摘要：教育作为准公共产品,有其公共性的一面,国家有义务保障教育发展的成果为全体人民所共享.但随着教育发展环境的改变,新教育问题的层现,由行政力量单一推动教育发展的管理方式也亟待改变.这为内发发展战略的选择提供了契机.内发发展战略认为政府应该把"放活"置于政策的优先地位,把"解制"和"赋能"作为新的教育政策的重点,确立并巩固教育活动的参与者,如教师、学生、家长等在教育发展中的主体地位,培植和挖掘教育发展潜力,激发教育发展活力,发挥好其在教育发展中的"兜底"职能.同时,内发发展战略的实施还有助于增进教育发展的适切性和多样性,更加注重教育资源的充分利用,有利于实现教育发展效率与公平的统一,是走向教育管理现代化,实现教育治理的必然选择.
