国家安全审查

摘要： 张謇在倡导和实践“实业救国”的过程中,逐渐形成了依据法律来管控和调整涉外经济活动的思想。基于文献研究,分析了张謇涉外经济法思想的核心,即以国家主权为基础,保持审慎的开放主义和履行国家安全审查义务,来维护国家的经济安全,保护国家的经济利益不受侵犯。张謇涉外经济法思想启示当前应构建主权原则下公平的营商环境,以法治保障对外开放的营商环境,并不断健全国家安全审查制度。

摘要： 随着数字经济的发展,数据跨境规则的探索与国际贸易联系日益紧密,在传统数据跨境的专门规则外,外资安全的审查范围扩展至数据跨境行为,各国开始通过双边或多边贸易协定开展数据跨境合作。这种联系在推动数据跨境规则探索的同时,也存在监管机构与数据传输企业的权力配置失衡、纠纷解决机制缺位问题;具有拉大数字鸿沟和不合理增加企业负担的潜在风险。鉴于上述问题,我国宜在构建本国数据出境制度中平衡数据出境自由化与安全保障的需求,在数据出境安全评估的建设中完善监管机构的持续监督和企业沟通机制;在国际层面推进构建合理有序的国际数据跨境合作体系,关注数据跨境流动背后的国家发展利益,推动数据跨境合作惠及不同国家,帮助弥补数字鸿沟。

摘要： 国家安全是安邦定国的重要基石。然而,近年来外商投资存在诸多威胁国家安全的风险。《外商投资安全审查办法》虽以“兜底条款”的形式将外资的其他投资方式纳入国家安全审查范围,但是在实际操作中应该如何针对外资协议控制模式实行国家安全审查仍有待明确。建议外资安全审查工作机制办公室制定具体行业表,列出涉及关键敏感信息的协议控制企业,以中国投资者非全资的返程协议控制企业作为重点审查范围,以实际订立控制性协议作为当事人需要履行主动申报义务的投资行为界限。

摘要： 外资国家安全审查是东道国规制权的重要体现,是资本自由流动和国家安全博弈的结果。对安审决定予以司法审查,是外资国家安全审查泛政治化趋势下保护投资者权益的基本要求,是程序正义和可问责性原则的应有之义。《中华人民共和国外商投资法》第35条从法律层面确立了外资国家安全审查制度,在第2款的具体实施中,应注意在维护国家安全与保护外国投资者权益间求得平衡,赋予外国投资者必要的救济权利,在程序正义的指导下,对外资国家安全审查的程序性事项予以司法审查,在维护国家安全前提下,优化营商环境,加强外国投资者权益保护。

摘要： 2021年4月获批的英国《2021年国家安全和投资法》于2022年1月4日正式生效,此法将加强其政府在调查和干预可能威胁国家安全的收购及其他交易方面的权力。近日,史密夫斐尔律师事务所北京办公室合伙人、中国能源业务主管律师孙晔在英国驻华使馆举办的国际投资圆桌会议上称,与现有制度不同,英国政府将有权对所有境内外投资者进行国家安全审查,并据此禁止或附条件批准交易。这使得该法将对赴英国投资的企业带来实质性影响。

摘要： “引进来”与“走出去”的国家战略背景下,中国企业赴外投资与外商赴中投资稳步发展,均面临着安全审查问题。平衡投资自由与国家安全要协调好外商投资准入与国家安全审查之间的关系。准入制度是负面清单与国民待遇的结合,体现的是“法不禁止即自由”。中国国家安全审查制度的完善要发挥透明度原则、比例原则、可问责性原则在规范国家安全审查范围、细化国家安全审查程序、构建投资者权益保护机制等方面的作用,以实现安全审查制度与准入制度设计理念的衔接。

摘要： 主权财富基金得到了外汇储备盈余国家的广泛采纳。基金母国与东道国均不断探索着对主权财富基金的监管方式,以瑞典、新加坡为代表的母国监管和以德国、美国为代表的东道国监管均已较为成熟。我国自《外商投资法》出台以来已经完善了主权财富基金相关保护与监管规则,然而仍存在较大的改进空间。

摘要： 特朗普时期以来美国的外资安全审查制度出现一些变化,包括出台《外国投资风险评估现代化法》和颁布行政命令,扩大外国投资委员会(CFIUS)的管辖范围和权限,加大对“外国对手”在关键领域投资的管控力度。其特点有三:一是审查重点从传统的国防军事安全向网络信息安全延伸;二是审查阶段从外资准入向外资企业运营扩展;三是制度定位从国家安全工具向国际政治格局工具转变,且对中国企业指向性明显。究其原因,主要是中国经济及技术实力的迅猛发展引起美国对自身霸权和技术优势地位的担忧。在中美战略竞争的背景下,拜登政府还会继续加大对中国企业在美投资的安全审查力度。作为应对,中国政府应加强与美方对话与沟通、推动国内相关制度完善、必要时对美采取反制措施;中国企业应提前做好风险预案、积极采取缓解措施、在权益受损时重视司法维权。

摘要： 美国外国投资国家安全审查制度的改革发展始于20世纪70年代,其国家安全审查理念不断演变。美国外国投资国家安全审查理念的改变受内外动因的影响,包括威胁美国核心安全的重要收购案、美国民众态度、美国政府和国会的立场。中国企业逐渐成为美国外国投资国家安全审查的重点关注对象,受到日趋严苛的法律审查,对美投资受到极大限制。中国企业需要通过优化自身发展模式、灵活运用审查制度、寻求监督与救济机制,应对投资并购与国家安全审查的冲突。

摘要： 2020年正式实施的《中华人民共和国外商投资法》第三十条明确指出,我国将建立国家安全审查制度,对外商来华投资进行深入审查,以此确保我国经济安全.审查程序作为国家安全审查制度有效实施的保障,不仅能充分保护当事人在国家安全审查过程中的实体权利义务,也能维护程序正义.但《外商投资法》中针对国家安全审查制度仅作出了原则性的规定,并未涉及审查程序的具体相关事项,这在一定程度上会阻碍外商来华投资,从而影响我国的经济发展.

摘要： 我国的法律法规中虽然规定了对外资并购的国家安全审查制度,但是由于法律规定的模糊,使得我国对外资的国家安全审查实际上既无法可依,又无明确且适当的审查机关。《反垄断法》第31条的规定虽然明确使用了国家安全审查的概念,但并没有解决对外资并购进行国家安全审查的其他相关问题,同时在《反垄断法》中规定国家安全审查问题与《反垄断法》的宗旨也不尽相符。我国应借鉴国外经验,提高我国对外资国家安全审查立法层次,明确相关概念和操作程序,同时建立较高层级的国家安全审查机关。

摘要： 中海油(CNOOC)并购美国优尼科(UNOCAL)案是近年来我国所进行的最大的一次海外并购活动，由于美国国会以国家安全为由提出争议，最终中海油被迫放弃了此次收购计划。站在美国对外国投资审查的角度，这构成影响十分负面的一个先例。中国投资者越来越多地走出国门，参与国际直接投资，不可避免地会引发一系列法律风险，其中就包括了东道国“国家安全”方面的审查。认真分析该案中不仅有利于更好了解美国的外国投资中的国家安全审查规则，更有利于我们举一反三，保障我国投资者海外直接投资之路走得更好。

摘要： 在新的国际政治经济竞争格局下,传统的国家安全定义慢慢发展到包括网络安全、关键技术等非传统国家安全因素.金融危机爆发后尤其在美国,国家安全壁垒日趋严格,国家安全保护与背后的政治、经济利益推手成为突出主题.对国家安全贸易和投资壁垒进行研究,有助于企业灵活应对国外的国家安全贸易和投资壁垒,降低海外投资风险,减少海外损失.

摘要： 在设备到设备(D2D)无线设备中分发和使用应用码及发现过滤器的技术。用于通告设备的示例方法包括从协调节点接收第一和第二应用码以及关联的定时信息。关联的定时信息定义第一应用码的第一有效区间和第二应用码的第二有效区间，使得第一和第二有效区间至少部分不重叠。该方法还包括，随后，在第一有效区间中发送包括或基于第一应用码的一个或更多个发现消息，并在第二有效区间中发送包括或基于第二应用码的一个或更多个发现消息。还公开了用于监视设备的相应技术。

摘要： 在D2D通信中使用用于覆盖外D2D操作的配置信息前，并且更具体地说，在覆盖外D2D模式中使用该配置信息前，将该配置信息传送到一个或更多个移动终端的每个移动终端。目前公开技术的示例实施例包括在适用于操作诸如LTE网络等广域无线网络并且还适用于在D2D模式中操作的移动终端中实施的方法。一种此类方法包括获得用于覆盖外装置到装置D2D操作的配置信息，确定无广域无线网络可用于通信，以及响应于此确定，根据获得的配置信息，启动对资源或使用资源的传送或两者的监视。

摘要： 在设备到设备(D2D)无线设备中分发和使用应用码及发现过滤器的技术。用于通告设备的示例方法包括从协调节点接收第一和第二应用码以及关联的定时信息。关联的定时信息定义第一应用码的第一有效区间和第二应用码的第二有效区间，使得第一和第二有效区间至少部分不重叠。该方法还包括，随后，在第一有效区间中发送包括或基于第一应用码的一个或更多个发现消息，并在第二有效区间中发送包括或基于第二应用码的一个或更多个发现消息。还公开了用于监视设备的相应技术。

摘要： 本发明公开了一种国际军事必备科技器械，特别是一种紧急超非常时使用于国际国家安全的高科技器械。当前，国际国家防范有发生的侵略有攻击力各类强大层次的武器，但是，当前的这些军事科技都不能更有效地促进世界和平与稳定与无动荡与财富进步。本发明基于当前国际军事的滞后状况，将提出一种更能无动荡，有效治理增进国际发展秩序良好的器械。本发明的任务是以下方式实现的，较先进的，是以促进人事政治手段处理国际武力处理的器械，其特征这是一种使用于国际国家性的防侵略求救统一世界号，号与求救信号发射吹号特制头连接，本发明非常适合民意，非常有助理性，紧急时用，并有效促进转政治处理，理性处理。

摘要： 本发明公开了一种国家安全生产事故时空分析方法，包括以下步骤：扩展安全生产事故数据表的字段；逐一读取每条安全生产事故记录，调用在线地址解析服务获得事故发生的地理位置，更新事故记录字段x和字段y的值；根据开始时间和结束时间查询事故数据，循环读取查询到的事故数据，将其拼接为一个JSON对象数组dataObject，创建百度地图对象，将dataObject作为数据源，创建热力图叠加层，添加到百度地图上进行叠加显示。本发明将空间信息扩展到安全生产事故数据库中，基于多个时间区间内的事故数据热力图，可以方便地对不同时间区间内安全生产事故进行时空变化分析，有助于快速发现事故的易发地区和空间分布变化趋势，为安全生产和预防工作提供决策支持。

摘要： 本发明公开一种符合国家安全标准的合模液压回路，其合模液压回路上有两个独立的阀用于合模动作切断，带位置检测的液压安全阀位置设计在合模阀和合模油缸合模腔之间，开模时合模腔回油不通过液压安全阀回油，且液压安全阀控制油采用外部先导油和内部先导油相结合的控制方式，因此，使整个合模液压回路克服了原有液压回路的缺点，能够对安全阀阀芯位置进行检测，使合模油路更加安全可靠。

摘要： 本申请涉及一种案件的审查方法，包括：接收预设案件的案件信息，并存储，得到所述案件的案件材料存储数据；利用预设的文件解析模板，解析所述案件材料存储数据，生成案件内容数据包；根据预设的材料文件内容颗粒属性配置，识别所述案件内容数据包，得到内容颗粒信息，所述内容颗粒信息包括所述预设案件的至少一个要素；根据预设的内容颗粒比对规则，比对所述内容颗粒信息，得到比对结果；整合所述比对结果生成审核结果。

摘要： 本发明公开了一种应用于网络视频安全审查装置，包括箱体，所述箱体的上端安装有箱盖，所述箱盖的底部安装有显示屏，所述箱体的内底部安装有安装板，所述安装板的上端安装有视频安全审查模组，所述箱体的内壁滑动连接有移动板，所述箱体的内壁固定连接有两个第一磁板，所述移动板的两端固定连接有第二磁板，同侧的所述第一磁板和第二磁板的磁极极性相反，所述移动板与箱体之间安装有四个升降机构，所述移动板的上端放置有键盘和鼠标。本发明使用时打开箱盖可以实现键盘和鼠标的上升，方便实用且可以对移动后的移动板进行定位，同时，可以对支撑杆进行折叠，减少对工作人员的影响，也可以对通槽和风机封堵，减少灰尘对视频安全审查模组的影响。

摘要： 本实用新型公开了一种针对国家安全意识培养的普法公示宣传栏，包括支撑柱A和支撑柱B，所述支撑柱A平行安装在支撑柱B右侧，所述支撑柱A与支撑柱B之间连接有背板，所述背板前端设置有面板，所述支撑柱A与支撑柱B上端均设置有小号支撑柱，两个所述小号支撑柱前端连接有副展示板，两个所述小号支撑柱上端设置有遮雨棚，所述背板前端左侧设置有角度调节固定装置，在公示宣传栏内部增加了角度调节固定装置，将支撑杆插在卡槽内的固定卡齿内部，在面板和背板之间形成角度支撑架，解决面板得不到固定的问题，在面板上增加了清洁装置，拉动连接杆两端的把手就可以进行清理可随时清理，解决了清理周期长、面板被污染的问题。

摘要： 本实用新型公开一种符合国家安全标准的合模液压回路，其合模液压回路上有两个独立的阀用于合模动作切断，带位置检测的液压安全阀位置设计在合模阀和合模油缸合模腔之间，开模时合模腔回油不通过液压安全阀回油，且液压安全阀控制油采用外部先导油和内部先导油相结合的控制方式，因此，使整个合模液压回路克服了原有液压回路的缺点，能够对安全阀阀芯位置进行检测，使合模油路更加安全可靠。