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全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛

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1.“三规合一”视角下的城乡规划体系
- 上海市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：我国目前的城市规划定义是基本可行的，即“城市规划是对一定时间内的城市的经济社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合布置，具体安排和实施管理。”这个城市规划定义本身已包含了下列两层意思。一是我国城市规划应当是“三规合一”规划，即城市规划包括城市的经济社会发展、土地利用、空间布局三方面内容，而不能仅仅是空间布局内容;二是我国城市规划由于规划期限更长，故法律地位应该更高。规划期限较长的城市规划，应该是规划期限较短的城市经济社会发展五年规划和土地利用十五年规划制定的依据。
2.城市治理呼唤城市规划理念变革
- 天津市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：改革开放以来我国社会各个方面都发生了巨大的变化，但是城市规划的基本理念、方法却没有相应的改变，以致城市空间不适应经济社会发展的需求，导致严重的城市病。城市病的解决、以人为本的科学发展观都呼唤城市规划思想的革命。笔者认为，利益主体多元化下政府应出台相应公共政策，从总体利益最大化出发，以无差别的制度保障欲望、能力千差万别的市民在各自轨道上自主追求幸福，促进社会公正公平，维持自由竞争的秩序。
3.国家自主创新示范区体制机制创新的国际镜鉴
- 天津市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：建设国家自主创新示范区是我国经济在新形势下为增强自主创新能力,抢占新一轮经济和科技竞争战略制高点的重要环节的重大战略决策.国家自主创新示范区是在技术创新、产业发展、创新资源聚集以及制度创新等共同助推下,成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体、高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台和抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地,这也是我国经济在“十三五”时期能否顺利实现结构优化、转型升级和创新驱动的一项有力支撑.
4.京津冀共享发展的内涵、现状及机制构建
- 天津市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：文中概述了京津冀共享发展的现状，分析了当前发展存在的诸多问题，进而提出建立京津冀共享发展机制，即产业内生发展机制、公共服务供给机制、城乡融合机制、主体参与机制等。
5.以大数据为核心的智慧城市建设探究
- 天津市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：智慧城市是利用物联网、互联网、云计算、大数据等新一代的信息技术为城市建设服务的.而大数据技术将融合于智慧城市的各个方面,从政府决策与服务,到人们衣食住行,从城市产业布局和规划,到城市运营管理,都将在大数据支撑下走向“智慧化”,大数据产业和智慧城市也将会成为必不可少、相辅相成的二个方面,实现共同发展.可以说,大数据是智慧城市发展的基础,是智慧城市各个领域都能够实现“智慧化”的关键性支撑技术.
6.提升济南城市首位度的对策建议
- 山东社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：以首位城市为代表的城市竞争力是区域竞争的关键,提高济南城市首位度是彰显山东大省形象的要求,是提升山东综合实力和国内国际竞争力的重要环节.根据山东社会科学院课题组的调研和分析,对提高济南城市首位度提出如下对策建议：提高市辖区人口规模，发展成为特大级城市，提高城市人口规模首位度；主动融入并争取国家大战略，促进新旧动能转换，提高城市经济首位度；坚持创新驱动发展战略，提升城市科技文化首位度；坚持城市改造和环境治理相融合，提升“城市品牌”影响力；放大城市枢纽功能，提升城市集聚吸引能力和辐射带动能力。
7.广州城市规划建设管理的经验借鉴与策略研究
- 广州市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：广州作为五大国家中心城市之一，其城市发展模式及经验在国内有着深刻的影响。改革开放以来，广州城市建设和管理的一些经验为国内其他许多城市所借鉴。文中剖析了广州城市规划建设管理存在的主要问题，进一步提出相关对策。笔者指出，要以工业文明、城市文明、生态文明融合发展为路径，力争在未来城市规划、建设与管理中，树立并强化绿色发展、智慧发展、包容发展、协调发展、人本发展等新理念，从城市建设重物轻人向更加重视民生导向和人的活动需求转变，更加突出国家中心城市功能建设，更加注重自然和谐，更加强化人文关怀，更加追求舒适宜居，更加重视区域品牌塑造，着力打造生产空间集约高效、生活空间舒适便利、生态空间美丽清秀、人文环境和谐逸致的城市文明。
8.进一步改善广州城市土地治理与利用的若干思考
- 广州市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：随着广州土地集约化利用程度的提高，并配合经济增长方式的转变，同等经济增长幅度对应的土地需求增幅将会有所减少。然而，由于人口分布与区域功能定位存在空间差异，在广州大都市的不同地域，土地供需矛盾呈现较大差异。其中，在中心城区，土地供给以存量土地再整理为主，伴随人口的外迁与产业的调整，土地需求压力将会下降;在新城区，土地需求将会继续保持相对旺盛的增长态势，土地供给主要来自于土地增量，同时也要适当考虑土地存量。无论是增量土地，还是存量土地，提高土地资源的利用质量和效率，是从源头和根本上缓解土地供需矛盾的关键。
9.广州城市国际化发展及实现路径
- 广州市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：文中分析了广州城市国际化发展存在的问题，进而提出广州城市国际化发展的实现路径：即要建设全球资源配置中心，提升全球经济控制力；推进战略枢纽建设，强化国际门户聚散力；深化创新驱动战略，增强城市国际竞争力；建设国际交往中心，提升城市国际影响力；优化创业和人居环境，凸显城市国际吸引力；建设国际人才港湾，强化智力资本聚集力等。
10.特大城市发展中的基层社会治理模式创新
- 广州市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：笔者通过对国内多个具有示范意义和全国代表性的城市社会治理模式创新案例的实地考察、结构性访谈，听取介绍，详细了解典型案例的具体做法与经验。在以上创新社会治理模式中，可以发现共治(协同治理)、法治、自治(自治议事)、信息化、网格化、系统化、公共服务(服务模式创新)等都是关键词，揭示社会治理的核心要素，充分实践了系统治理、依法治理、综合治理和源头治理的原则，是“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的现实写照。充分吸收成功案例的经验，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，结合城市社会治理的现状，笔者认为应从以下方面提出创新基层社会治理模式、推进社会治理精细化的思路与建议：明确牵头部门，创新社会治理组织保障；高度整合资源，创新综合型社会治理模式；加强制度供给，构筑社会治理的制度保障；重塑社区自治组织权责边界，合理划分“三事”；培育社会组织，完善政府购买服务，提升社区公共服务专业化水平；以群众需求为导向，探索多元主体共管共治共享的公共服务供给模式等。
11.南京促进宁镇扬一体化发展的对策与建议
- 南京市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：在国家城镇体系规划中,南京成为长三角地区唯一的特大城市,在江苏省层面谋划的扬子江城市群战略中,南京成为核心引领城市,在南京都市圈发展中,宁镇扬一体化又是江苏区域发展战略重心所在.在多重战略叠加下,南京市政府办公厅发布了《关于贯彻落实宁镇扬同城化发展规划的通知》.根据《通知》,到2020年,宁镇扬一体化将基本形成,初步建成具有较强活力和竞争力的国际性大都市区.在此背景下,如何发挥南京特大城市的作用,辐射带动扬州和镇江实现宁镇扬一体化协同发展,成为宁镇扬板块发展的关键.笔者认为，可从以下几方着手：即促进科技资源优势转化，实现跨区域科技创新合作；推动产业体系分工协作，实现宁镇扬产业一体化发展；发挥南京旅游区域中心地位，促进宁镇扬旅游一体化发展；发挥南京公共服务资源优势，促进宁镇扬公共服务一体化发展等。
12.关于哈尔滨市城市基础设施建设中运用PPP模式的对策研究
- 哈尔滨市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：城市基础设施是城市经济社会运行的基础,不仅是城市发展的重要支撑,更是提高城市生活品质和文明程度的重要保证.在哈尔滨市城市基础设施建设过程中运用PPP模式,不仅能缓解政府财政资金的压力,发挥政府公共部门与民营企业的各自优势,更能提高城市基础设施的建设效率和可持续发展能力,对哈尔滨市经济发展有着重要的现实意义.针对当前运用PPP模式存在的主要问题，笔者建议，实施基础设施项目分类，建立PPP项目库，完善与PPP项目配套的管理机制，对PPP项目实施全过程管理，充分发挥专业机构作用等。
13.中国特大城市治理的理论、战略与成都实践探索
- 成都市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：特大城市治理现代化是在我国进入经济发展“新常态”、全面深化改革新阶段和城市型社会新时期的战略背景下，在特大城市层面开展的富有中国特色的创新实践。推进城市治理体系和治理能力现代化，是为了保障城市的整体利益、根本利益和长远利益。具体而言，城市治理的目标主要包括以下几个方面:一是要解决特大城市的城市病来提高其可持续发展能力。二是要构建协商互动的城市治理体系。三是要重组透明、负责、有效率的城市政府。四是要保障社会公众广泛平等的参与。更重要的是，对特大城市的治理目标要进行科学评估。特大城市应该定期“体检”，评估其健康发展状况，给出健康发展等级，并以此为依据，科学制定治理的总体方案及实施目标，指导特大城市进行科学治理。
14.品质西安建设应处理好四种辩证关系
- 西安市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：市委、市政府在“十三五”发展规划中明确提出了建设“品质西安”的全新理念,并从经济发展、城市治理、宜居环境、对外开放、人民生活和政府服务等方面制定了具体的工作措施,正积极、扎实地加以推进,并取得了阶段性的效果.“品质西安”建设理念的提出具有重要的意义,它表明西安这座古老城市的治理者正以崭新的视野来审视城市的未来发展,表明其对城市建设的认识达到了一个新的高度.
15.现代泉城治理的思路与目标任务
- 济南社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：“建设现代泉城”是当前济南实施的重大城市战略，它内含了济南新一届领导班子对城市发展的全新定位与期待。市委提出建设现代泉城，其关注的核心内容就是如何借助现代化的治理理念和治理体系，推进现代泉城治理，提升济南的城市竞争力。借鉴这些城市的治理经验，同时考虑到济南“打造四个中心，建设现代泉城”的现实要求，可从以下几个方面对现代泉城治理的目标与任务做出把握:强化要素集聚，夯实城市治理的经济基础；完善治理结构，增强城市治理的体制活力；优化生态环境，提升城市生态环境治理水平；加强城市建设与管理，提升城市功能支撑力；加强对外开放，提升城市国际化治理能力。
16.济南高新区创新城市社区治理探索
- 济南高新区管委会
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：近年来，随着城市化进程的不断加剧，济南高新区社区人口不断增加。随着区域内居民群众对高水准社会管理和公共服务需求的不断增长，“重经济、轻社会”的发展思路已不适应目前济南高新区打造产城融合新城区的发展要求。针对当前社区治理存在的问题，进一步给出完善社区治理的工作建议：即要补齐办公服务用房硬件短板，提升社区综合服务水平，加大社区建设投入力度，推进社区治理机制创新等。
17.全面推进城市治理能力现代化的青岛探索
- 青岛市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：近年来，青岛市按照中央和省委部署要求，结合地方特色，全面推进深化改革，在很多方面走在全国全省前列，现代化的城市治理体系框架正在逐步确立，治理能力不断得到新提升。党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是判断城市治理体系和治理能力是否现代化的基本标准。落实新发展理念，使之贯穿于经济社会发展的各个领域各个方面各个环节，必须全面深化改革，加快形成有利于落实新发展理念的现代化治理体系。
18.实施拥江发展战略提升杭州城市能级
- 杭州市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：杭州实施“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”战略,使得延续一千多年的“西湖时代”迈向了“钱塘江时代”.“实施拥江发展战略”则描绘出未来杭州城市的发展方向与轮廓,叠加G20峰会、亚运会的契机,这必将提升杭州城市能级,引领杭州从“钱塘江时代”走向“海洋时代”.文中分析了杭州拥江发展面临的诸多问题，进一步指出杭州拥江发展的政策导向：统筹湾区规划，增强纵向协调功能；坚持交通先行，完善基础设施建设；坚持创新驱动，推进智造走廊建设；加大环境共保，综合治理水域环境；集约利用土地，优化产城发展空间；提升文化价值，拓展一湾三廊建设。
19.以法治理念推进社会治理创新
- 宁波市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：加强和创新社会治理,是提升党的执政能力,实现长治久安的基础工程,是建设中国特色社会主义的一项重大战略任务.法治既是现代文明的标识,也是社会发展的必然选择,是实现社会治理的基本手段和理想模式.要实现社会的长治久安和谐稳定,就必须充分依靠法治引导和规范社会秩序,协调整合社会利益关系.党的十八大报告中已经明确提出,要将“法治保障”作为完善社会治理体制的重要组成部分,要“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”.坚持以法治要求统领社会治理创新,将社会治理创新工作整体纳入法治化、制度化轨道,对于促进社会治理科学化和民主化,维护社会和谐稳定具有十分重要的意义.
20.整体性治理视角下的“最多跑一次”改革地方实践一一以宁波为例
- 宁波市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：“最多跑一次”改革，给群众和企业办事带来了切实便利，也为宁波市进一步优化行政改革、提升治理水平注入了新的动力，但也面临着一些困难和问题，如部分具体环节仍未达到要求，流程改造面临由表入里的困难等。当前应全力突破难点节点，推动治理流程持续优化；突出地方改革创新性，增强改革群众获得感；积极吸纳社会参与，实现多元主体协同治理；抓紧督察、科学评估，保障改革规范性；以“最多跑一次”为接力点，全面推动政府治理现代化。
21.长春市新型城镇化路径探析——以长春市农安县合隆镇为例
- 长春市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：在长春市新型城镇化整体推进过程中，农安县合隆镇走出了一条独具特色并值得借鉴的发展道路。多年来，合隆镇秉承“以人的城镇化为核心，以体制机制创新为突破口，以产业发展为牵动，以城镇建设为载体”的思想理念，用辛勤的汗水灌溉出一条经济繁荣、社会和谐、环境优美的新型城镇化发展之路。
22.城市基础设施服务中的供需失衡及供给体制问题探讨
- 大连市社科联(社科院)
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：从目前现状来看，我国大部分城市基础设施服务欠债较多，在运行环节、供需平衡以及保障机制等方面仍存在较多问题。我国对城市基础设施服务的研究起步较晚，仍需对城市基础设施服务的具体问题进一步研究与探讨。本研究深入分析了我国城市基础设施服务中存在的供需失衡及供给体制问题，进而提出相应的解决措施和建议，以期为后续的研究和实践提供参考和借鉴。
23.城市生态治理现代化研究:国际比较与中国选择
- 大连市社科联(社科院)
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：我国城市化的快速发展加剧了城市中人地关系、人与自然关系的矛盾,加快城市生态治理的现代化步伐是我们当前提高城市整体治理水平、破解环境污染难题的根本之举.如何借鉴国际上城市生态治理的有益经验,推进我国城市生态治理现代化建设,是当前加强治理体系与治理能力现代化的重要内容.大连市政府以此为依托，探索可持续的社会发展方式，综合运用多种手段，力争实现“绿脊连通、海滨环绕、山水相融、人地和谐”的生态可持续发展，建设经济高效、社会和谐环境优美、文化繁荣的国际知名生态宜居城市。
24.实现城市治理现代化的路径探究
- 石家庄市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：城市治理现代化是一种先进的城市治理理念,是指在城市治理过程中,确保多主体参与的情况下,更多运用法治、科学技术手段,正确处理好政府与市场、政府与社会之间的关系,全面实现城市的政治、经济、文化、社会、生态的现代化.它是随着我国经济的飞速发展,为解决城市发展中出现的诸多问题而诞生的新课题.特别是当前建设现代化省会城市,加速推进城市治理现代化是题中应有之意.如何实现城市治理现代化?众多专家曾多有论述，笔者认为，实现城市治理现代化就要从转变观念、精准定位、科学规划、创新模式、提高能力入手，逐步实现城市治理的现代化。
25.提升兰州治理水平着力优化城市品质
- 兰州市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：现阶段兰州的城市治理建设取得了很大成绩，不断推进了兰州城市发展的现代化品质优化，但城市治理工作还主要存在下面的问题，不利于我市城市品质的全面提升。如治理体制建设滞后，城市规划难以执行，基础设施建落后于城市发展需要等。《兰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》指出，未来5年，将着重提高城市建管水平，建设现代化中心城市。依法规划、建设、治理城市，健全城市规划体系，加快基础设施建设，提高城市治理水平，完善城市综合功能，促进城市治理体系和治理能力现代化，加快建设山水城市、宜居城市和活力城市。
26.中国沿边省区中心城市治理面临的关键问题与破解探索
- 昆明市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：沿边省区中心城市治理的目的就是要为市民提供安全、良好的生存和发展环境，治理的主要方式是运用公权建立和维护城市的公共秩序，提供公共服务，维护公共环境，培育发展环境。文中分析了沿边省区中心城市治理面临的关键问题，进一步给出相关对策：即要把发展产业经济作为巩固治理成果的重要基础，打造反恐科技支撑平台，高位统筹城市交通发展。
27.航空都市发展的若干问题
- 郑州市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：郑州作为我国传统上的重要陆路交通枢纽,在世界航空客货运需求迅速增长的背景下,将历史地演变为区域性航空枢纽,并且通过制度安排和各种交通方式的多式联运,其海陆空综合交通优势将实现新的跃升.从经济结构和生产方式、生活方式上升的时序上看，航空都市与传统的城市经济有着显著不同，这些不同突出地表现在航空都市的经济架构方面。只有深入研究航空都市在经济架构方面的特殊形式、构成要素和特点，才能更好地推动航空都市、航空经济健康快速的发展。
28.关于城市战略定位的思考——以山西太原为例
- 太原社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：只是在建设太原都市圈的新形势下，太原还多了一项定位—太原都市圈核心城市。但是要确定太原的城市战略地位，必须跳出山西看太原，要从华北地区、全国乃至“一带一路”的高度来探讨太原在新的历史时期的战略定位。在明确城市性质定位基础上，太原的城市功能定位可以整合为:发挥太原都市圈核心城市作用，辐射和带动圈内城市共同发展;为省级机关履行职能提供良好的基础设施、公共服务和环境保障，带动全省经济社会文化发展;发挥联通华北、西北和中南地区交通枢纽作用，建设中西部地区现代物流中心，进而北上中蒙俄通道、南下亚欧大陆桥，成为“丝绸之路经济带”重要节点城市，打造内陆开放新高地;以科技创新推进煤炭清洁生产和利用，争当全国能源革命排头兵，完善煤炭现货与期货交易，大力以轨道交通产业集群为主的制造业;促进民营经济特别是新民营经济发展;提供优良的旅游环境和设施保障，促进旅游避暑产业发展。
29.城市治理与城市政府治理创新——以安徽省城市管理执法规范化研究为例
- 合肥市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：文中概述了安徽省城市管理执法规范化取得的创新与成效，分析针对当前城市管理执法工作存在执法主体数量不足，执法人员资格不适格，执法相对人为弱势群体，执法障碍较多等问题，进一步提出城管执法规范化的建议：即要构建执法主体分类管理机制，建立执法相对人参与制度，明确城管执法权限和范围，完善城管执法保障制度。
30.新型城镇化战略背景下的城市治理新趋势
- 长沙市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：历经几十年的发展,中国城镇化水平得到持续快速提升,在新型城镇化战略不断升级大背景的前提下,进一步完善城镇化健康发展的体制机制,提升城市治理现代化的作用日益凸显.城市治理要凸显出以人为本的价值取向，把人民对美好生活的向往作为城市发展的目标，不断促进农村人口向市民的转变，关注人的素质的提高和生活质量的提高。应坚持科学发展为指南，积极贯彻协调发展和绿色发展的城市发展理念，力促产业和生态的和谐统一，更加注重城市的可持续发展。坚持改革创新为动力，以改革激发活力，以创新引领发展，注入城市发展新生机、新活力，更加注重城市建设的开创性、开放性和包容性。
31.大数据时代下贵阳城市立体交通发展研究
- 贵阳市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：本文系统研究了城市立体交通的相关问题:相关概念、基本内涵、发展现状、发展战略、实施规划以及综合运输体系下智能化系统的架构等。通过分析行业的发展现状，找出发展存在的问题，在此基础上，研究了构建现代化立体交通运输体系的战略目标，本文旨在研究城市立体交通体系下的发展战略，为未来的发展提供参考。
32.增强城市管理功能,提高城市治理能力——南宁提升城市治理能力的做法和经验
- 南宁市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：南宁市作为广西壮族自治区首府,面临着加快建设区域性国际城市、打造广西“两个建成”排头兵的重任.但当前由于南宁市经济社会仍处于欠发达水平,城市仍处在粗放型发展阶段,城市治理的重要性并没有得到各级政府、科研机构和社会各界足够的重视,各种城市问题仍然频繁发生,提升南宁市城市治理能力就更显得尤为重要.由此,社科院针对南宁市城市治理中存在的问题及成因进行系统梳理,厘清城市治理的思路,并提出促进南宁市城市治理能力和水平提高的对策建议.
33.全民主动参与城市治理模式探讨
- 福州市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：为推动城市发展，践行城市治理现代化，我国从制度建设、基础设施建设、信息化发展等方面做了一系列工作，推动政府简政放权、从管理型政府向服务型政府转型，发展智慧城市，创新社区治理，推动企业和社会组织提供公共服务和产品，支持社会组织发挥作用参与社会治理，一定程度上契合了城市治理主体多元化的发展目标，初步呈现出一种国家、社会、公民参与社会治理的多元主体治理结构体系。城市治理的最终目标是实现全体城市居民的共同利益最大化，其并不满足于全民的共同被动参与，更需要的是全民有主动意识地参与治理共同事务。
34.推动城市管理向城市治理转变,促进城市治理现代化
- 抚顺市社会科学院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：城市治理和城市管理最大区别在于,管理只有管理者(各级政府部门)一个主体;而治理是多主体的,广泛参与的.克服城市管理的弊端，加强城市治理的现代化，要综合运行各种治理手段，多元主体互动共治，具体应当从以下几个方面来把握：提高城市治理的社会化，提高城市治理的公开化，鼓励城市治理的服务化，推进城市治理的法治化，广泛推行城市治理的专业化，充分运用城市治理的智能化。
35.关于以智慧城市推进城市发展和城市治理现代化的认识和思考
- 内蒙古自治区社会科学院巴彦淖尔分院
- 《全国城市智库联盟城市发展与城市治理现代化高端论坛》
摘要：智慧城市的发展和由此而产生的城市空间形态的重组，推动城市发展流程的再造和重组，以及智慧城市发展创新理念所产生的城市智慧理念的更新，这些都是影响城市治理体系和城市治理现代化的重要方面。智慧城市的发展可以从以下几个方面开展有益探索：政府可以立足于区域背景，谋划和引导跨越城市行政区范围经济社会服务的事务；向市民提供丰富的智慧城市服务，不断提升市民对城市的归属感；智慧城市和信息网络技术将产生一个相对分离的虚拟城市，发展虚拟经济；社会组织可以更多开展跨区域、跨空间的协调，解决环境、生态、公平等区域协同的问题；市场和企业主体可凭借智慧城市的资源，在更大范围内优化配置资源。