一事不再罚

摘要： 《民法典》第一千两百三十二条在环境民事侵权中创设了惩罚性赔偿制度,但该条却未直接指明惩罚性赔偿能否适用于环境民事公益诉讼。对此,学界现有持赞成观点的“肯定说”和与之相对的“否定说”。两种观点看似有着多重对立,但分歧之根本是对“惩罚是否过重”的问题有不同认识,分别代表着保护环境和保护行为人合法权益两种立场。两种学说均有不足之处,更为恰当的路径是以“肯定说”为基础,兼采“否定说”观点,提出“限制说”。“限制说”应提出体系和文义相一致的规范解释路径,正确定位惩罚性赔偿的功能,通过一事不再罚解决重复处罚的问题。在“限制说”之下,司法解释条款还应当注意尊重行政权的优先性、防止行政机关规避职责、合理确定惩罚性赔偿金数额等问题。

摘要： 2021年1月22日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上新修订的《行政处罚法》第二十九条,重申了行政法学界一事不再罚原则,其内容是:对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。“一事不再罚”是行政处罚的基本原则之一,新法对该原则重申并进一步完善,无疑会对新形势下纤检行政执法工作产生重要和深远影响。现就该原则及其在纤检行政执法中的应用,作者尝试从以下几方面论述,提出自己的意见和建议,以期抛砖引玉。

摘要： 一事不再罚原则在行政领域主要集中体现在行政处罚的事实处断之中,从法理概念和法条释明角度来看,新修订的《行政处罚法》第29条第1款将其进行了明确的界定,即行政主体对相对人不得以同一违法行为,作出二次以上同类(罚款类)的对应处罚。行政处罚在新的时代背景要求下,被贯之以诫勉理念强调教育违法之外的以身试法行为。从惩戒视角出发,出现了作为道德约束手段的失信惩戒相关制度,在逐步上升法律层面的引导规范的进程中,致力于发挥其指导约束作用,但其在“一事不再罚”原则的适用和裁量方面仍存有一定的质疑观点和突破探讨。孟子曾言,“诚者,天之道也;思诚者,人之道也”,我国对诚实信用的理念贯穿古今、通达各域。我们理应基于体系中的具体类型进行细致辨析,推进构建跨区域、跨行业、跨领域的信用联合惩戒管理模式,从而从根本上化解失信行为连续不断频发难题。督促依规修订联合惩戒类型化分类目录,实时更新并向社会公开,更好地推动行政性、市场性和行业性等惩戒措施多管齐下;细化法定适用情形、规范裁量基准的失信联合惩戒新格局;迈向更为具象的正当性、合法性、合理性的中国社会制度征信运行机制基本建设新征途。

摘要： 修订后的《行政处罚法》第29条规定:“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。”理论和实务界对此概括表述为“一事不再罚”。法律设定“一事不再罚”,其目的是防止处罚机关滥用职权对行政相对人同一违法行为以同一事实理由处以几次行政处罚,进而保障行政相对人合法权益不受违法行政行为侵犯。在海关执法实践中,出现同一当事人的一个违法行为触犯不同法律规范,或违法行为处于持续或连续状态,或同一当事人的同一批货物既构成违规又构成走私,或同时违反两个以上监管规定的现象时,海关如何认定违法行为“事数”,就成为了判断是否违背“一事不再罚”原则的关键点,而“违法事数”确定的前提是梳理“违法形态”。因此,对“一事”“不再罚”等法律概念内涵外延的研究显得非常有必要。

摘要： 行政处罚中的“一事不再罚”,是指对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。“一事不再罚”作为行政处罚原则,目的在于防止重复处罚,体现过罚相当的法律原则,保护行政相对人的合法权益。

摘要： 行政执法和刑事司法的衔接的完善和发展是全面深化改革和全面推进依法治国的必然要求.疫情防控背景下行刑衔接机制面临着规范冲突和理论争议的困境.就表层特征而言,疫情防控期间行刑衔接案件呈现出程序上"案件办理速度的加快"和实体上"处罚程度的加重"两个特征.就隐含问题来看,行刑衔接机制的运行中存在"证据转化不畅"和一事不再罚原则适用的争议.疫情防控需慎终如始,但相对人的合法权益亦应得到保障.我国行刑衔接机制的重塑应当围绕"明确行政证据向刑事证据的转化种类,完善行为同一性认定标准,规范行政处罚和刑事处罚的并用"展开.

摘要： 行政机关在履行其社会管理职能时,法律赋予了其一定的惩罚性和强制性职权,行政处罚便是最常见的手段.同时,在职责统一的原则下,法律也对行政处罚这一行为进行了一定的限制,我国《行政处罚法》便对此做出了相应规定,并确立了行政处罚的"一事不再罚"原则.本文拟以持续性的行政违法行为为切入点,论述"一事不再罚"原则的理论来源和法理基础,并对该类违法行为中"一事不再罚"原则的适用进行研究,以加强保障行政相对人的合法权益,防止权力机关出现权力滥用.

摘要： 司法实践中,在法庭上殴打诉讼参与人属于妨害民事诉讼秩序的违法行为,一般由人民法院直接行使管辖权。但也有受害人选择报警由公安机关依法受理的情形,此时往往会引发管辖权争议。为了阐述上述问题,文章采用法理分析和案例分析的方法,对管辖权争议和一事不再罚进行探讨。人民法院对上述违法行为享有法定的管辖权,只要公安机关的处罚与人民法院的处罚不违反一事不再罚的原则,公安机关也享有相应的管辖权。从保护受害人的角度出发,对于上述违法行为,人民法院和公安机关都应该享有管辖权。

摘要： 7月15日,新修订的行政处罚法正式实施。将行政处罚权下放到乡镇街道、延长行政处罚追责期限、完善行政处罚与刑事司法衔接机制……这是行政处罚法1996年施行以来的第三次修订。在立法部门对新法作出的权威解读中,记者通过四个角度带您了解新行政处罚法的民生亮点。"一事不再罚"只针对罚款处罚对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚,这在1996年制定行政处罚法时就已明确规定。

摘要： 罚款与罚金隶属不同的法律部门,有各自的内涵,但二者均是对违法行为作出的财产性处罚.存在竞合时,应坚持"刑事优先"以及"一事不再罚"原则.由于定性和处罚种类的交叉,实践中,二者竞合引发的问题并不鲜见.结合学界观点以及对数份法院生效判决进行分析,坚持做如下处理:赋予行政机关认定某行为涉嫌犯罪的初步认定权.移送之前明知某违法行为涉嫌犯罪,行政机关应当径行移送.罚款之后才发现构成犯罪,应当移送,并适用罚款折抵罚金.刑事诉讼阶段,行政机关不能作出罚款处罚.法院在作出罚金刑判决时无须考虑先前的罚款,罚款超过罚金的部分不再执行,且作出罚金刑后,行政机关不能再罚款.此外,建议从立法、执法两方面入手,妥善处理竞合问题.

摘要： 本发明公开一种鉴定待定损车辆第一事故现场的方法，按以下步骤进行：a.定损员到场采集参数，记录报案者所陈述的事故发生时间t1，定损员在事故现场用红外测温仪采集发动机实时温度TF、事故现场的实时环境温度TH，并记录测温的实时时间t2；b.设T0为汽车事故熄火时的温度，汽车发动机自T0温衰至TF所需的时间为t0，则t0=t2‑t1，一般情况下T0=90；c.在标准温衰表中查询在环境温度为TH时，所述事故车辆的发动机的熄火温度温衰至TF所需的时间tB，通过比较tB和t0判定该事故发生地是否为第一事故现场。本发明可减少保险公司的损失，降低鉴别事故第一现场的难度和成本。

摘要： 本发明涉及交通管理技术领域，尤其是一种交通超限超载货车一事不二罚的判断方法，包括以下步骤：S1、违章判断：对监控点经过的货车是否存在超限超载进行判断；S2、违章记录：判断为违章货车则对违章货车信息进行记录；S3、信息传输：记录信息整理上传系统管理中心；S4、比对同步：比对违章货车是否为系统内已经记录的同一起货车违章事件，如果不是则在系统内对违章货车信息进行记录；S5、违章行为的处罚。本发明能够防止出现货车一次违章多次记录多次处罚的问题；本发明采用系统自动监控与比对，无须人工操作，效率高；本发明采用数据精准比对，准确率高。

摘要： 本申请提供一种用于事件分类和分派及构建统一事件类型体系的方法。用于事件分类的方法包括：获取事件的特征，所述事件的特征包括事件内容；获取预定义事件类型的特征，所述预定义事件类型的特征包括所述预定义事件类型的分类路径；将所述事件的特征和所述预定义事件类型的特征输入到训练好的神经网络匹配模型，获取至少一个输出的匹配结果。根据示例实施例的方法可实现自适应的事件匹配分类，同时降低使用推广成本。

摘要： 本发明公开了一种基于日志采样的流程实例下一事件预测方法与系统，包括：获取数据并预处理以获取标准事件日志；将标准事件日志根据任务需求按照比例划分为训练集、验证集和测试集；将训练集按照轨迹重要性将轨迹进行排序并采样；将采样后的训练集和验证集输入至深度学习网络模型中进行训练与验证；将未经过采样的测试集输入到训练和验证好的模型进行测试，得到下一事件预测任务测试结果；对深度学习网络模型进行参数调整，优化模型。本发明可实现高效的流程实例下一事件预测，规避流程操作中存在的违规风险，突破当前没有合适的事件日志完成下一事件预测任务的局限性，相较于单纯只利用深度学习模型进行预测，减少了训练量，提高决策效率。

摘要： 本发明公开了一种多视频检测器同一事件重复发现归并处理方法，涉及视频信息处理技术领域，包括以下步骤：（1）以太网系统处理；（2）视频数据传输平台；（3）视频图像分配；（4）视频分类归并。该一种多视频检测器同一事件重复发现归并处理方法，将每一段视频以一定的时间节点进行视频分段切割，这样一来每一段被检测的视频时间被压缩，更加有利于进行特征提取，最后在进行视频整段检测，避免切割外部分图像不能够被检测到，采用图像相似动作捕捉以及声音数据特征来进行记录分析检测，有利于快速找到有效信息，剔除重复视频，提高阅览的浏览的效率，以视频单元进行分段检测，重复反复多次的检测，最后对检测结果进行归并处理。

摘要： 一种基于统一事件引擎的数据决策方法，包括：根据事件引擎触发场景，配置事件输入源信息和属性，其中事件输入源信息包括事件输入源的接口数据，事件输入源属性包括输入源采集的内容；创建事件，并配置策略时间窗口、数据计算策略、事件数据输出信息和属性；通过所述配置的策略时间窗口、配置数据计算策略、事件数据输出信息和属性对输入的数据进行解析、计算，并输出计算后的结果数据以触发相关事件。该方案主要根据不同的事件引擎触发场景，配置事件输入源，计算策略和输出结果要求，可支撑多变的营销和服务场景。

摘要： 本发明公开一种鉴定待定损车辆第一事故现场的方法，按以下步骤进行：a.定损员到场采集参数，记录报案者所陈述的事故发生时间t1，定损员在事故现场用红外测温仪采集发动机实时温度TF、事故现场的实时环境温度TH，并记录测温的实时时间t2；b.设T0为汽车事故熄火时的温度，汽车发动机自T0温衰至TF所需的时间为t0，则t0=t2‑t1，一般情况下T0=90；c.在标准温衰表中查询在环境温度为TH时，所述事故车辆的发动机的熄火温度温衰至TF所需的时间tB，通过比较tB和t0判定该事故发生地是否为第一事故现场。本发明可减少保险公司的损失，降低鉴别事故第一现场的难度和成本。

摘要： 一种基于网络数据对某一事件正负面影响的判断的方法，包括如下步骤：步骤一、进行网络数据采集；步骤二、采集完进行语义分析；步骤三、语义分析完；步骤四、根据用户自定义判断策略进行聚类；步骤五、聚类后进行策略选择；步骤六、选择综合评判策略，综合评判核心算法；步骤七、综合评判核心算法后进行决策并打分；步骤八、选择单一属性有限策略，进行单一属性有限策略核心算法；步骤九、进行完单一属性有限策略核心算法后进行决策并打分。本发明中提出了一种基于网络数据对某一事件正负面影响的判断，通过网络数据对事件的判断，减少了人为判断时对事件的偏执，增加了对事件判断的正确性。

摘要： 本发明公开了一种三合一事故现场快速救援车辆，其特征在于：所述快速救援车体顶部设有车顶平台单元，车顶平台单元上部设有升降平台单元，快速救援车体内设有中央控制处理器，所述中央控制处理器与配电控制单元的第一输入端连接，配电控制单元的第一输出端分别与车顶平台单元、升降平台单元、救护装备连接，配电控制单元的第二输入、输出端与控制面板单元连接，其优点在于：1、所述便携式工程救援设备和便携式医学急救设备有专用的存储空间，方便快速收放；2、所述的事故现场勘测智能化设备配置有供电系统、照明系统、升降系统、计算机辅助抓拍系统、计算机自动测量绘图软件系统等。以上两个特征实现了三车合一的智能化功能。

摘要： 本发明涉及基于广域网的大规模分布式虚拟环境中维持时空一致性的统一事件处理方法。该方法为：将分布虚拟环境中实体对象的模拟过程划分为状态计算、状态表现和网络传输等几个阶段。将每一个事件通过两步传送到对应的计算节点上，即首先各节点将事件传送到统一的服务器上，然后服务器按照事件到达的先后顺序将事件传送至对应节点。为提高实时性，将实体对象的前一周期的第二个网络传输与其后续周期的状态计算时间重叠。