监察体制改革

摘要： 在出台《监察法》和修订《刑事诉讼法》的基础上,补充侦查的内涵外延及有关结构都有了较大调整,故有必要重新辨析补充侦查的本质属性,建构监察体制改革下补充侦查相关制度和机制。新语境下,办理职务犯罪案件过程中自行补充侦查隶属检察机关侦查权范畴,而退回补充调查并非广义上的补充侦查,正确区分二者间的关系,制度设计上应将证明标准和执行证据裁判规则统一起来,程序上要依法应用补充侦查提纲、介入和指导自行补充侦查。

摘要： 2018年修订的《人民检察院组织法》明确规定人民监督员制度为一项法律制度。该制度自建立以来对规范检察权依法行使起到了一定作用,但由于人员选任制度、管理制度及监督范围等方面存在不足,其未能充分发挥制度优势。在《监察法》实施后,由于人民监督员制度建立之初所基于的国家权力配置关系已经发生重大调整,故由人民监督员监督新职务犯罪侦查权的可行性较低。在优化人民监督员制度的过程中,应当以优化人民监督员选任机制、规范细化监督覆盖范围、完善充实监督程序、赋予监督员更广泛的监督权利为着力点,使人民监督员制度得以优化完善。

摘要： 随着国际社会各国之间合作的加强,共同打击贪污犯罪,谋求共同的发展已成为各国领导人的共识。我国也积极顺应新时代国际社会的发展,党和国家领导班子高度重视我国的权力监督机制,坚决打击贪污腐败的现象,提倡反腐倡廉,不断完善国家的权力监察体制,加强对国家政治体系的治理,并借鉴国际社会的一些优秀经验与做法,整合出一套符合我国国情的、具有社会主义发展特色的国家综合监察体系。本文主要从我国国家监察体制改革的内容与成效入手进行分析,针对我国国家监察体制现存的一些问题,找出一些更好的方法和路径,进一步健全党和国家的监督机制,更好地推动我国社会主义事业的发展和建设。

摘要： 作为检察权基础问题的检察权定性问题事关“法治中国建设”和中国宪治发展。在监察体制改革背景之下,检察权应被重新定性为“司法监察权”。“司法监察权”是对关于检察权性质的“司法权说”“控诉权说”“双重性说”和“法律监督说”的扬弃,其意味着检察权应是一种“监察体系”中的监督权或督察权,故其对于人民法院的裁判权、公安机关的侦查权、行政机关的执法权和监察委的调查权都具有针对性。在“司法监察权”的定性之下,“两反转隶”所对应的监察体制改革不是“弱化”而是“强化”了检察权。

摘要： 深化国家监察体制改革不仅是健全监督体系的重大战略部署,也是一项重大制度创新。深化国家监察体制改革是涉及政治关系、权力运行的重大调整,这项事关全局的政治体制改革不仅是推进全面从严治党向纵深发展、健全党和国家监督体系的必然要求,也是推进国家治理体系和治理能力现代化、维护党的集中统一领导的现实需要。国家监察体制改革后,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,既横向拓宽又纵向深入,有效填补了权力监督的真空地带,逐步形成了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督的全覆盖格局。

摘要： 国家监察体制改革要同时处理好高效反腐与权利保障的关系。律师帮助权作为权利保障体系的重要组成部分,在监察机关办理职务犯罪案件的调查阶段引入律师帮助权是我国监察体制改革的应有逻辑。目前我国律师帮助权的应用还局限于侦查阶段,《监察法》并未就调查阶段的律师帮助权予以回应。当前我国构建调查阶段律师帮助权制度的重心在于明确律师介入的时机、条件与介入方式,确保被调查人享有最低限度的正当程序保障。

摘要： 国家监察制度的确立和《中华人民共和国监察法》的颁布实施对我国的公务员处分制度产生了深刻地影响,由传统的行政处分单轨制走向了行政处分和政务处分并行的双轨制,再加上长期以来存在的党纪处分制度,形成了独具中国特色的公务员处分制度。本文通过对三种处分制度概念、种类、适用原则等方面的研究,比较其存在的异同,尝试厘清三者之间的关系,探究目前我国公务员处分制度的运行方式,从而更好地理解国家行政权、国家监察权和党的纪律处分之间的关系。

摘要： 近日,按照学校党委部署,校党委常委、纪委书记、监察专员柯瑞清赴附属协和医院、附属第一医院、附属第二医院、附属口腔医院、孟超肝胆医院等5家直属(非直属)附属医院作了题为《明大势守底线确保白衣天使永保圣洁》的廉政教育专题报告。柯瑞清结合自身多年从事纪检监察工作的专业实践,围绕卫生健康行业特点,从“党风廉政建设和反腐败斗争的新形势”“《监察法》及监察体制改革对医疗机构的影响”“医疗行业违纪违法案件的特点”“增强‘四个意识’,确保白衣天使永保圣洁”等四个方面,详细解析医疗领域的廉洁政策法规、《监察法》和监察体制改革,并结合医疗领域反面典型案例,为5家直属(非直属)附属医院有关人员上了一堂内涵丰富、深入浅出、富有哲理、生动深刻的廉政专题教育课,教育引导每一位同志守好廉洁底线、谨防被“围猎”、牢记“四个没有”、算好人生“七笔账”。

摘要： 监察制度改革使得绝大部分职务犯罪案件的立案、侦查权限由检察机关划归监察机关,监察权的运行因而带有刑事司法的实质属性。监察法并未在刑事程序、证据标准、追诉时效等方面作出具体详实的规定,而只能直接或间接“借用”较为完整、严密的刑事诉讼法相关规范,这就决定了其接受刑事诉讼法制约的正当性。刑事诉讼法对监察法的制约,主要体现在监察机关调查权力的运行环节,在两法衔接存疑时应始终坚持有利于被调查人的原则。监察法的制定和刑事诉讼法的修正,均关照了对方的程序性设计,初步实现了两法衔接,但在立案、证据和时效等问题上仍然值得进一步研究。监察阶段的证据仍需经过审查、转换等处理才能顺畅运用于刑事诉讼阶段,监察机关查办刑事案件应接受追诉时效的制约以维护刑事法律制度体系的统一性。

摘要： 《中华人民共和国监察官法》的颁布,标志着我国监察官制度初步确立。监察机关作为政治机关的特殊定位以及纪委监委合署办公的特殊设置,形成了具有中国特色的监察官制度。作为我国监察体制改革的重要组成部分,建立监察官制度是反腐败工作向纵深发展的有力保证。立足于我国国情,借鉴历史及域外监察官制度的有益经验,完善监察官选任制度,规范培训制度,加强职业保障,健全监督制约机制,可以有效解决我国监察官制度当前存在的问题,有利于打造一支高素质专业化的监察官队伍,进而完善新时代中国特色监察官制度。

摘要： 一种拖拉机装配园区的无人驾驶监察车，包括无人驾驶电动车，所述无人驾驶电动车包括车载显示屏、车载身份信息读取模块、车载主控制器、GPS导航模块、车载GPRS模块、车载存储器、摄像头、行车控制器以及车辆行走装置。本发明还涉及一种利用无人驾驶监察车实现的拖拉机装配园区监察系统，同时也涉及一种拖拉机装配园区监察方法。本发明提高了拖拉机装配园区的现代化管理水平，大大提高了整个拖拉机装配园区监察工作的有序性，确保拖拉机的装配质量。

摘要： 本发明提供一种存储要由图像形成装置执行的作业的作业历史信息的监察系统及监察系统控制方法，该监察系统包括：设置单元，用于设置页滤选条件；以及获取单元，用于在所述页滤选条件包括以下比率的设定的情况下，从所述作业中包括的页中随机获取对应于该比率的页数的图像数据，作为所述作业历史信息，所述比率为包含要获取的图像数据的页相对于要由所述图像形成装置执行的所述作业中包括的所有页的比率。

摘要： 本发明公开了一种电力体制改革下的售电公司定价优化方法，以填补目前对于售电市场中售电公司定价优化方法研究的空白。本发明的方法包括采用Bertrand模型对不同售电公司售电价格进行建模求解，采用层次分析法对售电公司的用户效用进行建模，得到用户效用的表达式，利用Logit模型计算不同售电公司的市场份额。本发明能够科学合理地计算出开放的售电市场中售电公司的定价以及相对应的市场份额。

摘要： 一种拖拉机装配园区的无人驾驶监察车，包括无人驾驶电动车，所述无人驾驶电动车包括车载显示屏、车载身份信息读取模块、车载主控制器、GPS导航模块、车载GPRS模块、车载存储器、摄像头、行车控制器以及车辆行走装置。本发明还涉及一种利用无人驾驶监察车实现的拖拉机装配园区监察系统，同时也涉及一种拖拉机装配园区监察方法。本发明提高了拖拉机装配园区的现代化管理水平，大大提高了整个拖拉机装配园区监察工作的有序性，确保拖拉机的装配质量。

摘要： 本发明公开了一种道路异常监察方法、道路异常监察装置、运行控制装置及计算机可读存储介质，道路异常监察方法包括以下步骤：获取道路的路况信息；根据所述路况信息判断道路是否存在障碍物和/或破损处；根据所述障碍物和/或所述破损处对过往车辆以及行人进行警示操作。通过获取道路的路况信息，从而可以根据路况信息判断出道路是否存在障碍物和/或破损处，能够及时发现道路上出现的异常情况，然后根据异常情况对过往车辆以及行人进行警示操作，降低过往车辆和行人撞到障碍物或者经过道路破损处的几率，提高道路安全性。

摘要： 本发明涉及一种体温监控协助监察系统及其监察方法，本系统特征在于：包括协作机器人，用于同时检测一名以上行人的体温，和/或用于识别体温异常的体温可疑人物的人脸、及进入体温可疑人物周围感染范围的其他行人的人脸，和/或用于识别体温可疑人物是否佩戴口罩，和/或用于跟踪体温可疑人物，和/或用于与体温可疑人物进行交互；监控控制端，用于接收来自协助机器人的体温监控数据、及人脸识别数据，和/或用于向协作机器人发送控制指令，和/或用于对相关资料信息进行存档。本系统能有效监控多名行人体温，并针对体温异常的体温可疑人物进行一系列后续工作，有效防止疾病传播，保证公共卫生安全。

摘要： 本申请涉及一种监察系统文件的访问响应方法、装置和内控安全监察系统。监察系统文件的访问响应方法包括：在与加密卡进行连接之后，调用加密卡接口，触发加密卡生成密钥对，密钥对包括公钥和私钥；根据加密卡输出的公钥，对监察系统中的文件进行加密得到加密文件，存储加密文件；根据私钥响应客户端对加密文件的访问请求。采用本方法能够提高监察系统文件的安全性。

摘要： 本发明一种监察规则引擎及其实现监察的方法，将各个业务系统的权利运行数据采集到权利运行事实库中，事实提取引擎将权利运行事实库中的数据进行提取，写入规则分析引擎并从规则库提取出所需的规则，分析监察规则之间的执行顺序存入规则队列中，规则执行引擎使用规则队列中的监察规则对数据缓冲区中的事实数据进行分析，并根据分析结果执行规则预定的业务逻辑，本发明无需开发人员介入，大大降低了维护成本与维护难度，对于复杂的业务规则，可通过规则分析引擎对外开放的二次开发接口实现复杂的、个性化的监察业务逻辑。

摘要： 本发明公开了一种电梯维保监察装置及监察方法，该装置包括：主控制器及分别设于电梯的机房、轿顶、底坑处的用于检测人员出入的探测器；主控制器与探测器均通信连接，以接收探测器的检测信号；主控制器与电梯的主控柜检修开关、轿顶检修开关、每层的层门开关及底坑急停开关均通信连接，以接收相应的开关信号。本发明装置及方法便于对电梯维保过程是否完整执行进行判断，避免了维保过程走过场或者落实不到位导致的电梯运行的安全隐患，提升了电梯运行的稳定性及安全性，且实现了维保记录的智能化及数据化，便于维护及监管。

摘要： 本实用新型公开了一种财政体制改革教学用记录装置，属于财政体制改革教学设备技术领域，包括底座，底座的上端固定连接有套筒，套筒内活动插接有支撑柱，支撑柱的前后两端均固定连接有固定杆，两个固定杆的圆周表面均套设有第一支撑杆和第二支撑杆，两个第一支撑杆相远离的一端和两个第二支撑杆相远离的一端均通过转轴转动连接有第二滑杆，支撑柱的上端固定连接有螺纹管，螺纹管内螺纹连接有丝杆，丝杆的上端固定连接有支撑圆板，支撑圆板的上端固定连接有金属柱，螺纹管的圆周表面套设有弹簧，最终可以实现根据实际需要改变记录板的大小，可以记录更多能容，便于提高学习效率，操作简单，实用性极强。