继承与融合——专业法官会议在基层法院的探索之路

摘要

从《人民法院第二个五年改革纲要》确定改革和完善法律统一适用机制以来,在长期司法实践中形成了一些行之有效的机制,专业法官会议就是其中的一种,但是它并没有统一的模式,也没有明确的定位.法律适用不统一有多方面的原因,笔者借助审判权运行机制改革的契机,从审判权运行的角度对法律统一适用机制进行了再认识,抓住法律适用三个要素中"法官"这个关键要素,力求通过完善专业法官会议这种机制来统一法官的认识,消除法律适用不统一的随意性.本文从S省P法院的裁判尺度统一需求、法院人员素质结构、法院案件构成情况和审判管理方式衍化等方面分析专业法官会议在基层法院的必要性和可行性,将专业法官会议定位为一个沟通平台,一个集体研究法律适用问题的审判协调机制,并结合工作实际,就专业法官会议的运行机制发表一些浅见.