地方政府债务

摘要： 随着我国地方政府债务规模的不断扩大,各地方政府的正常运转面临着潜在债务风险,债务风险测度极为关键。文章通过综合大量文献,选取关键指标构建河南省各地市债务风险测度与评级指标体系,运用客观赋权的熵值与聚类分析法对河南省各地市债务风险进行测度与评级,用红、黄、绿灯表示三个风险等级。实证结果表明,河南省大部分地市债务风险为绿灯,表明河南省各地市政府债务风险总体可控,但仍有城市出现黄灯和红灯,地方政府债务风险问题仍需重视。

摘要： “十四五”以来,中国地方政府债务结束了自2008年金融危机以来开“后门”的隐性膨胀历程,迈入了走“前门”的规范发展阶段。相应地,地方政府债务研究也经历了从冷门到热门、从主题分散到核心聚焦的演化历程。回顾“危机后”的研究历程,有利于准确地展望“风险下”的研究趋势。基于此,主要运用CiteSpace软件对2008年以来地方政府债务研究文献进行梳理与统计,绘制知识图谱,识别研究热点,分析前沿演变,展望研究趋势。结果显示,地方政府债务研究是对债务发展现状的关注和回应,债务实践长期处于解决旧问题和出现新问题的循环中导致了研究数量持续处于增长、回落、再增长的往复中。研究成果丰硕,研究主力多为与“债务”主题直接相关的财经类高校学者,研究学科集中于经济、金融、财政等学科。研究主题众多,呈现“嵌套结构”特征,内容聚焦于债务内涵、主体、风险、成因与对策等。研究长期处于热门状态,研究热点或与现实问题密切相关,或与国家政策高度耦合。研究前沿不断变化,但风险问题贯穿研究始终,各类风险和危机频繁成为不同阶段的前沿问题,隐性债务和金融风险是最新的前沿问题。未来要加强债务研究的多学科性和融合性,公共管理、政治学、法学、社会学等学科应广泛深入开展债务研究;促进风险研究的纵深化,重点关注局部风险,探讨地区债务危机的救助问题以及财政整顿计划,探究债务风险不断再生的形成逻辑,拓展风险研究的理论工具;推进隐性债务研究的具象化,通过实地调研,精准绘制具体地区的隐性债务“画像”,为债务研究和治理提供地区样本。

摘要： 房地产限购政策不仅会影响房价,也会对地方政府债务规模产生影响。基于2014—2018年333个地级市政府债务余额数据,采用多期双重差分法研究房地产限购政策对城市层面地方政府债务规模的影响。研究发现:房地产限购政策会导致地方政府债务规模减少,限购政策对省会城市和非省会城市的影响程度不同,对经济发达地区影响更加显著;此外,对于经济较发达的中心城市特别是行政中心城市,房地产限购政策抑制本地债务扩张的作用更加明显。在我国经济进入高质量发展的新阶段,应坚持差别化地运用房地产限购政策,以期对不同地区的房地产市场调控和债务管理起到双向调节作用。

摘要： 近年,我国地方政府债务规模不断扩张,且以存量规模大、隐性债务突出为主要特征,具有不可忽视的潜在风险。对地方政府债务形成的历史根源进行梳理,分析地方政府债务的现状,总结债务累积引发的风险效应,并在此基础上提出了推进财政事权和支出责任划分改革、完善债务监管机制,以及加强预算管理等化解风险的措施。

摘要： 财政可持续性是影响政府教育努力程度的重要因素。本文基于2015—2019年城市面板数据测算了地方政府的财政可持续性指标,考察了财政可持续性对地方政府教育投入水平的影响。研究发现:我国大部分地级市都处于财政可持续状态,地方政府逐年上升的财政可持续性风险将降低政府教育努力程度,这一效应在东部地区和中部地区以及经济较发达城市尤为显著。

摘要： 坚持总体国家安全观,要以经济安全为基础,习总书记强调,防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。县级政府作为国家基层治理单元,摸准吃透隐性债务底数、红线和底线,算准政府债务杠杆率,把握好支持转型发展和防控风险的度,显得尤为重要。围绕党中央"防范化解重大风险"的战略部署,坚决打好防范化解政府债务风险攻坚战,财政需发挥规范指导职能,认真加强组织领导,积极推进各项风险防控机制建设,不断提高政府债务管理水平,着力防范政府债务风险,下面以古交市为例进行分析。

摘要： 文章基于“财政金融关联”视角,利用2015至2020年省级层面的面板数据,实证检验了地方政府债务、金融营商环境与实体企业融资约束三者间的作用效果。研究结果表明:地方政府债务与企业融资约束存在正向推高关系,而良好的金融营商环境对实体企业融资约束存在负向抑制关系;异质性检验显示,地方政府债务对民营实体企业、中西部实体企业融资约束的推高作用更强;交互效应结果显示,金融营商环境的优化能有效缓解地方政府债务对实体企业融资约束的推高作用。因此,提出改善地区金融营商环境、对差异化企业性质实施优惠帮扶政策以及严控地方政府隐性债务增量是缓解实体企业融资困境,促进地区经济平稳发展的重要措施。

摘要： 2020年4月,证监会、国家发改委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》,将传统的房地产投资信托业务范围延伸到了政府基础设施领域。面对后疫情时代经济增长放缓、国外政治经济局势压力深化,防范化解金融风险是“三大攻坚战”之“首要战役”,而防范地方政府债务风险则是此战役的重要组成部分。在此新政策出台的背景下,基于我国地方政府债务及隐性债务的现状,深度剖析基础设施REITs的发展意义及其特点,分析基础设施REITs在地方政府债务治理中的应用,并提出基础设施REITs运营中的风险防范对策。

摘要： 笔者从人口结构变动视角揭示地方政府债务的增长机制。研究显示,人口老龄化和人口流动是推动地方政府债务增长的重要因素,且人口流入越高的地区,老龄化对地方政府债务增长的推动作用越显著。同时,从财政收支的两大角度五个维度探析人口老龄化对地方债务的影响机制,研究发现:当前人口老龄化还未从经济增长和税收收入等财政收入端形成对地方债务的影响机制;但老龄化从财政支出端对地方债务的影响路径比较显著,老龄化对社会保障和医疗支出形成的压力是推动地方债务增长的显著路径,而对科教支出的挤出作用抑制了地方债务的增长。这一研究发现,有助于中国针对现阶段人口老龄化特征制定更加科学、合理的地方债务管理策略。一方面,要利用窗口期大力发展银发经济;另一方面,制定地方债务管理政策时需要考虑人口结构因素,且需要根据人口结构特征调整财政支出结构并提高支出效率。

摘要： 改革开放后,地方政府为发展经济陆续举债形成地方政府债务,举债资金解决发展问题的同时,债务规模越来越大,债务风险也日益严重。我国经济步入“新常态”,地方财政债务可持续发展备受关注。在借鉴美国、日本等发达国家的地方政府债务管理之外,中国作为新兴经济体国家的第一梯队,借鉴新兴经济体国家的政府债务管理有一定的意义。因而本文通过对印度、巴西、和俄罗斯等新兴经济体国家地方政府债务概况、管理现状介绍,结合我国所面临的地方政府债务管理问题总结经验教训予以借鉴。

摘要： 为促进地区发展,中国地方政府通过多种手段筹集资金,从而形成了大量负债.适当的负债可以为地区发展提供资金,保障资金周转顺畅,有利于当地经济发展,但过度负债会带来了风险隐患,甚至引发债务危机.分税制改革后,随着债务规模的不断膨胀,地方政府债务在发行、管理和使用各个环节中的问题不断暴露.债务呈现出规模大、增长快、结构不合理的趋势,加上各地没有建立完善的债务偿还机制和管理体制,债务管理混乱,使得地方政府债务风险凸显.本文依据文献查阅法和定性与定量分析法相结合的研究方法,以X市为例研究地方政府的债务风险管理.通过搜集X市政府2016年债务数据,根据风险管理的相关理论对X市的债务风险进行了剖析,分析了其债务风险现状与形成原因,并通过KMV模型对X市的债务风险进行度量,对其新一期的债务规模以及预期违约率做出了预测.在对风险进行分析和测度的基础上,论文最后提出地方政府债务风险防控的具体对策建议.

摘要： 把地方政府债务的成因,归结到分税制不彻底、政府间财政关系中上级财政分成过多之类的观点,实属文不对题;对地方债务困境的出路,主张增加地方分成比例、开征地方税收来解决这些思路,更没有用.建议加快建设现代市场经济,深化资本市场改革步伐,构建地方政府融资的制度基础.

摘要： 基于KMV模型的思想构建我国地方政府债务信用风险模型,并将信用风险与举债规模相联系,提出地方政府安全的举债规模.研究表明:地方政府债务的信用风险对债务规模非常敏感,当债务规模扩大到一定程度,政府的违约概率会急速上升,安全的举债规模应控制在违约概率急速上升之前;可担保收入的真实概率分布相比对数正态分布假设具有更高的峰度,对于相同的举债规模,基于真实分布得到的地方政府债务的违约概率要高于理论分布下的违约概率.建议发展地方政府债券市场,完善地方政府信用评级制度、信息披露制度和债券保险制度.

摘要： 本发明公开了一种地方政府性债务置换方法及系统，包括如下步骤：获取客户端的用户数据请求；获取所述用户数据请求对应的身份识别、数字签名和数据载体对象；解析所述数据载体对象，得到与所述数据载体对象具有一定相似度的多种置换方式数据；将所述多种置换方式数据发送到客户端进行确认；通过综合考虑债务人的偿债能力以及债权人的具体需求等多种因素，应用大数据技术进行优化并推荐最佳的债务置换优化方式，以使得偿债计划更具体、更合理、更可行，有效化解地方政府性存量债务，帮助作为债权人的民营企业和中小微企业盘活应收账款债权，拓宽融资渠道。

摘要： 本发明的地方政府债券发行规模测算指标和方法属高技术领域，能够解决地方政府由于不合理的债券发行月份安排及期限品种安排造成的偿债压力年度和月度不均的问题，为地方政府合理安排不同月份及不同期限债券的发行提供算法支持。本算法运用层次分析法和MATLAB软件进行运算，以地方政府的偿债压力为依据构造判断矩阵，能适用于有着不同债务压力情况的地方政府的发债系统。

摘要： 本发明提供了一种化解政府性债务风险的方法及系统，其中方法包括通过预定国有管理机构在区块链平台上根据债权人签订的智能合约开具对应债权人债务的可信资产权利凭证，可信资产权利凭证可自由转让；受让人通过智能合约在区块链平台上获取到可信资产权利凭证，并可根据可信资产权利凭证对应的额度等额购买指定范围内的资产，可信资产权利凭证在未使用之前长期有效。通过结合区块链技术实现了以可信资产作为信用背书的化解政府性债务的方法以及对其进行登记管理、转让、抵付、注销、监管的操作，提升了信息的透明性，降低了风险，提升了可信资产流转的安全可靠。

摘要： 本发明公开了一种债务清偿系统，具体涉及金融管理领域，包括包括：用户端，用于提供使用者以网络联机方式登录；会员申请模块，用以暂存使用者输入的申请资料，并通过该资料核定会员资格；会员属性分类模块，用以撷取会员资料，按照分类标准对会员进行属性分类；信用强化模块，用以计算会员所需信用增强额度及所需征提担保品与担保人的信用额度；会员导入金流交易模块，用以将会员费用导入资金交易。本发明通过设立会员，能够根据不同的会员进行分类，同时对其信用和偿还能力进行采集，避免因会员本身不具备偿还能力而进行贷款的状况。

摘要： 本发明提供一种债务清偿系统及债务管理方法。在此方法中，接收通过消费载具所进行的交易，并取得交易的消费金额。消费载具包括用于支付的实体卡或虚拟卡。依据债务总额及交易的消费金额决定第一阶段及第二阶段的偿还计划。第一阶段的偿还计划中的第一偿还金额相关于对债务总额还息不还本，且第二阶段的偿还计划中的第二偿还金额相关于对债务总额进行本利摊还。依据数家债权银行针对客户的债务总额对应于各债权银行的债权比例决定自还款专户转出的还债金额。还款专户是供消费金额的回馈金及第一或第二偿还金额存入。藉此，可方便债务管理。

摘要： 本发明提供可进行基于电子记录债权的批量保理交易中压缩债务者的债务与改善财务内容的方法及其系统。订货企业终端1、FP终端3、交货企业终端2以及电子债权记录机构C通过因特网连接到具有对交货企业的保理功能的桥接服务A，由所述桥接服务A的保理管理单元，根据从所述订货企业终端1发送来的债权明细数据，从FP终端3进行债权总账、折扣明细、债权转让等的数据管理。另外，向电子债权记录机构传输生成记录、转让记录申请数据，并根据从电子债权记录机构发送的记录结果通知，在债权总账上记录电子记录编号、电子记录日，生成会记凭证。还受理来自交货企业的期限前支付的申请，制作转账数据，并在债权总账上记录折扣取得价格，生成会记凭证。

摘要： 本发明公开了一种基于大规模债务网络的债务抵销方法。包括SS01建立债权债务信息表、债务信息表、债权信息表；SS02将债权债务数据分别输入到债权债务信息表、债务信息表、债权信息表；SS03将债务信息表按照债务人求和、将债权信息表按照债权人求和；然后分别按照债务人、债权人排序；SS04完成SS03后，用债务信息表中债务人与债权信息表中相同债权人的金额相减，并按照相减后的金额大小进行排序；SS05按照债务人债务金额为“正”的对债务金额为“负”的进行分配。本发明提供了一个新的既高效又达到最优消除效果的算法，该新的方法不是局部地关注一条条单独的债务链、而是整体地关注各个个体的净债务额，具有处理过程简便，过程效率高。

摘要： 一种基于债权债务平账确认系统的债权债务平账确认方法，依次包括如下步骤：债权人和债务人通过远程设备录入数据和注册，服务处理终端接收数据并生成三数组进行存储，债权人和债务人通过远程设备录入债权信息，通过摄像装置同时拍摄票据图像，查询匹配数据后将拍摄图像按照此次债权对应的平账单据和所有票据的尺寸进行图像分割，得到多个子拍摄图像，进行子拍摄图像识别，获进行匹配比较，关联构成新的四维组并发送确认后邀请债务人或债权人进行确认,审核通过后台支付尾付款,系统结构简单、确认方式智能、快捷、简便。

摘要： 一种地方政府债务风险动态评估及预测方法。包括以下步骤：(1)分析地方政府债务风险系统结构及因果关系，包括社会经济子系统、地方政府债务规模子系统、地方政府债务风险度量子系统。(2)运用Vensim PLE软件构建地方政府债务风险系统。包括：①构建系统存量流量图；②定义变量函数关系。(3)对地方政府债务风险进行仿真模拟度量及风险敏感因素测试，包括：①选取地方政府；②收集和处理相关评价指标所涉及的数据；③进行参数估计及变量方程设计；④模型检验及仿真模拟。⑤风险影响因素敏感性测试。本发明对地方政府债务风险状况进行及时跟踪、反馈，从规模和结构上掌握债务风险分布与变化状况，为政府部门提供一种管控债务风险的工具。

摘要： 本发明公开了一种地方政府债风险评估方法、装置及存储介质。该方法包括：采集地方政府数据指标，所述数据指标包括区域发展指标和债务压力指标；根据均值加减标准差法与目标优化矩阵权重法对所述数据指标建立评分卡模型；根据所述评分卡模型对所述数据指标中的各项指标进行打分，以得到区域发展指标得分与债务压力指标得分；应用打分矩阵法对所述区域发展指标得分与所述债务压力指标得分进行打分，以得到打分结果；对打分结果根据互联网舆情综合调整，形成最终区域风险评价。能够利用互联网采集的公开数据，依赖对于正度债务的理解，采用科学的定量和定性的方法生成地方政府债务的评价，能够相对真实地反映地方政府的风险情况。