隐性债务

摘要： “十四五”以来,中国地方政府债务结束了自2008年金融危机以来开“后门”的隐性膨胀历程,迈入了走“前门”的规范发展阶段。相应地,地方政府债务研究也经历了从冷门到热门、从主题分散到核心聚焦的演化历程。回顾“危机后”的研究历程,有利于准确地展望“风险下”的研究趋势。基于此,主要运用CiteSpace软件对2008年以来地方政府债务研究文献进行梳理与统计,绘制知识图谱,识别研究热点,分析前沿演变,展望研究趋势。结果显示,地方政府债务研究是对债务发展现状的关注和回应,债务实践长期处于解决旧问题和出现新问题的循环中导致了研究数量持续处于增长、回落、再增长的往复中。研究成果丰硕,研究主力多为与“债务”主题直接相关的财经类高校学者,研究学科集中于经济、金融、财政等学科。研究主题众多,呈现“嵌套结构”特征,内容聚焦于债务内涵、主体、风险、成因与对策等。研究长期处于热门状态,研究热点或与现实问题密切相关,或与国家政策高度耦合。研究前沿不断变化,但风险问题贯穿研究始终,各类风险和危机频繁成为不同阶段的前沿问题,隐性债务和金融风险是最新的前沿问题。未来要加强债务研究的多学科性和融合性,公共管理、政治学、法学、社会学等学科应广泛深入开展债务研究;促进风险研究的纵深化,重点关注局部风险,探讨地区债务危机的救助问题以及财政整顿计划,探究债务风险不断再生的形成逻辑,拓展风险研究的理论工具;推进隐性债务研究的具象化,通过实地调研,精准绘制具体地区的隐性债务“画像”,为债务研究和治理提供地区样本。

摘要： "双循环"的提出表明持续、大规模的减税降费依然是"十四五"财政政策的重点,这会减轻企业负担,刺激经济高质量发展,但也给各级财政带来巨大压力。随着经济下行,财政收入增速变缓和财政支出持续刚性增长带来的收支矛盾必然影响我国财政可持续性。同时,由于财政管理体制问题,地方政府前期通过大规模举债弥补收支缺口导致地方隐性债务风险频发。所以本文建议在继续推进减税降费以加快经济恢复的同时,通过"开源节流",财政体制改革和完善地方税体系等手段以实现财政可持续;通过"清存量,禁增量",加强绩效管理和建立风险预警和监管机制等措施来保证地方债务的健康发展。

摘要： 地方政府隐性债务已经成为系统性金融风险的潜在触发点,但由于隐性债务需要政府财政直接负担的比例难以确定,导致其实质风险无法准确测算。本研究构建了KMV模型、基于ROA的负担模型以及信用债的市场均衡模型,着重研究隐性债务中的两类主要债务,地方国有企业债务与融资平台债务转化为政府财政负担的转化率,并测算地方政府债务风险。研究表明:2011-2018年之间,地方国有企业债务转化为地方政府财政负担的转化率在5.03%~9.13%之间,融资平台债务转化率在60.29%~82.31%之间。地方政府隐性债务规模由2011年的2.56万亿元上升到了2018年的12.2万亿元,占比也由24.5%上升到43.4%,说明隐性债务已经成为地方政府债务的重要组成部分。地方政府综合债务规模逐年扩大,债务违约概率由0上升到3.07%,从无违约风险上升到中等风险区间,且地方政府债务风险存在明显区域特征。

摘要： 我国经济步入高质量发展阶段,城投企业市场化转型是实现可持续发展的必经之路。针对新时期监管政策层层加码,融资环境日趋严峻,债务风险逐渐凸显,隐性债务化解要求升级等问题,城投企业转型节奏亟需加快,并结合区域经济发展状况和企业优势,地方政府和城投企业共同发力,从重新界定政企角色、完善顶层设计、妥善处理债务、提升资产质量、推进管理机制变革、优化业务布局、重构投融资体制等多个方面推动城投企业顺利转型。

摘要： 全国隐性债务总量从2006年的19.44万亿元上升到2019年的39.64万亿元,隐性债务存量问题严峻。本文通过构建能有效解决隐性债务隐蔽性强和不确定性等难题的多指标、多原因(MIMIC)模型,对地区隐性债务的决定因素和影响效应进行分析比较,测算了2006—2019年间各省份地方政府隐性债务的具体规模。研究发现,政府的竞争、担保行为以及地区经济发展、国家扶持政策是导致地方政府隐性债务扩张的主要原因。同时,地方政府隐性债务的增长会提高商业银行的不良贷款率,挤出地区民间投资。因此,根据隐性债务的决定因素提出相应控制隐性债务规模的三条政策建议。

摘要： 自20世纪80年代PPP模式被引入我国以来,在公共产品和服务供给方面发挥了重要作用,但PPP项目泛化、异化带来的隐性债务风险也不容忽视。大规模PPP项目泛化、异化会增加地方政府隐性债务风险,扭曲宏观调控机制,甚至严重干扰地方政府财政良性循环,威胁金融生态安全,影响社会经济健康发展。近年来,国家大力开展隐性债务风险专项督导工作。从PPP项目地方政府隐性债务形成原因、具体表现、风险及危害等方面展开论述,同时提出风险防范措施。

摘要： 坚持总体国家安全观,要以经济安全为基础,习总书记强调,防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。县级政府作为国家基层治理单元,摸准吃透隐性债务底数、红线和底线,算准政府债务杠杆率,把握好支持转型发展和防控风险的度,显得尤为重要。围绕党中央"防范化解重大风险"的战略部署,坚决打好防范化解政府债务风险攻坚战,财政需发挥规范指导职能,认真加强组织领导,积极推进各项风险防控机制建设,不断提高政府债务管理水平,着力防范政府债务风险,下面以古交市为例进行分析。

摘要： 本文以融资平台市场化转型为切入点,以平台公司信用风险治理为研究重点,分类研究不同类型融资平台信用风险治理方案。研究结果表明,现金流覆盖类融资平台应着力发挥自身信用风险防控能力;非现金流覆盖类融资平台应在地方政府的引导和支持下积极探索可行的信用风险治理举措。

摘要： 严格遏制增量、妥善处置存量是防范化解地方政府隐性债务风险的关键,也是防范系统性金融风险的重要环节。当前新冠疫情持续演变、国内经济恢复不稳固不均衡,复杂严峻的内外部环境叠加政府偿债高峰期临近,地方财政收支平衡持续承压。未来必须在巩固前期治理成果的基础上,坚持协同联动、疏堵结合的原则,压实主体责任分类审慎处置,推进投融资平台市场化转型,持续优化政府间的财政关系,稳妥有序化解地方政府隐性债务风险隐患,确保财政长期可持续性。

摘要： 政府专项债券是项目收益与融资自求平衡的专项债券,其特点是以项目本身的收入来还本付息,并不直接增加地方政府的财政负担,能够化解地方政府的存量债务,在优化债务结构、降低债务风险、使得隐性债务显性化等方面发挥了重要作用,有利于地方政府隐性债务风险的发现和控制,遏制地方政府违法、违规举债行为。因此,政府专项债券正逐步成为地方政府融资的重要工具。根据2021年政府工作报告,新增地方政府专项债券3.65万亿元,优先支持在建工程,合理扩大使用范围。2021年专项债券的发行规模较上年3.75万亿元的专项债券发行规模少了1000亿元,但较2019年仍大幅增加了1.5万亿元。

摘要： 本文采用投资需求侧和融资供给侧两种思路对地方政府隐性债务规模进行系统估测,据此设立多维偿债能力框架来构建相应的KMV修正模型,进而开展地方政府隐性债务违约风险的实证评估.研究发现,在省级层面,当偿债能力乐观情形取值时,2018～2020年各省(市、区)的隐性债务违约风险属于在基本可控范围内,但当偿债能力保守情形取值时,隐性债务违约率有了大幅提高,面临着较明显的违约风险;在地级市层面,隐性债务违约风险的总体趋势和区域分布与省级层面大致相同;在考虑债务展期和利率调整债务重组之后,隐性债务违约率都有了明显的大幅下降,这表明债务展期能实现存量隐性债务偿还中“以时间换空间”的目的,进而有效降低债务短期违约风险;2018～2022年,三类偿债能力不同期望增长率变化对隐性债务违约风险有着不同的动态影响,按影响程度从小到大的顺序依次为项目经营收益、地方政府预算可支配财力、地方可处置存量国有资产;各地区应结合不同隐性债务安全限额覆盖率情况,制定出相应的存量隐性债务违约风险化解计划.

摘要： 我国即将全面建立城镇居民基本医疗保险制度。从1994年开始实施城镇职工基本医疗保险制度,到2007年开始试点城镇居民医疗保险制度,这一制度以城镇非从业人口为参保对象,将与现有的职工基本医疗保险一起构成城镇居民的医疗保障体系。由于当前的基本医疗保险采用现收现付制度,在职参保人当年的缴费大于其当年的医疗支出,多余的部分用于退休人员的医疗支出。当在职参保人未来退休后也可享受现在的退休人员医疗待遇。也就是说,在职参保人多缴纳的保费转化成为未来的医疗保险权益,这些积累的权益构成社会医疗保险体系的负债。这种债务不存在可见的借贷行为,不表现为医保基金账面上的赤字,仅由政府管理机构的规定和信用来保证,故称为隐性债务。在我国的社会医疗保险制度建立时,对中老年参保人以前应积累的医疗权益并没有建立相应的基金,这就存在着庞大的隐性债务。对医疗保险中的隐性债务分析评估在当前有重的理论和现实意义,评估医疗保险中的债务是科学设计我国医疗保障体制的客观求,通过对医疗保障的隐性债务及未来运行情况的分析,较准确的把握未来的医疗收支缺口,从而合理的安排医疗保障基金积累,防范医疗保障体系的风险。本文的研究思路是运用保险精算的责任准备金概念对城镇居民医疗保险参保人的未来医疗权益作估算,而对这种权益的估算就是评估医保中的隐性债务。由于测算中需使用城镇居民分年龄性别的工资及医疗保险费用支出数据,我们缺乏全国的数据资料,现仅测算广东省城镇居民医疗保险的隐性债务。根据已有的数据,我们选择测算的时间点为2010年1月1日。具体的测算包括:（1)对测算时点的全部城镇人口(封闭人口),测算其未来的医疗保险缴费及支出的缺口,直到当时的参保人全部死亡为止,此时的收支缺口总额就是隐性债务;（2) 考虑未来参保的“新人”缴费及权益,测算医保的开放系统延续下去的债务水平,这个债务就是医疗保险中隐性债务的显性化部分,构成了未来医疗基金赤字。分析测算结果表明,广东省的医疗保险隐性债务比较严重,按2010年的测算时点算,约为2~5万亿元的规模,这主是由于广东省的城镇人口规模大且医疗费用较高的原因造成,这些隐性债务大约每年400亿元,在20年后的老龄化高峰期间逐步显现出来,最终形成的医保基金赤字超过万亿元。

摘要： 目前我国养老金隐性债务数额较大,影响深远,能否消除和补偿直接影响到养老保险制度能否正常运转,关系到每一个城镇职工退休后的基本生活是否有切实的保障.它是与国家政治、经济和社会稳定密切相关的大事.

摘要： 养老保险隐性债务问题是在我国城镇职工养老保险体制改革进程中所产生的突出问题。因学术界对其定义还没有形成统一认识，对隐性债务的测算也缺乏统一标准，致使测算结果差别较大。论文首先对隐性债务的定义做了比较分析，进而界定了其内涵和外延，然后提出了隐性债务的测算模型方法，并就不同影响因素对隐性债务的测算结果进行了灵敏度分析。理论分析表明，这一测算方法有理论支持，能够较为准确地测算出养老保险隐性债务规模。

摘要： 文章对江苏省在构建城乡医疗保险一体化体系中的两个问题进行实证研究.研究发现,在一定时期内,城镇化确实具有扩大城乡收入差距,并进而扩大城乡居民医疗保险支出的效应.同时,根据测算,江苏省在医疗保险改革中,存在着严重的隐性债务.对此,笔者提出了相应对策,进行预防和化解.

摘要： 结合煤炭企业实际,提出并分析了辅业改制中的产权界定、企业改制中的评估与定价管理和企业改制中的隐形债务问题。

摘要： 结合煤炭企业实际,提出并分析了辅业改制中的产权界定、企业改制中的评估与定价管理和企业改制中的隐形债务问题。

摘要： 结合煤炭企业实际,提出并分析了辅业改制中的产权界定、企业改制中的评估与定价管理和企业改制中的隐形债务问题。

摘要： 结合煤炭企业实际,提出并分析了辅业改制中的产权界定、企业改制中的评估与定价管理和企业改制中的隐形债务问题。

摘要： 结合煤炭企业实际,提出并分析了辅业改制中的产权界定、企业改制中的评估与定价管理和企业改制中的隐形债务问题。

摘要： 利用甜糯双隐性或三隐性基因系选育甜糯玉米杂交种，是使甜糯玉米相结合的育种技术。选用品质优良、配合力高、抗病性强、适应性广的甜玉米和糯玉米杂交——自交，选出甜糯双隐性自交系，利用不同类型的甜糯双隐性自交系杂交——自交，选出甜糯三隐性自交系，在选育甜糯双隐性或三隐性基因自交系的基础上，有9种组合方式，产生甜(杂结合)糯(纯结合)玉米杂交种，用这类杂交种生产的果穗，有糯质籽粒，有甜质籽粒，甜糯相间随机排列，保留糯性，增强甜度，提高品质。解决以往糯玉米不甜、甜玉米不糯的缺陷。

摘要： 本发明公开了一种债务清偿系统，具体涉及金融管理领域，包括包括：用户端，用于提供使用者以网络联机方式登录；会员申请模块，用以暂存使用者输入的申请资料，并通过该资料核定会员资格；会员属性分类模块，用以撷取会员资料，按照分类标准对会员进行属性分类；信用强化模块，用以计算会员所需信用增强额度及所需征提担保品与担保人的信用额度；会员导入金流交易模块，用以将会员费用导入资金交易。本发明通过设立会员，能够根据不同的会员进行分类，同时对其信用和偿还能力进行采集，避免因会员本身不具备偿还能力而进行贷款的状况。

摘要： 本发明提供一种债务清偿系统及债务管理方法。在此方法中，接收通过消费载具所进行的交易，并取得交易的消费金额。消费载具包括用于支付的实体卡或虚拟卡。依据债务总额及交易的消费金额决定第一阶段及第二阶段的偿还计划。第一阶段的偿还计划中的第一偿还金额相关于对债务总额还息不还本，且第二阶段的偿还计划中的第二偿还金额相关于对债务总额进行本利摊还。依据数家债权银行针对客户的债务总额对应于各债权银行的债权比例决定自还款专户转出的还债金额。还款专户是供消费金额的回馈金及第一或第二偿还金额存入。藉此，可方便债务管理。

摘要： 本发明提供可进行基于电子记录债权的批量保理交易中压缩债务者的债务与改善财务内容的方法及其系统。订货企业终端1、FP终端3、交货企业终端2以及电子债权记录机构C通过因特网连接到具有对交货企业的保理功能的桥接服务A，由所述桥接服务A的保理管理单元，根据从所述订货企业终端1发送来的债权明细数据，从FP终端3进行债权总账、折扣明细、债权转让等的数据管理。另外，向电子债权记录机构传输生成记录、转让记录申请数据，并根据从电子债权记录机构发送的记录结果通知，在债权总账上记录电子记录编号、电子记录日，生成会记凭证。还受理来自交货企业的期限前支付的申请，制作转账数据，并在债权总账上记录折扣取得价格，生成会记凭证。

摘要： 本发明公开了一种基于大规模债务网络的债务抵销方法。包括SS01建立债权债务信息表、债务信息表、债权信息表；SS02将债权债务数据分别输入到债权债务信息表、债务信息表、债权信息表；SS03将债务信息表按照债务人求和、将债权信息表按照债权人求和；然后分别按照债务人、债权人排序；SS04完成SS03后，用债务信息表中债务人与债权信息表中相同债权人的金额相减，并按照相减后的金额大小进行排序；SS05按照债务人债务金额为“正”的对债务金额为“负”的进行分配。本发明提供了一个新的既高效又达到最优消除效果的算法，该新的方法不是局部地关注一条条单独的债务链、而是整体地关注各个个体的净债务额，具有处理过程简便，过程效率高。

摘要： 一种基于债权债务平账确认系统的债权债务平账确认方法，依次包括如下步骤：债权人和债务人通过远程设备录入数据和注册，服务处理终端接收数据并生成三数组进行存储，债权人和债务人通过远程设备录入债权信息，通过摄像装置同时拍摄票据图像，查询匹配数据后将拍摄图像按照此次债权对应的平账单据和所有票据的尺寸进行图像分割，得到多个子拍摄图像，进行子拍摄图像识别，获进行匹配比较，关联构成新的四维组并发送确认后邀请债务人或债权人进行确认,审核通过后台支付尾付款,系统结构简单、确认方式智能、快捷、简便。

摘要： 本发明公开了一种通过网络电子方式实现金钱以及金钱以外的债务生成、记录、履行管理的方法以及系统装置，用于将传统的约定按照法律规定明确债权债务关系，监视管理债务的履行，并提供将被管理的电子债权转变成金融商品的数据接口，通过该数据接口可以实现电子债权在第三方交易平台上的流通，也可以在系统内部实现三角债的自动清算。本发明可以监视管理债务的履行，在通知债务方的前提下将债务权利作为金融商品进行分割交易，在债务产生纠纷的时候根据债务债权方需要而提供所有的法律证据和证明，通过本发明可以解决传统债权债务矛盾，增加债权债务信用度，并可以将债务权利转变成一种可以交易的金融商品。

摘要： 本发明提供一种用以管理逾放债务的债务管理系统，利用一第一群组分类模块将数据库中的多个逾放债务数据分类为一待确认群组以及一已确认群组。利用一债务分级模块针对该已确认群组中的多个逾放债务数据，借由累计参数值以将逾放债务数据分配适当的债务等级。并利用一第二群组分类模块将该待确认群组中的多个逾放债务数据，分类为一排除处理群组以及该已确认群组。

摘要： 本发明提供一种电流互感器隐性故障诊断预警方法包括：获取并处理电流互感器的电流数据和告警信息数据，以得到故障特征数据；整合故障特征数据，据以构建训练样本集；获取层构建参数并根据层构建参数初始化循环卷积网络；从训练样本集中获取训练样本数据；处理并根据层构建参数，获取循环卷积层、池化层、全连接层；以循环卷积层、池化层及全连接层构成循环卷积网络；利用训练样本数据训练循环卷及网络，据以获取诊断网络模型；利用诊断网络模型诊断电流数据和告警信息数据，据以得到故障诊断预警数据。本发明充分利用了保护系统采集的时序信息时间与空间上的依赖关系，提高了电流互感器的隐性故障诊断率。

摘要： 本发明提供一种基站的隐性故障确定方法、装置、设备和可读存储介质，包括：获取基站在当前时间段内的第一接入侧数据以及第一业务侧数据；根据第一接入侧数据以及第一业务侧数据，确定基站在当前时间段的第一运行分数；根据预测模型、第一接入侧数据以及第一业务侧数据，预测基站在当前时间段的第二运行分数；在第一运行分数与第二运行分数之间的差值大于预设差值时，确定基站存在隐性故障。本发明中，用于确定判断基站是否存在隐性故障的运行分数，是通过基站在当前时间段内的接入侧数据以及业务侧数据确定的，也即基站的隐性故障的确定考虑基站的当前的接入情况以及业务情况，基站的隐性故障的确定准确性较高。