“温州模式”下的空间规划困境与对策

摘要

“温州模式”是我国典型的区域经济发展模式之一,对区域空间利用产生了深刻影响.在发达的民营经济和宽松的政府管控环境下,温州地区普遍出现了半城市化发展、多中心分散建设、高密度碎片开发等空间特征,造成“自上而下”的空间规划管控失效和传统空间治理手段失灵.以“温州模式”的重要发祥地——乐清市为例,探索适应“温州模式”的空间规划对策后认为,在“温州模式”下空间规划应在规划理念和规划方式上做出转变:一是,树立政府统筹下的多元共治规划理念,实现从多主体到“多中心”、从行政管理到多元共治的理念转变;二是,采取适应多主体共建共治的规划方式,实现从规划蓝图到社会公约、从功能单元到治理单元、从政府“主建”到多元“共建”等方式转变.