政策目标

摘要： 推动科技成果转化是加快落实创新驱动发展战略的必然要求,也是实现科学技术与经济社会深度融合的关键。切实有效的政策在科技成果转化过程中的重要地位毋庸置疑,在系统梳理2010—2020年安徽省、江苏省、浙江省与上海市的科技成果转化政策文本的基础上,构建政策工具与政策目标的二维分析框架,同时运用共词分析法对长三角三省一市的科技成果转化政策文本进行可视化分析,并归纳其在政策目标、政策工具以及政策侧重点等方面的异同,最后从完善地方科技成果转化政策的角度提出针对性建议。

摘要： 政府网站已经成为深化政府信息公开、提升政务服务质量、加强政府与公众互动交流的重要抓手。为了应对政府网站建设过程中存在的一系列问题,自21世纪起,我国31个省份、自治区及直辖市(港澳台除外)纷纷制定了一系列政府网站建设的专项政策。本文以2006~2020年省级层面出台的81份政府网站政策文件作为分析样本,借助扎根理论和NVivo软件对其进行逐层编码,从政策主体、政策工具、政策目标三个维度,分别总结政府网站建设在“十一五”规划(2006~2010年)、“十二五”规划(2011~2015年)、“十三五”规划(2016~2020年)三个阶段中的特征。研究发现,随着我国政府网站建设进程的不断推进,政策主体从单一化转向多元化,政府网站建设所采用的政策工具逐步丰富,政府网站建设的主要政策目标从扩大网站规模向提升网站服务质量转变。

摘要： 随着全球化进程的加快,世界各国陆续出台了世界一流大学建设政策。以德国“卓越计划”、法国“卓越大学计划”、韩国“BK21工程”和“BK21PLUS”和日本“21世纪COE计划”为研究对象,对其世界一流大学建设政策进行分析,提炼出境外高等教育的竞争和境内高等教育质量的提升是创建世界一流大学的动因,卓越科研、优势学科和深度国际化是世界一流大学建设的路径,政府、高校和第三方机构共同参与管理,动态评估和退出机制的引入是建设世界一流大学政策的制度保障。我国建设双一流高校应既要选优建设,又要兼顾公平;寻找突破点,确定发展路径,同时科学评估,动态退出。

摘要： 学前教育政策是我国学前教育全面发展的重要抓手,梳理我国学前教育政策工具的内在图景,有利于优化我国学前教育政策工具的选择,解决我国学前教育面临的普惠性资源短缺、财政投入不足、师资质量欠佳等问题,从而推进我国普惠性学前教育的建设与发展。研究运用内容分析法,从政策工具、政策目标、时间序列三个维度对中央层面发布的四个学前教育政策的工具内部结构进行量化分析发现,我国学前教育政策中命令性工具过度使用,工具选择具有政府价值偏好;工具与目标不适切,政策目标背离学前教育本质;工具路径依赖性强,工具选择缺乏科学统筹规划。未来在学前教育政策工具选择上应从构建合理的学前教育政策目标体系、优化学前教育政策工具的组合结构、制定一体化与系统化的学前教育政策规划三方面着手,推进学前教育高质量、均衡化发展。

摘要： 本文以网络学术期刊资料和实时数据为基础,对现行以异地养老为主的养老服务融合模式以及长三角地区一体化养老制度进行研究,并针对制度上存在的三点问题,从打造一体化平台、开展宣传活动和提高养老服务水平角度提出解决建议。

摘要： 数字经济时代,个人信息安全面临诸多严重挑战。以2009—2021年国家层面出台的153份个人信息保护政策为样本,以政策量化分析为研究方法,从政策效力、政策部门、政策目标、政策措施4个维度对个人信息保护政策进行系统梳理与协同演变分析。研究发现:我国个人信息保护政策的发展经历了起步阶段、行业探索阶段、全面发展完善阶段,政策数量及总效力持续增加,但政策平均效力反而下降;部门协同存在局部“聚集”现象,协同广度和深度不足;政策目标上未能平衡保护个人信息权益与促进个人信息利用间的协同关系;政策措施上,人事措施与行政措施协同是政策措施协同的核心,但政策措施协同分布不均。最后,针对存在问题,为完善我国个人信息保护政策提出建议:提高政策平均效力;增强部门协同广度与深度;设置独立监管机构,明确行政规制体制;平衡个人信息保护与利用间关系;强化政策措施的协同发展与均衡发展。

摘要： 在霍华德“田园城市”等理论和实践的影响下,国内外新城政策的产生和演进有其共性,反映人们对理想人居的不懈追求,但在不同的制度背景和社会环境下,各国的新城规划建设目标和策略有所不同。面对新城发展的重大和基本问题,有必要以立法来加以阐释和保障。介绍美国和日本两种制度框架下的新城建设目标和立法推进,辨析国内外新城建设的概念和制度基础。首先分别阐述美国和日本的新城法制演进,分析其新城立法的核心问题和主要特征。最后探讨对我国新城制度建设的若干启示:一是要明晰新城发展的目标,分类、分阶段和有重点地推进新城建设;二是要发挥政府、市场与社会的多方协同作用;三是要通过立法和相关政策的制定来保障新城规划建设的顺利推进。

摘要： 随着养老服务政策颁布数量的不断增多,政策系统越来越复杂,导致政策驱动下的养老服务资源供给出现了负向激励、配置错位、资源浪费等一系列问题。为此,从养老服务资源供给乱象背景出发,溯源养老服务政策的根本性问题;将养老服务分为服务推广、标准建立、平台建设、产品研发四类政策目标和需求政策、供给政策、环境政策三类政策工具,通过计算政策组合的综合性、一致性、均衡性来刻画不同政策之间的相互作用和政策内部指标的关联性;通过构建模型分析政策组合对养老服务资源供给的影响,发现两者之间存在一定的协同性,养老服务资源供给受政策组合影响较大,科学合理的政策组合有利于改善养老服务资源供给效果。面向未来,建议养老服务政策设计提高养老服务政策的综合性和一致性,平衡养老服务政策目标,改善政策工具的协调性,注重需求政策对养老服务资源供给的拉动。

摘要： 在基础教育领域实施"双减"政策是国家在新时代为深化基础教育改革、提高学校教育教学质量、保障学生身心健康而启动的一项重要教育改革,其目标取向包括:促进学校聚焦"立德树人"根本任务,扭转基础教育的功利化、短视化倾向;优化基础教育生态,保障公立学校在基础教育中的主体地位;促进学校教育回归本真,大力提高课堂教学质量,减轻学生学业负担,提倡学生全面发展等。为保证基础教育"双减"政策能够得到有效实施,提出积极推进基础教育评价体系构建、切实做好基础教育督导、大力提高学校课堂教学质量、家校协同育人等实践路径。

摘要： 政策工具是量化分析政策文本内容、构建“政策工具政策目标(X-Y维度)”框架以探索政策制定长期稳定性和后期创新性的方法。回顾新中国成立以来医疗卫生政策发展历程,将1949—2021年划分为改革孕育、体制转变、改革完善和持续深化四个时期。筛选新中国成立以来国家层面出台的121份医疗卫生政策文本,基于政策工具的视角定量分析得5957个政策文本单元格,统计各时期政策工具的使用情况,挖掘政策文本、政策工具和政策目标呈现的内在逻辑推演发展特征。新时期中国医疗卫生政策的发展将服务人民身体健康摆在首位、坚持基本公共服务均等化的发展指向、强化科技创新和人才培养的协同发展,构建中国特色卫生和健康发展体系。

摘要： 在本文中,将研究基础养老金能否解决高居世界第一的韩国老人相对贫困率,如果能够解决,基础养老金的补贴水平将规定在何种水平,如果不能解决,又将如果设定基础养老金的政策目标.现行的“习惯性”政策框架将针对将基础养老金的政策效果与解决相对贫困联系在一起,上述问题意识将研究其合理性,目的提议将基础养老金的政策目标重点放在解决绝对贫困方面.为此,需通过分析各种基础养老金上调案解决老人贫困率的效果,确定基础养老金政策目标的方向性.

摘要： 学校体育政策是学校体育工作改革与发展的重要制度保障,在学校体育改革与发展中发挥着重要的导向和调控作用.学校体育人才质量政策属于学校体育质量政策的目标政策范畴.本文基于"政策目标"的视角,从教育目标和体育目标、中小学体育目标、中小学体质健康目标、中小学体育课程目标这四个纵向递减的维度,对中小学体育人才质量的政策性文献进行了分析,并提出了相关改进建议.

摘要： 从政策执行个体的视角分析,政策执行是一种演进的行为模式为特征的个体行动.政策执行过程中基层官员会根据实际情况和自身的理解重新"制定政策",其中最直接的体现即政策目标.通过对开和县中小学布局调整政策执行的调查分析,研究将基层官员政策目标再制定大致分为三种类型:简化目标、量化目标和附加目标.

摘要： 大学发展中的国家能力指国家运用公共权力建立诸多治理大学发展的制度规范以实现大学发展目标的能力.当把大学发展中的国家能力置于历史背景中考察,就会发现国家通过高等教育政治论哲学的理念和高等教育“后发国家”的实践不断地奠定、积累影响大学发展合法性的根基.从历史谱系学的视角看,从“重点大学”到“双一流”的演进过程勾勒出了一幅“从总体支配到技术治理”的大学发展制度的权力上行图,寻构“绩效合法性”成为理解大学发展中的国家能力演进路径的重要线索.然而大学发展中的国家能力却使大学发展日益背离自身的发展规律.因此,重审大学发展逻辑的回归也许才是“双一流”政策应有的制度思维,或许国家只有在“无所为”的时候才能有效地寻构“绩效合法性”,才能真正地达成建设“世界一流大学和一流学科”的政策目标.

摘要： 对提前实现化石能源碳排放峰值的结论根据笔者牵头于2015年4月出版的《世界能源中国展望》年度报告研究和能源系统优化,在现行政策情景和"生态能源新战略情景"(推荐情景)下,我国煤炭、石油和天然气三大化石能源碳排放均可在2030年前达到峰值,之后逐年下降,能够对外兑现我国的承诺,提前实现预定的政策目标.

摘要： 首都经济快速增长,各项建设取得巨大成就的同时,也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日益尖锐,社会对环境污染的问题日益.坚持节约发展、清洁发展,才能实现经济又好又快的发展.本文基于北京市节能减排的现状分析,找出现阶段节能减排进程中存在的问题,通过政策分析手段,分析了各项政策对节能减排的影响.最后对北京市的节能减排潜力进行分析,结果显示,北京市的节能减排存在进一步的空间.

摘要： PPP模式在我国城市轨道等基础设施行业仍属新生事物，这种新模式对政府管制提出新的要求，本文针对政府管制中最关键的地铁票价政策进行了深入，指出现行票价管制实践中存在的问题，提出票价管制中政策目标、管制方式和管制模型的选择，进行了相应的实证分析并提出了PPP模式下票价政策的建议方案。

摘要： 全民覆盖是世界卫生组织十年前提出的目标，2010年世界卫生报告以此为主题，进一步重申这一理念，并敦促各个成员国实现全民覆盖的目标。在中国迈向全民覆盖的进程中，正确的理解全民覆盖目标的深刻含义和政策导向具有重要的理论价值和实践意义。全民覆盖的目标是有效地为所有人提供健康保护和分担筹资风险，其政策导向是改善卫生筹资的公平性。全民覆盖关注的目标是“对所有人的基本卫生保健的”覆盖，而不是“对所有人所有的保健”的覆盖。本文通过泰国、印度、巴西和印度尼西亚四个国家的实例。分析了这些国家实现全民覆盖目标的经验和特征，为中国选择实现全民覆盖目标的路径提供参考。

摘要： 矿产资源有偿使用制度对于促进资源的节约集约利用和矿业的长远健康发展具有重要意义。本文系统梳理了我国现行矿产资源有偿使用制度体系，并按照政策结果与政策目标对比的方法评价了该制度的实施情况，在此基础上提出了相应的对策建议。

摘要： 现实中的政策问题总是相互依存的,是一个复杂的社会问题系统的组成部分,这意味着对政策问题的识别与分析无法与其相关领域割裂开来,一个政策问题必然应该放置于一个完整的政策环境内进行解构.国家高等教育政策必然与其经济、政治、文化环境紧密相关,高水平大学建设政策问题更是如此.因此,本文首先回顾改革开放后中国高水平大学政策的发展历程,及其与各历史阶段的政治、经济以及文化环境之间的深刻影响;其次,从国际背景、国内环境以及高教发展三个维度对中国高水平大学建设的政策网络展开分析;最后,在纵向的政策历程分析与横向的政策网络分析的基础之上,深入探讨中国高水平大学"范式性"政策变迁的新方位.

摘要： 本发明提供了一种基于自动构建目标实体集的政策文件信息匹配和推送方法，包括扫描待推送政策文件，获取主送抄送实体集以及发布层次；提取待推送政策文件中的主题和关键信息，生成与其领域相关的应推送实体集；比较应推送实体集与获取的主送抄送实体集之间是否存在相同实体，对相同实体重点标记，并将应推送实体集中含有而主送抄送实体集中不含有的实体加入主送抄送实体集组合为初推送实体集；确定初推送实体集是否均符合发布层次；将待推送实体集与推送系统中已存储的推送实体进行匹配，向匹配成功的推送实体直接推送政策文件。本发明能够实现政策文件自动推送，工作效率得到显著提高。

摘要： 提供了从非目标和目标多核苷酸的混合物富集非目标多核苷酸的组合物和方法，其中目标多核苷酸与非目标多核苷酸之间的差异包括修饰碱基的程度，其以比在非目标多核苷酸中更大的密度存在于目标多核苷酸中。这使目标多核苷酸选择性地和快速地结合至亲和基质如亲和蛋白质涂布的磁珠，在上清液中提供非目标多核苷酸的富集。该富集的一种应用是从得自人组织样本的DNA混合物去除人基因组DNA以富集微生物多核苷酸，从而通过DNA测序表征微生物。

摘要： 本发明提供了一种基于自动构建目标实体集的政策文件信息匹配和推送方法，包括扫描待推送政策文件，获取主送抄送实体集以及发布层次；提取待推送政策文件中的主题和关键信息，生成与其领域相关的应推送实体集；比较应推送实体集与获取的主送抄送实体集之间是否存在相同实体，对相同实体重点标记，并将应推送实体集中含有而主送抄送实体集中不含有的实体加入主送抄送实体集组合为初推送实体集；确定初推送实体集是否均符合发布层次；将待推送实体集与推送系统中已存储的推送实体进行匹配，向匹配成功的推送实体直接推送政策文件。本发明能够实现政策文件自动推送，工作效率得到显著提高。

摘要： 本发明公开一种基于区域发展目标的招商政策分析优化方法及系统，包括：获取全国范围内所有地区的招商引资政策文本；依据政策文件的特性，采用政策文本条款分割技术，将政策文本自动分解为条款，依据政策发布的地区、部门、文件名称、文件编号等信息为每个分解后的政策条款赋予属性标签；建立政策条款文本相似性比对模型，实现政策条款的自动分解和逐条比对，找出指定区域(省级、区县级)之间政策条款级别的差异，还可以依据指定区域发展目标对政策的有效性进行分析。本发明采用计算机技术替代人工进行政策完整性和有效性分析，相比人工搜索、总结的方式具有速度快、范围广、更加全面的优势。

摘要： 存储部预先存储表示与身体有关的值相对于行动种类或行动量的变化的值，使用存储于存储部的表示变化的值，预测表示用户的每个行动下的与身体有关的值的变化的值(步骤S161～步骤S171)，提示预测出的表示变化的值(步骤S174)。预测表示进行了规定行动的情况下的变化的值和表示没有进行规定行动的情况下的变化的值。存储部预先存储表示该用户的与身体有关的值相对于行动种类或行动量的变化的值。存储部预先存储表示多个人的与身体有关的值相对于行动种类或行动量的变化的值。能够预测用户的每个行动下的与身体有关的值的变化。

摘要： 提供了从非目标和目标多核苷酸的混合物富集非目标多核苷酸的组合物和方法，其中目标多核苷酸与非目标多核苷酸之间的差异包括修饰碱基的程度，其以比在非目标多核苷酸中更大的密度存在于目标多核苷酸中。这使目标多核苷酸选择性地和快速地结合至亲和基质如亲和蛋白质涂布的磁珠，在上清液中提供非目标多核苷酸的富集。该富集的一种应用是从得自人组织样本的DNA混合物去除人基因组DNA以富集微生物多核苷酸，从而通过DNA测序表征微生物。

摘要： 能够不增加存储容量而以低成本实现的校正目标检测装置200，具有：测光区域设定部22，设定长条形状的测光区域；测光部21，检测测光区域的测光信息；亮度曲线生成部23，使将规定的一个方向作为长边方向的长条形状的测光区域，沿与一个方向正交的另一方向进行扫描，由此生成表示在该另一方向上的测光信息的变化的第一曲线，并且，使将另一方向作为长边方向的长条形状的测光区域，沿一个方向进行扫描，由此生成表示在该一个方向上的测光信息的变化的第二曲线；位置计算部30，基于第一曲线及第二曲线的特征点，来计算由车载照相机20获取的拍摄图像所含的用于校正车载照相机的校正目标的位置或该校正目标的规定部位的位置。

摘要： 本发明涉及一种用于目标引导至目标人员的方法，其中接送者被引导到目标人员（12），其中接送者和目标人员（12）装备有电子设备（200、122），所述电子设备能够相互通信。在此，在所述目标人员（12）的电子设备（122）侧发送接送请求，所述接送请求要么直接被传输给接送者，要么间接地经由接送服务的中央服务器被转发给接送者。由所述接送者的电子设备（200）计算出到所述目标人员（12）的接送地点的导航路线。由所述接送者的电子设备（200）在接近所述接送地点时将请求发送到所述目标人员（12）的电子设备（122），利用所述请求来请求所述目标人员（12）执行手势。在所述目标人员（12）的电子设备（122）侧检测在执行所述手势时的运动数据，并且将所述运动数据传输给所述接送者的电子设备（200）。由所述接送者的电子设备（200）按照与手势的执行对应的典型运动模式评估至少一个周围环境观测传感器（150）的数据。在此，在多次检测到该手势的典型运动模式的情况下，将各个手势检测与被传输的运动数据进行比较，并且将具有与被传输的运动模式的最小偏差的那个手势检测分配给所述目标人员（12）。

摘要： 本发明公开了一种考虑空气质量改善的电能替代环境保护政策目标测算方法，包括以下步骤：测算各地区PM2.5达标约束下空气污染物的环境容量；根据空气流动跨界输送矩阵，修正得到考虑空气污染物流动的各地区PM2.5达标约束下的环境容量；计算得各地区空气污染物需减排量；根据电力行业火电发电占比情况，确定电力代替终端能源的减排量；根据中各地区空气污染物需减排量和中电力替代终端能源的减排量，确定各地区电能主要替代方向以及替代目标。本发明科学测算满足环境保护政策目标下，电能替代其他终端能源电量，支撑政府部门科学制定电能替代环保政策，从源头上破解资源困境、环境难题，实现能源可持续发展。

摘要： 本发明是关于一种基于政策目标导向的招商引资项目预期效益评估方法。本发明采用欧几里得距离算法、条件随机场、Word2Vec等综合算法，以招商引资项目历史数据为基础，对招商引资项目的预期效益做定量化分析。本发明是在招商引资工作中，对招商引资项目预期效益做客观、准确分析的辅助工具。通过在投资项目数据库中筛选出一组类似项目，以这组项目的历史数据为依据，从经济效益、社会效益及生态环境效益三方面出发，对目标投资项目的预期效益作出量化分析，从而对目标投资项目的预期效益做出科学、客观的评价依据。