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第三届中国交通运输业财务与会计学术研讨会

第三届中国交通运输业财务与会计学术研讨会

  • 召开年：2005
  • 召开地：桂林
  • 出版时间： 2005-11

主办单位：中国铁道财务会计学会;中国交通会计学会;中国总会计师协会

会议文集：第三届中国交通运输业财务与会计学术研讨会论文集

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  • 摘要：从20世纪90年代初开始，在全球主要市场上，一些航空公司靠低成本运作取得了快速增长。本文试图从国外低成本航空公司经营运作中取得的成功经验，来分析我国低成本航空公司产生的必然性及目前发展中存在的问题，并提出粗浅的建议。
  • 摘要：本文首先从理论上明确了纳税筹划的定义，界定了税务筹划、税收筹划和纳税筹划的关系，并阐述了纳税筹划对民航运输企业的重要意义；进而从民航运输企业的纳税现状入手，分析了民航运输企业税赋的分布和结构特点，提出了纳税筹划的重点和方向；在此基础上，结合民航运输企业的行业特点，立足对企业有关业务的分析，在研究国家有关财税政策的基础上，以降低流转税、企业所得税和个人所得税等支出为主要目标，就公司市场营销、重大财务活动、员工薪酬激励等三大经营活动进行了纳税筹划研究，提出了具有一定可行性和操作性的纳税筹划思路和方法。最后，还简要分析了纳税筹划的风险防范和绩效评估。
  • 摘要：狭义的外汇风险仅指汇率风险，广义的外汇风险包括汇率风险和外汇的利率风险两方面，本文所指的外汇风险均指广义的外汇风险(除非特别指明)。货币汇率和利率的波动会给企业造成外汇收支数额和外汇债务成本的不确定性，汇率和利率波动在短时间内会发生巨大的变化，可能使措不及防的企业蒙受巨大亏损。任何从事国际贸易或依赖进口商品的企业都会受到汇率波动的影响。而任何有外债的中国企业也均会受到国际市场利率变动带来的冲击。对外汇风险的管理已日益成为今后企业风险管理工作中的重点内容。任何受到汇率风险威胁的公司都应当针时自身情况制定一套风险管理战略和策略，并适当选择相应的金融衍生工具对外汇风险进行管理与控制。本文首先回顾了国内航空公司外汇风险的历史，然后根据目前航空公司面临的外汇风险现状，结合案例分析提出了一些针对性的建议或方案，最后提出风险管理的程序和总体思路。
  • 摘要：@@企业资金管理(ECM)是对企业的资金流、资金结算、资金调度和资金运作等进行的系统化管理，是企业管理的一项重要内容，是企业财务管理功能的延伸与细化。一般而言，资金管理处于企业整个管理体系的中心位置，强调对企业资金流的控制，侧重于加强和完善资金在企业内部的循环、余缺调剂与放大效益。本文将在对我国企业集团资金集中管理的成功经验和存在问题进行研究的基础上，探讨国有大中型企业集团资金集中管理的半紧密型资金管理模式。
  • 摘要：本文简要回顾了道路客运业的发展历程，对低成本扩张进行了简析。结合行业现状，从市场空间、交易成本、规模经济、协同效应、竞争优势等论证了道路客运企业低成本扩张的必要性。对低成本扩张的具体操作，在目标企业的选择、财务风险的规避、支付方式、并购整合等方面提出了看法。
  • 摘要：业务流程再造(Business Process Reengineering)是由于信息技术的发展而引发的企业运作流程和组织架构产生变革的第二次管理革命，其自20世纪90年代以来在世界各地非常流行。为了加速从民航大国向民航强国的迈进，实现中国航空运输企业的规模效益，2002年11月中国民航三大集团完成挂牌重组，并着手进行市场整合工作，这势必会造成也需要航空运输企业的财务流程做出相应改变。基于此，为提高航空运输企业财务工作的效率，本文运用流程再造的基本理论和技术方法，对在航空运输企业财务流程中占有重要地位的收入与票证结算流程再造进行了研究。
  • 摘要：企业选择不同的会计政策，会产生不同的会计信息，进而会产生不同的影响。本文对交通运输企业采用新的会计制度所伴随的会计政策选择问题进行了探讨。笔者首先对会计政策选择产生的原因进行了分析，归纳了交通运输企业的生产经营特点及新制度中会计政策的可选择空间，再对会计政策选择的主、客观原因进行了剖析，最后从三个方面讨论了会计政策选择对交通运输企业的影响。
  • 摘要：我国的公路网建设还需要大发展，公路建设快速发展的要求以及公路建设资金相对短缺的矛盾要求我们必须在实施车辆通行费制度的基础上深化公路投融资管理体制改革。对此，能否真正贯彻落实国家有关精神，转变思想观念，正确引导非国有资本建设公路，成为公路投融资改革成功与否的重要因素。
  • 摘要：随着《收费公路管理条例》的颁布实施，收费公路债务重组势在必行。本文以全国和四川公路里程和技术等级结构为切入点，指出贷款修路的必要性，银行借款是公路建设资金来源的主渠道。进而回顾“贷款修路，收费还贷”政策的制定与调整。分析“收费还贷”的困难状况，预料债务重组是必然趋势，探索了收费公路债务重组的理论依据和财产清查、会计处理的具体作法。
  • 摘要：本文通过分析国外国库集中支付制度的一般方式和公路交通部门的业务特点与实施财政国库集中一般支付方式对公路交通部门的影响后。为配合我国财政支出管理制度改革，提出公路交通部门实施国库集中支付具体方式的政策性建议，从而提高我国公路交通管理部门适应能力，达到财政支出管理制度改革的根本目的。
  • 摘要：开展资产清查是执行《企业会计制度》的前提条件和必然要求。财政部规定，从2003年开始的三年内在国有企业实施《企业会计制度》。铁道部正在为此做好各项准备工作，开展资产清查就是最重要的准备工作之一。铁路实现跨越式发展，实现运输能力的快速扩充和技术装备水平的快速提高，仅靠资金的投入还是不够的，更重要的是对企业现有各种资源进行清理、组合和优化。2003年铁路企业进行了资产清查。在资产清查中，我们发现铁路线路固定资产卡片上的记载与线路现状，无论在数量上还是在价值上，均有较大差异。现行制度下线路资产管理中存在的弊端以及由此产生的线路资产的账面价值与实际价值的严重背离问题，是资产清查工作中需要引起高度重视。线路资产是铁路运输业主要生产设备，以鸟鲁木齐铁路局为例，线路资产约占全局固定资产价值40％左右，因而线路资产的价值准确与否尤为关键。 我们采用解剖麻雀的方法，以哈密工务段管内线路(K1150+000～K1452+000)为研究区段，选取了线路资产中有代表性的轨道、路基、站段岔特线、道岔等资产，针对资产现状、技术档案与固定资产卡片之间的差异，分类进行了调查统计分析研究。为了在研究中便于线路账面价值与现状价值进行对比分析，引入了“现状价值系数”对线路正、站线轨道、路基、道岔等账面价值进行分劈，准确取得不同类型，不同区段的轨道、路基、道岔等的单位价值，通过对比反映出铁路线路资产的增值程度，根据资本保全原则，我们提出了用增值额弥补资产清查损失的论点，同时从财务管理的角度提出了国有资产管理的可行性建议，从实现融资需考虑资产的抵押和信用等级的准确评估方面，提出了决策者需要关注的问题。
  • 摘要：价格作为关系到企业效益的重要问题，被各企业列入发展战略之中。随着中国成品油市场的开放，国际油价不断的攀升，成品油定价问题被越来越多的人们所关注。本文通过对国内现行成品油定价中存在的问题，与逐步开放的成品油市场形成的矛盾，政府是否应该管理定价，如何监管，今后的价格应该如何制定等问题的分析，提出成品油应采取与其市场开放程度相衔接、循序渐进的办法制定价格。建立从政府定价过渡到政府指导价，最终实现市场调节的价格形成机制的设想，为成品油价格改革提供参考。
  • 摘要：全面预算管理是现代企业内部控制的主要方式，是企业管理的重要组成部分，也是港口企业适应市场环境要求，降低经营风险的首要选择。但是港口企业在推广全面预算过程中，因遇到各种问题，而造成了全面预算推广困难。本文对此课题进行了深入探讨，并从港口企业全面预算的内容、应达到的目标、存在的问题、解决的措施等几方面进行了综合阐述，为全面预算管理在港口企业中得到有效运用提供了一定的思路借鉴。
  • 摘要：随着全球原油价格持续大幅度上涨和运输行业竞争日趋激烈，燃料油价格风险管理能力将日渐成为运输企业核心竞争能力之一。与国外运输企业相比，我国企业明显缺乏有效的燃料油价格风险管理工具与能力，这使我国多数运输企业的燃料油成本明显高于国外同类企业，导致企业盈利水平波动大，增加了企业经营风险，对企业的融资与投资产生不利影响。本文详细分析了我国运输企业的燃料油价格风险管理现状，建议运输企业积极学习和利用期权、互换和期货等衍生金融工具来改进燃料油价格风险管理手段，以降低燃料油成本，增强企业成本竞争能力。
  • 摘要：由于存在着会计政策与税收政策的不一致，为在可能的情况下，协调会计核算与纳税计算的差异，正确进行纳税会计核算，有必要对铁路运输企业会计政策与税收政策的差异进行研究。本文结合铁路运输企业会计核算的现状，既考虑目前正在实行的《运输(铁路)企业会计制度》，更多的是考虑了2006年全面实行《企业会计制度》的因素，研究会计制度和税收法规对收入、成本费用、固定资产、资产损失及其他事项等方面政策规定上存在的差异，并针对上述差异事项，从企业所得税的角度出发，探讨所得税会计核算，对税收政策和会计政策的制定提出建议。
  • 摘要：铁路运输企业基层单位产品和财务收支的不完整性、全面预算管理的“不全面”性、基层单位与路局财务目标的不协调性、铁路局跨省直管站段后管理层面临的管理滞后性等因素决定了应在铁路运输企业实行会计集中核算与管理，以有利于实现会计委派制、有利于改变上下级之间信息不对称的局面、有利于加强内部控制、会计监督和财务管理。实行会计集中制的形式为：在路局机关层面，将机关有关部门附属的会计机构撤销，设立一个独立会计机构实行集中核算与管理；在基层单位层面，将运输总支出预算范围内的基层单位现有的会计机构撤销，在各地区设立一个独立会计机构实行集中核算与管理。会计集中制是企业层级和基层单位较多的企业集团加强内部控制、会计监督和财务管理的有效途径。
  • 摘要：《企业会计制度》即将在2006年在我国铁路运输企业全面实施，其与我国铁路运输企业现行的会计制度存在一定的差异。通过比较分析这些差异，对实行《企业会计制度》前比较受到关注的问题进行初步探讨，分析铁路运输企业的特性和所有企业的共性问题。本文特别论述资产问题，认为资产的计量可以采用多种方式，按照不同的属性区别对待和考虑处理，尝试提出一些值得关注的观点以供大家商榷。
  • 摘要：本文以上海和深圳证券交易所的上市公司为研究对象，在对这些所有上市公司自上市以来出现的所有的诚信问题进行收集、统计、分类和分析的基础上，对我国上市公司的诚信问题进行了全面的认识和考察，现将这些上市公司存在的诚信问题归纳为八类；然后通过从信息不对称理论和市场交易费用理论对上市公司出现的问题进行经济学角度的分析；最后提出了加强上市公司诚信问题的对策。
  • 摘要：@@各位领导、代表： 大家好!非常高兴参加这次研讨会，与大家共同研究探讨交通领域财务会计问题。借此机会，对长期关心、支持铁路发展和改革的财政部、民航和交通系统的领导和同仁表示感谢。下面我向各位领导、代表汇报铁路系统跨越式发展和近两年财务会计工作情况。
  • 摘要：21世纪是风险管理的世纪。企业在实现持续经营进行有效的价值创造同时，不能漠视有效管理企业风险。本文通过对“中航油事件”进一步的剖析，审视企业价值创造过程中面临的风险问题。从公司治理、核心能力与盈利模式、企业文化、外部监管和财务杠杆运用五个方面，多维视角透视和探讨风险管理中的深层次问题，在此基础上提出了相关的设想和政策性建议。
  • 摘要：随着我国加入WTO以及全球经济一体化的到来，民航运输业市场竞争更加激烈，企业面临的各种风险不断加大，及时地预测风险、防范风险和化解风险成为中国民航运输业企业管理中的一个重要课题。本文将在分析我国民航运输企业风险现状的基础上，提出我国民航运输企业建立风险预警的必要性；并从国内外相关的财务预警研究成果出发，以样本航空公司的财务报表及其他相关财务资料为依据，结合我国民航运输企业的实际情况，对构建中国航空运输企业的财务风险预警指标体系做初步的探讨。
  • 摘要：公路经营企业是深化公路投融资管理体制改革的产物；以路桥收费经营为主营业务的公路经营企业，具有明显的行业特点。随着路桥收费经营业务的快速发展，对有效规范公路经营企业的财务管理行为和会计核算行为提出了更为迫切的要求。相对于公路经营企业科学规范财务和会计核算行为的要求，现行财务会计制度具有明显的局限性；对此有必要进行财务管理和会计核算的制度创新研究，为塑造适应公路经营企业业务特点的新型财务管理和会计核算制度做出贡献。在此基础上，本文提出了公路经营企业财务管理和会计核算制度创新的基本思路。
  • 摘要：融资方式是指筹资所采取的具体形式。在计划经济向社会主义市场经济转型的各个阶段，我国机场在融资体制方面已经取得不少成绩，在前行的道路上也进行了多种尝试和探索。本文主要阐述了我国机场现行融资方式，剖析了目前存在的问题，以期借鉴国外机场运作的成功经验。对今后的融资方式特别是项目融资方式，提出若干建议。
  • 摘要：通行费事业单位行业经济活动的特色，决定了其会计核算有特殊性的一面。交通部新出台的《交通事业单位会计核算办法》尚不能充分体现这一方面的要求，制定针对通行费事业单位的会计核算办法很有必要。本文对这些问题进行初步探讨，旨在为制定通行费事业单位会计核算办法提供理论指导及基本思路。
  • 摘要：价值链转型是市场之大势所趋，财务战略在这种转型中不可否认地扮演了极其重要的角色。本文通过产业价值链分析，选择适合企业发展实际的业务模式，在此基础上进一步讨论了基于该转型期间业务战略的财务战略，从一个崭新的角度阐述了财务战略对于公司整体发展的重要性。
  • 摘要：本文应用1952～2004年共53年的数据，采取实证研究的方法，验证了民航业增长和GDP增长的关系。研究表明，尽管相关分析和回归分析都说明民航运输量(民航总周转量、民航客运周转量、民航货运周转量)、民航运输增长率(民航总周转增长率、民航客运增长率、民航货运增长率)与GDP水平显著相关。但只有民航运输量主要取决于GDP水平，而GDP增长率的变化只能解释大约17％的民航总周转增长率的变化，民航总周转增长率并不主要取决于GDP增长率。 采用配对均值检验法，我们发现民航客运增长率高于GDP的增长率，平均差值为9.78％；民航货运增长率高于GDP增长率，平均差值为8％。 本研究对政策制定的启示是：对我国民航业的容量控制要考虑到我国的GDP总量水平，使民航业的运力与国民经济总量相适应。本研究对民航经营企业实践的意义是GDP的增长率并不能解释民航业的增长率，因此，不能单纯根据GDP的增长来预测行业未来的增长情况。
  • 摘要：随着国民经济的快速发展和民航改革的不断深入。我国机场迎来了快速发展的新阶段，机场业在促进航空运输的发展和人民生活水平的提高等方面必将起到越来越重要的作用。然而由于各种原因，目前我国机场还存在着成本费用较高、亏损面较大等问题，与党中央、国务院提出的科学发展观的要求还有一定的差距。在这样的背景下，我们有必要重新审视机场的成本管理以谋求机场的可持续发展。本文根据科学发展观的内涵和要求，结合机场行业的财务特征，提出在科学发展观指导下对机场业实施战略性成本管理；我们从现存于机场业成本管理现状和问题入手。运用价值链分析方法，将战略性成本管理贯穿于机场的规划布局、筹资与建设、运营与管理的整个机场价值链中；通过对机场业成本管理体制、观念以及日常成本管理等方面深层次的原因分析，就如何在机场价值链的不同阶段实施战略性成本管理进行了对策研究，并针对不同类型的机场提出了具体的对策建议。
  • 摘要：本文通过对企业全面风险管理的介绍和我国航空运输企业面临的风险分析。探讨我国航空运输企业如何建立科学、高效的全面风险管理体系，实现国有资产保值增值和企业价值最大化，促进航空运输企业不断发展、壮大。
  • 摘要：本文从理论和实践角度充分论述交通项目建设过程中，建设单位加强对施工承包商建设资金监管的必要性和可行性。
  • 摘要：公路的体制改革，特别是由管养合一改革为事企分开，管养分开，把养护生产单位推向市场，是前所未有的。所以，把公路建管养体制改革，作为经济体制改革在公路行业中深化，是公路养护企业成长和发展的必由之路，是兴利除弊、建立和完善市场经济体制的客观要求。作为配套的公路养护财会改革，已提上议事日程。为此，我们就养护企业的最终产品——好路率，及以好路率的商品交换、好路率结算养护经费，替代现行拨款结算的问题，养护企业基本会计模式的转换，以及相关的核算等问题进行初步探讨，提出浅见，供专家、同仁们参考，以期抛砖引玉。
  • 摘要：财务风险指企业在各项财务活动中由于各种难以预料或控制因素的影响，导致企业蒙受损失的可能性。财务风险作为一种信号，能够全面综合反映企业的经营状况。本文试图以航空运输业为例。以航空公司各阶段财务活动的为主线，对每阶段可能存在的财务风险进行分析，提出相应防范措施，期望能对实际工作有所借鉴。
  • 摘要：近年来，随着企业改革的不断深入，铁路企业纷纷推行全面预算管理。由于预算的财务特性，预算控制常常引发预算博弈现象，受到预算约束的下属企业或部门通常会对目标讨价还价并尽量降低预算目标，即预算宽余。对此，本文引入委托代理理论，从博弈论的角度对现行铁路企业实行的全面预算管理中的预算博弈现象进行初步探讨，提出真实预算引导方案设计，旨在通过改进预算报酬方案达到改变以预算为基础的支付函数对各自效益影响的目的，使博弈双方从隐瞒信息中得不到任何好处，以达到具有帕累托佳态的预算博弈均衡，从而为铁路企业全面预算管理的顺利实施提供一个理论上可借鉴的分析框架。
  • 摘要：铁路运输企业实施跨越式发展对企业经营管理提出了更高的要求，如何适应铁路战略发展需要，构建新型管理模式。实施管理创新，是企业管理者面临的重大课题。本文从铁路运输企业发展目标出发，通过铁路运输企业流程再造以及作业成本管理实施入手。探讨了铁路实施企业流程再造以及作业成本管理的重要意义，并提出了具体的实施建议。
  • 摘要：本文结合太原铁路局机车检修工作实际，针对机车小辅修成本控制存在的惯性问题，遵循铁道部就开展全面预算管理所制定的各项原则和要求，运用管理会计和全面预算的先进理论，汲取机车小辅修业务系统和相应成本控制系统的已有管理经验，对机车小辅修预算管理体系进行了粗浅的研究；文章从标准成本的测算和审定入手，就机车小辅修预算的编制、下达、执行、调整、分析和考核的各个环节逐一进行了讨论，同时结合运输生产实际案例对机车小辅修标准成本的写实测定、机破临修责任成本的核算和控制进行了重点说明和剖析，提出了现行运输生产体系下加强机车小辅修预算管理及成本控制的思路和方法，并对相关管理效应和实施效益做出了总结。
  • 摘要：面对交通基础设施产业化与其社会公益性的矛盾，作为政府交通部门，如何在公共管理中，正确制定实施交通基础设施资源配置的公共政策，因势利导，化解矛盾，推进建设，发展交通，就成为政府交通部门的一项重要职责。本文通过对重庆市交通基础设施建设政策的思考，提出交通基础设施资源配置的公共政策选择和执行。
  • 摘要：本文从农村公路的建设背景、含义及现行基本建设会计制度要求入手，分析农村建设过程中，资金及成本管理核算上。出现的新情况及由此产生的新问题，对如何有效解决问题的途径和方法进行了初步的探讨，以求进一步统一、规范农村公路建设资金及成本核算管理工作。
  • 摘要：近几年来，经济责任审计在各级党委、政府的高度重视和审计部门的努力下，取得了较好的效果，受到了社会各界的普遍关注。使广大人民群众对经济责任审计工作在治理腐败、加强党风廉正建设和提高党的执政能力方面给予了很高的期望。但随着经济体制改革的不断发展和经济责任审计工作的不断深入，也出现了一些亟待解决的问题，不同程度地对经济责任审计质量产生影响。如制度建设不完善、审计结果难以有效利用以及审计“独立性”不强和不同程度存在“先离后审”等问题。从而影响经济责任审计质量的提升。同时，党的十六大和《党政领导干部选拔任用条例》强调进一步加强对领导干部的监督。为此，本文试从影响经济责任审计质量提升的主要成因方面进行分析，就目前经济责任审计的现状、存在的问题和今后的做法，提出了坚持先审后离、加强审计结果的运用和创新审计管理体制等八项关于提升经济责任审计质量的认识和思考。
  • 摘要：铁路运输的行业垄断经营使全面预算和质量管理等的科学管理基础受到影响，经济效益难以提高。本文分别从铁道部、铁路局和站段三个层面，按照各自管理职能，从市场占有率、资本利润率、运输安全、线路质量等级、服务质量和管理信息系统等，与国外运输和国内其他运输方式进行定标比超分析；从运输组织、组织结构、作业流程和项目管理等方面，与铁路内部单位进行定标比超分析。通过内外经营体制、技术水平和管理水平的比较分析，确定影响铁路运输经济效益的关键因素，以及铁路运输各个单位在技术管理方面差距，确定未来计划行动的合理比超目标，并根据比超目标确定合理的预算和质量控制指标，可以有效克服产业组织带来的不利影响，提高铁路运输企业经济效益。
  • 摘要：本文针对当前铁路企业财务监控工作中面临的实际问题，根据财会信息化技术的特点，尝试性地提出了基于财会信息化技术环境下铁路企业财务监控的解决方案，以期为提高铁路企业的财务监督管理水平有所助益。
  • 摘要：会计计量是财务会计系统的核心问题，主要包括计量单位和计量属性，公允价值是目前国际会计界盛行的计量属性，我国在新修订的会计准则中则尽量回避了公允价值．本文从财务会计概念框架的角度审视公允价值计量选择，对公允价值与历史成本计量属性进行了比较。
  • 摘要：@@各位代表，各位来宾： 大家上午好!由民航会计审计工作委员会、中国铁道财务会计学会和中国交通会计学会共同举办的“新世纪中国交通运输业财务与会计学术研讨会”，到今年已经是第三届了。前两届研讨会的成功举办，增进了交通运输各部门之间的了解与沟通，开展了卓有成效的理论研究和学术探讨，对促进新世纪我国交通运输业改革发展，提高财务会计整体水平发挥了积极作用。
  • 摘要：@@各位领导、各位代表： 历时三天的“新世纪第三届交通运输业财务与会计学术研讨会”，在各位代表的共同努力下，在三部局财务会计学会的密切配合下，会议完成了预定议程，就要圆满结束了。我谨代表组委会向大家表示衷心的感谢。下面，我受组委会委托，对本次研讨会做一总结： 本次研讨会是交通运输业财务与会计领域的又一次盛会，可以说是精英荟萃、和谐热烈。会议得到了民航总局、铁道部、交通部领导的热情关怀和大力支持。民航总局李军副局长到会致辞，回顾了中国交通运输业“十五”以来取得的成就，积极评价了三部局财务会计工作者在行业发展中做出的突出贡献，肯定了各行业财务会计学会的辛勤工作和重要作用；交通部原副部长李居昌同志、中国铁道财务会计学会会长于川同志，做了重要讲话。我们还荣幸地邀请到财政部经建司张学文副司长、中国会计学会李玉环秘书长到会指导。
  • 摘要：@@各位代表、同志们： 很高兴参加今天的研讨会，首先向大会表示祝贺。 四种交通运输方式在一起举办财务与会计学术研究会议，有利于相互交流，促进共同发展，有利于推进改革，促进建设便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系，为经济社会全面、协调和可持续发展做出积极的贡献。 下面我就交通建设方面讲三点意见：
  • 摘要：@@尊敬的各位领导、全体与会人员： 在金色的秋天，在山水甲天下的桂林，我们三个部门财会部门的同志迎来了新世纪第三届交通运输业财务与会计学术研讨会的召开! 这个研讨会是我们盼望已久，也是准备已久的研讨会。参加这个研讨会我们都非常高兴，也非常荣幸!刚才自治区的张主席、民航总局的李局长和交通部的李部长都作了很全面、很重要的讲话。他们对交通运输业的地位和发展、对财务会计工作的重要性、对财务工作如何继续做好、对财会学会工作如何开拓都发表了很重要的指导性意见。那么，下面我只简单说三句话：
  • 摘要：@@各位领导、各位来宾、各位同仁： 很高兴今天能够有机会，与来自铁道、民航、交通运输业的同行相聚在这里，就“加强财会管理，控制财务风险”的主题进行交流，共同研究和探讨加强交通运输业风险管理的措施和建立内部控制机制问题，以达到现实科学管理，确保资产的安全完整和提高经济效益的目的。 应本次研讨会组委会的要求，由我代表交通部财务司向大家简要介绍近年来公路水路交通的发展情况和交通财会工作情况。以及“十一五”交通财会工作的整体思路，敬请各位领导、各位来宾和各位同仁提出宝贵意见。
  • 摘要：@@各位代表、各位来宾、同志们： 很高兴有机会参加第三届中国交通运输业财务与会计学术研讨会，和来自铁道部、交通部的专家、学者、同仁们一起相互交流学习，共同提高。根据会议安排，我就民航系统近几年来在发展、改革以及财务体制等方面的主要情况向大家做一个简要汇报。
  • 摘要：近十年来，随着民航事业的迅猛发展，我国民航机场建设取得了长足的进步，有力地保障和促进了国民经济的发展。但由于机场的公共品属性，机场投资和运营的收益包括机场自身的经济收益和社会收益两部分，而社会收益不由机场享有，因此，如果完全由市场进行选择，就会造成机场设施供给不足。为了保证机场成为一种普遍服务，就需要政府向机场提供补贴。在过去的十几年中，为维持机场的正常运转，在国家财政的大力支持下，民航总局安排了大量资金用于机场的各项专项补贴。这些资金在机场设施的完善与发展中发挥了重要作用。但是我们也注意到，以往以弥补亏损为主的补贴方法在实际应用中也暴露出一些问题。本文就机场运营补贴政策及方法做了初步研究。
  • 摘要：本文以中海集团工作实践为 例，深入探讨了企业集团如何创新资金管理、构筑资金监管体系的策略和思路。
  • 摘要：@@一、问题的提出 严峻的现实和惨痛的教训向我们提出了一个必须认真面对又必须妥善解决的大课题，即中国铁路大型特大型运输企业和国际跨国公司、国内大型特大型企业一样，如何有效地加强资金管理、防范资金风险、避免和减少资金损失。通过对中国铁路大型特大型运输企业资金管理情况的归纳，资金风险问题主要表现在如下三个层面：一是在企业出资者或出资者代表(实际上目前就是铁道部)层次上，怎样才能尽早发现企业总体上存在的重大资金风险问题，以及尽早发现企业高级管理人员对企业资金、特别是巨额资金所采取的违纪违法行为，从而及时采取有效措施，避免或减少损失；二是在企业(目前实际上就是铁路局和专业运输公司、客运专线公司)管理的决策层次上，怎样在对外投资的决策前和决策时能全面分析对外投资事项和向金融机构借款事项的利弊，特别是能了解和把握宏观经济形势，包括金融走势、证券市场变化态势、房地产、制造业等所要投资行业的总量、结构及发展情况，尽量做出优化的、趋利避害的决策，决策后的执行中怎样才能尽早发现所投资事项和借款事项已显露出的风险苗头，从而及时采取有效措施，避免或减少损失，确保借款本息按时足额地偿还；三是在企业管理的执行层次上，怎样才能按照现有的规章制度，有效地控制企业内部的部门、单位以及个人，不发生或少发生大额的或者累计形成大量的资金损失。
  • 摘要：随着物流成本节约给企业、给整个社会带来巨大效益的被逐渐认识，物流成本信息受到了普遍关注。本文针对我国目前对物流成本理论研究、国家对物流成本核算的规范制定以及企业对物流成本的具体核算存在的问题，对物流企业的成本核算方法问题进行了研究。本文将物流企业界定为提供综合物流业务且单项物流业务收入占总收入低于一定比重的企业．并从物流服务的供给方角度对物流企业物流成本进行了界定。本文通过对国内外文献的检索与国内物流企业的实际调研，研究并提出了营运成本法与作业成本法两种物流企业物流成本核算方法。关于营运成本法，提出了“品种法下的定单法”的物流成本核算对象确定思路，将物流成本项目确定为运输费、仓储费、装卸费、增值作业费和营运间接费用等五项，通过设置“物流成本”、相关物流作业共同费用与“营运间接费用”等会计科目，设计了物流企业物流成本核算程序；关于作业成本法，探索了物流企业应用作业成本法的框架，通过业务凭证、会计科目、成本账簿设置设计了物流企业作业成本法的核算程序；关于物流企业对这两种成本核算方法的选择，认为如果以业务盈利为目标、物流业务间接费用的比重高、拥有一支高素质的管理和业务团队、拥有一套合适的作业成本管理信息系统，采用作业成本法可获得相对准确的成本信息并有利于对物流成本的管理，但鉴于目前我国物流企业尚不具备这些条件。采用营运成本法核算物流成本是当前的合理选择。
  • 摘要：本文从我国铁路的管理体制及特点出发，客观分析了现行运输收入清算办法在促进运输生产、合理界定铁路运输企业之间经营结果中发挥的作用；并且从适应铁路投融资体制改革的角度。指出了现行铁路运输清算办法中存在的若干问题，重点从“运输进款”的概念及分类的明确、《铁路运输进款清算办法》有关内容的理顺、《路网使用费管理办法》的完善、运输企业之间提供服务收入核算制度的规范、关联交易补偿办法的制定、货车使用费计费办法的完善等方面进行了分析，并阐述了解决问题的对策；另外为了有利于铁路投融资体制改革的推进，还从税收、运价等方面对理顺铁路与国家关系提出了相关的见解；最后建议通过建立公平、公正、公开的运输企业间结算规则来适应铁路投融资体制改革的要求。
  • 摘要：改革铁路投融资体制是实现铁路跨越式发展的关键。目前，我国对公益性铁路建设和运输的管理机制已严重制约了铁路投融资体制改革的深化，阻碍了铁路改革的市场化进程。我国公益性铁路问题的核心在于政企不分，政府和铁路部门在铁路建设中的责权利界限不清，导致铁路的公益性责任和经营性责任之间形成矛盾，并由此引发了一系列问题。本文针对我国公益性铁路管理机制中存在的问题，在对铁路建设发达国家的相关政策进行分析借鉴的基础上，提出解决公益性问题的前提是明确政企权责分界，实行分类建设、分类经营，由政府承担公益性铁路的责任主体，在此基础上由公共财政支出对公益性铁路实施补贴以及其他有关公益性铁路的投融资政策及补贴政策建议。

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