有偿使用 目标管理 奖惩承包——岳池县罗渡镇陈家堂村加强土地管理的调查

摘要

1988年初,岳池县罗渡镇陈家堂村从加强承包耕地管理,提高耕地经营效益入手,探索出耕地有偿使用、目标管理、奖惩承包办法,其具体作法是"种前定目标,种后常检查,收前细测算,奖惩抓兑现".一是实行耕地承包有偿使用制.为了强化社员集体观念,增加集体积累,搞好生产设施建设和耕地开发,凡农户承包集体耕地,每年每亩向集体交纳使用费2～3元作积累.二是定耕地经营目标.在制定开发农业规划时,结合各社的土质、肥力、地势、水