为官不为

摘要： 策划导言"甘于‘躺平’""当‘老好人’‘太平官’"……新春伊始,辽宁省委书记张国清、安徽省委书记郑栅洁等多个省的党政主要负责人强调干部作风问题,批评一些"躺平式干部"的"为官不为"现象。党的十八大以来,随着作风建设的深入推进,过去一些干部身上的不良风气得到根本性扭转,但在一些干部中仍潜伏着一股"躺平"的暗流,值得警惕——有口号喊罢"唱空城"的,有拈轻怕重"做样子"的,有撸起袖子"站着看"的,有遇到难题"绕道走"的,有作风散漫"拖着干"的,有自甘平庸"差不多"的,一碰到"沟沟坎坎"就打起"退堂鼓",一遇到困难挑战就选择"一躺了之",不一而足……这类干部,被群众形象地戏称为"躺平式干部"。

摘要： 问责机制对规制“为官不为”具有鲜明的“刹车”功能,具有显著有力的保障功能,是有效规制“为官不为”的关键性“抓手”。然而,目前问责机制在规制“为官不为”中存在一些短板,主要是:问责事由较为狭窄、问责主体较为单一、问责方式存在误区、问责程序隐藏弊端。对此,必须补齐规制“为官不为”的问责机制短板:抓紧制定一部全国性的《“为官不为”问责条例》;拓展问责内容、完善问责功能、拓宽问责主体;突出主动问责、强化常态问责、推进立体问责;规范问责程序、平衡官员权责、推进问责连带;完善配套制度,筑牢问责机制的完整“闭合圈”。

摘要： “为官不为”行为的实质是干部在履行岗位责任过程中,其行为选择因权力、角色和利益等多重因素的影响而偏离公共价值的一种行政伦理失范状态。在基层治理中,基层干部责任信念和意志、责任自律意识等内部控制功能不足,责任培育制度、责任赏罚制度、责任监督制度等外部控制手段不力等因素,滋生了基层干部“为官不为”的行为。可见,内律及他律是确保基层干部责任行政的两个重要途径。对基层干部“为官不为”行为的治理必须在完善制度建设的同时不断强化伦理规制,必须厚植优良政德、加强干部自我教育、优化责任制度建设,通过整合责任内外控制促进内律和他律的深度融合及有效互转,为基层干部的责任行政提供强有力的保障。

摘要： 近年来,“为官不为”问题受到关注,很多学者从制度建设的角度提出治理“为官不为”的对策。“为官不为”是损害公共利益和破坏行政者应承担角色的体现。以此来分析“为官不为”问题,建立以公共利益为核心的政绩考核机制来治理“为官不为”问题,是逻辑更为严密的论证思路。

摘要： 基层干部"为官不为"现象发生在以行政发包制为主要特征的政府治理结构中,必然受到行政发包制的基本逻辑和独特模式的影响.基层干部"为官不为"的生成可以从五大维度进行探寻:多层级权力关系、属地管理与"内控"模式带来信息不对称问题;行政权分配特点与发包方相机授权导致基层干部权责失衡;财政分成和预算包干模式使基层干部面临强财政约束与资源匮乏困境;干部管理制度缺陷降低基层干部"为官不为"风险;代理人成本制约与横向监督虚置削弱基层干部履职监督体制效能.基层干部"为官不为"的规制需要进一步落实政务公开制度、规范政府权责体系、优化财政预算与资金管理制度、健全干部选任考核激励制度、健全干部履职监督体系.

摘要： 当前,我国全面深化改革已进入攻坚期和深水区,面对不断出现的新矛盾、 新问题、新挑战,部分干部出现干事创业动力不足、责任担当意识不强、怕被问责追责的懒政怠政问题.为激励干部担当作为,大部分省市制定并实施了干部容错纠错机制,但在实践中,部分地方干部容错纠错机制未能发挥应有的激励作用,存在重容错、轻纠错,容错内容泛化,容错政策执行力有待提升,容错信息公开力度不够等问题.因此,有必要从容错纠错并举、精准界定政策界限、完善配套激励约束机制、促进容错纠错政务公开、营造干事创业氛围等方面入手,健全干部容错纠错机制.

摘要： 党的十九大以来,尽管管党治党、干部治理取得了显著成效.然而,实践中"为官不为"行为仍然存在,这种风气削弱了行政效能,降低了党和政府的公信力.结合354个案例文本的高频词分析以及对社会网络语义图分析可知,"为官不为"问题集中在基层党组织以及民生相关领域,责任主要在于监管失职失察.因此,应当从加强官员思想道德培训和业务能力培训、完善考核制度和晋升制度、推行容错免责机制、强化内部监察机制和社会监督机制等方面着手解决"为官不为"问题.

摘要： 近日,中共中央办公厅印发了《中国共产党组织处理规定(试行)》。《规定》共十九条,简明扼要,但却让每一名党员干部深刻地感受到组织的良苦用心。从《规定》里读懂严父教子之心。作为一名党员干部,组织就是父亲,《规定》就是父亲手中用来鞭策引导子女的戒尺。《规定》通过对违规违纪干部的惩戒、教育、管理,严肃处理对党不忠、从政不廉、为官不为、品行不端的干部,来督促领导干部坚定理想信念、积极担当作为、从严修身律己、培育优良作风。《规定》不仅鲜明彰显了党中央全面从严治党的决心,也体现了我们党对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的一贯方针和优良传统。

摘要： 当前,许多新任务、新要求和新挑战需要广大干部担当作为、积极干事创业。然而面对越来越多的不确定性及风险社会的到来,部分干部出现"为官不为"和"避责行为"等现象。其中,"反向避责"作为下级向上级发起的避责行为,成为一种新现象和新问题,值得关注。"官高一级压人"与"为官不为"相似,"避责"一般指干部利用自己的特殊位置向下级或服务对象"甩锅",规避本应该由自己承担的直接责任以及间接责任。

摘要： 从党政干部视角来审视当前"为官不为"现象的治理对策,应该更具有针对性与可行性.在广大党政干部看来,治理转型过程中党政干部群体的无所适从,社会与行政环境中消极因素的影响,权责不一致、不清晰、不完整,激励机制与保护机制的不足是当前影响工作有效推进的几大因素.因此,营造治理转型与治理能力提升的空间,创造良好的行政环境,进一步推进权力清单制度的落实,提升基层公务员待遇,建立有效的容错机制与纠错机制,是治理当前"为官不为"现象的有效措施.

摘要： 本申请涉及官能化的低级烃的生产，以及更具体地，涉及将乙醇转化为官能化的低级烃的方法。在特别的实施方式中，通过ZnxZryAvQsMnwOz混合氧化物催化剂或双官能非均相催化剂催化乙醇转化为官能化的低级烃的反应。在特别的实施方式中，待转化的乙醇在反应器进料中存在的摩尔浓度为等于或超过14％。

摘要： 本发明涉及新型可聚合多乙烯基氨基硅烷，其可用作合成橡胶和天然橡胶的支化剂。本发明的化合物可以其本身用在共轭二烯单体的聚合中，任选地与芳族乙烯基单体一起，从而产生可有利地用在诸如轮胎的橡胶制品中的聚合物，特别是弹性体聚合物。

摘要： 本发明涉及一种航空交流起动/发电机在转速不为零时进行起动的控制方法，完善了电机的带转速起动功能，可在高速阶段对电机进行动态起动，减小了起动失败时因发动机油管中大量高温航空煤油无法及时导出给航空发动机带来的危害；2)对主发电机励磁电流进行限幅PI调节，使主发励磁磁链在起动过程保持稳定，提高系统运行的平稳性及可靠性。

摘要： 一种初始加速度不为零的S型曲线速度控制方法，该方法分解为三个层面，其中速度规划层根据给定参数进行变速规划，得到变速过程的加加速截止时间、匀加速截止时间、减加速截止时间以及当前的加加速度；步进规划层根据速度规划层计算结果，计算任意时刻的位置、速度和加速度；位置规划层根据速度规划层和步进规划层的计算结果，计算当前起始点的下一步运动位置、速度和加速度，并保证最终运动到末点时速度不大于末点速度；当当前段链规划长度不够时，将当前段链链接下一条段链，保证段链长度足够规划。由于在每步速度规划过程中都按照运行到最大速度预测一步，并为保证达到末点速度而实时规划，能够快速实现算法，降低硬件要求和成本。

摘要： 本发明涉及新型可聚合多乙烯基氨基硅烷，其可用作合成橡胶和天然橡胶的支化剂。本发明的化合物可以其本身用在共轭二烯单体的聚合中，任选地与芳族乙烯基单体一起，从而产生可有利地用在诸如轮胎的橡胶制品中的聚合物，特别是弹性体聚合物。

摘要： 本申请涉及官能化的低级烃的生产，以及更具体地，涉及将乙醇转化为官能化的低级烃的方法。在特别的实施方式中，通过Zn

摘要： 根据本发明的实施方式提供形成基本上纯的5/6-取代的降冰片烯型单体的非对映异构体。此外，本发明包括将此非对映异构体聚合以形成加合物或ROMP聚合物，其中为聚合反应提供所需的外型-/内型-比例的非对映异构体，该比例被设计成为得到的聚合物提供所需比例的内型-/外型-结构化的重复单元，从而具有所需的物理或化学性质。

摘要： 本发明公开了一种刚分速度不为0的触头结构，属于电力电子技术领域。触头结构包括动触桥，动触桥上设有第一动触点与第二动触点；还包括静触头和撞杆，静触头与第一动触点相对，撞杆与第二动触点相对。分闸时，撞杆撞击第二动触点使第二动触点获得速度并带动动触桥，使第一动触点与静触头以不为0的刚分速度快速分离。

摘要： 一种基于光折射原理的眼见不为实展示设备，包括装水的盒体、及与盒体底部连通的水槽，其特征是：所述盒体为斜形盒体，所述盒体上竖立的斜形侧面设有透明观察区和不透明遮挡区，所述盒体与斜形侧面相对的竖直内壁上设置有卡片，卡片上设置有不同的竖向图案。当盒体内无水时，看到卡片上是两个不同的图案（如裤装男孩与长裙女孩），随着盒体内水位的上升，男孩的裤子“换成”裙子、接着男孩的头部也全部变成女孩；降低水位，长裙女孩会由上至下逐渐变回裤装男孩。升降水槽可连续改变盒体内水位，可观察到“女变男、男又变成女”的惊奇现象，从而在青少年的内心激发出探究科学、学科学、爱科学的热情。

摘要： 监测电导率不为零的液体液位高度的检测电路，包括单片机、运算放大器、第一模拟开关、第二模拟开关和容量已知的标准电容，所述运算放大器连接成电压跟随器，所述第一模拟开关的输入端与单片机的一个I/O口连接，第一模拟开关的输出端与第二模拟开关的输入端连接，第二模拟开关的输出端与容量已知的标准电容的一端和电压跟随器的输入端连接，所述第一模拟开关和第二模拟开关的控制端分别与单片机的一个I/O口连接，所述电压跟随器的输出端与单片机的AD口连接，所述容量已知的标准电容的另一端与该检测电路的信号地连接。液位计由上述检测电路和电容式液位传感器构成。