诉前程序

摘要： 环境污染、生态破坏等问题亟需法律的规制.环境行政公益诉讼以检察权与行政权为核心,重点强调检察机关对行政机关依法履行生态环境保护职责的督促功能.环境行政公益诉讼诉前程序在案件线索来源、检察建议以及职责标准判断等方面存在困境,拟通过拓宽线索来源、强化检察建议规范性以及厘清职责标准等方式予以完善.

摘要： 2017年修订《中华人民共和国行政诉讼法》正式确立了行政公益诉讼制度.诉前程序是我国行政公益诉讼制度设计的亮点,有利于督促行政机关及时自我纠错,提高行政效率,也有利于节约司法资源.但是,行政公益诉讼在我国刚刚起步,诉前程序启动尚存一些困境,比如对行政机关履职认定标准难以统一,诉前程序"督促期"弹性不足;检察机关监督履职缺位,难以形成强有力的监督合力;诉前程序选择及实施规范不足,诉讼过滤功能尚未完全发挥等.完善行政公益诉讼诉前程序,要合理定位行政公益诉讼,把控行政公益诉讼启动时机,有效利用公益诉讼资源;提高履职期限及履责认定标准,规范公益诉讼诉前启动程序;正确发挥检察建议的监督属性,完善诉前程序与其他手段的配合,通过诉前与诉讼程序的有效衔接促进诉前程序的优化.

摘要： 我国早期的发展以环境污染为代价,环境问题随之成为了制约我国经济社会发展的重要因素。随着社会发展,环境问题得到重视,环境行政公益诉讼案件数量呈上升趋势。然而,我国有关环境行政公益诉讼诉前程序的制度设计并不完善,因此文章归纳总结了诉前程序在调查权的行使、检察建议、履职标准等方面的问题。只有梳理好诉前程序的流程,从检察机关的调查权、监督权入手,以制定检察建议的标准为基础,明确行政机关的回复、履行期限,优化诉前程序与诉讼程序的衔接,才能使诉前程序得以完善,但这需要一个逐步深入的过程,不能一蹴即至。检察机关、行政机关、司法机关之间要以我国实际情况为前提,在实践中对诉前程序进行完善。

摘要： 诉前程序与诉讼程序既相互独立,又紧密衔接,在公益诉讼案件中起着督促和过滤的作用。但是目前我国公益诉讼还处在发展初期,行政公益诉讼诉前程序在实践运用中的诸多弊端也逐渐暴露出来:案件线索来源太过单一、行政机关履职标准不明确、检察建议的相关规定不完善等。以行政公益诉讼制度中的诉前程序为研究对象,通过梳理相关法律规定,并结合其实践情况,探讨诉前程序在环境行政公益诉讼中存在的问题,从而针对性地提出完善建议。面对环境行政公益诉讼诉前程序逐渐显露出来的不足之处,我们需要进一步完善检察建议的相关规定、鼓励公众参与、设立弹性的履职期限以及明确行政机关的履职标准,最大限度地发挥诉前程序在环境生态保护方面的作用。

摘要： 从2015年试点概况可知,作为和诉讼程序有着同等重要地位的诉前程序在行政公益诉讼中的发展形势大好,九成以上的案件都可以利用诉前程序的方式解决纠纷,所以在整个环境资源保护机制中显得尤为重要。但在实践当中依然存在制发检察建议可操性不强、调查核实权未充分行使、行政机关履职标准不明晰等困境。基于检察机关的角色定位并对应其困境成因,探索解决诉前程序问题的现实路径。

摘要： 诉前程序作为行政公益诉讼的前置性程序,具有独立的督促履职功能和独特的程序功能价值。当前诉前程序在运行过程中,检察机关调查取证权在强制性规定兜底和有效措施保障上并不充分,检察建议的明确性和可行性仍需加强,行政机关是否依法履职在结果判断标准上还存在一定分歧,导致诉前程序还未能充分发挥作用。对此,下一阶段应从建立检察机关调查取证的配套制度、适度探索扩大适用文书提出命令制度等方面完善检察机关调查取证保障制度,同时细化诉前检察建议的说理及具体内容,综合运用行为与结果两种履职判断标准,允许在特定条件下成立诉讼程序的阻却事由。

摘要： 我国的行政公益诉讼制度已施行数年,在行政监督方面发挥了重要作用,从立案到办案,从检察建议程序到调查取证程序,无不达致显著效果。但是,作为行政诉讼法秩序的重要一环,由于仍存在制度安排上的不合理,行政公益诉讼的功效尚未充分发挥。为此,本文通过对行政公益诉讼制度从试点到确立实践运行效果的分析及其问题的反思,提出完善行政公益诉讼制度的建议。

摘要： 2017年《民事诉讼法》修改使检察机关获得提起民事公益诉讼的资格,消费民事公益诉讼作为其中重要的组成部分,在实践中取得了突破,但在案件范围、诉讼前置程序、身份定位、管辖规定等程序性方面仍存在问题,因此,应制定并修改相关规则,逐步扩大案件受理范围,细化诉前程序规定,明确检察机关原告的身份定位与权利义务,完善管辖相关规定,破解检察机关提起消费民事公益诉讼在程序方面的困境。

摘要： 在紧张的司法资源背景下,诉前程序对于推进国家执法机关依法行政、审前筛选、缓和对抗等发挥了重要作用。对公益诉讼诉前程序的深入研究具有重要的意义和独立的价值,期限制度的存在、完善与发展也有其正当性理由。通过对行政公益诉讼诉前程序期限制度的相关考量因素加以阐述与分析,考虑对履职期限有一个刚性到弹性设置的转变,使其可以在司法实践中更好地适用,以实现诉前程序的精准化监督效果。

摘要： 环境行政公益诉讼诉前程序设置的主要目的是,督促负有环境保护监督管理职责的行政机关自觉履行职责。诉前程序是缩减司法成本的一项缓冲机制,具有一定的独立价值。我国环境行政公益诉讼的诉前程序已为立法所确认,但是该制度尚处于起步阶段,在适用过程中存在一定的现实困境,主要与检察建议内容针对性不强、行政机关履职标准规定模糊、诉前程序和诉讼程序衔接混乱等方面有关,可以通过拓展检察建议的线索来源、在检察建议中建立履职行为—结果标准双重考量机制、厘清诉前程序和诉讼程序的衔接规则等路径予以完善。

摘要： 长江是中华民族的母亲河,推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略.检察机关要主动服务保障长江经济带发展,为打好"三大攻坚战"提供有力地司法保障,不断探索卓有成效的"检察方案".检察机关要善于运用公益诉讼这个抓手,推动长江经济带的发展.诉前程序是检察机关提起公益诉讼的必经程序,也是检察机关提起公益诉讼制度的重要一环.诉前程序有助于提高检察监督的效力,发挥行政机关履行职责的能动性,有效节约司法资源,高效率地实现维护国家和社会公共利益的目的.无论是民事公益诉讼还是行政公益诉讼都有着严格的诉前程序.行政公益诉讼诉前程序阶段是行政公益诉讼程序中最具活力和效率的一个阶段,研究如何对其完善提升,能够更加有效地提升通过行政公益诉讼制度解决问题的效率,具有极大地研讨意义.

摘要： 根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》,诉前程序是检察机关提起行政公益诉讼的必经环节.本文试从司法实践出发,对试点地区检察机关提起行政公益诉讼诉前程序案例进行分析研判诉前程序的总体运行现状及存在的突出问题.有必要进一步加强行政公益诉讼诉前程序检察建议工作的试点探索和理论研究,明确独立性质地位、扩大试点范围、完善制度机制、强化监督审查等,为相关顶层设计乃至立法构建提供更多的有益思考和工作探索.

摘要： 党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局,并把生态文明建设摆在突出地位.为加强对生态环境的法治保护，最高人民法院强调，要全面加强环境资源审判工作，以法律的手段制裁污染环境、破坏生态等违法行为，切实保障自然资源和环境保护制度的落实。为顺应这一改革要求，徐州法院从2013年开始推进环境资源专业化审判改革，探索并完善环境资源审判专门化之路，创新建立以“搭建一个平台、畅通两种渠道、实行三审合一、集聚四方合力”为内容的徐州环境资源审判模式，树立了环境司法专门化新发展的样本。

摘要： 自最高人民检察院设立公益诉讼试点以来,各试点人民检察院针对水环境污染提出水环境行政公益诉讼,同时针对公职人员的失职渎职提出刑事公诉.本文就水环境行政公益诉讼的几个热点问题进行分析，论述了水环境行政公益诉讼的诉权基础、诉前程序，以及破解水环境行政公益诉讼程序中难题的方法。

摘要： 本发明涉及一种客户投诉前移的预处理方法及其网络设备，该方法包括：根据用户报障时提供的集团客户编号和/或集团专线编号，从数据库中查寻该用户所属集团客户所对应的集团专线信息；从网络设备上获取用户报障的集团专线诊断信息，包括业务开通、专线割接、性能劣化和网络故障中的一种或多种；由网络设备生成解释口径，客服根据解释口径对用户报障情况进行预处理。该网络设备包括：查寻模块、检测模块、处理模块和数据库。本发明可降低维护人员的工作量，减少投诉处理的工作成本，提高了维护人员和客服人员的工作效率，加强客户的满意度。

摘要： 本发明提供一种5G投诉前移流程的配置方法及配置装置。在一个实施例中，5G投诉前移流程的低代码配置装置将5G场景下的投诉信息收集、核实号码能力、核实终端能力、核实网络能力等封装成业务能力服务单元，通过使用可视化、可交互、可设置的编排规则方式自定义5G投诉前移支撑能力，有效提升5G投诉支撑效能。

摘要： 本发明公开了一种诉前财产保全案件立案方法、立案系统及可读存储介质，该方法包括步骤：当接收到诉前财产保全案件立案申请的电子申请材料，且确定电子申请材料通过审核后，输出提交信息提示诉前财产保全案件对应的申请人提交电子担保材料；检测所接收的电子担保材料是否符合立案条件；若检测到电子担保材料符合立案条件，则在侦测到确认电子申请材料对应的纸质申请材料和电子担保材料对应的纸质担保材料通过审核的确认指令后，检测申请人是否已缴纳诉讼费；若检测到申请人已缴纳诉讼费，则生成诉前财产保全案件的案号，以建立诉前财产保全案件。本发明提高了诉前财产保全案件的立案效率，简化了诉前财产保全案件的立案流程。

摘要： 本发明涉及一种客户投诉前移的预处理方法及其网络设备，该方法包括：根据用户报障时提供的集团客户编号和/或集团专线编号，从数据库中查寻该用户所属集团客户所对应的集团专线信息；从网络设备上获取用户报障的集团专线诊断信息，包括业务开通、专线割接、性能劣化和网络故障中的一种或多种；由网络设备生成解释口径，客服根据解释口径对用户报障情况进行预处理。该网络设备包括：查寻模块、检测模块、处理模块和数据库。本发明可降低维护人员的工作量，减少投诉处理的工作成本，提高了维护人员和客服人员的工作效率，加强客户的满意度。

摘要： 历史存储器430针对每条函数标识信息，将输入值和执行结果关联起来，并保持为执行历史。命令译码器320将包括在用于预测函数的预告命令中所包括的函数标识信息从取回单元310提供到执行历史搜索单元410。另外，命令译码器320使执行历史搜索单元410基于在预告命令后要被读出的命令中的用于设定函数输入值的输入值设定命令，获取从输入选择单元332输出的输入值。在函数调用命令之前，执行历史搜索单元410搜索与所获取的标识信息及其输入值一致的执行历史。执行结果输出单元420将由执行历史搜索单元410检测出的执行结果输出到执行单元330。取回单元310读出在函数后要被读出的命令。

摘要： 一种行驶路径生成系统，该行驶路径生成系统生成一边在田地的未作业地(CA)中通过自动行驶沿相互并列的行驶路径进行往复行驶一边收获未作业地(CA)的作物的联合收割机的自动行驶路径，其中，具备：产量取得部，其取得田地中的每单位面积的产量即产量率；面积取得部，其取得未作业地(CA)的面积；总产量推断部，其根据产量率和面积来推断未作业地(CA)中预计收获的谷粒的总产量；行驶路径设定部，基于未作业地(CA)的形状以及总产量，生成在往复行驶之前进行自动行驶的预调整路径(LR)，以使未作业地的形状成为最适合往复行驶的形状。

摘要： 一种联合收割机，具备被供给并储存脱粒后的谷粒的谷粒箱，其中，所述联合收割机具备：设置于谷粒箱并测定被供给的谷粒的流量的流量传感器(50)；设置在谷粒箱的下方并输出基于谷粒箱的重量的输出值的收获量传感器(10)；以及基于流量以及输出值对谷粒箱中储存的谷粒的当前收获量进行计算的控制部(22)。

摘要： 自动行驶系统(A)具备：区域设定部(24)，其将通过第一收获行驶而完成收获的区域即第一区域的内侧设定为第二区域；内周行驶路径计算部(25)，其计算内周行驶路径；行驶控制部(26)，其以通过基于内周行驶路径的自动行驶进行第二收获行驶的方式控制收获机(1)的行驶；数据取得部(21)，其取得田地外形数据；第一行驶信息生成部(27)，其基于田地外形数据生成第一行驶信息；第一行驶信息中包含内分割行驶信息。

摘要： 收割机具备：储存由收获装置收获的收获物的收获物箱；对表示收获物箱中储存的收获物的重量的值即储存重量进行检测的重量检测部(32)；对表示收获物箱的储存极限量的收获物的重量的值即极限重量进行计算的极限重量计算部(24)；对每单位收获行驶距离所收获的收获物的重量即单位收获重量进行计算的单位收获重量计算部(25)；以及极限行驶距离计算部(27)，所述极限行驶距离计算部(27)基于储存重量、极限重量及单位收获重量，对在储存于收获物箱的收获物的量达到储存极限量之前能够通过收获行驶而行驶的极限的距离即极限行驶距离进行计算。

摘要： 本实用新型公开了一种车载电脑面板的当前程序退出按键，涉及车载电脑，尤其涉及一种车载电脑的按键面板；包括车载电脑面板、显示屏、中央处理器CPU、按键面板、当前程序退出按键及按键控制模块，所述当前程序退出按键设置于所述按键面板上，所述显示屏及按键面板设置于所述车载电脑面板上，所述中央处理器CPU及按键控制模块设置于所述车载电脑面板内部，所述按键控制模块与所述中央处理器CPU信号连接；其有益效果在于：本实用新型采用在车载电脑面板上设置当前程序退出按键，通过操作按下当前程序退出按键，达到关闭当前程序窗口的目的，有效的克服了当前关闭程序窗口不方便的弊端。