政策效果

摘要： 面向上海"十四五"科技人才工作要求,以当前上海科技人才政策体系与人才发展需求的差距为落脚点,建构"政策目标—政策工具—政策对象"框架。基于1978—2020年上海市380份科技人才政策分析结果和276份科技人才问卷结果,从政策供需两个层面评估上海科技人才政策的实施效果。研究发现,尽管上海科技人才政策频发,但政策供给与人才需求的匹配效果仍存在不足:对人才流动、交流和评价的目标关注不够;需求型政策工具、信息支持和住房保障政策应用不足;对青年人才和企业技术人员的支持欠缺,重视外国人才而忽视本土人才的培养和激励。基于以上供需偏差问题,建议上海进一步促进人才流动和交流,构建灵活的激励和评价方式,加大需求型政策工具供给力度、整合优化供给型政策工具包,更加重视对高层次人才、青年人才、管理服务人才和本土人才的培育,开展科技人才政策系统的整体性评估。

摘要： 从负利率政策的理论发展和传导机制出发,梳理负利率政策在欧元区、日本等经济体的实施背景及实施效果,并利用VAR模型、Granger因果检验以及脉冲响应函数,分析欧元区负利率政策对经济增长、通货膨胀、汇率、失业率等的影响,发现欧元区负利率政策对稳定汇率、维持物价稳定以及降低失业率方面虽能够发挥一定的作用,但影响力非常有限,而在刺激欧元区经济增长方面,负利率政策并不是有效的手段。在此基础上,提出大力提升货币政策边际成效、关注负利率政策外溢效应、加大财政政策与货币政策配合力度的政策建议。

摘要： 棉花种植业是兵团的基础产业,关系兵团农工收入水平。通过问卷调查研究兵团棉花目标价格补贴政策效果及"价格保险+期货"的试点效果,对促进兵团棉花种植业健康发展有重要意义。研究表明,棉花主产区向新疆及兵团转移,优质优价导向使棉花产量向质量转移,实现了公平有序的市场竞争机制,棉农对目标价格补贴政策较为满意。兵团棉花种植选择"价格保险+期货"的意愿更加强烈,目标价格补贴政策及"价格保险+期货"试点正向引导了植棉农户适度规模经营的决策,同时还存在保险费的缺口严重、棉农对两种棉花政策认知不同,机制约束棉花补贴边界不明晰等问题。因地制宜完善"价格期货+保险"与目标价格补贴政策,解决保险费缺口,提高棉农风险认知程度,完善棉花补贴机制,保障棉农收益、稳定生产能力,促进棉花高质量发展。

摘要： [目的]为我国短缺药品储备体系的优化提供参考。[方法]以江苏省为例,采用描述性统计分析、专家访谈等方法对江苏省短缺药品储备政策实施效果进行评估。[结果]供应保障方面,储备目录中84.6%的药品供应情况较未列入时有所改善,8个国家重点监测短缺品种中75%的药品较全国供应保障效果好;经济效益方面,66%的储备品种价格低于同时期全国中位价,57%的品种价格增长控制情况优于全国平均水平;社会效应方面,不仅相关企业对政策配合度高,储备品种的覆盖面也逐年扩大,更加贴合临床和社会需求。[结论]政策实施后药品供应保障效果良好,基本满足省内临床用药需求;具有较为显著的经济效益和社会综合效应,间接提高了药品可及性和卫生健康保障水平。

摘要： 基于农地流转驱动农业发展的契机,文章进一步着眼于高质量发展战略和政策评估视角,采用连续型双重差分法和中介模型探析农地流转政策实施对农业高质量发展的影响效果及其作用机制。研究发现:土地流转政策实施对农业高质量发展水平具有持续的提升效果,并且这种提升效果在平行趋势检验、考虑因变量评价策略误差、替换核心解释变量、排除其他政策干扰以及改变政策实施时点等不同稳健性检验下仍旧显著;异质性分析表明,政策实施对农业发展落后地区的农业高质量发展的推动作用相较于农业发展领先地区更为明显;影响机制分析发现,土地流转政策实施通过提高农业规模经营效率而间接推动农业高质量发展。据此,提出坚持贯彻与灵活调整土地流转政策、推进农业适度规模经营以及保持政策的相对独立性等建议,以此强化土地流转政策实施对农业高质量发展的推动效果。

摘要： 保障性租赁住房政策的构建和落地需要充分评估其对房地产市场的影响。基于商品住宅“双市场”均衡机制,研究泡沫化和单市场调控下保障性租赁住房建设对“双市场”均衡的影响,为保障性租赁住房政策的落地提供建议。研究表明:短期保障性租赁住房政策会使租赁市场出现“量升价减”,销售市场热度降温;长期当保障性租赁住房的供给量调整到“双市场”均衡下的供给量时,租赁市场和销售市场出现“量价趋稳”,且政策效果因住房需求群体和城市人口规模的不同而有所差异。未来在保障性租赁住房政策实施过程中,应在“以需定供”确定供应结构、落实地方政府责任和健全住房体系方面发力。

摘要： 基本养老保险中央调剂对于解决当前养老保险地区间不平衡问题具有重要的作用。利用2008—2017年各省有关城镇职工基本养老保险的历史数据,根据调剂金制度规定,建立测算模型。对调剂比例进行动态调整,假设以2008年的3%为基准,之后每年增加0.5%,到2017年的7%,研究在更长的时间维度上检验中央调剂金政策的调剂效果。

摘要： 目的:评估按疗效价值付费的政策效果。方法:选取6个病种的患者作为研究对象,从医疗质量、成本和患者体验三个维度对柳州市中医优势病种按疗效价值付费的政策效果进行探讨。结果:柳州市中医优势病种按疗效价值付费政策具有低成本、高疗效和体验好的特点,但也存在住院时间过长、可选病种十分有限等问题。结论:柳州市应重点推进信息化建设,以可操作性为前提选择病种实行按疗效价值付费,并构建多维的医疗质量评价体系。

摘要： 2015年教育部提出建立“职业院校教学工作诊断与改进制度”(以下简称“教学诊改”),其后经历了部分试点和全面推进两个阶段。文章利用2013—2018年成渝地区85所高职院校面板数据,基于倍差法实证分析了教学诊改政策对人才培养质量的影响。研究显示,教学诊改不仅对高职人才培养质量整体上产生了显著的政策效应,也对“就业率”“月收入”“母校满意度”和“自主创业比例”有明显的提升作用,但对“雇主满意度”的贡献作用不明显。最后,从健全教学诊改复核制度和工作机制、破除行业企业参与诊改障碍、将诊改与短板条件统一起来三方面提出对策建议。

摘要： 研究目的:探究土地约谈是否有效抑制地方政府土地财政。研究方法:基于2004—2016年中国281个地级市面板数据,采用多期双重差分法实证分析土地约谈对地方政府土地财政的长短期影响效应。研究结果:(1)土地约谈对土地财政绝对规模没有影响,但对土地财政相对增速具有显著抑制作用,能有效缓解土地财政不断扩张;(2)土地约谈政策效力仅能维持两年,难以起到长期持续的抑制作用;(3)土地约谈在中部地区和经济水平较低城市具有显著约束作用,而对东西部地区及经济水平较高城市没有影响。研究结论:建议深化土地约谈制度,强化问责刚性约束;提升信息公开程度,搭建多渠道监管平台;实施差异化约谈,精准土地约谈效果。

摘要： 2008年7月至2009年5月，中国政府在11个月内先后七次上调出口退税率，以此来缓解全球经济危机给出口企业带来的压力、促进出口贸易发展，从而确保增长和就业。本文旨在以中国纺织品对美出口为例，对2008年8月开始实施的上调纺织品出口退税率的政策效果进行评估。使用HS十分位的数据，运用倍差法进行检验，本文发现此次实施的提高出口退税率政策显著地提高了中国纺织品对美出口的增长率：相比未提高退税率的商品而言，提高出口退税率的商品对美出口的增长率在不同时期平均高出10%至30%；这样的政策效果既存在于不同大类的商品之间，又存在于同一大类内部的各种商品之间。

摘要： 本文对中国实行曾经实行的固定价格、上网竞价与询价三种不同机制下的新股发行的抑价程度做了比较全面的统计分析,结果发现政策演变对发行价格的影响并不显著,市场化改革的政策作用没有得到充分体现,其主原因一方面是新机制的执行环境与执行力度不利,干扰因素比较多,推行过程经常被扭曲;另一方面,由于配套措施不够完善,其中应该由市场机制发挥作用时容易出现市场失灵现象。政策改进的方法主包括增强市场参与者的诚信意识、加强对机构投资者的行为约束、引入更多的股票发售辅助机制等几个方面。

摘要： 政府采购政策的制定与实施,是一项规范性较强的系统工程,需要具备一定的基本条件与标准化的程序.首先,政府采购政策的可行与否,要具备必要的基础条件,为政府采购政策的功能实现奠定基本前提;其次,政府采购政策的制定,要根据我国的实际情况,确定科学合理的政策目标;再其次,政府采购政策的执行,需要对其政策效果进行适时评估,以利于不断完善与提高政策效能.

摘要： 本文利用安徽省农户调查资料对2004年农业补贴政策的实施效果进行了实证分析,结论认为:补贴政策达到了粮食增产、农民增收的目的,稻谷最低收购价政策对支撑和稳定粮价发挥着重要作用,农民比较满意,但良种补贴效果不甚理想,农民拥有较多闲置宅基地现象值得关注.建议逐步适量增加补贴资金,谨慎使用稻谷最低收购价政策,农业补贴政策的制定应考虑小农户的利益,调整良种补贴方式,择时启动闲置宅基地良田化改造补贴.

摘要： 评价教育改革得失成败的前提是明确评价的对象是教育改革而不是教育发展.评价教育改革,实际上评价的是教育改革的效果、效益和效应.评价不是简单的技术手段问题,而是更为复杂的政治问题.政府部门、社会民众、专家学者等都十分关心教育改革的评价问题,因为评价关涉他们的切身利益.

摘要： 评价教育改革得失成败的前提是明确评价的对象是教育改革而不是教育发展.评价教育改革,实际上评价的是教育改革的效果、效益和效应.评价不是简单的技术手段问题,而是更为复杂的政治问题.政府部门、社会民众、专家学者等都十分关心教育改革的评价问题,因为评价关涉他们的切身利益.

摘要： 评价教育改革得失成败的前提是明确评价的对象是教育改革而不是教育发展.评价教育改革,实际上评价的是教育改革的效果、效益和效应.评价不是简单的技术手段问题,而是更为复杂的政治问题.政府部门、社会民众、专家学者等都十分关心教育改革的评价问题,因为评价关涉他们的切身利益.

摘要： 评价教育改革得失成败的前提是明确评价的对象是教育改革而不是教育发展.评价教育改革,实际上评价的是教育改革的效果、效益和效应.评价不是简单的技术手段问题,而是更为复杂的政治问题.政府部门、社会民众、专家学者等都十分关心教育改革的评价问题,因为评价关涉他们的切身利益.

摘要： 本文在对华北平原河北、山东和河南三省农业生产情况调研的基础上,采用线性规划的方法对这些地区种植业结构进行了研究,得到结论认为虽然在各种因素作用下2004年我国粮食产量有很大提高,但是现有的粮食直接补贴政策本身对种植业结构并没有太大影响.要实现促进粮食生产的目标,农业政策应落实到提高粮食收益率,尤其是秋粮作物收益率上.而在我国目前的经济发展水平下,保障粮食安全,促进粮食生产的重点应放在改善农业生产条件,保护现有耕地上面.

摘要： 本文在对华北平原河北、山东和河南三省农业生产情况调研的基础上,采用线性规划的方法对这些地区种植业结构进行了研究,得到结论认为虽然在各种因素作用下2004年我国粮食产量有很大提高,但是现有的粮食直接补贴政策本身对种植业结构并没有太大影响.要实现促进粮食生产的目标,农业政策应落实到提高粮食收益率,尤其是秋粮作物收益率上.而在我国目前的经济发展水平下,保障粮食安全,促进粮食生产的重点应放在改善农业生产条件,保护现有耕地上面.

摘要： 本发明公开了一种基于政策文本分类和关键信息识别的政策文本分析方法，属于自然语言处理技术领域。本发明提供的政策文本分类器通过在原始段落中增加分类任务的提示语言，该提示语言中包含需要预测并填写标签的掩码位置，将段落分类问题转换为类型完形填空的分类预测问题，简化了段落分类预测的过程，能够基于所构建的完整的政策文件要素体系，更精准地从内容构成和文件结构的角度解析政策文件文本，并挖掘出更深层的信息。提供的政策信息识别器通过在所构建的政策文本要素体系下预测空缺内容标签的方式同样简化了文本实体的识别难度，并且在训练数据规模较小时有较好的表现。

摘要： 本发明涉及一种基于政策完成度分析的政策落地效果评价方法及系统，评价方法针对下级政府根据上级政府发布的政策任务而制定政策时的完成情况，评价下级政府发布的政策及措施对于上级任务要求的完成度，本发明提出通过三个角度衡量政策完成度情况，分别是上级政策任务总体完成情况、各个下级部门对于上级政策任务完成情况，以及各个下级部门发布的某一政策对于上级政策任务的完成情况。政府部门根据政策完成度，可得知下级部门对上级政策的落实情况，进而判断下级部门存在的问题，可有效优化在政策制定方面的政策落地效果，为下级部门对上级政策的落地效果评价提供了一种可量化的方法。

摘要： 本发明涉及提供一种城市能源互联网政策实施效果评价方法，该方法首先定义城市能源互联网建设效果指数，对该指数的投入产出指标进行取值分析，然后利用非径向距离函数方法计算该指数，再通过对控制变量的选取，构建城市能源互联网政策效应的双重差分模型，进而对模型的估计参数进行检验来实现对能源互联网政策实施效果的评价。本发明广泛应用在对国家发布的一系列能源政策的实施效果进行量化评价，从而对国家出台政策工作具有指导意义。

摘要： 本发明公开了一种基于电力大数据的新能源政策实施效果综合评价方法，其步骤如下：首先基于新能源政策实施效果综合评价指标体系、相关性分析以及时差相关性分析确定模型变量；其次通过模型适用条件及F检验进行模型选取，并应用MATLAB软件进行面板数据模型求解；最后根据模型结果进行模拟仿真，从而量化新能源政策单一维度实施效果，进行新能源政策单一维度实施效果评价。本发明客观、全面地评价政策实施效果，为新能源政策的制定与实施提供决策支持。

摘要： 本发明公开了分布式光伏发电政策实施效果多阶段综合评价方法，所述方法包括以下步骤：①选取分布式光伏发电政策实施效果评价指标，构建分布式光伏发电政策实施效果评价指标体系；②政策权重评价，基于层次分析法分别计算准则层和政策层权值；③指标评价，根据指标体系，计算指标层相对准则层权重，并利用真实数据，计算指标层评价指标值；④综合评价，将准则层每项指标的评价值相加，即为该准则的综合评价值，将4个准则的评价值按权重相加，即能够最终得到当年的分布式光伏产业政策实施效果综合评价值。

摘要： 本发明公开了一种基于政策文本分类和关键信息识别的政策文本分析方法，属于自然语言处理技术领域。本发明提供的政策文本分类器通过在原始段落中增加分类任务的提示语言，该提示语言中包含需要预测并填写标签的掩码位置，将段落分类问题转换为类型完形填空的分类预测问题，简化了段落分类预测的过程，能够基于所构建的完整的政策文件要素体系，更精准地从内容构成和文件结构的角度解析政策文件文本，并挖掘出更深层的信息。提供的政策信息识别器通过在所构建的政策文本要素体系下预测空缺内容标签的方式同样简化了文本实体的识别难度，并且在训练数据规模较小时有较好的表现。

摘要： 本发明公开了一种政策工具视角下的云计算政策的量化分析系统，包括：获取模块，用于搜索与云计算相关的政策文本，并基于内容分析法获取政策文本中的数据信息；编码模块，用于采用政策工具对获取的数据信息进行编码；分析模块，用于对进行编码的数据进行量化统计分析，得到最终分析结果。本发明将云计算政策包含的各种政策工具进行解构，分别从一/二级政策工具、政策工具编码三个维度，对国内中央及地方政府颁布的云计算政策进行全面对比量化分析，探究了国务院和各地政府发布云计算政策的同异性，为未来相关政策的制定提供了一定的参考意见。

摘要： 本申请实施例公开一种政策数据推送方法、政策计算器、计算机设备，方法包括：自动采集公开政策数据，公开政策数据至少包括针对人才优惠的政策数据；对公开政策数据进行预处理，将预处理后的公开政策数据输入至神经网络模型，得到预测结果，预测结果包括关于公开政策数据的分类结果；实时接收终端发送的人才信息，提取人才信息的特征数据，将人才信息的特征数据与公开政策数据的分类结果进行匹配；判断匹配结果是否与预设条件一致，若一致，则将匹配结果与预设条件一致时所对应的公开政策数据发送至对应的终端。本申请可以使得企业人才在第一时间享受到政府的补贴政策，提高了人才获取政策信息的便捷性与实时性，提供全方位、综合化的政策服务。

摘要： 本发明属于数据筛选技术领域，具体涉及一种政策数据筛选模型及政策数据加工方法，其中政策数据加工方法包括：构建政策数据收集数据库；根据政策数据收集数据库收集基本数据；根据政策数据筛选模型在基本数据中筛选核心数据；根据核心数据构建政策数据，实现了将网络上各政策数据的收集和整理，便于用户一次访问可以同时了解各种政策，节约了时间成本。

摘要： 本发明涉及一种基于反事实构造的工商业用电政策效果评估方法及系统，通过对工商业用电政策影响的指标观测数据提取、政策影响指标观测数据的反事实结果构造、基于反事实构造的政策效果评估，对工商业用电政策效果评估提供了一种量化和科学评估的理论方法，并且可以实现在线计算工商业用电政策效果的“观测指标自动采集‑反事实指标结果自动构建‑政策影响指数及效果评价自动计算‑工商业用电政策影响效果结果展示”的功能，提高工商业用电政策效果计算的自动化程度和实时跟踪能力。