公共品

摘要： 文章介绍了《江西省流域生态补偿办法》(以下简称《办法》),推出的地理环境背景与文件概要内容,通过几项基本财政学原理对该《办法》提出的必要性与可行性讨论与论证。分析了《办法》的理论逻辑与实施细则优势,同时提出了可能存在的问题,主要包括资金的征集具体化措施、模型疑点、监管难度上升等,并根据最新的信息阐述了《办法》实施的成就。

摘要： 部分央行已将ESG投资纳入外汇储备管理要求,并制定了碳中和目标。但在实践中,外汇储备投资绿色化仍面临一系列挑战,特别是合格的绿色国债匮乏、ESG评价标准不同、ESG投资是否符合央行职能等。对此,各国政府和国际多边开发机构应增加合格的绿色资产;同时国际社会应利用G20等多边平台消除绿色金融市场割裂,包括推动绿色分类标准实现一致和可比,提高ESG评估的一致性和透明度,为ESG投资提供公共品。

摘要： 实现国家治理现代化的目标,有必要借鉴世界上兴盛日久的新公共管理运动成功经验,其要者在于将竞争引入公共服务领域,更多地利用市场和社会力量,“让专业的人干专业的事”,并“向企业学习”,用科学的企业管理方式来管理公共事务,提高公共品和公共服务的效率。政府和社会资本合作(PPP)模式流行是全球性公共管理创新具体实践的主要表现之一。

摘要： 老城更新需结合历史经验,重新认知老城更新与城市治理之间的关系。把老城更新当作公共品去整体思考,充分考虑城市文化的影响,通过渐进生成去有机更新,最终通过特定机构的长期运营,实现历史与现实的统一。老城更新本质上反映了城市的治理水平,有什么样的治理理念,也就有什么样的老城更新模式。

摘要： 从老年农户流出农地的现象入手,基于理论推导,使用“中国农村发展调查”数据,采用面板固定效应回归和倾向得分匹配等计量方法,分析农业劳动力老龄化对农地流转的影响。结果表明:(1)缓解了样本缺失问题后,老龄化对农地流转的估计系数得到增强。(2)对于拥有足额养老金、家庭劳均农业收入较少(低于村平均水平)或家庭农业收入占比较低(<0.25)的农户家庭,其在老龄化影响下流出的农地面积更大。(3)如果村庄被新型农村合作医疗保险政策覆盖或拥有养老院,老年农户流出的农地面积趋于增加。(4)如果村庄提供灌溉设施、机械化耕地服务等改善效率的公共品,家庭劳均农业收入较少或家庭农业收入占比较低的家庭将进一步流出农地。据此,提出加大对农村地区老年人的社会保障力度、积极投资改善农业生产效率的公共品的对策建议。

摘要： 士绅在传统中国扮演了重要角色,但往往被先入为主地想象为道德载体,由此对传统中国基层治理机制的认识产生偏差。本文对于支撑士绅群体实现基层公共品供给职能的组织与制度基础进行了系统的理论分析,提出士绅其实是一种重要的制度安排,并与其他制度相配套形成对士绅参与基层公共品供给的激励与约束。作为平民与官员之间的特定阶层,士绅连接了政府与民间社会,政府通过士绅等民间主体将权力渗透到基层,并与其他民间主体共同推动基层自治,成为基层社会的核心。士绅通过创建和领导民间组织供给公共品,克服了自然人的天然局限,推动公共品的长期运营与可持续发展。

摘要： 从理论层面构建政府培育农业产业化联合体的作用机制,并以广东德庆县、乡两级政府对农业产业化联合体的孵化实践为案例分析基层政府如何培育农业产业化联合体。研究发现,政府培育农业产业化联合体的机制主要包括四个方面:(1)产业项目导入,地方政府通过产业项目导入寻找“代理人”,降低了政策执行成本,同时能够形成地方优势产业;(2)农户参与引导,地方政府通过相关政策支持联合体的发展,并解决小农户与经营主体之间存在的合约困境,以此引导农户参与农业产业化联合体;(3)公共产品供给,通过完善基础设施等公共品以及建立和完善各主体的治理机制,为农业产业化联合体的发展降低外部成本;(4)市场化需求引导,地方政府通过整合社会服务的市场资源引导联合体利用自身的规模优势对接市场需求,成长为真正的市场主体。最后总结出政府在培育农业产业化联合体的作用,提出了政府如何进一步发挥市场主体,以及协同配合村社组织促进农业产业化联合体发展升级的对策建议。

摘要： 茶亭作为传统中国的小型公共品,广泛分布于乡村社会,是民间社会自发形成的公益性供给。不同于政府和市场模式的民间自治,茶亭的非政府性、非营利性具有坚实的逻辑起点与历史渊源。其中,具备独立资产与理事会监管的茶亭更体现了传统中国公共品的法人产权特征。此种由民间自发形成的秩序既受到个体、民间组织、政府乃至全社会的共同支持和保障,与此同时又推动了民间管理的制度化演进。

摘要： 农民创业者与村庄的特殊关系,使其参与村庄公共品供给成为可能。对378名农民创业者进行调查发现,他们对不同公共品的供给偏好存在差异。农民创业者首先热衷于提供村内道路交通,其次是教育教学设施以及与生活密切相关的公共品,而对与农业生产相关的公共品偏好最弱。对比发达与欠发达地区样本还发现,欠发达地区农民创业者更偏好供给基本生活环境改善类公共品,不同区域对文化娱乐设施的偏好程度相似。二元Logistic结果表明,随着年龄的增长,农民创业者更愿意为家乡贡献力量;由于未完全脱离村庄生活,他们对生活型公共品具有较强的供给偏好;对农业生产依赖程度的降低,削弱了他们对生产型公共品的供给偏好。此外,公共品供给现状及其对农户的重要性也是影响农民创业者供给偏好的外部因素。

摘要： 公共品供给需要社会成员的自愿投入.从博弈均衡和项目评价的视角,结合公共品自愿供给合作中惩罚机制的影响及社会偏好的影响,提出惩罚机制下公共品自愿供给的组合性均衡评价模式,即基于社会成员的互动公平均衡、参考依赖均衡、损失规避均衡相结合的分析框架,充分考虑人们的异质性行为偏好,厘清惩罚机制、组合性均衡评价及公共品自愿供给三者的逻辑关系,通过构建组合性均衡价值模型和实验,提出可操作性的公共品自愿供给合作的互动行为选择模式与机制优化建议.此模式对促进公共品自愿供给合作以及公共政策的设计具有理论和实践指导价值.

摘要： 基于演化博弈理论,分析了村庄公共品供给过程中,农民创业者之间、农民创业者与政府之间的演化博弈关系,探讨了村庄公共品供给内生机制形成的可行性和普适性.结果表明:部分农民创业者供给村庄公共品的行为会对其他农民创业者产生积极的带动作用;政府的鼓励和支持是提高农民创业者供给概率的重要手段;当地村民、村委等利益相关者的舆论支持是影响博弈主体成本、收益,改变博弈结果的重要因素.以农民创业者为核心形成村庄公共品供给内生机制是可行的,该结论对中国广地农村地区治理村庄凋敝、建设美丽乡村具有良好的借鉴意义.

摘要： 政府绩效评价的经典理论包括3E模型和IOO模型.这些模型虽经多年发展并广为流行,但仍不足以成为全面评价政府预算绩效的理论支撑.本文秉持“政府可以更加有效”的理念,将政府职能抽象为公共品供给;从公共需要出发,建立公共品生命周期模型,并将其与政府预算融为一体,建立起全面评价政府预算绩效的TSE体系.该体系将绩效评价的时间、空间和内容有机结合,具备三维一体的结构特征.政府预算绩效评价在时间维度上包括预算决策绩效、预算监督绩效、预算执行绩效和预算结果绩效,在空间维度上划分为宏观、中观和微观绩效,在内容上体现为3E,重要性依次为效果-效率-经济性.该模型可以对我国预算绩效评价体系的完善提供理论支持,推动绩效评价结果的有效利用,并推动我国政府财务报告制度和债务管理制度的建立.

摘要： 本文基于超网络构建空间演化公共品博弈,分析超网络结构的群体中公共品博弈的策略动态与合作演化,并基于仿真研究投资回报系数、参与人规模、学习模型权重对与合作涌现的影响.

摘要： 乡镇撤并是农村一项重要的行政改革.改革有力地促进了农村的经济发展,但也对部分地区的公共品供给产生了负面影响.选取31个省市农村地区1978-2009年的宏观面板数据,采用理性政府框架和固定效应模型,分析乡镇撤并改革对农村公共品供给的影响,探讨背后深层次的原因和传导机制.结果表明,乡镇数量对不同类型的公共品供给的影响不尽相同.如果公共品建设成本较高,或公共品生产率较低,乡镇数量变化对其没有直接影响;反之,两者之间呈现正相关的关系.乡镇数量影响农村公共品供给的原因是农村基层单位行政经费不足和权力失控.地方政府只有将财政政策适当向农村地区倾斜、增加农村行政经费投入、约束基层单位权力、设立公共品建设专项资金,才能从根本上解决农村公共品投入不足问题.

摘要： 通过地方政府融资平台为地方代际公共品融资具有明显的效率优势,但该融资模式容易诱发财政道德风险,导致过度举债,当债务偿还主要依靠地方土地相关税收,而非土地出让金时,债务的资本化机制可以诱使地方政府主动控制债务规模,稳定土地市场.偿债资金来源的税基约束具有重要政策含义.地方政府自主举债权的获得必须以地方土地租税体系的基本完善为前提.

摘要： 随着分工深化和经济发展,公共品需求日趋差异化和动态化,如何实现公共品供给的动态有效性仍是值得研究的问题.从公共品供给的经典理论研究来看,一是沿着公共品供给市场失灵的思路,强调公共品政府供给的有效性(Samuelson,1954;Musgrave,1962);二是基于公共品需求选择的角度,强调公共品供给决策的公共性和开放性(Buchanan,1962);三是对公共品供给政府失灵的分析,形成了公共品供给主体多元化理论(科斯,1974;德姆赛茨,1967;Tiebout,1956;Mcquire,1969;Ostrom,1990).rn 从前古典时期公共品供给有效性思想的滥觞到古典时期亚当·斯密的整合以及马克思主义者的经典转换，思想家们对公私利益选择的思考产生了不同的公共品供给观，这是现代公共品供给理论的思想来源，也是不同社会制度选择的思想基础，公共品供给的经济思想试验证明，实现公共品供给动态有效性的前提在于建立个体利益与公共利益激励相容的经济制度，而公共利益来源于利益相关者的价值判断，公共参与性、开放性、多元化是个体利益与公共利益激励相容的价值基础和必要条件。因此，伴随着个体供给能力的不断提高，在公共品供给技术和自然约束日益弹性化的条件下，公共品供给制度约束刚性化日益明显，政府只有因应个体选择，才能走出公共品供给低效的困境，实现可持续发展的公共利益。

摘要： 中国传统财税思想对农村水利设施供给的影响深远，促进了农耕经济发展。古代在确定以政府为供给主体的前提下，从重农利民的思想出发进行决策，采用多元化的资金筹集方式，兴建了大批的农村水利设施。在西方国家，由于经济体制的不同，有关公共品供给机制的思想经历了长期的发展，这些思想在其发展过程中为国家的水利政策提供了理论支持，促进了水利设施的有效供给。中国现在处在市场经济的完善期，农村水利设施建设是经济稳定发展的重要保障，但是中国现在在农村水利设施建设中，还存在许多问题，所以应在保留传统思想积极意义的同时，引入西方财税思想，为市场经济条件下有效解决农村水利设施供给问题提供新的思路。

摘要： 本文拟立足公共财政理论和现阶段农村经济社会发展的实际需要,对农村公共财政体系建设的若干基本问题进行规范分析,以期于形成科学、有效的农村公共财政体系架构有所助益.农村公共财政体系从大的功能框架来看，主要包括农村公共品供给制度、农村公共品筹资制度和农村公共财政管理制度。建设过程中遵循效率原则、公平原则、统筹兼顾，突出重点原则、渐进性原则。我国农村公共财政体系的总体模式应具备五大特征，即公共品供给上的分级财政，公共资源配置上的向内倾斜型财政，收支决策上的民主型财政，管理监督上的法治型财政，反映农村社会经济变化的动态发展型财政。农村公共财政职能可以分为基本(维持性)职能和非基本(发展性)职能。

摘要： 本文从公共品的角度分析了低碳经济问题，并论述了大气资源的私有产权界定和技术创新在实现低碳经济发展途径中的作用机制。本文认为低碳经济发展问题本质上是公共品问题，解决的途径有两个：一、短期内私有产权界定可约束生产生活性实践活动；二、长期内，依靠技术创新进步实现真正的低碳经济发展，此两者之间存在一种微观上的替代关系、宏观上的互补关系。进而相应的应对对策：其一、短期内政府界定并维护大气资源的私有产权，让市场发挥其作用；其二、长期内政府应为技术创新进步提供良好的制度、政策、社会环境。

摘要： 山东省城乡污染转移近年来呈上升趋势，在率先科学发展、和谐发展，建设社会主义新农村的大背景下，如何以不牺牲环境为代价，防止城市污染向农村转移，实现经济社会全面协调可持续发展，是一个需要认真思考并解决的问题。本文将对目前山东省城市污染企业向农村转移的现状及原因进行分析，在此基础上，针对性地提出山东省城乡污染转移的治理对策，以期促进城乡经济社会协调健康发展。

摘要： 一种面向人流密集型公共场所的公卫消耗品使用量预测方法，通过将公共卫生场所的相关历史数据制成训练样本后，输入到采用Bagging策略的随机森林方法中，通过对多个基学习器进行组合并调整随机森林参数使准确率达标后，输出模型；再将实时采集到的人流量、环境监测数据输入到上述模型内以得到未来一段时间的公卫设施消耗品使用量预测值。本发明通过机器学习得到公卫设施消耗品使用量与人流量、环境因子多变量之间的非线性关系，实现对公卫设施消耗品使用量的预测。

摘要： 本发明提供一种基于使用场景的危险化学品公共信息智能问答方法和系统，属于智能问答技术领域。所述方法包括：获取用户设置的危险化学品使用场景；获取用户查询信息；将用户查询信息处理为查询表示；根据查询表示检索得到候选问句及对应的候选答案列表；根据候选问句及对应的候选答案列表生成候选答案集合；根据危险化学品使用场景将候选答案集合反馈给用户。所述系统依赖于该方法，包括：使用场景设置单元、查询信息获取单元、查询信息处理单元、信息检索单元、答案生成单元以及答案推荐单元。通过智能问答方便快捷的为企业员工提供问题解决方法，同时企业员工还可以通过问答方式学习丰富的危险化学品信息，充分发挥现有的危化品信息的作用。

摘要： 本发明公开了一种新能源公共艺术品廊架，其包括支撑组件和驱动组件，所述支撑组件包括固定架、固定壳，活动板和推板，所述固定架上固定安装有固定壳，固定壳上设置有开口，并且通过开口与外界连通，固定壳内壁滑动连接活动板，活动板穿过开口，活动板一端固定连接推板；所述驱动组件包括丝杆、电动机和内螺纹块；通过电动机控制丝杆的旋转方向，能够控制内螺纹块在丝杆上的移动方向，内螺纹块通过滑块推动或者拉动推板移动，通过推动或者拉动推板移动带动活动板滑出或者滑入固定壳，能够对活动板上的艺术品进行展示或者收纳，能够进行自动操作，无需人工手动摆放展示或者进行收纳，操作简单，使用方便。

摘要： 本发明提供一种危险化学品公共信息脱敏方法及系统，属于数据脱敏技术领域。所述方法包括：从所存储的危险化学品公共信息中查找敏感数据；确定所述敏感数据的敏感级别、数据类型、数据特征和数据逻辑；根据所述敏感数据的敏感级别和数据类型选择脱敏函数对所述敏感数据进行脱敏，使得所述敏感数据的数据特征和数据逻辑在脱敏前后一致；根据用户的敏感数据访问权限和用户所访问的敏感数据的敏感级别，为用户展示对应的脱敏后的数据。本发明针对不同用户的信息服务需求，对危险化学品相关敏感信息实现脱敏处理，避免信息脱敏处理的重复工作，节省人力物力和开发成本，而且能够确保信息脱敏处理和控制更加系统高效，减少数据可能发生泄漏的风险。

摘要： 本发明公开了一种公共艺术大型展示品运输时的保护装置，包括有底座、支承棱杆，所述底座上设有方形卡孔，所述支承棱杆的两端分别可拆卸的安装在上下方方形卡孔中，所述底座中部安装有缓冲垫，靠近所述支承棱杆直角侧面的所述底座上还设有缓震角座，且位于所述底座侧面中上下方的缓震角座之间还设有弹性顶压装置，所述弹性顶压装置也可拆卸的安装在所述底座上。

摘要： 本实用新型公开了一种具有伸缩隐藏功能的公共艺术品展示架，涉及展示架技术领域，包括安装箱，所述安装箱的内部对称安装有两个杆套，两个所述杆套的内部均连接有电动伸缩杆，所述电动伸缩杆的上表面固定有连接板，所述连接板的上端连接有调节马达，所述连接板的上方设置有放置板，所述放置板的内部对称开设有两个连接槽，两个所述连接槽的内部均连接有活动块，所述活动块的末端连接有调节板。该具有伸缩隐藏功能的公共艺术品展示架通过设置的杆套，使得电动伸缩杆能够带动连接板运动，从而带动放置板运动，这样能够将放置板移动至安装箱内进行收纳，达到对放置板隐藏的作用，降低该展示架对空间的占用。

摘要： 本实用新型公开了一种旋转式公共艺术品展示设备，涉及展示设备技术领域，包括展示设备本体，所述展示设备本体的底部内壁开设有环形滑槽，所述展示设备本体的顶部固定连接有铰接支座。通过液压缸运行时带动环形齿轮板同步移动，则环形齿轮板移动时方便带动与其啮合的翻转齿轮转动，翻转齿轮与铰接轴同时转动，且防护板同时转动，当环形齿轮板向上移动时带动翻转齿轮顺时针转动，防护板向外侧翻转，防护板打开时对展示台无遮挡，方便更好的展示公共艺术品，液压缸上下不同方向移动时，能够带动翻转齿轮转动不同的角度，方便根据需要调节，防护板方便用于对展示台处进行安全防护，对展示设备上公共艺术品自身的安全防护效果更好，避免造成损害。

摘要： 本实用新型公开了一种旋转式公共艺术品展示设备，包括展示架，展示架具有底台、旋转台和转轴，转轴一端固定在旋转台中心，另一端和底台中心转动连接，所述旋转台上表面设有摆动机构，艺术品后部和摆动机构外侧铰接连接，用于控制艺术品做竖直上下的摆动动作。本设备放置在公共艺术品展厅中，艺术画固定放置在展示板上，进行无死角的艺术展示，同时第二电机驱动丝杆间歇性的正反转，活动圈与丝杆的传动配合下带动展示板往复做上下的竖直晃动，避免传统的混乱摆动效果，同时配合装饰灯对艺术画的灯光渲染，一同呈现出极佳的展示效果，提高展示效果的高级感。

摘要： 本发明公开了一种基于异质性声誉回报的公共品博弈建模与仿真方法，步骤如下：构建多人公共品博弈模型；依据建模后的公共品博弈规则，以主观博弈的学习理论更新个体策略；通过将个体声誉与博弈收益相联系，构建基于异质性回报的声誉监督机制；通过多轮次的重复博弈和主观学习，构建个体主观认知矩阵。本发明针对解决多人公共品博弈领域中合作困境的问题上结合了主观博弈理论、间接互惠机制，并且通过仿真实验证实了本发明所设计的基于异质性回报的声誉监督机制改善了主观博弈学习情境下个体主观认知的形成，促进了博弈系统合作水平的提升，有助于解决群体合作问题中的搭便车行为，为现实社会中激励机制的设计提供了相应的借鉴意义。

摘要： 本实用新型公开了一种公共品自愿供给互动装置，涉及公共品供给互动装置技术领域，其包括存储箱，所述存储箱的前侧壁上方开设有投入口，所述存储箱的前侧壁下方开设有拿取口，所述投入口的底壁上固定安装有红外探测器。通过设置的红外探测器、辊筒、缓速电机、引导板、电动推杆、密封塞和储液筒之间的相互配合，能够将用不完的卫生纸放入两侧辊筒之间的缝隙中，两侧辊筒同时转动将卫生纸输送进存储箱内部，经过引导板的引导通过通口落入存储箱内部，随后控制器控制电动推杆伸长一定距离，带动密封塞下移，将洗手液从储液筒下端开口中挤出，实现了互动性，提高了自愿供给的意愿，达到付出卫生纸，收获洗手液的目的。