摘要:桂林是山水甲天下的风景旅游城市,改革开放30年来桂林以观光旅游而在世界著名.随着桂林国家旅游综合改革试验区的设立,改变以观光旅游这种单一旅游产品,拓展休闲农业、休闲度假、休闲养生等多样化旅游产品,是桂林国家旅游综合改革试验区的一项重要的战略任务.本文就国家旅游综合改革试验区背景下桂林休闲农业发展作了认真细致的研究,认为一是发展休闲农业必须转变观念,提高认识从统筹城乡发展、优化农业生产功能、建设社会主义新农村的高度,提高对加快发展休闲农业重要性的认识,积极谋划休闲农业的发展战略措施;二是发展休闲农业必须政府引导市场运作,政府在旅游休闲农业发展中通过各种形式,制定发展休闲农业的配套政策,引导旅游休闲农业发展方向,促进旅游休闲农业经济活动的顺利开展.旅游休闲农业作为一种产业进入市场,在其发展过程中必须正确处理市场运作与政府监管的关系,政府既不能越位,也不能缺位;三是发展休闲农业必须科学规划协调发展,桂林在发展休闲农业时,要根据12县5区的实际情况、资源特点和发展优势,因地制宜,瞄准适宜开发的各种场地,准确定位休闲农业的规模、档次和水平,做好总体规划,进行功能合理定位,科学布局发展项目,坚持高起点、高标准、严要求、高水平的建设原则,走内涵式发展道路;四是发展休闲农业必须注重特色创新模式,特色就是灵魂,没有特色休闲农业就很难生存和发展;五是发展休闲农业必须保护资源注重生态,桂林在发展休闲农业时,必须注重保护资源环境,维护生态平衡,走一条资源节约型、环境友好型的休闲农业发展之路,这既符合桂林生态市建设要求,也是桂林国家旅游综合改革试验区建设的需要.