基层法院

摘要： 前不久,安徽省高级人民法院邀请90名省人大代表和16名省政协委员,在部分中级法院、基层法院和人民法庭开展“走基层谋发展”活动,深入了解政法队伍教育整顿后全省法院工作情况,体验一站式多元解纷和诉讼服务体系建设成效,调研人民法庭参与基层社会治理实践。

摘要： 打开中国裁判文书网,输入关键词“房地产经纪”并按下回车键,可见207952条与之相关的裁判文书。从年份分布来看,2019年共38242件文书,达到近十年峰值;从地域分布来看,北京以44781件高居榜首;从法院层级分布来看,高达161952件分布在基层法院。“调查说明,我国房地产经纪行业存在着比较严重的乱象,给健康的房地产市场留下隐患。因此,建议国家有关部门加强对这一行业的监督管理。”全国人大代表、中国社科院学部委员孙宪忠今年参会带来了两项议案和一项建议。在谈到关于房地产经纪行业监管时,孙宪忠表示,“房住不炒”的定位现在已经成为社会共识,房地产市场调控已经取得很好的成效。值得注意的是,房地产市场正在从增量开发向存量(二手房)流通过渡,在这种情况下,房地产经纪行业(房屋中介)的作用凸显出来。

摘要： 诉源治理作为当前司法体制改革的热词,是最高人民法院“五五改革纲要”的一项重要内容,也是各级人民法院在同级党委领导下进行社会综合治理、缓解不断激增的人案矛盾的一项重要措施。加强资源整合,构建递进式、分层级、集约化纠纷解决模式,不断在摸索中完善诉源治理机制建设,实现信息资源共享,形成矛盾纠纷化解合力,从源头上消减矛盾,是全面推进诉源治理的应有之义。

摘要： 基层法院人力资源管理工作在很大程度上影响着法院司法工作的工作质量和效率,我国现阶段基层法院人力资源管理仍存在一定的问题与不足,法院相关人力资源管理工作者要及时改进管理措施,从人力资源管理体系、岗位职责设置、法院人才招录渠道、法院工作人员薪酬待遇、人才培训与开发机制等方面改善基层法院人力资源管理现状。本文分析了我国基层法院人力资源构成及现状并给出了提高人力资源管理效率与质量的策略。

摘要： 根据调解前置程序的功能定位,调解前置程序适用的案件可分为分流型纠纷和促进型纠纷两类。通过对B市4家基层法院调解前置程序改革试点中不同类型案件适用调解前置程序成熟度的分析,界定分流型纠纷中适宜的案件范围。以案件当事人的特殊关系为基础依据,从妥善化解纠纷,促进社会和谐的角度分析促进型纠纷适用调解前置程序的适宜性。

摘要： 反对家庭暴力立法、食品小作坊小摊贩管理、水污染防治、整治城市内涝隐患、解决双职工家庭“上下学接送孩子”问题……在省十二届、十三届人大代表田毅欣的议案建议中,民生议题特别引人注目。这位在基层法院工作了一辈子的法官,在多年履职实践中寻找到人大代表与本职工作的共同点:时刻牢记“人民”二字,真心地热爱人民群众,全力为群众说实话、办实事。

摘要： 文章分析了基层法院档案信息化建设的作用和意义,研究了基层法院档案信息化建设的问题和难点,提出了加强基层法院档案信息化建设的策略。

摘要： 近年来诉讼案件年终受理问题日益引起社会的关注。本文立足于C市基层法院年终受理案件的具体情况,通过实证研究的方法找出问题、分析原因、寻求对策。实证调研发现,由于考核指标缺乏科学性、受案量与办案人员数量严重失衡、诉前调解与延期审理缺乏法律依据、批量案件寻求“首例判决”等原因。法院年终具有案件量大、结案率指标高、受案与结案圈层不均等特征,面临着大量“新兴案件”涌入、繁简分流效能遭遇瓶颈、送达难以及旧存案件“一延再延”等问题。对此应科学设立立案结案的考核指标,法院人案配置“以案定额”,对“新兴案件”立案审理应当遵循“适宜性”原则,明确规定诉前调解的一般时限与上限,设立当事人辅助送达制度,进一步规制延期审理并反思现有审理期限的“单一性”。

摘要： 中级法院法官助理到基层法院入额是员额制改革深入推进的一项重要改革探索,有利于打通中基层法院的人员流动通道,满足中级法院助理入额需求与优化基层法院人才供给。从此项改革探索的实际情况看,存在运行率低、入额标准不统一、方法路径有偏差、配套措施不到位等突出问题,原因主要在于改革顶层设计不足、基层法院岗位吸引力低、基层法院法官内心抵触、中级法院态度消极等。有必要从改革设计的逻辑前提、经验借鉴和司法工具论三个层面进行理论解析,为中级法院助理到基层法院入额机制设计提供方法指引。应当关注法院整体利益提升、人力资源配置优化、初任法官养成更优等三个方面的目标,在宏观层面实现改革设计的“指导理念、规范架构和实证范式”三维提升。在中观和微观层面,则应当回归价值本源、完善顶层设计、强化大数据研究,实现中级法院助理锻炼、基层法院入额遴选、基层法院审判保障的三阶段流程再造。同时,保持司法改革相关政策的适度弹性,在实践中丰富改革的内容,实现各项改革措施的协同效应。

摘要： 6月2日,在第51个世界环境日前夕,成都公园城市示范区生态司法修复基地(武侯)揭牌仪式在成都市武侯区宜居水岸江安河示范段召开。四川省高级人民法院党组书记、院长王树江,成都市委常委、政法委书记陈麟,成都市中级人民法院党组副书记、副院长李光旭,成都市武侯区委书记许兴国参加仪式。四川高院环资庭,成都、德阳、绵阳、眉山、乐山等成都平原所属中级法院,成都部分基层法院,以及成都市和武侯区检察院、公安局、规自局、生态环境局、水务局、农业农村局、公园城市建设管理局等相关职能部门参加仪式。

摘要： 档案的保管和利用是档案工作的两大任务,而档案的最大价值又在于实现“利用”.通常档案管理人员在对档案的整理、立卷、保存等工作完成后,很多时候都是束之高阁,利用率极低.因此,如何实现档案的“开发利用”?如何为领导提供决策依据?如何为基层法院的审判执行服务?是值得法院档案管理人探索的问题.

摘要： 法院档案真实记录了法院的审判工作和其他各项活动,档案管理人民法院一项重要的基础性工作,是事关法院审判工作与办公效率的重要环节.随着当前基层法院处理案件的数量与难度的逐渐增加,档案管理中存在的问题也逐渐凸显.因此如何对基层法院的档案管理工作进行规范与创新,以不断适应我国当前社会发展与改革,是非常值得深思的问题.

摘要： 目前，在法官员额制改革先行地区，法官员额比例基本为39%，但大部分地区在省域内分配法官员额呈向基层及案件量较多地区倾斜的趋势。然而，固定法官员额比例并不能与各个法院实情相吻合，且存在进一步加剧人案矛盾的可能。确实，当前部分中基层法院尤其是发达地区法院消化案件的压力极大，若按照39%的法官员额比例，必然对既存的超负荷现状形成更大的挤压。因而，在法官员额比例不变的情况下，科学配置民事员额法官及审判辅助人员的职能与各个法院的现实需求更加契合。

摘要： 近年来，人民法院案件数量激增，基层法院尤为凸显，十八届三中全会确定了司法体制改革的目标:深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。而人民群众对司法公正获得感最密切的应当是在基层，随着员额制改革的逐步实施，法官朝着专业化、精英化发展，但现阶段处于改革的“阵痛期”，“案多人少”的矛盾短时间内无法解决。

摘要： 基层法院的功能定位关系到法院的工作重心、职权配置、机制体制改革的重要问题.长期以来,关于基层法院功能定位的研究主要是从宪法规范性及人民法院组织法的视角切入,缺乏对在特定政策、经济、社会背景下司法环境的考量,忽视从司法实践出发对处于特殊司法环境中的法院功能定位进行深入研究.本文试图从分析京津冀一体化协同发展背景下带来的司法环境变化入手,反映出现实司法环境对北京市基层法院司法功能的实际需求,并结合法院司法实践,对特殊背景下的基层法院功能定位进行重新调整.

摘要： 从《人民法院第二个五年改革纲要》确定改革和完善法律统一适用机制以来,在长期司法实践中形成了一些行之有效的机制,专业法官会议就是其中的一种,但是它并没有统一的模式,也没有明确的定位.法律适用不统一有多方面的原因,笔者借助审判权运行机制改革的契机,从审判权运行的角度对法律统一适用机制进行了再认识,抓住法律适用三个要素中"法官"这个关键要素,力求通过完善专业法官会议这种机制来统一法官的认识,消除法律适用不统一的随意性.本文从S省P法院的裁判尺度统一需求、法院人员素质结构、法院案件构成情况和审判管理方式衍化等方面分析专业法官会议在基层法院的必要性和可行性,将专业法官会议定位为一个沟通平台,一个集体研究法律适用问题的审判协调机制,并结合工作实际,就专业法官会议的运行机制发表一些浅见.

摘要： 随着“互联网+”的发展,将科技运用到法院工作中成为法院创新发展的新理念,加快建设“智慧法院”、人民法院信息化3.0版,对于提高审判质效、服务法官办案、方便群众诉讼、推进法院管理、推动司法公开,乃至推动法治社会的建设和发展均具有重要的意义.在此背景下,人民法院档案作为国家档案的重要组成部分,其数字化已成为我国信息化建设工作的重要组成部分.

摘要： 针对指标众多的多输入多输出系统,结合层次分析法(AHP)和数据包络分析(DEA)构建一种新的绩效评估方案:通过AHP方法构建权重指标,并用DEA技术对AHP重构后的数据建立绩效评估模型,客观分析各决策单元(DMU)相对有效性及变化趋势.文中以2011～2013年间中国某沿海城市6个基层法院为实例,评估分析各基层法院绩效,结果与实际相符.该方案可以客观,简便,有效地对实际项目绩效做出自动评价.

摘要： 通过对某基层法院诉讼副卷的抽样统计和文本分析发现,当前合议制虚化的倾向已愈演愈烈,衍生出判决前简单口头合议甚至不合议,订卷时再利用判决书文档剪辑编撰成虚构的合议笔录之"判而后录"现象.在诉讼副卷保密制度的屏蔽下,这已成为当前基层司法普遍存在而又习以为常的一种危险做法"判而后录"背后实际运作着的、真正决定案件裁判的"非正式合议"流程.这种合议庭合议与院庭长"把关"交相杂糅的非正式合议流程,侵削了合议庭成员应有的责任意识和独立精神,放大了合议庭成员在群体决策机制中的消极懈怠心理,并在相当普遍的层面上抑制了"少数意见"及其应当起到的对司法公正的正向作用.应实行合议笔录公开制度,以此重构合议庭评议之运行环境及利益格局,从而为实化合议制运作提供更加坚实且可靠的内生动力.

摘要： 县域治理是国家治理的基本单位.国家对基层社会治理理念和治理方式的变迁也深刻地影响了基层法院的刑事司法运作.以龙泉市晚清民国起至今百余年的刑事案件审判变迁为样本分析晚清民国时期、建国初期、改革开放至今三个阶段刑事司法场域中国家与社会之间此消彼长的关系,以期考察近代以来基层刑事司法的变迁逻辑与发展规律.对基层刑事司法治理模式的历史梳理,为现代意义上刑事司法的国家治理与社会治理提供了经验.

摘要： 本发明公开了一种水泥稳定碎石底基层、下基层和上基层三层连铺的施工方法，包括施工放样、混合物拌合和运输、摊铺和碾压、养生，以及接缝处理步骤，所述摊铺和碾压步骤为：两台摊铺机平行就位，先将下承层洒水湿润但不积水，然后开始水泥稳定碎石底基层的摊铺；当第一台摊铺机摊铺5‑10米距离时第二台摊铺机开始摊铺，并且摊铺过程中一直保持上述距离，在摊铺、修整后立即开始碾压；当底基层摊铺碾压完成200米施工段时，开始进行下基层摊铺，在摊铺、修整后立即开始碾压；下基层摊铺完成190米施工段后，在开始上基层摊铺，摊铺碾压控制同下基层施工，上基层摊铺180米施工段。本发明的施工方法大大缩短工期，结构整体粘结性较好；同时节省了两层养生费用，养护比较简单。

摘要： 一种隔离环基层，所述隔离环基层位于半导体基底上，所述隔离环基层包含隔离槽及填充所述隔离槽的隔离物，所述隔离环基层内包含至少两个隔离槽，所述隔离槽间隔分布于所述隔离环基层内。一种隔离环基层掩膜版，所述隔离环基层掩膜版包含至少一个隔离槽图形区，每一所述隔离槽图形区内包含至少两个隔离槽图形，各所述隔离槽图形间隔分布于所述隔离槽图形区内。一种隔离环基层形成方法，包括：提供半导体基底；在所述半导体基底上沉积介质层；利用隔离环基层掩膜版，刻蚀所述介质层，以在所述半导体基底上形成包含至少两个隔离槽的隔离环区；形成填充所述隔离槽的隔离物层。可减少隔离环内隔离槽间的连通。

摘要： 本发明提供了一种预混式泡沫沥青基层及底基层就地冷再生施工方法，涉及道路工程技术领域。所述方法依次包括以下步骤：S1封闭交通；S2原道路准备；S3再生列车机组就位；S4预混添料摊铺；S5冷再生机铣刨拌和；S6再生混合料摊铺；S7碾压；S8接缝处理；S9养生。本发明通过原路铣刨的再生骨料量确定碎石、矿粉、水泥和泡沫沥青的需求量，结合再生混合料最佳含水率，计算确定预混添料拌和需水量；将计算确定的预混添料需要量的水、粉状水泥、碎石骨料和矿粉预先拌和形成预混添料。避免了粉状水泥飘散，有效添加了最佳配比的水泥、碎石骨料和矿粉，也保证了再生混合料的最佳含水率和泡沫沥青的品质，使得再生混合料拥有优质的性能指标。

摘要： 本发明涉及一种轻质透水基层块以及包括上述基层块的道路铺装结构体。适用本发明的透水基层块（porous base‑layer block），包括：合成树脂结构体，由包括多个孔隙的网目结构构成；以及，多孔性混凝土组合物，收容于上述合成树脂结构体的上述多个孔隙内部，通过对炉底灰、再生骨料、水泥、粉煤灰以及水进行混合搅拌而形成。上述透水基层块，因为在基层块的内部包括轻质的多孔性混凝土组合物，因此与目前相比可以提升雨水渗透性以及暂时性的贮流容量，借此，可以在道路铺装结构体的下部空间对雨水进行储藏并对地下水进行保存，因此可以解决在城市开发空间内部因为不透水面积的增加而导致的如城市热岛效应等问题以及因此而导致的城市水资源管理环境的恶化或水质恶化等问题。

摘要： 本发明公开了一种水泥稳定基层胀缝施工方法及水泥稳定基层，涉及建筑施工技术领域。水泥稳定基层胀缝施工方法包括：在水泥稳定基层成型后进行切割以形成至少一个胀缝，在形成的每一胀缝中填充胀缝板，对胀缝板与胀缝之间的缝隙进行浇筑成型。水泥稳定基层包括水泥稳定基层本体和设置于水泥稳定基层本体上的胀缝，胀缝中填充有胀缝板和浇筑填料。采用本发明提供的施工方法避免了施工机械的反复开机停顿，使摊铺作业连续进行，缩短了施工周期，节省了施工成本；相对于现有技术，能够进一步抑制水泥稳定基层拱胀破坏，延长服役年限、增加行车舒适度。

摘要： 本发明公开了一种沥青路面装配式基层及预防沥青路面装配式基层反射裂缝的方法，所述路面基层为砂浆构建的网格及在网孔内填充多个基块组成的半刚性板体结构，其中，多个基块间相互拼接；所述基块呈类立方体形，所述基块的四个侧面表面设有涂层，由基块、涂层、砂浆形成刚+柔+刚的基层整体结构；本发明通过采用基块侧面喷涂层与在砂浆体插板的方法，实现预防沥青路面装配式基层反射裂缝的作用，可有效减少反射裂缝的产生，使沥青路面装配式基层这种新型的路面基层结构最大限度发挥优势。

摘要： 本发明公开了一种水泥稳定碎石底基层、下基层和上基层三层连铺的施工方法，包括施工放样、混合物拌合和运输、摊铺和碾压、养生，以及接缝处理步骤，所述摊铺和碾压步骤为：两台摊铺机平行就位，先将下承层洒水湿润但不积水，然后开始水泥稳定碎石底基层的摊铺；当第一台摊铺机摊铺5-10米距离时第二台摊铺机开始摊铺，并且摊铺过程中一直保持上述距离，在摊铺、修整后立即开始碾压；当底基层摊铺碾压完成200米施工段时，开始进行下基层摊铺，在摊铺、修整后立即开始碾压；下基层摊铺完成190米施工段后，在开始上基层摊铺，摊铺碾压控制同下基层施工，上基层摊铺180米施工段。本发明的施工方法大大缩短工期，结构整体粘结性较好；同时节省了两层养生费用，养护比较简单。

摘要： 一种隔离环基层，所述隔离环基层位于半导体基底上，所述隔离环基层包含隔离槽及填充所述隔离槽的隔离物，所述隔离环基层内包含至少两个隔离槽，所述隔离槽间隔分布于所述隔离环基层内。一种隔离环基层掩膜版，所述隔离环基层掩膜版包含至少一个隔离槽图形区，每一所述隔离槽图形区内包含至少两个隔离槽图形，各所述隔离槽图形间隔分布于所述隔离槽图形区内。一种隔离环基层形成方法，包括：提供半导体基底；在所述半导体基底上沉积介质层；利用隔离环基层掩膜版，刻蚀所述介质层，以在所述半导体基底上形成包含至少两个隔离槽的隔离环区；形成填充所述隔离槽的隔离物层。可减少隔离环内隔离槽间的连通。

摘要： 本发明公开了一种一次成型涂料楼地面混凝土基层的方法及基层结构，包括以下步骤：a、按照固定纵横间距与上下层钢筋网片焊接支撑钢筋，在混凝土初凝的前二次进行收面，事后依次回收U型托，最后混凝土覆膜洒水养护，验收混凝土面平整度，纵、横向铝方通均采用铝合金材质，刚度大且整体轻巧，不易变形，分区间距可达4～5m，平整精度高，施工方法使楼地面混凝土平整度一次成型、达到涂料装饰要求，无需进行二次细石混凝土或砂浆找平。

摘要： 本发明公开了利用钛石膏制作路基基层和底基层材料的方法，所述材料由以下原料按照质量比配制而成：钛石膏40％‑60％、矿粉s95级20％‑60％、聚合氯化铝3％‑5％、硅灰3％‑5％和膨润土15％‑30％；原料的加工配置方法经过以下步骤；第一步：首先将钛石膏经180°C烘干得到脱水钛石膏，第二步：向钛石膏内加入膨润土，使两者混合后的极干强度达到8.8Mpa；第三步：分别向混合后的钛石膏和膨润土混合物中加入矿粉、聚合氧化铝和硅灰。本发明的有益效果是：本发明通过β半水钛石膏和无水钛石膏使得所制备的路基材料早期强度高且喜欢水，这样就把白灰早期强度低怕水的缺点给弥补了，同时处理了大量的固废物，是路基基础处理的首选材料。