抽象行政行为

摘要： 退休年龄问题是涉及每一个公民劳动权和社会保障权的重要制度。参保人员享受基本养老保险待遇的前提是达到国家规定的退休年龄,由此可见退休年龄的确定,既是针对每一个行政相对人的具体行政行为,也是养老保险制度中涵盖的抽象行政行为。

摘要： 我国政府在日常行政管理中,会颁布大量的命令性文件来及时解决出现的新问题,例如本文中政府发布的《通告》。由于程序简单、制作发布时间较短,相较于一般立法性文件,《通告》等命令性文件更能满足政府行政管理的需要,但同时也出现了合法性不足、执法程序不完备的问题。司法实践中,我们需要根据相关文件的内容具体分析,通过行政诉讼实现规制行政权力与保护群众权益的目标。

摘要： 我国《行政复议法》第七条、第二十六条建构起行政规范性文件的复议审查制度,但是从受案数量、纠正率以及社会效果来看并不是特别理想.行政规范性文件作为抽象行政行为的一种,其具有适用范围广泛、制定主体多样、能够在其生效期间反复使用的特征.因此对行政规范性文件的监督需要加大力度,否则将会对行政法治造成难以弥补的破坏.那么行政复议的权力属性如何?权力的来源又是什么?行政规范性文件审查模式是怎么样的,与行政诉讼相比的优势又在哪里?本文通过对上述问题进行研究,试图寻找完善行政复议规范性文件附带审查制度的途径.

摘要： 中国法学理论和立法对具体行政行为和抽象行政行为的界定较为明确,但实践中两者之间存在着交叉地带,包括文件的同一内容针对特定对象和不特定对象分别构成具体行政行为和抽象行政行为、同一文件的不同内容分别构成具体行政行为和抽象行政行为等复杂情形.法学理论和立法对这一地带均未深入研究,导致出现了两者界定难的问题.这一问题不能采用某些学者"取消两种行政行为划分"的办法来消除,而应通过出台全国统一适用的、操作性强的规范性文件管理方面的立法,细化和补充相关司法解释的规定,以及严格执行两种行政行为的相关监管制度等途径来解决.

摘要： 学区划分行为因涉及教育权等重大权益而被重视,但关于学区划分行为的相关问题,不论是在理论上,还是在司法实践上,均尚未达成共识,仅靠法律现有的规定无法解决实践中层出不穷的纠纷,针对学区划分的可诉性亦存在这样的问题.通过研究可以发现,学区划分行为是具体行政行为,属于行政诉讼受案范围,具备可诉性.从具体行政行为与抽象行政行为区分的功能作用出发,结合行政行为中的三个层次分析学区划分中的行政主体、行政相对人以及所使用的程序来分析,可以说,学区划分的行为、对象确定,实践中教育行政部门所采用的操作程序亦为执行程序,故学区划分行为属于具体的可诉的行政行为.

摘要： 权力清单制度作为我国法治政府建设的一项重要实践创新,其契合行政法的理论依据,应受行政法的规制.政府权力清单要得到全面的贯彻落实,就应当做到有法可依、权责一致,充分保障社会公众的参与权和监督权.

摘要： 我国《反垄断法》中涉及的行政诉讼有两类。一类是因行政垄断而提起的行政诉讼;另一类是因执法机构而提起的行政诉讼。笔者以反抽象行政行为所致行政垄断司法救济的困境及其破解为探讨的重点。2014年之前的《行政诉讼法》把受案范围局限在具体行政行为上,使得受案范围过窄。2014年《行政诉讼法》的修改,在行政诉讼的受案范围上有了重大突破。这在很大程度破解了之前的制度困境,为受抽象行政行为所致行政垄断行为之害的当事人,提供了司法救济上的途径。

摘要： 我国《反垄断法》中涉及的行政诉讼有两类.一类是因行政垄断而提起的行政诉讼;另一类是因执法机构而提起的行政诉讼.笔者以反抽象行政行为所致行政垄断司法救济的困境及其破解为探讨的重点.2014年之前的《行政诉讼法》把受案范围局限在具体行政行为上,使得受案范围过窄.2014年《行政诉讼法》的修改,在行政诉讼的受案范围上有了重大突破.这在很大程度破解了之前的制度困境,为受抽象行政行为所致行政垄断行为之害的当事人,提供了司法救济上的途径.

摘要： 对抽象行政行为予以合法性审查是现代文明国家法律监督的重要制度.我国应当确立和完善权力机关的审查监督、行政机关的内部层级审查监督与司法审查监督相结合, 预防性与事后性审查监督相结合, 主动性和被动性审查监督相结合的工作机制.同时, 建立批准制度, 建立预防性与事后性监督相结合、预防性为主的备案审查制度, 建立附带性司法审查制度, 建立和完善各种规范性文件的备案、审查、撤销制度及其具体的程序规范, 完善行政复议中对抽象行政行为合法性审查的范围和程序规定,完善公民、法人或者其他组织对抽象行政行为的审查建议权制度.

摘要： 行政措施往往以限制型、应急型及发展型等面相出现,具有创新社会治理方式、落实政策与法律的功能,但也存在逻辑不畅与性质存疑的立法缺陷,以及程序缺失、裁量权失范及监督机制欠缺等实践困惑。除宪法第89条对国务院的授权性规定外,行政措施主要存在于法律、行政法规、规章及行政规范性文件这四种承载媒介中。行政措施的语义内涵不能理解为宽泛的行政行为,应从“规定”和“采取”两个阶段概括其性质。“规定行政措施”的性质,宜界定为行政规范性文件之外的非立法性抽象行政行为,是在抽象行政行为谱系内具有独特品性的范畴;“采取行政措施”的性质,应视作行政机关所采取的某项具有普遍约束力的管理手段。行政措施的法律规制,可遵循规定—实施—监督的逻辑。在规定行政措施阶段,需根据具体类型匹配合理的程序安排。在实施行政措施时,须经过比例原则检验,并在嗣后对实施效果作出评估。在行政措施监督层面,从四种主要承载媒介的特性出发,既要实现法律、行政法规及规章中行政措施的实质法治化,也要构建规章以下行政规范性文件中行政措施的司法审查机制。

摘要： 依据1999年《中华人民共和国行政复议法》的有关规定,从法学理论和执法实践两方面对行政复议中的抽象行政行为审查工作进行比较研究,明确抽象行政行为的审查原则和方法,以便有助于各级公安机关法制部门及其工作人员在消防行政复议工作中正确领会法律精神,准确运用法律规定,全面提高复议工作水平,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,切实维护法律规定与司法实践的统一.

摘要： 环境行政公益诉讼作为一种重要的环境公益诉讼类型,一直在西方国家环境保护中发挥着极其重要的作用,在我国日趋显现出建立该制度的必要性与紧迫性.为了使环境公益获得可诉性，不应恪守传统诉讼法理“法律保护的权利”即“和原告有直接利害关系的权利”的要求，只要被诉行为对环境公共利益会造成“事实上可能的损害”，原告资格应扩及任何团体和个人。环境行政公益诉讼的被告是其具体行政行为或抽象行政行为对环境公益有侵害或侵害之虞的行政机关或其他公共权力机构。环境行政公益诉讼也要将抽象环境行政行为纳入环境行政公益诉讼受案范围。笔者认为环境公益诉讼确立的对抽象行政行为的审查制度，至少包括对规章以下的行政规范性文件的审查，如行政规范性文件所确立的排污标准、新污染源排放标准等。

摘要： 本申请公开了一种远端设备的抽象化与模拟行为的处理方法与系统，其特征在于对远端设备的连接辨识与操作的控制，其系包括网关网络连接于云伺服端与至少一中介设备；由网关接收中介设备的装置资讯，并转发装置资讯至云伺服端；云伺服端根据装置资讯生成对应的虚拟通讯接口；虚拟通讯接口建立至少一虚拟设备，并设定虚拟设备的虚拟存取模型；从些虚拟设备选择任一，由云伺服端将所选的虚拟设备加载为远端设备；云伺服端透过虚拟存取模型将设备命令发送至网关与中介设备；中介设备将所接收的网络封包转换为设备命令；中介设备将终端设备的回复响应发送至云伺服端；由虚拟存取模型将网络封包转换为回复响应。

摘要： 本发明公开了一种基于抽象解释的嵌入式软件模块化Cache行为分析方法，属于计算机技术领域，包括：Cache行为分析框架形式化描述，以抽象解释理论为分析方法设计基础，对Cache行为执行过程进行抽象建模，对Cache架构和分析方法进行关联分析，形式化定义Cache行为分析过程；Cache行为分析框架实现，构建模块化分析框架以支持多种不同架构的Cache行为分析，达到Cache分析过程可重用的目的。本发明构建模块化分析框架以支持多种不同架构的Cache行为分析，确定Cache配置、分析方法和过程间的关系，提出了各层次间的阶段划分结构，构建了独立于Cache机制的Cache行为分析框架。

摘要： 一种为智能设备提供统一抽象表示的设备对象，它包括统一的设备抽象界面、硬件配置文件和应用配置文件，应用配置文件包括相关的服务清单和每个服务的状态。在为智能设备提供统一抽象表示时，先将设备硬件的各种接口转换成统一的设备得应用配置文件。每个设备的所有硬件细节可以包含在通用设备应用程序配置文件中，以实现从框架外部看到的设备的统一描述。目前，通用设备应用程序配置文件以JSON格式实现，并且可以由客户端从框架的RPC接口获取。客户端应用程序可以通过框架的统一界面与标准Web技术来访问和控制设备。该设计和通用设备应用配置文件可应用于计算机网络中的任何智能设备，特别是物联网和智能家居应用。

摘要： 一种根据本发明的网络抽象网关（NAG），包括：-至少一个抽象网络接口（AN-I），用于与至少一个抽象网络（AN）相连接，其中一个用户具有一个抽象端点（AE），该端点在该抽象网络（AN）中具有一个第一身份；-至少一个通信系统接口（CS-I）,用于与至少一个用户的通信系统（CS）相连接，该通信系统接口（CS-I）在该用户的通信系统（CS）中经由一个第二身份暴露抽象端点行为；-装置（REG），被适配成用于在该第一身份和该第二身份之间注册一种一对一关系；-用于提取该抽象端点（AE）的行为的装置，包括该抽象端点（AE）的多种通信特征和/或状态；以及-端点抽象装置（AM），被适配成用于在该用户的通信系统（CS）中、经由一个端点抽象（EA）、使用该第二身份对该抽象端点（AE）进行抽象，该端点抽象（EA）响应于该抽象端点（AE）的行为，被适配成用于实现该用户的通信系统（CS）的至少一种特征和/或状态，并且经由一个由该用户的通信系统（CS）支持的协议被适配成用于双向地将该抽象端点（AE）的行为与该用户的通信系统（CS）的特征和/或状态进行映射。

摘要： 本发明涉及行政管理信息装置技术领域，具体涉及一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息装置，包括底座、管理信息装置本体和防护箱，所述底座的设置有两个插槽，两个插槽的内部均插入有插板，底座的内部左侧和内部右侧均设置有均设置有第一滑槽，两个第一滑槽的内部均滑动设置有第一滑块，第一滑块远离插槽的一端连接有第一压缩弹簧和拉绳，两个第一滑块靠近两个插槽的一端均固定连接有第一卡板，第一卡板与底座密封滑动配合，两个第一卡板远离第一滑块的一端分别延伸至两个插槽的内部，两个插板的侧端均设置有第一卡槽；能够避免其发生碰撞时倾倒，提高其固定的稳定性，提高了防盗的性能，提高了其防水的效果。

摘要： 本发明公开了一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息平台，包括动态管理信息系统，企业服务空间，为企业建立“一号一网”服务机制，接入各类政务服务，实现企业生产经营信息实时采集交换到动态管理信息系统，并为企业提供认定服务和政策兑现服务；企业信息库以及动态管理技术支撑平台，提供应用云PAAS技术的可扩展技术平台，确保应用接入的便利性和建设的可持续性发展。其通过政府需要的和拥有的信息资源的开发管理，通过严格的制度化设计、高效的工作流管理，增强政府经济管理工作的规范性、针对性和实效性，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、规范程度，解决了“目前政府管理碎片化、信息孤岛化以及服务被动化等”迫切要解决的问题。

摘要： 本申请公开了一种远端设备的抽象化与模拟行为的处理方法与系统，其特征在于对远端设备的连接辨识与操作的控制，其系包括网关网络连接于云伺服端与至少一中介设备；由网关接收中介设备的装置资讯，并转发装置资讯至云伺服端；云伺服端根据装置资讯生成对应的虚拟通讯界面；虚拟通讯接口建立至少一虚拟设备，并设定虚拟设备的虚拟存取模型；从些虚拟设备选择任一，由云伺服端将所选的虚拟设备加载为远端设备；云伺服端透过虚拟存取模型将设备命令发送至网关与中介设备；中介设备将所接收的网络封包转换为设备命令；中介设备将终端设备的回复响应发送至云伺服端；由虚拟存取模型将网络封包转换为回复响应。

摘要： 本发明公开了一种基于抽象解释的嵌入式软件模块化Cache行为分析方法，属于计算机技术领域，包括：Cache行为分析框架形式化描述，以抽象解释理论为分析方法设计基础，对Cache行为执行过程进行抽象建模，对Cache架构和分析方法进行关联分析，形式化定义Cache行为分析过程；Cache行为分析框架实现，构建模块化分析框架以支持多种不同架构的Cache行为分析，达到Cache分析过程可重用的目的。本发明构建模块化分析框架以支持多种不同架构的Cache行为分析，确定Cache配置、分析方法和过程间的关系，提出了各层次间的阶段划分结构，构建了独立于Cache机制的Cache行为分析框架。

摘要： 本发明公开了一种基于模板的抽象应用层业务行为回放方法，包括如下步骤：1)确定不同的回放方法和使用各种回放方法进行回放时所需要的关键字，从而构建一个规则库；2)根据用户使用该框架时基于规则库指定的规则，建立一个规则链表；3)根据建立的规则链表进行业务回放。本发明提高了应用程序的灵活性和可重用性。

摘要： 一种对视频序列进行解码的方法和装置包括：对固定长度二进制编码的网络抽象层单元NALU类类型进行解码，所述NALU类类型包括在NALU头中。对NALU头中的NALU类型进行解码。重建图片，并且所述图片的类型通过NALU类类型和NALU类型的组合来进行识别。