摘要：崇明县(岛)位于长江入海口,独特的地理位置,造就了丰富的滩涂资源.长江每年下泄近5亿吨泥沙,在长江口受海水顶托,在崇明岛四周水域,特别是东滩,北沿絮凝沉积,逐步发育成沙岛与大片滩涂.这独特的自然资源是国家社会的财富.在工业用地、域建用地,农民住房用地,对耕地逐年减少人多地少的上海来讲,这些后备土地资源,显得特别宝贵和重要.回顾崇明岛的滩涂开发历史,建国后,在党和政府的领导下,先后组织大小围滩造地70余次,共围得土地78万余亩.崇明岛的面积由1949年的608平方公里,增加到目前1136平方公里.在这些土地上,新建了8个市属国营农场,2个军垦农场和新村、绿华2个乡镇以及县办良种场,东平林场,水产养殖场.还有近20万亩土地,为各乡镇的农副业生产基地和县水泥、化肥、轧钢、建材、电镀"五小"工业基地等等,为国家增加国土,缓解了地少人多的矛盾,为菜蓝子、米袋子作出了应有的贡献,这些是有目共睹的.但本人认为过去的滩涂开发,还处在粗放型、低水平、低效益的状况.边与圈围与投资有密切关系.只重视围垦土地,不重视投入资金去深度开发.更不被人注意的是滩涂开发与环境保护间的关系. 崇明县(岛)滩涂开发利用,应根据崇明的发展设想及市委、市政府提出的"城乡一体化"和中央关于沿海地区发展外向型经济的战略设想,并根据自然条件与滩涂资源的不同特点,合理布局、综合利用.滩涂岸线的开发利用必须服从于上海市政府提出的"振兴上海、开发浦东、服务全国.面向世界"的总体战略和"扬长避短、因势利导、积蓄力量、打好基础",迎接21世纪崇明岛大开发、大发展的方针.要充分利用其自身的区位、环境、资源综合优势,建立在现代化高起点上,为下一世纪初实现崇明岛经济腾飞,跨入先进岛屿行列打好坚实的基础.然而目前还存在着一些问题: 一、冲滩拆船业带来的环境污染 二、垃圾堆场的扩散污染 三、滩涂围垦与种青的关系 四、滩涂围垦与开发的关系 五、开发崇明东滩与候岛保护的关系 总之,充分利用崇明丰富的滩涂资源和生态环境质量高的优势,发挥水、土、空气净功能,在环境与发展上要正确处理好.在积极探索滩涂开发,促进生产力发展的同时,一定要把环境保护放在首位,避免盲性、片面性.首先要建成高生态农业区,市郊一流水平的农副产品生产基地及出口创汇农业基地.同时充分利用其深水岸线及岸段,开发港口,把崇明建成水运中转基地,充分利用岸线和滩涂、发展修船、造船业,成为上海的修造船基地.充分利用海岛、海滩、海鲜特色,大力发展海岛旅游业,把崇明岛建成海滨旅游胜地和国家级旅游特区.
