台、个人信息保护负责人、独立机构、履行个人信息保护职责的部门以及社会公众等应当协同监督治理网络平台个人信息处理活动;多元主体通过凝聚监督治理共识、完善监督治理结构、优化监督治理机制,最大化地实现监督治理协同效应,让网络平台个人信息处理活动更好地服务经济社会发展和民众高品质生活。
  • 摘要：已有研究注意到地方政府在网络问政平台中的回应悖论,但对地方政府回应的中观层面影响机制关注不足。采用混合研究策略,以2011-2019年A市网络问政平台留言数据与定性访谈资料为依据,从科层组织横纵向互动视角剖析地方政府回应的深层复杂逻辑。研究发现:协同惰性构成地方政府回应的内在阻力;但问责压力正向驱动地方政府回应,并有助于快速协调多部门形成对目标的承诺与共识,进而正向调节协同惰性对地方政府回应的负面影响。理顺民众诉求的复杂性与责任分工之间的关系,建立并优化高位推动协同机制以及民众对地方政府回应行为的评价体系,是未来推动政民良性互动的方向与重点。
  • 摘要：数据被视为数字经济时代的新型生产要素,通过交易实现流通利用是最能体现数据要素市场化配置的重要方式。然而,在新的政策形势和发展契机下,数据交易市场却仍未真正实现多层次高质量发展。其根本原因在于,以强父爱主义为内核的数据交易治理范式存在着功效失范、模式错位等问题。对此,需要以弱父爱主义重构治理范式,回归数据交易法律治理的逻辑起点,以交易语境中的“数据”为切入口,重新构建“可交易数据”的范围,并在此基础上通过数据交易安全管理制度、市场秩序管理制度、数据交易平台管理制度、可信数据交易体系等基础性规则,实现数据交易的“安全化”“市场化”“阳光化”和“可信化”。
  • 摘要：数字经济在运行中表现出不同于传统经济的特征,推动了数字平台“赢家通吃”垄断局面的形成。大型数字平台的垄断行为降低了经济效率,影响了政治制度的正常运转,侵犯了公民权利。对此,美国众议院司法委员会公布了旨在限制大型数字平台垄断现象的四项立法草案,重点治理滥用垄断优势地位、收购与兼并、数字壁垒等垄断行为。围绕美国国会对数字平台的反垄断立法,产生了芝加哥学派和新布兰迪斯学派之间的学理之争、共和与民主两党之间的政见之争、资本与政治之间的影响力之争,其实质是围绕政府干预与自由市场关系的争论,其博弈结果将影响立法前景。借鉴美国在反垄断立法过程中的经验,中国在治理数字平台垄断的过程中应坚持效率优先、兼顾公平的立法宗旨,优化竞争分析框架,开展专门立法,并采取科学合理的立法技术。
  • 摘要：信息技术的发展使得个人信息的财产属性愈益凸显,为了有效兼顾信息保护与信息利用之双重价值目标,亟需妥善分配个人信息财产利益。在认定个人信息财产利益的归属时,应当合理界定信息主体与信息处理者的财产利益空间。对于信息主体而言,其对于个人信息享有支配、占有、收益、处分等具体利益,他人未经信息主体的同意或授权擅自利用个人信息的,信息主体有权向其请求财产损害赔偿。对于信息处理者而言,由于信息处理者在处理信息的过程中投入了生产性要素,应享有一定的财产利益,但需要扣除因信息主体要素而增加的收益。
  • 摘要：新型智慧城市背景下的社区数字化治理是各级政府主动适应数字化社会变化以及公众多样化需求而创造更多公共价值的一种新探索。基于“公共价值三角模型”的拓展性分析框架,从公共价值、合法性与支持、运作能力等三个维度对新型智慧城市背景下的社区数字化治理进行了解读和探讨,将公共价值维度细化为以人民为中心的价值理念、高效能治理的价值主张、民主治理的价值取向和执政为民的价值追求,将合法性与支持细化为以技术赋能促进社区治理理念创新、以增量改革推动社区治理质量提升和以机制创新助推社区治理体制完善,将运作能力细化为提高组织领导能力、增强理念变革能力、提升制度构建能力和强化平台建设能力,以期深化公共管理者对新型智慧城市背景下社区治理数字化、智能化和现代化的认识,促进改革。
  • 摘要：随着“东数西算”工程启动实施,我国云网协同和算网融合发展加速推进,加快推动算力网成为新型基础设施已成为社会普遍共识。研究着眼于数字经济高质量发展,以城市算力网建设作为切入点,系统梳理了算力基础设施、算力网及其设计思路,分析了城市算力网的内涵及特征,创新性提出了包含算力并网、算力调度、算力运营及标准体系的“3+1”城市算力网建设总体架构,设计了从建设试验场、培育产业园到打造样板点“三位一体”的实施路径,建议以运营机制创新为牵引,强化配套政策支持,完善网络协同,培育生态集群,努力推动数字城市算力基础设施的改造升级,打造数字城市“新市政”,助力全国算力“一张网”建设。
  • 摘要：随着数字技术的创新发展和广泛应用,数字治理成为驱动居民社区参与的重要方式。为了探索数字治理促进居民社区参与的效能,基于数字治理理论和对相关文献的梳理,构建了包括11个观测变量和24个衡量指标在内的测量体系。通过对14个典型案例的研究发现,数字治理在居民参与的场域重塑、流程再造、“再组织化”和技术赋能等方面发挥了重要作用。但数字治理驱动居民社区参与过程中也表现出明显的作用限度,具体表现为数字治理功能“收缩”导致内容生产“行政化”、技术的社区分化造成内容生产与需求分离、数据指标硬化和治理内耗带来治理效果内卷化、数字治理风险外溢形成信息安全监管和治理风险。基于此,需要改变对数字治理工具理性的过度追求,超越对其过度行政化与技术化的价值取向,防范信息安全风险,建构数字治理的社会性,实现数字治理由科层化、碎片化向社会化和整体性方向发展。
  • 摘要：数字治理应满足数字赋能与技术赋权两大期待,但实践中却漠视了人的主体性价值,没有真正做到以人民为中心,也未充分回应民众对美好生活的向往,导致数字治理价值的偏离。以“数字抗疫”实践为例,总结在数字治理实践中暴露出的民众隐私安全受到威胁、数字技术引发的附带风险、数字鸿沟与技术冷漠、数字形式主义的扩大和数字权力的失控等典型问题。数字治理要遵循由安全可信、智慧高效、人文关怀、数字包容、开放共享和多元共治所组成的价值体系,以人本观念统领数字治理体系建设,以法治原则维护数字社会秩序,构建整体性的数字治理能力体系,以制度变革破解科层制的技术困局,实现以人为中心的数字治理价值的复归。
  • 摘要：智慧养老是数字时代“银龄危机”的有效解决方式和重要服务革新。学界已关注到智慧养老的理念,并对其内涵、意义和价值进行了较多探讨,但缺乏对智慧养老前沿实践的深度案例研究。以上海市智慧养老实践为例,基于定性分析发现其实践逻辑表现为由“数据驱动”与“平台决策”,整合“养老需求”,匹配“应用场景”,基于“多元主体”协同资源供给,进而推动养老服务的精准化、智能化、个性化。然而,智慧养老服务仍面临着来自技术效能与服务协同的多重挑战和考验,仍需进一步提高智慧产品的适老性、便利性与准确性,在养老数据共享方面力求兼顾安全与高效,并发挥好各级各部门优势,实现有序试点、统一建设,不断在养老数字化、智慧化和精准化上做得更好,助力老年人跨越“银发鸿沟”。
  • 摘要：数据安全产业是为保障数据持续处于有效保护、合法利用、有序流动状态提供技术,产品和服务的新兴业态。为贯彻落实《中华人民共和国数据安全法》,推动数据安全产业高质量发展.提高各行业各领域数据安全保障能力.加速数据要素市场培育和价值释放,夯实数字中国建设和数字经济发展基础,制定本意见。
  • 摘要：人工智能技术的迅速发展推动了公共服务治理革新的同时,也出现诸多不容忽视的风险挑战。在应用范围上,人工智能于社会治安、交通基建、市场监管、反腐倡廉、应急管理、医疗保障、文化教育、能源管理等公共服务领域的应用,提高了公共服务决策能力、公共服务组织的管理效能、公共服务的质量与效率、公共服务组织与服务对象互动,以及强化了公共服务组织的内外部监督。但人工智能嵌入公共服务治理也面临着数据质量不足、技能人才短缺、统筹规划抵牾、数字鸿沟庞大、解释问责模糊、伦理冲突激化、安全隐私脆弱、就业收入分化等风险挑战。于公共服务治理场域中克服这些困境与问题,是发展具有创新性、可靠性、安全性的人工智能嵌入模式的必由之路。在收益与风险间寻求平衡,可以有效促进以证据为主导和以数据为支撑的公共服务治理路径的创新。
  • 摘要：公共管理敏捷革命并非效率革命,而是治理数字化转型阶段政府治理能级升维。敏捷治理以在敏捷性中捍卫可治理性为使命。依据可治理性寻求之进路(制度或技术)与机理(确定性或灵活性),可将敏捷治理实践划分为“制度创新-确定性寻求型”“制度创新-灵活性寻求型”“技术赋能-确定性寻求型”以及“技术赋能-灵活性寻求型”等四种类型。基于交叉案例研究发现,作为系统工程,公共管理敏捷革命是全要素、全周期、全方位敏捷的产物,强调以贯通政府敏捷与社会敏捷为方法。理想形态的城市敏捷治理体系构建需以平台化运作为基础,有机黏合并支撑起“想要敏捷”“能够敏捷”以及“必须敏捷”等完备要素体系,并以控制论为指导,将有效的反馈控制循环植入其中,确保城市治理体系以灵活迭代的方式保持持续敏捷。
  • 摘要：在过去40年里,12345政务服务便民热线的职能不断扩展,政府数字化转型视角与基层治理视角的研究都探讨了这一进程,但较少分析普通人在其中的行动逻辑。建立“普通人的技术执行”框架,通过历史回顾和典型呼吁案例分析发现,12345热线的职能扩展是在制度开放和技术进步的背景下形成的。制度与技术的双重赋权使得普通人具备了正式进场的能力。普通人以宪制规则为基础,综合调用依法、据理、合情等策略,不断发出忠诚呼吁,最终将12345热线执行成一个便于表达生活需要的几乎无所不包的技术治理平台。忠诚呼吁促成12345热线职能扩展的机制体现在“规则的重塑”“虚拟的联合”和“注意力的转移”三个方面。12345热线职能扩展似乎可以说是普通人张扬个体理性、主动选择并努力建构的结果。
  • 摘要：数据作为新型生产要素。是数字化.网络化、智能化的基础,已快速融入生产,分配.流通。消费和社会服务管理等各环节,深刻改变着生产方式。生活方式和社会治理方式。数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。为加快构建数据基础制度,充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势。激活数据要素潜能,做强做优做大数字经济。增强经济发展新动能,构筑国家竞争新优势,现提出如下意见。
  • 摘要：近年来,我国陆续出台多项政策推动数字政府建设,政府的数字化转型持续加速。《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》明确指出,加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求。
  • 摘要：随着数字技术在基层社会治理的不断渗透,背离技术赋能理性的“痕迹管理”“电子衙门”“虚拟政绩”等数字形式主义问题也不断凸显。究其根源,历史路径依赖和技术治理两个变量的交织与扭曲是造成这一问题的深层次原因。因此,需要构建“理念-制度-执行-反馈”的制度逻辑框架,通过加强顶层设计以平衡技术理念与公共价值,通过制度创新推动数字治理的灵活性与有效性,通过制度治理的替代行为以弥补技术治理的不足,通过“制度-利益相关者”联动构建多元协同的治理模式。在此基础上,有益于实现基层社会治理理念、数字技术、制度规范的深度融合,进而提升基层数字形式主义的治理效果,最终推动基层社会治理效度、深度和温度三者的有机统一。
  • 摘要：当前,立足数字化转型的时代浪潮,各地各级政府正积极运用数字化技术、数字化思维、数字化认知推动数字化变革,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。本期专题“数字化变革”的4篇文章,从不同维度对数字化变革中的现象和问题做了阐释。《公共管理敏捷革命:中国城市治理数字化转型的交叉案例研究》指出,公共管理敏捷革命并非效率革命,而是治理数字化转型阶段政府治理能级升维。
  • 摘要：数字藏品是NFT数字商品的本土化概念。基于我国政策环境、技术条件、平台功能、文化积淀和消费需求形成的数字藏品,是具有中国特色的NFT产品,也是具有共享型价值特征的数字资产。其中,区块链是数字藏品的基础技术,NFT是数字藏品的产权凭证。数字藏品具有发展数字文创产业、打造数字经济新业态、发展数字消费、提升文化认同等多方面的价值;与此同时,数字藏品也带来了技术风险、交易风险和金融风险。由于数字藏品交易既联系现实世界又联系虚拟世界,可能导致现实世界和虚拟世界的“双重风险”。在监管数字藏品产业的过程中,坚持包容审慎和融合性监管原则,践行标准监管、平台监管和政府监管三条监管路径,有利于促进数字藏品产业高质量发展。由于数字藏品交易具有去中心化、匿名性和跨国交易等特征,增加了监管难度,政府、平台和社会要协同合作,才能产生良好的监管效果。
  • 摘要：随着数字技术的兴起与发展,以“一网协同”为重点的数字化建设为提升政府部门协作水平提供了可行途径。以“数字化建设缘何可以提升政府部门协同水平”为研究基点,基于组织边界理论,考察G省政府部门的协同困境及“一网协同”数字化建设发现,数字赋能政府部门协同的本质是利用数字技术重塑政府部门的主体结构、互动关系、行动空间、制度权责与业务流程边界,使各部门能根据业务开展情况在数字空间中及时有效地进行信息互动,实现决策协同、管理协同、绩效协同和行动协同。在推进技术发展与组织变革理论讨论的同时,也从技术发展、制度创新及组织建设三个方面为推进政府部门数字化建设、提升组织业务协同水平提供有益参考。
  • 摘要：在我国数据要素市场化配置改革和数字政府建设进程中,公共数据开发利用举足轻重,多地探索开展公共数据授权运营试点的实践经验表明,公共数据授权运营利益分配的科学性是促进其可持续高质量开展的重要保障。考虑到当前政府部门对政府财政收入增长方式转变的迫切需求,在数据要素被确定为新型生产要素并参与分配的背景下,以国内外典型公共数据授权运营案例的利益分配机制为基础,聚焦公共数据授权运营和市场化配置过程中政府及有关部门参与收益分配的模式机制,探索研究适配公共数据资源化、资本化、资产化价值生成路径的数据财政、数据税收、数据金融的三层次利益分配框架,为构建形成“公共数据运营+数据财政收入+公共数据专项财政支出”的数据财政长效运行机制打下基础,也为后续建立适应数据要素市场建设和数字经济发展需求的财税制度提供参考。
  • 摘要：共同富裕是当前最主要的时代课题,随着大数据时代的到来,以市场有效、政府有为、群众有感为导向的数字政府治理成为调整政府、市场、社会三者关系,扎实推进共同富裕的重要影响因素。浙江数字政府治理通过赋能高质量发展、高效能治理和高品质生活,不断推进共同富裕示范区建设。通过建构“结构-过程-功能”分析框架对浙江数字政府治理赋能共同富裕的实践进行考察发现,在赋能过程中,数字政府治理形成了多跨协同与扁平交互的结构逻辑、互构融合与流程再造的过程逻辑、机制重构与价值创造的功能逻辑。未来,面向共同富裕的数字政府应坚持数字普惠的基本价值理念、制度理性的基本建设路径和数字交互的基本建设方式。
  • 摘要：元宇宙经济的核心领域围绕数字创造、加密资产和数字市场等展开。元宇宙经济基于去中心化治理方式,实现个人对加密资产的掌控,促进元宇宙经济蓬勃发展。但元宇宙经济在加密资产、数字市场、知识产权和去中心化自治等领域存在众多法律风险。为促进元宇宙经济的稳健发展及法律风险的可监管性,应以包容精神为原则,平衡鼓励科技创新和风险防范,明确法律责任承担主体,提供可资操作的规制路径与司法指引,保障新兴财产权利。

    电子政务的期刊信息

    • 曾用名：国外科技政策与管理;中外科技信息;中外科技政策与管理
    • 创刊时间：2004
    • 地区：CN
    • 语言：中文
    • 热门主题：中国科学院文献情报中心
    • 学科分类：

      政治学;

    电子政务的获奖情况

    电子政务的收录情况

    • • 中文社会科学引文索引-扩展（2012-2013）
    • • 中文社会科学引文索引-扩展（2014-2016）
    • • 中文社会科学引文索引-扩展（2017-2018）
    • • 中文社会科学引文索引-来源（2019-2020）
    • • 中国人文社科核心期刊

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