多元共治

摘要： 以国家教育行政学院附属实验学校为案例,探索在教育现代化视域下,学校不断推进教育思想育人理念的转换、学校行政治理逻辑的转轨、学校内部治理体系的转型和教学实践的转变,探索出一条从思想理念到治理逻辑,再到治理体系的现代化,最终在课程、教学和教师队伍上落地的实践路径,不断提升学校治理效能。

摘要： 基于城市更新的视角,研究探讨了安徽省多元共治机制的优化与创新。城市更新对安徽省的可持续高质量发展具有重要的意义,然而关于城市更新行动的多元共治研究还相对不足。研究梳理了安徽省城市更新行动实施现状,提出在部门协作、参与基础、参与效率方面存在的困境和挑战。研究基于问题,提出了坚持规划引领,强化组织保障;调动各界力量,夯实参与基础;搭建服务平台,提高参与效率等措施建议,以期为推动城市更新的高质量发展以及安徽省多元共治机制的优化与创新提供借鉴和参考。

摘要： 碳达峰、碳中和目标的提出标志着我国生态环境保护进入减污降碳协同治理新阶段,减污降碳协同增效成为促进经济社会发展全面低碳绿色转型的重要抓手.面对经济社会高质量发展、空气质量改善与碳达峰、碳中和的多目标需求,仅依靠命令控制型手段为主的大气污染物治理措施将不足以实现减污降碳协同目标.结果表明:构建“政府-科研机构-市场-社会组织”多元共治模式,通过命令控制与非命令控制的协同实现治理方式转变,从而提高减污降碳协同治理水平.在顶层设计层面,综合考虑城市经济发展水平、空气污染程度及各行业污染控制措施的不同,因地制宜的制定差异化减污降碳政策;在科学研究方面,开展学科融合、部门协作的减污降碳协同治理科技研究,解决减污降碳协同增效措施评估以及科技数据、资源共享和研究成果落地等问题;在市场方面,将自愿减排交易和更多高排放行业配额交易纳入碳排放交易市场,加强与排污权、用能权、绿色电力等环境权益交易之间的协同,强化市场手段的减污降碳协同增效;在治理机制和手段方面,充分发挥社会组织纽带作用,利用数字化信息系统构建第三方环境信用平台,促进政府、企业、金融机构和公众等关键利益方形成有效沟通和良性互动.研究表明,“政府-科研机构-市场-社会组织”多元共治模式能有效构建减污降碳协同增效的多元共治体系,充分发挥政府、科研机构、市场与社会组织的作用,解决碳达峰、碳中和目标下的减污降碳协同治理新需求.

摘要： 从互联网走向物联网极大推进了数字经济向纵深发展,特别是在信息通信技术和数字数据技术深度融合的场景下传统的从生产到消费的科层式结构出现了变化。当前,以数据为核心的消费(者)主导模式正在形成。从"互联网+"到"区块链+",去中心化和扁平化已经成为新时代经济社会发展的主要样态和行动路向。在这一过程中,以消费(者)数据为核心和中心的消费者社会已经到来,传统的以政府为主导的单一倾斜保护的消费者保护模式正面临严峻挑战。产消者及其团体的出现和发展促使传统消费者保护模式改革,具体体现为"科学合理增减政府治理消费者保护的功能和职权""鼓励和推动消费者与生产(经营)者共同参与彼此权利保护""构建以政府为引导,消费者(团体)和经营者(团体)为中心的多元合作保护"等。以"主动之举"避"被动之困",充分释放法治创新助力经济社会发展的重要价值和意义,实现数据时代消费者保护的良法善治。

摘要： 近年来,平台经济作为数字经济的代表形态在我国快速发展,对于优化社会资源配置、创新经济发展动能、畅通经济内外循环发挥着重要作用。但发展不平衡、不充分、不规范的问题较为突出。迫切需要转变传统发展方式,提升我国平台经济治理水平。

摘要： “治理”不同于“管理”,是更为有效组织体系结构和权力运行理念。内外环境的改变使高职院校治理现代化成为必然,需要我们对其有深入全面的把握。当前,由于历史发展和积淀原因,高职院校内部治理现代化存在治理主体缺位、权力制约失衡、发展支撑三大普遍性突出问题,与治理现代化目标和要求差距甚远。因此,这需要高职院校深入理解把握治理现代化目标指向,着力树立多元共治理念、培育多元共治主体、弘扬多元共治文化,推动多元治理的动态、协调、高效发展。

摘要： 随着全球环境污染问题的不断加深,环境治理已成为各国关注的焦点问题,也是考验各国执政能力的一项重要指标。我国环境治理中的难题在农村,而农村人居环境治理在乡村振兴战略提出之后备受关注,一时成为农村环境治理的重点。R村于2015年10月被广西壮族自治区美丽乡村广西乡村建设领导小组评为"绿色村屯",并于2017年达到了"宜居乡村"的水平,被当地政府作为农村人居环境治理的典型。由此,本文选取该村作为实地考察点,分析当地人居环境治理模式取得成效的原因,为进一步完善我国农村人居环境治理模式提供借鉴。

摘要： 乡村公共服务治理现代化作为我国乡村治理的重要内容,是补齐农村基本公共服务短板、提高公共服务质量的需要,也是保障和改善民生、实现乡村振兴的重要基础。本文基于我国22个省份乡村公共服务治理情况的调研,梳理了乡村公共服务治理的历史演进与制度变迁,剖析了乡村公共服务治理现代化面临的主要问题,提出了面向2050年的乡村公共服务治理现代化的战略目标、发展路线图和重点任务。研究发现,当前乡村公共服务治理在公共教育、医疗卫生、社会保障、就业培训、公共文化体育服务等方面仍存在问题,亟需深入推进乡村公共服务治理现代化;后续的重点任务为:构建城乡协同的基础设施体系,促进乡村教育治理现代化,改善乡村文体基础设施建设,优化乡村公共卫生服务体系,提升乡村社会保障体系。为了巩固脱贫攻坚成果、切实提升乡村公共服务治理的现代化水平,应明确乡村公共服务重点治理对象与供给清单,加快推进乡村公共服务治理的智能化、数字化建设,推进乡村公共服务治理多元主体协同共治。

摘要： 我自2013年起担任西何社区书记、主任以来,决心要把西何社区建设成为一个和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园.多年来,西何社区坚持以党建为引领,以群众需求为导向,创新工作方法、完善服务体系、整合各方资源,不断提升居民群众的生活质量和幸福指数,开拓出了一条党建引领、合议共商、多元共治的社区发展新路径,我先后获评陕西省优秀人民调解员、推动陕西农村发展优秀基层干部、西安市优秀党务工作者、西安市先进人民调解员等荣誉称号.

摘要： 为了实现农村留守老人的高质量养老,基于农村留守流动儿童和老年人保障服务调查及相关政策支持体系研究项目(2016年)数据研究了全国农村留守老人的养老困境,并对其物质供养与精神供养现状进行分析。结果表明,农村留守老人存在物质与精神的双重养老困境,因此提出了党和政府、市场企业、社会组织、社区居民、家人亲戚多元主体在乡村振兴战略的背景下共同参与、协商合作的共治纾困体系策略。

摘要： 中国义务教育学校长期以来一直是单向度管制型的管理模式,在这种管理取向下,外部表现为学校对政府无条件的服从,内部表现为校长的独断专行,教师和学生参与学校管理的话语权缺失;单向管制的管理模式形成了保守和封闭的管理文化,外部表现为学校与社区之间互不交流或交流甚少以及学校对家长参与管理的不认可;内部表现为学校疲于应对、缺乏创新.因此在工业化社会末期和向后工业化社会转型的开端时期,在教育治理理念的深入和人民群众对高质量的学校教育的追求强烈诉求下,义务教育学校管理必须适应时代背景,向多元共治的学校治理转变.多元共治的学校治理价值取向,要求外部学校治理追求多元融合、内部治理追求民主平等、治理过程本身追求系统科学和可持续发展.治理理念的普及与深化、学校章程引领下的学校规章制度的建立和完善、学校治理和监督机制的灵活与创新、利益相关者之间的信任和沟通是义务教育学校治理价值实现的有效策略.

摘要： 本文回顾了城市色彩规划的起源、发展与批判.城市色彩规划在我国的发展经历了2000-2010的快速发展期,2010年至今正逐步收缩走向平稳.城市色彩规划目前正面临着实施主体不清晰、法律地位不明确等问题亟待解决.我国城市色彩规划体现出文脉保护与形象复兴相结合的综合目标特征.综合目标的城市色彩规划已被应用于宏、中、微观多个空间层面.街道层面的色彩规划反映出技术评估与多元共治相结合的特点.一方面需要科学的色彩评估技术方法与逻辑框架的应用与普及,另一方面也需要多元主体对话参与形成色彩风貌的价值共识.技术方法与多元主体参与共治二者相辅相成,促进街道的色彩管理更为客观、公正、包容,促进街道空间的色彩风貌更为优美、和谐、有温度.实践案例体现了色彩规划从文脉研究到形象共治的过程,为综合目标的城市色彩规划的街道实践提供借鉴.

摘要： 大数据时代的到来,一方面,提高了社会治安风险预测分析的准确性,实现了社会治安风险防控的多元共治、推动了社会治安风险防控决策的民主化;另一方面,大数据技术也催生了一些新的社会治安问题,并带来数据盲目崇拜以及信息孤岛等问题.面对这些机遇和挑战,建议通过推进社会治安风险防控大数据战略、完善社会治安风险防控的大数据基础设施建设以及优化社会治安风险防控流程等举措,建立健全科学的、系统的、智慧的社会治安风险防控体系.

摘要： 目前长江生态保护与发展方面还存在一些问题，贯彻绿色发展理念还不够到位，共抓大保护机制还不健全。生态环境部将按照党中央、国务院的部署要求，会同有关部门和沿江省市，坚决打好长江保护修复攻坚战：加强领导，压实责任；深化改革，完善机制；突出重点，攻坚克难；多元共治，形成合力。

摘要： 随着中国农村经济的快速发展,乡村污染问题也日益严重,这严重影响了农村的人居环境.近年来,农村垃圾处理相对缺乏、污水治理力度不足、村容村貌亟待改善,农村人居环境治理面临政府环保投资不足、村民环保意识缺乏和企业社会责任缺失的困境.借鉴美国和日本的乡村治理经验,中国农村环境需要由政府、企业、村民和非政府组织等多元主体共同治理,统筹协调处理好农村人居环境问题.

摘要： “温州模式”是我国典型的区域经济发展模式之一,对区域空间利用产生了深刻影响.在发达的民营经济和宽松的政府管控环境下,温州地区普遍出现了半城市化发展、多中心分散建设、高密度碎片开发等空间特征,造成“自上而下”的空间规划管控失效和传统空间治理手段失灵.以“温州模式”的重要发祥地——乐清市为例,探索适应“温州模式”的空间规划对策后认为,在“温州模式”下空间规划应在规划理念和规划方式上做出转变:一是,树立政府统筹下的多元共治规划理念,实现从多主体到“多中心”、从行政管理到多元共治的理念转变;二是,采取适应多主体共建共治的规划方式,实现从规划蓝图到社会公约、从功能单元到治理单元、从政府“主建”到多元“共建”等方式转变.

摘要： 我国已形成主险、附加险构成的食品安全责任保险制度体系,并在部分地区试行强制责任保险.实践中出现了投保率低、保障力弱等不利现象,呈现出食物链上风险分布规律与保险责任结构、食品经营者可保利益与其法定责任间不对应的困境,既有对食责险困境的认识远不能回答该困境的生成与改进问题.《食品安全法》及国家最新政策力促食责险制度落地语境下,应当立足食责险的险种结构与条款内容,理清多元主体特别经营者内部关系间的保险利益关系.以食物链整体安全的视角,阐明食品安全责任与保险责任间法律适用标准,并由此明确相应的保险行业标准;构建适应食品市场的多层次产品体系,理顺经营者纵向关系上的保险利益结构,形成包括食责险在内的食品安全多元共治机制.

摘要： 打赢蓝天保卫战,是党的十九大做出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设.蓝天保卫战是一场污染防治攻坚战,要有"抓铁有痕,踏石留印"的精神,一个行业一个行业地啃,一个企业一个企业地抓,才能取得比较好的效果.对于企业,要绿色引导和压力传导并重,既要在企业面前吊起"唐僧肉",又要使企业自觉戴起绿色化的"紧箍咒",让企业有获得感、成就感.

摘要： 打赢蓝天保卫战,是党的十九大做出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设.蓝天保卫战是一场污染防治攻坚战,要有"抓铁有痕,踏石留印"的精神,一个行业一个行业地啃,一个企业一个企业地抓,才能取得比较好的效果.对于企业,要绿色引导和压力传导并重,既要在企业面前吊起"唐僧肉",又要使企业自觉戴起绿色化的"紧箍咒",让企业有获得感、成就感.

摘要： 打赢蓝天保卫战,是党的十九大做出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设.蓝天保卫战是一场污染防治攻坚战,要有"抓铁有痕,踏石留印"的精神,一个行业一个行业地啃,一个企业一个企业地抓,才能取得比较好的效果.对于企业,要绿色引导和压力传导并重,既要在企业面前吊起"唐僧肉",又要使企业自觉戴起绿色化的"紧箍咒",让企业有获得感、成就感.

摘要： 金属化学热处理氮碳氧多元共渗方法及其氮碳氧多元共渗剂配方，涉及金属热处理技术，具体地说是一种金属热处理所用的多元共渗剂配方。按照本发明所提供的设计方案，尿素30～40份，碳酸钠15～25份，碳酸钾15～25份，高铁酸钠20～30份，或者尿素33～37份，碳酸钠18～22份，碳酸钾18～22份，高铁酸钠23～27份(单位为重量份)。这是一种新的化学热处理方法——氮碳氧多元共渗盐浴基盐的配方，其配制成本不仅低廉，无污染，而且操作方便，特别适合大规模推广。通过氮碳氧多元共渗处理的钢铁工件，不仅极大地提高硬度，提高耐磨性，而且极大地提高耐腐蚀性。

摘要： 本发明提供一种储存和运输稳定的多元醇共混物，所述多元醇共混物包含第一和第二多元醇。第一多元醇可以衍生自天然油，以及第二多元醇可以是胺引发的传统基于石油的多元醇。第一多元醇和第二多元醇的混合物形成具有单一连续相的多元醇共混物。

摘要： 本发明涉及金属防腐技术领域，具体涉及一种钢材表面多元合金共渗防腐层的共渗工艺，所述共渗工艺，包括以下步骤：(1)钢材表面预处理；(2)将共渗剂在200～250°C下预热20～60min后与助渗剂混合，形成共渗混合物；接着将钢板与所述共渗混合物一起加入至共渗炉中；(3)将共渗炉抽真空，接着加热至600～900°C下保温5～7h，接着以5～10°C/min的速率冷却至200～300°C，保温20～60min，再冷却至室温，取出钢材，通过本发明的共渗工艺能够在钢材表面形成硬度高、耐腐蚀性能好的耐腐蚀合金共渗层，提高钢材的耐腐蚀能力。

摘要： 金属化学热处理氮碳氧多元共渗方法及其氮碳氧多元共渗剂配方，涉及金属热处理技术，具体地说是一种金属热处理所用的多元共渗剂配方。按照本发明所提供的设计方案，尿素30～40份，碳酸钠15～25份，碳酸钾15～25份，高铁酸钠20～30份，或者尿素33～37份，碳酸钠18～22份，碳酸钾18～22份，高铁酸钠23～27份(单位为重量份)。这是一种新的化学热处理方法——氮碳氧多元共渗盐浴基盐的配方，其配制成本不仅低廉，无污染，而且操作方便，特别适合大规模推广。通过氮碳氧多元共渗处理的钢铁工件，不仅极大地提高硬度，提高耐磨性，而且极大地提高耐腐蚀性。

摘要： 本发明提供一种储存和运输稳定的多元醇共混物，所述多元醇共混物包含第一和第二多元醇。第一多元醇可以衍生自天然油，以及第二多元醇可以是胺引发的传统基于石油的多元醇。第一多元醇和第二多元醇的混合物形成具有单一连续相的多元醇共混物。

摘要： 一种共模电感，包括一座体、设于所述座体上的磁芯及对称绕包在所述磁芯上的至少两个导线绕组，所述座体包括贯穿所述座体且对称设置的多个导线孔对及设于所述座体表面的连通所述导线孔对的多个导线槽，组成所述导线绕组的导线穿过所述导线孔对以绕包在所述磁芯之上，露出于所述座体表面的所述导线收容于所述导线槽内。本发明提供的共模电感通过设置的多个导线孔及多个导线槽，并将之与共模绕制治具配合，有从而实现共模电感的自动化绕线，提高生产效率，另外本发明还提供了一种共模电感绕制治具及使用该共模电感绕制治具绕制共模电感的方法。

摘要： 本发明涉及一种用于聚氨酯配制物的多元醇树脂共混物。该多元醇树脂共混物总体上包含(a)pKa值为约6至约8.5的胺，和使pKa值大于约9的含甲基氨基的叔胺或伯醚胺与酸化合物接触而获得的质子化胺，(b)多元醇，和(c)卤代烯烃。本发明还提供含有多元醇树脂共混物的聚氨酯配制物，和由这样的聚氨酯配制物制造聚氨酯泡沫体的方法。

摘要： 本发明属于金属防腐处理技术领域，具体是公开一种环保型多元合金共渗剂及多元合金扩散防腐层生产工艺，环保型多元合金共渗剂包括渗剂、填充剂和活化剂，渗剂是含锌的多元合金金属粉末，填充剂是金属材质，且填充剂是颗粒状或片状，金属材质填充剂耐磨性强、蓄热多，能多次使用避免粉尘污染，活化剂是氯化铵或尿素，多元合金扩散防腐层生产工艺采用所述环保型多元合金共渗剂，具体包括将工件分类、碳化除油、抛丸除锈后进行渗锌得到表层是多元合金共渗剂扩散防腐层的工件，提高渗锌层抗盐雾的性能及时长，提高工件的防腐能力。

摘要： 本发明揭露了邻环己烷二胺如1，2-二氨基环己烷引发的聚醚多元醇与芳族胺引发的多元醇和/或低水平的叔胺催化剂一起用于硬质聚氨酯泡沫体制剂中。所述多元醇混合物可用于制造硬质聚氨酯泡沫体，尤其是用于原地浇注应用的泡沫体，由此它们提供低k系数和短脱模时间的良好组合。

摘要： 本发明公开了一种多元合金共渗剂及其共渗工艺，由下列重量份的原料制成：锌粉20‑70份，镍粉10‑20份，氧化铝粉15‑30份，硼酸盐5‑10份，氢氧化铈粉5‑10份，硬脂酰胺1‑5份，磷酸丙二胺1‑5份，漂珠5‑15份,通过这种共渗热处理使多元合金共渗剂渗入金属表面，提高其防腐蚀性，增加其牢固性，使其不易脱落。