政策范式

摘要： 农村宅基地政策大致经历了五个明显的范式阶段:主导分配阶段(1949年-1961年)、两权分离阶段(1962年-1981年)、强化管理阶段(1982年-1996年)、严格管控阶段(1997年-2014年)与改革探索阶段(2015年至今),不同范式阶段的话语体系和政策风格截然不同,而且政策问题构建、政策目标定位与政策工具选择也呈现出较大的差异性。2015年以来宅基地制度改革探索使宅基地政策更具公平性、人本性和时代性,在共享发展理念指导下,不断突显资源共享性、成果共享性将成为这一宅基地范式阶段重要的发展趋势。

摘要： 技能培训是英国经济社会发展和教育改革的核心议题,承担着提升社会成员技能水平和人才竞争力的历史使命。从间断均衡理论视角来看,20世纪60年代以来英国技能培训政策变迁经历了三个均衡期和两个间断期,呈现渐进发展与间断发生的复杂演变特性。在英国技能培训政策变迁历程中,以突变性和非线性为特征的焦点事件是政策间断均衡变迁的重要触发机制,行动者参与的政策场域状态是技能培训政策走上良性发展轨道的重要因素,执政理念变化处于关键主导地位。由上述变量构成的动态作用机制是英国技能培训政策变迁的内在机理,推动政策状态在线性的稳定渐进和非线性的间断突变间切换。

摘要： 随着国家精准扶贫与乡村振兴战略相继实施,农村低保政策近年来呈现快速变迁的实践形态。为清晰展现农村低保政策在这一历史转型之中的演进样态,系统梳理引致变迁的机制和推进动力,在修正后的间断-均衡框架和政策范式有机结合基础上构建分析框架,运用历史文献回顾、纵向比较分析的研究方法,对2007年农村低保政策全面实行以来的变迁逻辑进行详细梳理与剖析。研究发现,农村低保政策演进符合间断-均衡特征,均衡期通过政策设置及其工具常规调整以负反馈的形式进行渐进调适。但是,随着中央以及政策注意力转向,政策图景和总体性目标也随着发生变化,同时受政策专家、媒体舆论以及焦点事件推动,正反馈效应强化促使政策发生显著间断。不同场域下多方行动者通过价值理念引导及其相互作用,有利于提升回应性并推动政策发展创新。

摘要： 政策变迁如何推动智慧城市从理念走向实践?基于1984至2020年的1257份城市管理政策文献,通过对发文数量、发文主体和发文内容的分析发现,我国城市管理政策文本数量呈波动上升趋势,政策体系趋于完善,总体上以省市两级政府机构发文为主。经过初创探索、制度建设、技术革新、数字转型、智慧治理五个发展演进阶段,政策主体从单一权威到多元共治、政策目标从刚性城市到柔性城市、政策工具从财政驱动到技术驱动、政策价值从经营城市到人民城市,其变化反映了我国城市管理政策范式从依制而治,转换为以智为治。以“智慧城市”建设为核心的技术治理,更好地展现了“人民城市人民建,人民城市为人民”的发展理念。

摘要： 我国在抵御各种自然灾害的风险中逐步建立和完善了救灾捐赠政策,运用间断-均衡理论中政策图景与政策场域的互动,契合政策范式转化的关键因素——政策总目标,建构分析救灾捐赠政策变迁的理论框架,将新中国成立以来我国的救灾捐赠政策划分为三个间断期和四个均衡期。研究发现,从“维护政权稳定”到“贯彻总体国家安全观”的特定时期的政策总目标,推动了政策图景从“生产自救”到“放管结合”的变化,政策场域在此过程中逐步拓宽,包括社会团体、媒体及民众等在内的非官方决策主体,在救灾捐赠政策议定中拥有越来越多的话语权,打破了既有的政策议定场所,推动了救灾捐赠工作趋于规范合理化。同时,1991年华东和中南地区旱涝灾害、1998年特大洪水和2011年的郭美美事件等焦点事件触发救灾捐赠政策的间断,成为救灾捐赠政策均衡间断转换的直接因素。通过对我国救灾捐赠政策变迁及其内在逻辑的探寻,进一步验证了间断-均衡理论与政策范式契合的解释力和应用的可能性。

摘要： 在互联网、大数据技术、人工智能等发展与成熟背景下,智慧养老成为我国应对人口老龄化挑战、化解养老服务资源供需矛盾、提升养老服务质量的重要选择。文章反思智慧养老政策发展、围绕核心议题探讨政策范式变迁与趋势,提出政策优化思路。研究发现,2011年以来我国智慧养老政策经历了起步摸索、转折拓展、探索发展、综合多元等四个阶段。核心议题围绕机构和社区居家养老展开,强调网络和信息化及配套设施建设,以创新养老模式。突出表现出智慧养老产业化发展与政府主导两条路径并举的特点:培育和丰富智慧养老产品和服务、技术研发与服务管理;政策规范引导与组织实施保障,政府主导加强涉老平台建设。形成了不同阶段特点的政策范式:由利用新兴技术的初步摸索与尝试,发展为方式与领域的拓展,进而聚焦于健康养老领域的先行先试,培育形成养老新业态。未来政策发展将回应养老的本质内涵要求,政策供给应对复杂差异化的养老需求,形成多层次、多元化的完备的服务内容体系;整体性视域应对老年人养老问题,健全政策的体系化设计;政策支持智能化硬件建设,形成完备的可持续的全流程的信息平台和网络。

摘要： 矿产资源是支撑国民经济发展的重要物质基础,系统探究矿产资源管理政策范式变迁历程、变迁机制与变迁逻辑,对优化当前矿产资源管理政策具有重要意义.基于政策范式变迁理论框架,以1986年到2019年年间中央层面颁发的511份矿产资源管理政策文本为研究对象,运用政策文献量化的分析方法,对我国矿产资源管理政策的范式变迁与演变逻辑进行研究.研究发现:自1986年《中华人民共和国矿产资源法》颁布实施以来,中国矿产资源管理政策范式经历了"规范化—市场化—集约化—战略化"四个阶段的变迁,每个阶段的政策问题、政策目标和政策工具各有侧重;理念转变和体制改革是推动政策范式变迁的主要原因,其变迁规律体现为政策问题由"基础性"到"战略性"、政策目标由"单一"到"多元"、政策工具由"严格管控"到"宏观调控"的演变逻辑.

摘要： 新中国成立后,中国社会救助政策不断演化,在帮助贫困和弱势群体方面发挥了重要作用.文章利用政策范式的分析框架,以政策背景、政策问题、政策目标及政策工具为分析维度,梳理出新中国成立以来社会救助政策范式的变迁历程.历经应急化、滞缓化发展、稳定化发展三阶段后,中国社会救助政策开始进入民生共享化阶段.坚持以人民为中心的发展取向和依国情走有中国特色的社会救助之路是中国社会救助政策范式变迁的实践逻辑.社会救助政策民生共享化范式具有重要的时代价值,为使民生共享化范式得到更好落实,未来需要在政策理念上,坚持双重价值取向,增强社会救助"兜底"及"预防"功能;在政策工具上,优化完善机制建设,提升救助效率和精准化.

摘要： 随着城镇化进程的加快,劳动力要素的流动性增加,加之流入城市的土地租金价格日益高企,租赁住房成为新市民、城镇中低收入人群的重要保障.在租购并举的发展期,政府通过直接参与,提供公共租赁住房"兜底",编制"安全网",为城镇中低收入人群和新市民提供政策性租赁住房.同时,综合运用土地、财税、金融等政策,积极探索多元主体参与租赁住房市场建设,不再使保障性租赁住房残余化,通过完善租客权益使租赁住房切实发展成为一种居住生活方式的选择.

摘要： 重点学科建设是实现国家重大战略的重要路径,系统探讨我国重点学科建设政策范式变迁及变迁逻辑对调整和创新"一流学科建设"政策具有重要意义.通过收集和梳理改革开放以来我国重点学科建设领域的重要政策文本,对其进行高频词统计、编码、分析,将改革开放以来我国重点学科建设政策划分为理性本位(1985-1991年)、效益导向(1992-1997年)、创新为先(1998-2005年)、协同创新(2006-2014年)和追求卓越(2015年至今)五个阶段.不同阶段的重点学科建设政策在政策情境、政策行为主体、政策问题、政策目标与政策工具方面均呈现较大差异,重点学科建设政策范式变迁也体现了一定的嬗变逻辑,如政策情境呈现出由单向度到多向度的转变,政策行为主体经历了由一元主体到多元协同的发展,政策问题发生了由强制性到诱致性与强制性结合的演变,政策目标体现了由注重基础到追求内涵的变革,政策工具则展现出由刚性到刚柔并用的变化.

摘要： 本研究以1950年以来的高校学生就业政策为样本，对政策文本进行实证分析。研究发现，我国高校学生就业的旧的“国家统包统分”的国家导向政策范式已被打破，政策范式的第三序列出现变化，发生第一次转移，“双向选择和自主择业”的市场导向政策范式形成。就业政策目标与政策价值开始出现发生政策范式第二次转移（第三序列变化）的萌芽，但仍然呈现出较为明显的“基层就业”的国家利益导向，毕业生个人的就业利益诉求未得到有效的关注与反映，就业政策新范式尚未形成，目前仍处于市场导向政策范式向人本导向政策范式的转移过程的过渡阶段之中。

摘要： 本发明公开了一种基于机器阅读理解范式的方面级情感分析方法及系统，从原始数据集中提取出本方法所需的方面级情感分析数据；对提取出的方面级情感分析数据构造具有段落、问题、选项和答案形式的多项选择问答对；构建一个机器阅读理解的深度神经网络模型；将构造的多项选择问答对作为深度神经网络模型的输入，模型的输出为方面类别对应各个情感极性的概率值。本发明方法通过借鉴机器阅读理解领域中先进的解决方案，将机器阅读理解领域中的多项选择范式跨领域的应用在方面级情感分析领域。能够充分的捕捉段落、方面类别和各个情感极性之间的信息，可更好的对方面类别进行情感极性的预测，以便更好的支撑方面级情感分析的应用研究。

摘要： 本发明公开了基于3D沉浸式技术和趋避训练(AAT)范式的特定场景适应性训练装置，涉及场景训练装置技术领域。其技术要点是：包括底座，所述底座上侧设有座椅，所述座椅与所述底座之间设有驱动装置，所述底座的上侧固定连接有显示装置，所述显示装置位于所述座椅的右侧，所述座椅的右侧固定连接有距离传感器，所述座椅上设有人体反应控制装置。本发明在训练人员看到显示装置上显示的图像后，训练人员通过控制装置控制座椅靠近显示装置时，显示装置上显示的图像会放大；训练人员控制座椅远离显示装置时，显示装置上显示的图片会缩小，通过控制图片类型和趋近/回避的组合来进行认知偏向矫正训练(趋近偏向的要远离，回避偏向的要趋近)。

摘要： 本申请涉及一种刺激范式生成系统、脑机接口系统、检测方法及装置。该刺激范式生成系统包括：显示装置、第一偏振光过滤装置和第二偏振光过滤装置。采用本刺激范式生成系统能够使受试者的左右眼睛在接收到不同频率三维方向的视觉刺激信号，进一步两个频率三维方向的视觉刺激信号进入视觉交叉神经对其进行处理获取到数据量较大的脑电信号，从而使得脑机接口系统传输脑电信号时能够降低信息传输速率。

摘要： 本发明公开了一种基于离散事件系统范式的数据链脆弱性分析方法。本发明先构建支持场景规则的DEVS模型；再根据JCAS中的任务场景，构建数据链测试结点以模拟任务场景中的各个单元与能够管理与监听所有结点通信的总控单元；针对不同数据链测试结点两两之间的通信链路设置不同程度的通信干扰；在具有通信干扰条件的模型中执行测试；由总控单元获取测试完成后的各结点状态，结合消息监听数据计算数据链路脆弱性分析指标，给出当前任务当前通信干扰条件设置下各结点的脆弱性程度。本发明使用离散事件系统范式与通信干扰条件模拟建立数据链脆弱性分析系统，最终的执行结果通过各种指标计算获得不同任务场景下不同通信干扰条件下的结点脆弱性分析结果。

摘要： 本发明是属于机器翻译技术领域，具体提供了一种基于固定范式的术语翻译方法及系统，其中方法包括：根据用户或者翻译需求，以key‑value储存形式存储在数据库中，当有新的术语原文翻译需求时，继续导入即可；根据训练集中的术语库，匹配训练语料中的句对，将原文术语替换为“__start__目标术语译文__end__”；将处理过的术语库加入训练集中，混淆后正常训练得到机器翻译模型；从数据库中读取术语库后，使用正向最大匹配算法匹配术语原文，并将术语匹配后的原文使用神经网络机器翻译模型进行翻译得到目标译文。利用固定范式，在不更改神经网络模型的情况下，通过模型训练，强化模型的学习这一范式的能力，仅仅在翻译前进行处理，使得某些术语的译文可以人为指定。

摘要： 本发明公开了基于迭代L1范式的L0图像保边滤波方法，给定用户输入的图像以及参数，该方法首先计算输入图像梯度，之后基于输入的参数进行梯度截断，最后将截断后的梯度应用于滤波得到输出图像。为了实现图像L0滤波，本发明提出了一种基于迭代L1范式的方法，通过迭代更新梯度与输出图像，对结果不断求精。实验结果表明，本发明方法能够克服光晕、强度漂移等伪像，取得了较好的保边滤波效果。

摘要： 本发明公开了一种针对稳态视觉诱发电位范式的方波攻击方法及装置，该方法包括：获取待攻击系统中所有输出类别的设定闪烁频率；根据所述所有输出类别的设定闪烁频率，设置针对目标攻击类别的方波扰动信号的频率；根据被试的脑电幅值范围，设置方波扰动信号的幅值；将以枕区为中心的预定范围内的任意一个通道设置为被攻击通道；将所述频率和幅值的方波扰动信号叠加到所述被攻击通道的原始信号上，对所述待攻击系统进行攻击，以使得所述待攻击系统的输出更改为所述目标攻击类别。本发明解决了现有技术中存在的扰动信号复杂难以实现的技术问题。

摘要： 本发明提供一种多模态行为范式评估优化系统及认知能力评价方法，系统包括：操作平台，用于提供交互测试的操作环境、实时监测生理指标数据以及采集交互指标数据；行为范式计算平台，用于构建认知能力的假设行为范式并根据操作平台实时监测到的生理指标数据和采集的交互指标数据对假设行为范式进行评估，输出认知能力的理想行为范式；数据库，用于存储假设行为范式、交互测试和用户信息；行为范式计算平台包括行为范式构建模块、行为范式评估优化模块和行为输出模块。本发明的系统考虑了不同的行为范式对应的不同指标且测试形式多样化，为测试者和专家提供了一个更科学和人性化的多功能综合测试交互系统。

摘要： 本发明公开了一种范式化图模型构建方法，包括以下步骤：S1.数据探查：利用查询语句和可视化工具对业务数据进行分析，确定业务数据之间潜在的关系；S2.节点和边关系构建：基于所述数据探查的结果确定图的节点和边类型，从而构建图schema；S3.图数据构建：基于所述图schema将对应节点和边的数据加载进来，再对节点和边的属性进行编码和组合，构成图模型所需要的图；S4.模型选取：根据业务问题类型选择对应的范式进行建模；S5.模型参数设置：设置模型参数，包括隐藏层数和loss函数；S6.模型调优：调整模型参数，使得模型最优。本发明可以使用户专注于业务数据，不用关心具体建模细节。

摘要： 提供了在不同计算范式中的计算节点之间分布计算工作负载。系统互联网内的云计算范式中的每个计算节点和客户端网络计算范式中的每个计算节点的计算引力被计算。基于系统互联网内的每个相应计算节点的计算出的计算引力，算法的每个组件部分被分布到云计算范式和客户端网络计算范式中的适当计算节点。算法的每个组件部分的计算工作负载被分布到所述云计算范式和所述客户端网络计算范式中的具有所述算法的对应组件部分的相应计算节点以用于处理。